企业组建工会一般程序

一、工会干部选配条件

工会干部（主要指工会主席、副主席）的条件：拥护中国共 产 党的路线方针、政策，熟悉《中国工会法》、《工会章程》；坚持原则、办事公道、有自我牺牲精神；熟悉本企业生产经营情况，掌握一定的劳动工资、安全生产等相关政策；有较强的交际和沟通能力；密切联系群众，取得大多数职工的信任。

二、工会组建一般程序

（一）会前准备工作

1、成立企业工会筹备组：职工在25人以上的单位，须申请建立工会组建筹备组。筹备组由3—5人组成，确定1名组长，书面报上级工会批准，有同级党组织的须同时向党组织报告。（式样见附件1）

2、发展和接受工会会员：以《工会法》《工会章程》为依据向职工宣传组建工会的目的、意义及会员的条件以及权利和义务等有关工会基本知识，发入会申请书，吸收新会员，接收老会员，建立会员花名册，划分工会小组。

3、确定会议规模和确定参加对象及人数。会员在200人以下原则上召开全体会员大会（特殊情况须经批准可召开会员代表大会），会员在200人以上召开会员代表大会（分配名额、选出代表）。

4、做好工会委员、主席、副主席、经审委员、经审主任候选人协商提名工作，并报上级工会原则同意。

5、准备会议材料；a.会议议程b.工会筹备工作报告c选举办法d候选人情况简介和选票。（选举办法和选票式样见附件2，3）e，代表资格审查报告。（会员大会可省略此项）

6、主持人主持程序、内容准备、情况熟悉，会场准备。

（二）召开选举大会

1、清点大会出席人数（实到会人数超过应到会三分之二会议有效）。

2、工会筹备工作报告（代表大会应作代表资格审查报告）

3、候选人酝酿产生情况、简介和举手表决通过候选人建议名单。 1

4、宣读选举办法（草案）并举手表决通过。

5、提出选举工作人员（唱票、计票、监票）并举手表决通过。

6、#5@p、画票、投票。

7、计票，宣布选举结果。

（三）会后报批工作

1、根据选举结果填写《工会委员会呈批表》、《工会干部呈批表》、选举结果报告（式样见附件4、5，所有材料须盖上单位公章），并报上级工会审批。

2、根据总工会批文和总工会通一刻制的工会印章办理社团法人登记手续。（总工会法律保障部电话58222198）

3、办理工会财务银行帐号开户手续(总工会财务部电话58227773)

三、上级工会联系电话

组建工会业务咨询服务由总工会组宣部负责，联系电话：58215607 基层工会建立的报批程序按属地管理原则一般送所在地工会，再由杨舍镇总工会：58129705 塘桥镇工会：58440309 金港镇工会：58331854 锦丰镇工会：58550197 凤凰镇工会：58422573 乐余镇工会：58661475 南丰镇工会：58625468 大新镇工会：58710032 保税区工会：58320428 省开发区工会：58171810、58795835 冶金工业园工会：58539005

4、将所有资料整理，建立工会工作台帐。 所在地工会负责上报审批，各有关工会联系电话如下；

2

附件1

关于建立 工会组建筹备小组的报告

:

我公司于年立，注册号 ，现有职工名，其中女工 名为更好地协调企业劳动关系，维护职工的合法权益，调动职工的工作积极性和创造性，共谋企业发展，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，应成立 工会。经研究，拟先成立 工会筹备组，以负责组建工会工作，由 、 、 、 、 等 位同志组成筹备组，由 任组长、 同志任副组长。

妥否，请批复。

年 月 日

3

附件2

工会第一

次会员（代表）大会选举办法（草案）

（ 年 月 日 第一次会员（代表） 大会 通过）

一、根据《中国工会章程》及有关规定，制定本办法。

二、本公司工会第一届委员会和经费审查委员会由公司工会会员（代表）大会以无记名投票方式选举产生。

三、工会委员会实行差额选举，设正式委员 名，候选人 名，差额 名，选举 名；工会经费审查委员会实行等额选举，设正式委员 名，候选人 名，选举 名。

四、选举时，参加选举的会员（代表）必须超过应到会的三分之二，方可进行选举；收回的选票应等于或少于发出的选票，选举有效，多余发出的选票，选举无效，应重新选举；每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多余应选人数的为废票。

