XXX镇第四届人民代表大会第六次会议

人 大 工 作 报 告

人大主席 XXX

（20xx年4月1日）

各位代表：

我受镇人大主席团的委托，向本次大会作人大工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年，镇人大在县人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕全镇工作大局，依法履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了镇第四届人大五次会议确定的各项工作任务，为保障和促进全镇经济科学发展、社会和谐稳定，实现“十二五”良好开局，做出了积极贡献。

（一）充分发挥职能作用，促进经济和社会全面发展

一年来，镇人大围绕中心，服务大局，重点抓好全镇经济建设中的重大事项，社会发展中的突出问题和人民群众普遍关注的热点问题，依法履行监督职能，有效地支持和促进了全镇各项工作的开展。

1、积极参与经济建设活动，加快富民强镇步伐

镇人大始终坚持党的领导，紧紧围绕镇党委政府的中心工作和总体部署来行使职权、开展工作，坚持以经济建设为中心，把发展做为第一要务来抓，始终把促进经济发展作为 1

根本出发点和落脚点。坚持“项目立镇、产业活镇、文化兴镇”的奋斗目标，牢记“两个忠诚”，践行“民本岳阳”的发展理念，贯彻落实县委政府提出的“敞开南大门，对接长株潭，实现新跨越”的工作思路，强力推进“四化两型”工作进程，全面创新社会管理，群策群力、忠诚履职、负重前行，开创我镇各项工作的新局面。

2、强化监督职能，有效促进依法行政

在20xx年第四届五次人大会议上，镇人大听取和审议了财政预决算报告，并做出相应的决议，定期听取财政所汇报财务收支情况，严格执行财务支出的集体会审制度，规范了财务管理制度，强化了增收节支措施。对工程项目，如村级活动场所的建设、“一事一议”水利建设、五桥、周吉等5个机埠的维修改造，镇人大都全程参与监督，确保了工程质量。在我镇第八届村支两委换届选举中，依法依程序，行使监督职能，顺利完成了14个村的选举任务，保证了基层政权的稳定。

（二）充分搭建工作平台，有效发挥代表作用

1、加强整体功能，确保代表行使职权

切实保障代表有效行使职权，是镇人大的一项重要职责。为了保证党的方针政策和国家的法律法规在我镇的贯彻执行，镇人大在代表工作中进行了积极探索，做了大量工作。一年来，镇人大积极开展了代表小组活动，一是多次组织召开了镇人大代表座谈会，充分听取代表意见建议，充分发挥代表参政议政职能；二是多次组织代表专访选民，倾听选民 2

的呼声，对选民的意见及时进行反馈，使镇党委政府能及时了解人民群众所想、所盼、所求，当好了镇党委政府工作的参谋。

2、开展“创先争优”活动，充分发挥代表作用

镇人大注重加强对代表的培训、引导和管理，要求模范尊纪守法，积极协助镇党委政府推行工作。在代表中深入开展以“人民选我当代表、我当代表为人民”为主题的创先争优活动，使各位代表立足本职工作，为民兴办实事。其次，镇人大利用“七一”和“重阳节”，上户慰问了特困群众、特困党员，部分退职村干部和离退职机关老干部。另外镇人大还组织代表通过远教平台学习了沈浩、杨善洲等同志的先进事迹，建党九十周年时集中收看了胡锦涛同志的重要讲话，对代表们既“施之以鱼”又“授之以网”。

3、高度重视信访工作，加强对热点难点问题监督

镇人大把信访工作作为了解民意民盼、解决民忧民难的主要抓手和重要渠道。一年来，我镇人大认真接待群众来信来访，共接待和受理信访件25件，对群众所提意见、建议进行分类整理，提出具体要求后及时转交镇政府办理，督促镇政府和相关各部门在规定时间内予以落实，答复到位，对不在本级政府范畴内的意见、建议，镇人大积极配合上级有关部门，争取圆满解决问题。努力做到事事有交待，件件有着落。针对群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作，如城乡低保、拆迁补偿、征地安置、农网改造、道路出行等热难点问题深入开展专题调研，认真听取基层群众的意见，并 3

