西财发?XXXX?XXX号 签发人：陈贵祥

关于呈报XX县开展社会保障和卫生专项

资金检查工作的自查分析报告

XXX厅：

根据《关于开展社会保障和卫生专项资金检查的通知》的文件精神，我局会同县人社局、卫生局就XXXX年-XXXX年社会保障资金以及卫生专项资金的执行及管理情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、XXXX年-XXXX年社会保障资金预算及执行情况

（一）XXXX年预算及执行情况

XXXX年社会保障和就业预算安排XX万元，当年财力安排XX万元，专项补助收入安排XX万元，上年结转XX万元。预算包括安排城市低保XX万元，农村低保XX万元，就业补XX万元，其他农村社会救济XX万元。医疗卫生安排XX万元，其中：当年财力安排XXXX万元，专项补助收入安排XX，上年结转XXX万元。预算包括新型农村合作医疗配套资金XXX.X万元，城镇居民医疗保险配套XX万元。

XXXX年社会保障和就业总计支出XXXXX万元，其中就业补助支出XXXX万元，城市居民最低生活保障支出XXXX万元，自然灾害生活救助XXXX万元，农村居民最低生活保障支出XXXX万元。医疗卫生总计支出XXXXX万元，其中医疗服务支出XXXX万元，农村卫生支出XXXX万元，社区卫生服务XX万元。

（二）XXXX年预算及执行情况

XXXX年社会保障和就业预算安排XXXX万元，其中：当年财力安排XXX万元，专项转移支付收入安排XXXX万元，上年结转XXX万元。预算包括安排城市居民最低生活保障XXX万元，农村最低生活保障XXXX万元，就业补助XXXX万元，其他农村社会救济XX万元。医疗卫生安排XXXX万元，其中：当年财力安排XXXX万元，专项转移支付收入安排XXXX万元，上年结转XXXX万元。预算包括医疗卫生管理事务XXX万元，公立医院XXXX万元，基层医疗卫生机构XXXX万元，公共卫生XXX万元，医疗保障XXXX万元。

XXXX年截止X月底，社会保障和就业总计支出XXXX万元，其 2

中就业补助支出XXX.X万元，城市居民最低生活保障支出XXX.X万元，农村居民最低生活保障支出XXX.X万元，自然灾害生活救助XXX.X万元。医疗卫生总计支出XXXX.X万元，其中公立医院支出XXX万元，基层医疗卫生机构支出XXX.X万元，公共卫生XXX.X万元，医疗保障支出XXXX.X万元。

二、社会保障基金财政专户及补助专户管理情况

（一）基金专户的管理情况

我县严格按照财政部关于《社会保障资金专户管理暂行办法》及国家有关法律、法规和方针政策，及时办理社会保障基金的缴存、拨付业务，依法管理专户内资金，通过对财政专户内社会保障资金进行会计核算，督促检查社会保障资金收入按时足额缴入财政专户，基金专户的社会保障资金实行统一管理，按资金分类分别建账；定期向劳动保障等主管部门通报并向政府和社会保障监督组织反映和报告基金专户内各项社会保障资金收支计划的执行情况，接受审计部门的审计和主管部门及社会各界的监督。

（二）社会保障财政补助专户管理情况

我县自开设“财政社会保障补助资金专户”以来，严格按照财政部、中国人民银行关于《财政社会保障补助资金专户管理暂行办法》文件精神执行，保证了财政社会保障补助资金的及时拨入、拨出。

三、社会保险基金收支情况

（一）养老保险基金

X、参保情况

3

（X）参保人数： XXXX年度我县企业职工养老保险参保人数年初预算数为XXXX人，到X月底已完成参保人数XXXX人，完成预算的XXX%。

（X）在职职工人数： XXXX年度我县企业职工养老保险参保人员中的在职职工人数年初预算XXXX人，到X月底已完成XXXX人，完成年初预算的XXX%。其中按照宁政发【XXXX】XX号和宁人社发