五、本公司工会第一届委员会委员和经费审查委员会委员选举分两张选票，一次投票，分别计票，同时宣布选举结果。选票上的候选人按姓氏笔画排列。

六、候选人得到的同意票数应超过应到会会员（代表）的半数方可当选，如获得同意票半数以上的候选人数超过应选人数时，以得票数多的当选；如不足应选人数时，不再进行选举，以后根据工作需要再另行补选。

七、凡到会的会员（代表），都有权对候选人表示同意、不同意、弃权或另选他人。同意的，在候选人姓名上方的空格内画一个“○”；不同意的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”，可以另选他人；弃权的，不画任何符号；另选他人的，在另选人姓名栏内写上另选人姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“○”。

八、大会设工作人员 名，设监票人 名，计票人 名，监票人 4

名 。所有工作人员由 大会主持人在到会的非候选人中提名，提交大会通过。监票人对选举工作的全过程进行监督。计票人在监票人的监督下进行工作。计票结束后，由监票人按候选人得票多少为序向大会宣布计票结果，由大会主持人向大会宣布当选人名单。

九、在选举过程中，如遇本办法未尽事宜，授权本公司工会筹备组研究决定。

十、本办法经本公司工会第一次会员（代表）大会审议通过后生效。

5

附件3

第一届工会委员会（或经费审查委员会）委员

选 票 （以姓氏笔画为序）（候选人 名，应选 名）

说明：1、同意某候选人当选的则在姓名上方空格内画“○”, 不同意的画“x”，弃权不画任何符号。

6 2、另选他人的，则在候选人后边空格内写上另选人姓名并在其上3、票面“○” 数等于或少于应选人数为有效票，多于应选人的为方空格内画“○”。 费票。

附件4

工会干部呈批表

年 月 日

7

8

附件5

工会委员会呈批表

年 月 日

9

附件6

关于 工会第一届

委员会和经费审查委员会选举结果的报告

：

由 等 名同志组成我公司工会第一 届委员会，由 等 名同志组成我公司工会第一届经费审查委员会。

席、 同志为副主席。

工会第一届经费审查委员会第一次会议，选举同志为经审主任。

本届工会委员会和经费审查委员会任期3年（或5年）具体材料附后。

妥否，请批复。

工会委员会

（行政代章） 10

第二篇：25人以上企业独立组建工会程序

工作指南内容

·为什么要组建工会 ·组建工会的法律、法规依据 ·工会组建形式及要求 ·工会经费拨缴和上缴规定 ·组建工会操作步骤和要求

一、为什么要组建工会

非公有制企业是社会主义市场经济重要组成部分，根据《中华人民共和国工会法》的规定，做好非公有制企业的工会组建工作，就是为了建立企业内部平等和谐的劳动关系，把维护职工合法权益与维护企业整体利益结合起来，真心实意为企业健康发展服务，促进劳动者与所在单位的“双赢”，谋求实现企业和职工的共同发展。

二、组建工会的法律、法规依据

1、《工会法》第三条规定，“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制”。同时《工会法》第五十条规定，“阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

2、浙江省人大常委会通过的地方性法规《浙江省实施〈工会法〉办法》第四条则更明确规定，“企业、事业单位应当在开业或者设立一年内依法建立工会组织”。“企业、事业单位开业或者设立一年内仍未建立工会组织的，自期满的第一个月起由所在地的地方总工会、产业工会或者乡镇、街道工会按拨缴工会经费标准的规定收取筹备金，并协助、支持职工组建工会，待工会建立后，按照工会经费管理规定的比例返还给基层工会”。