提出合理化建议，为党委决策服务，既维护了人民群众的切身利益，又确保了群众普遍关心的热点难点问题得到较好地解决。同时镇人大主席团会同镇司法、综治等有关部门做好矛盾排查、纠纷化解等工作，解决了群众反映的问题，为理顺情绪、化解矛盾、维护稳定作出了积极的努力。

4、组织代表搞好调研活动，搞好部门工作评议

去年镇人大主席团组织部分人大代表对镇卫生院、国土所等部门进行了工作调研，开展了工作评议，有效的促进的部门工作上水平、上台阶。

（三）注重加强自身建设，提高履职能力和工作水平

镇人大高度重视理论学习，注重加强思想建设、作风建设、制度建设、人大宣传等方面的工作。组织人大代表认真学习了党的十七届六中全会精神以及《宪法》、《代表法》、《组织法》和《监督法》等，提高了代表依法履行职责能力。在加强自身建设工作上，把倾听人民群众的呼声作为第一心愿，把满足人民群众的需要作为第一选择，把达到人民群众的满意作为第一标准，联系人大工作的实际，认真贯彻落实镇党委的决策部署，认真遵守廉洁自律的原则，在干部和群众中起到了表率作用，在全镇起树立良好的人大形象。

20xx年，镇人大工作取得了较好的成绩，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大工作还存在不少需要加强和改进的地方，主要是：各项职权的行使要进一步到位；监督实效还需进一步增强；开展经常性的代表活动还做得不 4

够；自身建设还需常抓不懈。在今后的工作中，我们将努力改进，使我镇人大工作上一个新的台阶。

二、20xx年主要工作任务

20xx年是“十二五”规划承上启下的一年，是喜迎党的十八大胜利召开之年，是全面推进市委“四三六”工程的起始关键之年，同时也是XXX镇助推县域经济发展，切实改善民生，提高群众幸福生活指数的攻坚之年。新形势、新情况对镇人大工作提出了新任务、新要求，做好今年的人大工作，意义深远。20xx年镇人大工作的总体要求是：紧紧围绕全镇工作大局，按照县人大会议要求，全面行使宪法和法律赋予的各项职权，切实加强社会主义民主法制建设，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，不断开创人大工作新局面。

（一）围绕中心工作，全力推进人大工作新进展

紧紧围绕镇党委中心工作，坚持科学发展不动摇，积极支持、努力促进、主动参与经济建设。一是围绕政府工作报告明确的各项目标任务，全力支持各村、各部门扎实开展各项工作，充分发挥人大职能，做好工作推进和财政预算执行情况的监督工作；二是在镇党委的领导下，认真协助和督促政府部门做好代表议案和建议的答复办理工作，积极探索新时期发展新思路，实现全镇各项经济指标的平稳较快增长；三是全面了解和掌握情况，充分发挥人大代表的作用，广泛收集各方面意见，向镇党委积极建言献策，适时提出有关建议和议案，为开创我镇经济发展、社会和谐、民心稳定的新局面而积极努力。

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（二）全力做好县、乡人大政府换届选举工作

今年是县乡两级人大换届选举之年，要做到广泛宣传，增强选民参与选举的自觉性，开展好换届选举宣传日活动，设立宣传展板、张贴宣传标语，向群众重点宣传人大换届选举的日期、代表选举产生方式、选民条件、登记办法、提名推荐代表侯选人、投票选举、选民的权利与义务、选民责任等，使换届选举工作深入人心，使广大选民对县、乡人大换届有一个深刻的认识和了解，并积极主动的参与到换届工作当中来，营造风清气正的换届选举氛围。