【XXXX】XX号文件精神扩面XXXX人。

（X）离退休人员： XXXX年度我县企业职工养老保险参保人员中的离退休人年初预算XXXX人，截止８月底有XXXX名离退休人员，当年新增XXXX人（执行宁政发【XXXX】XX号和宁人社发【XXXX】XX号文件精神办理XXXX年以前离岗人员和灵活就业人员到龄和超龄退休人员XXXX人，正常到龄退休人员XX人）。

X、养老保险基金收入

XXXX年度基本养老保险基金收入合计XXXX.X万元，比XXXX年度收入合计XXXX万元，减收XXX万元。

XXXX年度基金收入预算XXXX.XX万元，截止X月底完成基金收入XXXX万元，占年初预算的XXX%，其中按宁政发【XXXX】XX号和宁人社发【XXXX】XX号文件精神办理参保缴费XXXX万元。

X、养老保险基金支出

XXXX年度基金支出合计XXXX.X万元。

XXXX年度基金支出年初预算XXXX.XX万元，截止X月底养老保险基金支出XXXX万元，完成预算的XX%，其中按宁政发【XXXX】XX号和宁人社发【XXXX】XX号文件精神办理XXXX年以前离岗人员和 4

灵活就业人员到龄和超龄退休人员XXXX人，发放养老金XXX.X万元。

（二）失业保险基金

X、失业保险基金收入

XXXX年当年征缴XXX.XX万元，补缴历年欠费XX.XX万元，利息收入X.X万元，收入共计XXX.X万元。

XXXX年度基金收入预算XXX万元，截止X月底完成基金收入XX.XX万元，占年初预算的XX%。

X、失业保险基金支出

XXXX年失业保险支出XXX.X万元，其中:失业保险金XXX.XX万元，两费补贴（职业培训、职业介绍）支出XX万元，上解上级支出XX.X万元。

XXXX年度基金支出年初预算XXX.XX万元，截止X月底失业保险基金支出XX.X万元，占年初预算的XX%。

（三）城镇职工医疗保险基金

X、 基金收入

XXXX年医疗保险基金征缴XXXX 万元，较上年（XXXX年应征数为XXXX万元）增加XXX万元，收入共计XXXX.X万元，参保人数XXXXX人。

XXXX年度基金收入预算XXXX.X万元， 截止X月底参保人数XXXXX人，完成基金收入XXXX万元，占年初预算的XX%。

X、 基金支出

XXXX年医疗保险基金支出XXXX万元。

XXXX年度基金支出年初预算XXXX万元，截止X月底城镇职工 5

医疗保险基金支出XXXX万元，占年初预算的XX%。

（四）生育保险基金

X、基金收入

XXXX年底，我县参加并缴纳生育保险费的人数为XXXX人,共计收入XX.X万元。

XXXX年度基金收入预算XX万元，截止X月底基金收入X.XX万元，占年初预算的X.X%，参加并缴纳生育保险费的人数为XXXX人。

X、基金支出

XXXX年截止年底无一人享受生育保险待遇。

XXXX年预计支出生育保险基金XX万元，截止X月底生育保险基金支出XX万元，占年初预算的XX%。

（五）新型农村合作医疗基金

X、基金收入

XXXX年新农合基金收入XXXX.X万元，其中中央财政补助XXXX万元，自治区财政补助XXXX.XX万元，县级财政补助XXX.X万元。

XXXX年度截止X月底基金收入共计XXXX万元，其中：中央财政补助XXXX.X万元，自治区财政补助XXXX.X，县级财政补助XXX.X万元。

X、基金支出

XXXX年全县有XXXXXX人次受益，占参合人数的XXX%。本年支出共计XXXX万元。

XXXX年度截止X月底基金支出共计XXXX万元。

X、新农合参保人员中享受农村低保情况

6

XXXX年参加新农合基金人员中XXXXX人享受农村低保；XXXX年参加新农合基金人员中XXXXX人享受农村低保。

（六）基金结余情况

XXXX年截止X月底：养老保险基金滚存结余XXXX.XX万元（其中定期存款XXXX万元）；城镇职工基本医疗保险基金结余XXXX.XX万元；生育保险累计结余XX.XX万元；失业保险基金滚存结余XXX.X万元；农村合作医疗基金滚存结余XXXX.XX万元。