3、《中华人民共和国外资企业法》第十三条、《中华人民共和国 1

中外合作经营企业法》第十四条以及修改后的《中华人民共和国中外合资经营企业法》第七条均规定，“企业职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工合法权益”。“企业应当为本企业工会提供必要的活动条件”。

4、《公司法》第十六条规定，“公司职工依法组织工会，开展工会活动、维护职工的合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件”。

5、《个人独资企业法》第六条规定，“个人独资企业职工依法建立工会，工会依法开展活动”。

三、工会组建形式及要求

1、根据我镇近几年城镇建设的外延以及非公企业发展速度加快的实际，我镇非公有制企业的工会组建工作和工会日常管理由镇工会、社区（村）工会联合会分级负责管理。

2、各类非公有制企业有职工25人以上的应当建立基层工会委员会和经费审查委员会，并归属镇工会管理；职工10人以上，但不足25人的可建立基层工会，选举产生工会主席（或组织员）及经费审查员1人；职工10人以下的组成工会小组，推荐1名工会负责人（或工会小组长），并归属所在区域的社区（村）工会联合会管理；职工50人以上，年销售值500万以上的规模企业，必须独立组建工会委员会，并归属镇工会管理。

3、企业女职工25人以上，还应建立女职工委员会，女职工不足25人的，可以设立女职工委员。女职工委员会（委员）成员由同级工会提名、协商组成，女职工委员会委员在同级工会委员会领导下开展工作。

4、职工50人以上，年销售值500万以上的规模企业在建立工会委员会和经费审查委员会的同时，还应建立女职工委员会（女职工不足25人的参照上条执行）、劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员 2

会，其各组织的主任由同级工会委员会正式委员担任，其他成员由企业工会与党组织一同提名协商确定（企业未建党组织的，企业工会与行政领导一同提名，协商确定）。

四、工会经费拨缴和上缴规定

企业建立工会后，应按照《工会法》第四十二条规定，按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴工会经费，并在税前列支。基层工会应开设好工会银行帐户，并按季度分4次将以企业缴纳社会保险工资额的0.8%通过纳税申报的方式进行缴纳，差额部分存入工会帐户，用于本单位工会工作和开展活动。

五、组建工会的操作步骤和要求

1、成立工会筹备小组。筹备小组一般由企业党政领导干部、热心于工会工作的有关人员3—5人组成。已建立党组织的单位，由同级党组织和员工推荐产生小组成员；未建立党组织的单位，由企业主（法人代表）和员工推荐产生小组成员，经镇工会批准后张榜公布。

2、申请建会。写好《关于要求建立×××公司（厂）工会委员会的报告》。报告内容、要求详见附件（样张一）。

3、发展会员，向镇工会领取职工入会申请表，并及时做好会员发展工作。对老会员在出示原有单位证明（会员证或会员关系介绍信）的进行重视登记，恢复会籍，无需重新申请发证。

4、工会委员会、经费审查委员会名额的确定：

①工会委员会。职工人数25人—250人的企业一般只设主席1名和2名委员或4名委员，也可根据工作需要增设1名副主席；50人以上可设主席、副主席和3名委员或5名委员；（工会委员会由3—7人组成，其中必须有1名女性委员）。

②工会经费审查委员会。一般设主任1名和2名委员，其主任通党情况下，可由工会副主席或工会委员担任（经费审查委员会由3人组成）。

3

5、候选人的提出：

①工会委员会、经费审查委员会候选人的基本条件是，本企业工会会员，坚持党的基本路线，具有高中以上或相当于高中文化水平，能密切联系职工群众，坚持原则，办事公道，热心为职工说话办事，敢于维护职工合法权益，有群众威信等条件；

②工会委员会主席、副主席按镇工会“直选制”办法提名候选人，企业的法人代表（业主），以及直系亲属不能作为工会主席、副主席候选人；

③候选人名额的确定。候选人名额应大于应选人名额，实行差额选举；

④候选人的产生。根据以上①—③条的条件和要求，以企业各车间（科室）、班组为单位，由职工推荐或自荐（也可由筹备小组提出建议名单），其中工会主席、副主席也可由本企业党政与上级工会协商提出建议名单。