（三）加强代表工作，充分发挥代表作用

人大要依法行使好职权，履行好职责，发挥好国家权力机关的作用，关键是要做好代表工作，充分发挥好代表作用。一是充分发挥代表在闭会期间的作用。适时开展闭会期间的代表小组活动，落实主席团成员联系代表小组制度，走访代表制度，及时听取代表对政府工作的意见、建议，建立和规范代表工作制度，增强代表工作的实效，以拓展人大代表参政、议政渠道，组织好人大代表开展视察活动，提高人大代表议案质量，开展“代表接待选民”活动，加强人大代表与选民的沟通与联系，使人大代表真正代表选民的意志，并自觉接受选民的监督。二是加强政治理论和业务学习，认真学习党的理论，学习法律法规和人大业务知识，不断增强人大代表政治意识和责任意识，不断提高人大代表依法履职的能力和水平。三是开展专题调研，为上级决策提供参考。XXX镇作为开发乡镇，群众对征地拆迁政策比较关心，对失地农 6

民社保、就业安置方式的改革、项目入园的听证等，要多组织代表搞好调研，另外对于现在的城乡规划、居民安置点的

选址等，也要多听取代表们的意见。

（四）坚持学习，完善制度，不断加强自身建设

坚持党委领导，依靠党委领导，进一步推进人大工作。

积极探索新时期乡镇人大工作的新方法和新途径，进一步提升人大工作制度化、规范化水平。一是加大宣传力度。完善宣传激励机制，继续把我镇人大工作好的做法、经验，优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介，创造一个有利于人大工作开展的良好舆论氛围。二是加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合，不断提高政治理论水平和业务素养，增强政治敏锐性和政治坚定性，自觉坚持和依靠党的领导，全力配合中心工作，认真完成镇党委交办的各项任务。三是加大工作创新。坚持以科学发展观统领人大工作，加强调查研究，积极探索依法履行职责的新途径、新方法，不断提高人大工作开拓创新的水平。

各位代表，“十二五”规划描绘的蓝图鼓舞人心，新的

形势和新的任务催人奋进，我们责任重大，使命光荣，让我们在镇党委的领导和县人大常委会的指导下，团结一心，顽强拼搏，与时俱进，开拓创新，为建设富强、民主、文明、和谐的XXX而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

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第二篇：xx乡人大工作总结

XX乡人大20xx年工作总结

20xx年，XX乡人大在自治县人大常委会的指导下，在乡党委的正确领导下，在全体代表积极工作配合支持下，认真贯彻党的十八大及十八届三中全会、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持“依法治乡”，紧紧围绕全乡的工作中心，认真履行宪法和法律法规赋予乡人大的各项职权职责，不断加强自身建设，健全制度，强化工作监督，积极主动、创造性开展了各项工作，加快推进了民主法制建设步伐，推动了我乡健康和谐发展。现将一年来工作总结如下：

一、紧扣中心，全力促进经济社会发展

20xx年，乡人大按照抓大事议大事的原则，以党委中心工作和全乡经济社会发展为重点，依法履职，全力参与乡经济建设，积极发挥人大代表的桥梁与纽带作用。为乡域经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。

二、突出重点，注重实效，依法行使监督职权

乡人大主席团始终把监督工作摆在重要位置，紧紧围绕全乡经济社会发展的重点、难点和人民群众关心的热点问题，依法行使监督权，不断加大监督力度，力求监督实效。

（一）加强学习宣传，切实增强法律意识。一年来，始终注重法律监督，一方面组织人大代表学习《监督法》、《代表法》、《组织法》等法律法规，并组织参加上级的各种学习，增强代表的法律意识；另一方面，密切配合政府抓好普法工作，加大法律宣传，切实增强干部群众的法律意识，提高政府依法行政水平。

（二）加强监督，依法开展监督检查。一是针对我乡农村危改、道路等重点项目建设情况，紧密跟进，力求做到对每个项目的工程建设和质量监管，确保项目建设资金到位，指标发放公正透明，改造工程建设优质高效。二是定期或不定期对全乡食品安全进行检查：开展节假日食品安全检查，对校园、周边小餐馆、微小企业的食品卫生进行专项检查，并对检查中发现存在的问题及时提出整改意见，对不合格食品进行及时处理。三是组织带领文化站、综治办、安全办、派出所等对全乡的文化市场进行了执

法检查，为净化社会环境提供了有力的保障。四是加强对政务、村务公开等监督。一年来，乡人大加强对政务、村务公开以及教育收费行为等监督；配合开展了对村级财务的审计工作，督促村级财务定期向村民公开，严查教育乱收费行为，为政务、村务、财务公开工作增强了透明度。