四、就业资金使用情况

（一）XXXX年度就业补助资金收支情况

XXXX年就业资金上年结余XXX万元，各级财政安排XXXX.X万元，其中县级财政安排XXX万元，总计支出XXXX.X万元，结转XX万元。其中：社会保险补贴X.X万元，职业技能培训补贴XXX.X万元（农民工培训XXX.X万元、三支一扶人员工资XXX万元、工伤医疗保险XX.X万元、创业补助X.X万元、职业培训XXX.XX万元），岗位补贴XXX万元（公益性岗位补贴XX.X万元、代缴社会保险费XX.X万元），小额担保贷款贴息X.X万元，其他支出XXX万元。

（二）XXXX年X—X月份就业补助资金收支情况

XXXX年县财政预算安排就业资金XXX万元，自治区财政补助收入XXXX万元。累计支出XXX.XX万元，其中：社会保险补贴（灵活就业人员社会保险补贴）支出XX.X万元，职业培训补贴支出XXX.XX万元，公益性岗位补贴XX.X万元，小额担保贷款贴息支出X.XX万元，其他支出XX.X万元。

五、卫生专项资金落实及使用情况

7

（一）基本公共卫生服务经费预算及执行情况

XXXX年，到位自治区补助基本公共卫生服务经费XXX万元，县级配套基本公共卫生服务经费XX.X万元。我县通过国库直接支付到卫生服务机构。

XXXX年，根据自治区财政厅、卫生厅《关于印发基层医疗卫生机构基本公共卫生服务绩效考核与财政补助暂行办法的通知》（宁财社发[XXXX]XXX号）精神，人均基本公共卫生服务经费不低于XX元补助标准，中央安排基本公共卫生补助资金XXX万元，区级安排基本公共卫生补助资金XX万元，县级按人均X元的标准补助的XX.X万元，三级补助资金已全部下达到卫生服务机构。

（二）“降消”项目专项资金执行情况

XXXX年，全县活产数XXXX人，住院分娩率XX.XX%。XXXX年自治区下达农村孕产妇住院分娩补助资金XXX.X万元，县级财政将指标已全部下达，由于部分产妇分娩后全家外出务工,尚有四百余名产妇住院分娩补助未领取，造成下达指标结余XX万元。

XXXX年区级安排“四免一救助”资金XXX万元，我县已全部拨付到位。

（三）基层卫生机构补偿情况

基层医疗卫生机构和社区人员工资由县财政全额预算安排。县财政按每人每月XXX元标准预算安排XXX名村医工资XX.XX万元，村卫生室基本公共卫生服务经费按照每人每年X元补助，共计下达中央补助地方公共卫生服务经费XXX万元,地方配套XX.XX万元。

六、民政资金使用情况

8

（一）城市最低生活保障资金。

XXXX年各级财政配套资金XXXX.X万元，其中县级配套XX万元，XXXX年结转XXX.X万元，XXXX年共计支出XXXX万元，享受人员XXXX人，月人均补助水平XXX元。

XXXX年自治区安排城市低保资金XXXX万元，截止XXXX年X月底支出资金XXX万元，结余XXX万元。

（二）农村最低生活保障资金。

XXXX年区级安排XXXX万元，其中县级安排X万元，上年结转XXX万元；本年支出XXXX万元，享受低保年末人数XXXXX人，月人均补助水平XX.XX元。

XXXX年自治区安排农村低保资金XXXX万元，截止XXXX年X月底农村低保资金总计支出XXX万元，结余XXXX万元。

（三）城市医疗救助资金收支情况

XXXX年自治区安排城市医疗救助资金XXX万元，上年结转XXX万元，共计XXX万元；XXXX年共计支付XXX万元，结转XXX万元

XXXX年城市医疗救助资金上年结转XXX万元，截止XXXX年X月底，城市医疗救助资金支出XXX万元，结余XX万元。

（四）农村医疗救助资金收支情况

XXXX年区级安排资金XXXX万元，上年结转XXX万元，共计XXXX万元；XXXX年支出农村医疗救助资金XXX万元，结余XXXX万元。

XXXX年农村医疗救助资金上年结转XXXX.X万元，截止XXXX年X月底，农村医疗救助资金支出XXX.X万元，结余XXX万元。

（五）自然灾害救灾资金收支情况

9

XXXX年自治区安排自然灾害救灾资金XXXX.X万元，其中危窑危房改造补助资金XXXX.X万元，支出自然灾害救灾资金XXXX.X万元，其中危窑危房改造补助资金XXXX.X万元，结余XXX万元。