6、企业工会首届会员大会（或会员代表大会）会前准备工作： ①拟定本企业工会首届会员大会选举办法，详见附件（样张二）； ②党组织或行政领导大会讲话稿；

③新任工会主席大会表态初稿；

④拟定大会主持人、总监票人、监票人、计票人以及大会工作人员；

⑤制作大会横幅和投票箱，印制选票，选票格式详见附件（样张

三）。

7、召开工会首届会员大会（或会员代表大会）的基本程序： ①由党组织或行政领导讲话；

②由主持人请工作人员清点到会人数，并向大会报告应到会人数和实到会人数（当实到会人数达到应到会人数三分之二以上时，方可进行正式选举）；

4

③由主持人宣布本次选举办法，并以大会鼓掌形式通过；

④由主持人宣布工会委员会和经费审查委员会候选人名单及情况，并以大会鼓掌形式通过；

⑤由主持人宣布大会总监票人、监票人、计票人名单，并也以大会鼓掌形式通过；

⑥发放选票进行投票选举；

⑦由总监票人报告选举结果（选举结果候选人必须过半数赞同票始得当选）；

⑧由新当选的工会主席作大会表态；

⑨由主持人宣布大会结果。

8、会议结束后的工作：

①召开工会委员会和经费审查委员会，两会会议。会议应要求本企业党组织（没有党组织的应要求行政领导）一同参加，酝酿表决产生经审委主任，并根据企业大小等情况,拟定成立女职工委员会（女职工不足25人的设女职工委员）、劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会，以及各组织主任、委员。经会议一致通过后，写入《选举结果报告》中，一同上报待批。

②写好《关于×××企业工会首届委员会选举结果的报告》并上报镇工会待批。报告详见附件（样张四）。

③凭镇工会批复，刻制工会委员会和经费审查委员会两枚公章和工会牌子，也可委托镇工会按标准制作。

9、职工50人以上，且年销售额500万元以上的规模企业，应建立职工代表大会制度，按照有关规定，从企业各个部门、各个方面推荐出符合代表条件的干部、职工作代表候选人，并按一定的民主程序和一定的比例由职工直接选举产生（选举程序同上），也可以与本次工会委员会选举工作一同进行。

5

样张一：

关于要求建立×××公司（厂）工会委员会的报告

古荡街道总工会：

我公司（厂）属×××（企业性质），地处×××（详细地址），地税号码：×××(以及下属公司×××，地税号码×××)。现有职工×××人，其中女职工×××人，去年年产值×××万元，创利税×××万元，联系电话：×××。为适应新形势下企业发展的需要，进一步健全企业管理体制，维护好职工的合法权益，尊重广大职工要求组建工会的愿望，依据《工会法》等法律、法规的规定，特向上级工会要求建立×××公司（厂）工会委员会，经本企业职工推荐，由×××、×××、×××3位（也可5位）同志为我公司（厂）工会筹备小组成员，×××同志任筹备小组组长。

以上报告当否请批示。

×××（企业全称）工会（筹） （用企业公章代盖） ××××年×月×日

6

样张二：

××公司（厂）工会首届会员大会（或会员代表大会）选举办法

（草案）

（××××年×月×日通过）

一、根据《中国工会章程》和全国总工会的有关规定，制订本办法。

二、本次大会选举首届工会委员会、经费审查委员会。采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。工会委员会委员候选×人，应选×人（工会主席，或主席、副主席采取候选人等额直接选举）。经费审查委员会委员候选人×人，应选×人。

