仰望星空，脚踏实地

——学习国务院及县政府工作报告有感

春回大地万物复苏，和满华夏诸象更新。二月的千岛湖，春雨绵绵，浇灌滋润着钟灵毓秀的山水天堂。三月的北京，艳阳高照，温暖照耀着庄严肃穆的历史古都。在这春雨如油和阳光普照交相辉映的季节里，发生了与淳安人民幸福和谐生活息息相关的两大政治盛事，即十一届全国人大三次会议和淳安县第十五届人民代表大会第一次会议的胜利召开。温家宝总理代表国务院、柴宁宁代县长代表县政府分别做了《政府工作报告》。近日，行政服务中心工商窗口组织全体工作人员认真学习了上述两份报告，并结合报告的精神认真筹划了下阶段的业务工作。

学习会上，大家一致认为我们的政府在过去的工作中头脑冷静，成绩突出。在面对如此复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务的情况下，过去一年，我们国家能顶住压力，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局，实属不易。过去五年，我们县在经济总量较小、财政实力偏弱、城乡统筹和项目建设等面临的要素制约压力持续增大的困难中稳步开展扎实推进各项工作，实现了县域经济快速发展和社会各项事业的全面进步，较好地完成了县十四届人大历次会议确定的各项目标任务，各项成绩更是喜人。其中尤其值得肯定的是，国务院和县政府在过去的工作中都坚持民生优先，把惠泽民生置于至关重要的地位，对保障民生持续投入，逐步加大。在总结工作中存在的问题和不足时，一方面保持清醒，敢于正视，例如，承认现阶段节能减排工作压力较大，食品药品安全问题突出，社会不稳定和安全生产隐患仍然存在等。另一方面高度负责，承诺以切实有力的措施，解决工作中存在的缺点。看到斐然的成绩和政府敢于破难的态度，我们工商窗口的工作人员普遍感觉信心倍增，立时便有奋勇争先，以求突破的豪云壮志。

在学习讨论两份报告中关于下一阶段工作的奋斗目标、总体要求及部署时，大家纷纷表示两份报告的立意高远，目标明确，符合我们国家及我们淳安本地的经济、社会和生态环境发展情况，亮点纷呈。例如，温总理在报告中指出“这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与‘十二五’规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。”柴宁

宁代县长指出“构筑全县大景区，以打造‘世界山水公园、东方休闲名湖’为引领，全力打造旅游综合体，构建环湖度假圈，提升县城城市游，加快建设国内首屈一指、国际闻名遐迩的度假目的地，争当中国湖泊休闲度假示范。到20xx年，力争服务经济占GDP比重达到45%，形成具有淳安特色的现代产业体系。”鉴于此，大家纷纷表示，要在以后的业务工作中主动拉高标杆，“干”字当头，争当示范先锋岗。

在讨论学习温总理报告中关于20xx年主要任务的表述时，大家普遍认为报告全面细致，科学合理，措施得当，执行性强。例如，“继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好‘米袋子’省长负责制和‘菜篮子’市长负责制，保障主要农产品供给”、“继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元”、“加强农业农村基础设施建设。今年中央财政用于‘三农’的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元”等等，无一不是可圈可点。柴宁宁代县长报告中关于今年政府工作的主要任务时，则紧贴本地实际，打造“五个淳安”，即“生态淳安”、“度假淳安”、“创业淳安”、“统筹淳安”和“幸福淳安”。其中让大家感到尤为欣喜的是“幸福淳安”中的“十件实事工程”，延续了以往民生优先，重在落实的优良传统。

“仰望星空，脚踏实地”，是我们工商窗口工作人员对上述两份报告给出的总体评价。两份报告立意深远，高屋建瓴，前瞻性强，是谓“仰望星空”，同时，两份报告又科学合理，措施得当，操作性强，是谓“脚踏实地”。大家纷纷表示，在接下来的工作中，我们工商窗口的工作也要既“仰望星空”，以省市分局要求为指引，围绕县委县政府中心工作，树立大局意识，也要“脚踏实地”，立足自身职能，科学合理规划，树立服务意识，奋勇争先，清正廉洁，依法行政，为民服务，为蝶变淳安，实现“以湖兴县”新跨越做出更大的贡献。

（工商窗口全体同志）

二〇一二年三月三十日

第二篇：县政府工作报告起草说明

《政府工作报告》起草说明

20xx年XX月XX日

各位领导：

按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。

一、《报告》的起草经过

20xx年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委

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会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。

二、《报告》的框架结构说明

今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。

今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用 “六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分

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析了经济社会发展中存在的困难和问题，力求做到有针对性。

第二部分，今后五年工作总体要求和奋斗目标，共分为三个板块。第一板块提出了今后五年政府工作的指导思想，第二板块提出了今后五年政府工作的主要预期目标，这两个板块与党代会精神保持一致。第三板块我们围绕党代会确定的“一个主题、两个重点”，提出了今后五年政府工作的努力方向，主要体现在“实现五个发展”：一是强化工业支撑，实现跨越发展；二是推进城乡统筹，实现均衡发展；三是做大三产商贸，实现繁荣发展；四是加快城园对接，实现联动发展；五是注重民生民本，实现幸福发展。

第三大部分，切实抓好20xx年各项工作，共分为两个板块。第一个板块提出20xx年经济社会发展的主要预期目标；第二个板块主要是落实党代会的安排部署，用“五个更加注重、实现五个新突破”，阐明20xx年政府要做的具体工作，充分体现了政府贯彻落实县十五次党代会精神的信心和决心。一是更加注重现代工业发展，在园区建设上实现新突破。包含着力推进项目落实、积极开展招商引资、不断深化合作共建、强力优化投资环境四个方面的内容；二是更加注重基础设施配套完善，在现代城市新区建设上实现新突破。包含拉大城市骨架、完善功能配套、提升管理水平、增强城市活力四个方面内容；

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三是更加注重统筹城乡发展，在一体化建设上实现新突破。包括科学规划全域高陵、全力打造农村新社区、继续深化改革创新、积极探索农业发展新模式四个方面的内容；四是更加注重发展成果全民共享，在民生水平提升上实现新突破。包括六个方面的内容，依次为优先发展教育事业、推进医疗卫生事业发展、提高居民收入水平、切实加强社会保障、提速文化大县建设、加强和创新社会管理；五是更加注重廉洁高效政府建设，在服务发展上实现新突破。包括切实抓好依法行政、努力提升执政效能、大力推进廉政建设三方面内容。

需要说明的是，今天提交大会讨论的《报告》虽经多次修改，并广泛征求各方意见，不断充实和完善，但由于写作时间紧、任务重，涉及内容多，难免还存在一些不完善、不成熟的地方。我们将根据常委会提出的修改意见再次修改完善，使这个《报告》真正成为县第十六届人民政府团结带领全县人民建设繁荣文明和谐幸福现代城市新区的重要纲领性文件。

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