三、强化服务，积极探索，不断加强代表工作

（一）组织好补选代表及召开乡人大代表会议。在自治县人大常委会的指导和乡党委的支持下，今年x月x日依法补选自治县人大代表2名、乡人大代表3名；4月x日，第十二届人民代表大会第四次会议成功召开。大会听取并审议通过了《政府工作报告》和《人民代表大会工作报告》。此次大会严格按照选举办法和议程，选举产生新一届人民代表大会主席、副主席和乡人民政府乡长、副乡长。

（二）建立健全工作制度，全面完成规范化建设工作。为进一步完善各项工作机制，全面完成人大规范化建设，切实提高乡人大履职能力，更好地监督和支持政府工作，推进全乡各项事业健康发展。结合实际，建立完善了“九制度三职责”；健全了人大主席、副主席制度；成立了乡人大规范化建设领导小组，制定了详细的工作方案；完善了闭会期间人大代表履职制度和各项活动制度并全部上墙，建立健全“两册七薄”，严格以“八个一”开展乡人大在闭会期间的一系列活动。

围绕乡党委的工作目标，将规范化建设工作列入乡党委工作计划，主动地向乡党委汇报工作进展情况，不断取得乡党委的重视和支持：示范性地创造了XX村“人大代表之家”，将XX XX XX这三个村的县、乡人大代表混编为一活动小组，因地制宜建立了三个“人大代表中心户”，积极开展各种为民办实事活动。目前乡人大有独立的人大代表活动中心和正、副主席办公室等场所切实保障了活动有场所、办公有地方、学习有载体、工作有平台，使乡人大工作进一步法律化、规范化、制度化。努力把乡人大建设成为人民群众之家和人大代表之家，为人民群众谋利益、办实事、办好事作出了积极贡献。

（三）认真做好来信来访工作。一年来，坚持实行值班制度，认真做好接待群众及代表来信来访工作。全年接待来访群众共328人次，接待来乡群体访3批95人次，妥善处理有越级群体上访苗头

事件3起，对来信来访群众所反映的问题和诉求认真做好记录，并及时交由相应部门对相关事宜及时办理，做到工作有始有终，让代表及群众放心，目前未发生信访积案。

（四）推动农业产业发展。20xx年，以进一步打造特色规模产业为目标，通过组织代表视察兄弟乡环境整治和农业产业建设情况，通过组织部分县、乡人大代表组成的考察组前往百色市永乐镇考察学习特色农业经济发展和新农村建设先进经验。我乡重点扶持发展桑蚕产业、林下养殖、水产养殖、田七种植、油茶种植、葛根种植等产业。全乡新增落实油茶种植500亩，种植烤烟162亩。发展网箱养鱼3016箱，水产品总产量3630吨，其中种桑养蚕达1444亩，超额完成自治县下达的任务，大力推动了全乡农业产业发展。

（五）做好专项调研工作。

1.计生调研：把计生政策和各项工作的落实作为人大代表履行职责的重要内容，积极组织各村代表做好相关政策的宣传，同时对15个村的计生对象进行调查摸底，为计生工作得到顺利开展提供有力的信息和依据。

2.综治维稳调研：为确保我乡稳定发展，针对我乡属水库淹没移民大乡、存在不稳定因素多的特点，乡人大督促综治维稳办通过“三经常”严抓综治维稳工作。一是抓好经常性排查工作。充分发挥乡人大代表和乡村干部作用，深入村屯走访排查并及时向乡综治办反馈排查情况，使乡综治办第一时间掌握不稳定因素，以便及时做好应对措施。二是抓好经常性下访工作。针对排查走访所发现的不稳定因素，督促综治维稳工作组，及时下点解决，排除不稳定因素。三是抓好经常性回访工作。要求乡综治办通过电话、下屯回访和乡人大代表反馈等方式掌握对各类不稳定因素的解决情况，防止类似问题重复发生。