三、首届工会委员会和经费审查委员会委员的候选人由工会筹备小组提出建议名单，提交全体会员（代表）酝酿讨论，经大会通过，然后进行正式选举。

四、候选人名单按姓氏笔划为序印制选票。工会委员会、经审委员会的两张选票印制在一起，同时划写，分别计票。

五、凡出席本次大会的本单位工会会员（代表）均有选举权，除工会主席或工会主席、副主席采取“直选制”办法有具体规定外，本单位的工会会员均有被选举权。

六、选举采用无记名投票方式。选举时必须有全体会员（代表）三分之二以上的人数出席才能进行。因病、因事缺席的不派专人送选票，不委托投票。

七、会员（代表）有权同意或不同意选票上的候选人，也可另选其他工会会员。

会员（代表）如赞同选票中候选人，在该候选人姓名上方符号栏 7

小方格内划一个“О”；如反对则划一个“×”；弃权的不划任何符号。如另选他人为委员，则在另选空格上，填上所要选的人的姓名，并在其姓名上方符号栏小方格内划一个“О”。

八、每张选票所选的人数，等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

九、大会选举时，设总监票人1名，监票人1—2名，计票人1名，在大会主持人领导下具体负责选举事务，并对选举全过程进行监督。监票人、计票人，由大会主持人在不是候选人的会员（代表）中提名，提交大会通过。

十、投票完毕，当众打开票箱，清点选票张数，如收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新选举。

十一、候选人必须获得全体会员过半数的赞同票始得当选。获得过半数赞同票的候选人多于应选名额时，以得票多的当选；获得过半数赞同票的候选举人少于应选名额时，不再进行第二次选举，所缺名额保留（视情而定）；如出现应选的最后一名有两名以上候选人得票数相等时，以反对票少者当选。

十二、计票结果，由总监票人向大会报告计票结果。由主持人宣布当选工会主席、副主席、委员、经审委员。

十三、选举中如出现本办法以外的特殊情况，由大会主持人和上级工会领导研究决定处理办法。

十四、本办法经×××工会首届会员（代表）大会通过后生效，并划去“草案”两字。

××××年×月×日

8

样张三：

选 票 （按姓氏笔划为序）

×××公司（厂）工会首届委员会委员候选人选票

说明：主席、副主席候选人，采取等额选举；委员候选人4名，应选人3名，差额为1名实行差额选举。

×××公司（厂）工会经费审查委员会委员候选人选票

说明：委员候选人4名，应选3名，差额为1名，实行差额选举。 填写说明

对选票上的候选人，如赞同，请在该候选人姓名上方符号栏小方格内划上一个“О”；如反对则划上一个“×”；弃权的不划任何符号。如另选他人为委员，则在右空格内填上所要选的人的姓名，并在其姓名上方符号栏小方格内划一个“О”。每张选票所选的赞同人数，等

9

于或少于应选人数的为有效票；多于应选人数的为无效票。 样张四：

关于×××公司（厂）工会委员会选举结果的报告

古荡街道总工会：

×月×日，我公司（厂）召开工会首届会员（会员代表）大会，本次大会应到会员（会员代表）×人，实到会员（会员代表）×人，会议以无记名投票等额直接选举工会主席（或工会主席、副主席）和以无记名投票差额选举的方式产生公司（厂）工会首届委员会委员和经费审查委员会委员。×月×日两会集中，召开了由公司党组织（或行政领导）领导参加的首届一次全体委员会议。会议通过充分酝酿，以举手表决方式产生了经费审查委员会主任，并根据企业实际和工会工作的需要，拟定建立工会女职工委员会、劳动争议调解委员会和劳动法律监督委员会三个组织的组成人员及主任。现将本次选举结果和三个组织的拟定情况报告如下：

工会首届委员会委员由×××、×××、×××、×××、×××5人组成，×××同志为主席、×××同志为副主席。

工会首届经费审查委员会委员由×××、×××、×××3人组成，×××同志为主任。

女职工委员会由×××、×××、×××3人组成，×××同志为主任。

劳动争议调解委员会由×××、×××、×××3人组成，×××同志为主任。

劳动法律监督委员会由×××、×××、×××3人组成，×××同志为主任。

特此报告，请批复。

×××公司（厂）工会委员会 （用企业公章代盖） 10

××××年×月×日 11