一年来，全乡共走访排查128次；发现不稳定因素8起，排除8起，排除率100%；回访61次，避免群体性上访3次，有效阻止了各类不稳定因素的扩散扩大，为全乡社会稳定、和谐发展奠定了坚实的基础。

4.地质灾害和移民失稳调研：为做好防汛工作，组织部分县、乡人大代表以及驻村干部，于汛期深入到全乡9处地质灾害点和35个移民库区失稳隐患点进行五查，全面检查落实防汛防滑工作。

一查点内跟往年比有没有异常，主要是到现场看滑坡体前后裂缝是否有增大，房屋前后有没有移动，如果有异常将列为重点监测对象。二查点内的房屋及人数有没有漏记，尤其是鳏寡孤独等重点人员的登记。三查点内抢险责任书和迁安明白卡有没有发到群众手中。四查监测责任人和预警信号是否落实到位，责任心强不强，预警信号是否有效并且人人皆知。五查抢险责任，重点是看抢险分队人员是否落实到人，抢险设备是否齐全，救灾所需物资是否有保障。

5.清洁乡村调研：20xx年以来，组织代表对全乡15个村的清洁乡村工作进行调研，深入了解各村情况及存在的问题。通过进村入屯实地察看和联系村组干部、驻村干部及走访村民，对各村环境卫生状况、保洁设施设备、措施落实、经费投入等各项情况进行详细调查。经调查、建议和督促下，乡政府多方筹集共投入资金 20余万元，共修建垃圾池64座，购买配备垃圾桶138个；聘请保洁员118名，为保洁员购买了环卫衣……，为打造农村一片净土提供了良好的基础保障。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，同时也清醒地认识到离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距。比如：人大的监督力度还需进一步加大；人大代表的培训还需进一步加强；代表小组的活动还需进一步增加；人大代表的作用还需进一步发挥。这些都需要我们在今后的工作中认真加以改进和落实。 四、20xx年工作计划

20xx年，我们将重点抓好以下六个方面工作：

（一）坚持党的领导，依法履行职责

按照党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则，20xx年，乡人大将一如既往地坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。根据宪法和法律赋予的职责，坚持以确保全乡社会平安和谐稳定、经济快速健康发展为目标，全面开展人大的各项工作。

（二）搞好人大评议，积极参与政府工作

继续开展人大代表视察和评议工作，在评议中要充分发扬民主，认真听取和收集人大代表和选民的意见、建议，督促政府向代表通报当年重要工作和重大事项的开展落实情况，努力创新代表工作的方法和途径。进一步改进代表议案和建议、意见的办理

工作，提高办理的质量和效果。

（三）履行监督职能，努力提高监督实效

紧紧围绕社会稳定和经济建设中群众关心的热点、难点问题，按照“参与不越位，监督不代替”的原则，突出监督重点，加大监督力度，增强监督实效，促进政府工作的有序开展。着力搞好政府和人大代表向选民述职评议活动，将组织县、乡人大代表参加乡直单位部门述职评议活动，让代表们参与评议监督部门工作情况。

（四）提高代表素质，创新工作局面

今年，将组织有关法律、法规的专题学习，切实加强对人大代表的教育，增强服务意识，让代表懂法、知法、守法、用法，真正体现新时期代表参政议政的水平和效能。继续加强思想作风建设和组织制度建设，担负起宪法赋予的各项职责，成为党和群众信赖的、为民务实的、有朝气、有锐气、有正气的人大代表队伍。

（五）完善制度建设，提升工作水平

20xx年，将不断完善议事规则和工作制度，更好地坚持民主集中制原则；注意探索创新，及时把实践经验上升为制度规范，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。要加大宣传力度，完善宣传激励机制，把我乡人大工作好的做法、经验，优秀人大代表的先进事迹及时向宣传媒体推介，使更多的人了解人大、认识人大、宣传人大，营造一个有利于人大工作开展的良好氛围。

（六）做好代表服务工作，充分发挥代表作用

乡人大将进一步密切与代表的联系，更好地为县、乡两级代表服务。认真组织代表深入学习《代表法》，使代表进一步明确自己的权利、职责和义务。围绕全乡中心工作，组织代表开展执法检查、视察和调研等工作。