XXXX年区级安排自然灾害救灾资金XXX万元，上年结余XXX万元，区级安排危窑危房改造资金XXXX.X万元，截止XXXX年X月底，自然灾害救灾资金全部拨付到位，危窑危房改造资金已拨付XXX万元，剩余部分于九月份安排。

（六）民政专项资金管理情况

X、城乡低保资金。我县始终坚持“应保尽保，动态管理”的原则，严格按照《XX县城乡居民最低生活保障实施细则》按季度造册，严格执行“三级审批、三榜公示”制度，统过银行一卡通拨付给城乡低保对象，实现了城乡低保规范化管理。

X、自然灾害救灾资金。我县根据《关于印发XX县农村特困户基本生活救助等X项实施办法的通知》（西政发【XXXX】XXX号）和《XX县XXXX年农村危窑危房改造实施方案》文件精神，按进度、分期分批通过银行一卡通拨付给灾民和危窑危房改造对象。

X、城市医疗救助资金。我县严格按照《宁夏回族自治区城镇医疗救助办法(试行)》（宁政办发[XXXX]XXX号）文件精神，对城市低保人员、贫困孤残人员和高龄老人住院总费用在XXXX元以内的，给予全额救助；对城镇低保户的救助标准从原来的XX%、XX%、XX%提高到现在的XX%、XX%、XX%；对城镇低收入家庭一年一次性住院费用在XXXXX—XXXXX元的，在扣除各种医疗保险支付部分和非医保药品价款后，剩余部分救助XX%；XXXXX元以上的救助XX%；对城市低 10

收入家庭每人每年只救助一次，最高救助限额XXXXX元。

X、农村医疗救助资金。我县严格按照《宁夏回族自治区农村医疗救助办法(试行)》（宁政办发[XXXX]XXX号）文件精神，对农村低保户的救助标准从原来的XX%提高到现在的XX%，对农村低收入家庭一年一次性住院费用在XXXXX—XXXXX元的，在扣除各种医疗保险支付部分和非医保药品价款后，剩余部分救助XX%；XXXXX元以上的救助XX%；对农村低收入家庭每人每年只救助一次，最高救助限额XXXXX元。

七、存在的问题

（一）我县是全区农业人口第一大县，新农合管理中心承担着全县XX多万人口医药费用的审核报销和XXX个定点医疗机构的监管工作，仅有工作人员XX名，服务比例为X：X万，人员编制短缺。

（二）孕产妇急救中心设备短缺，没有心电监护仪、麻醉呼吸机等，给急救工作带来困难。

（三）农村危房改造任务重，资金短缺。由于危房改造标准高，建筑材料价格上涨，部分改造户家庭困难、自筹能力差，资金缺口较大。

（四）由于企业全部实行改制，下岗职工较多，年龄普遍偏大，这部分人员就业困难，建议增加公益性岗位名额，以较好的促进我县困难群体的就业。

11

二X一X年九月二十日

主题词： 开展 社会保障 卫生 资金 自查报告 抄报：市财政局，县委，人大，政府，政协。

抄送：县人力资源和社会保障局，本局各局长。 XX县财政局办公室 XXXX年X月XX日印发

12

第二篇：关于社会保障资金审计整改情况的报告

关于社会保障资金审计整改情况的报告

***政府：

年初，***审计局对我县社会保障资金的归集、管理、使用情况进行了全面审计。针对财务管理及资金运行中存在的问题和薄弱环节，我们对审计整改工作进行了全面的安排部署和落实，现将整改情况汇报如下：

一、加强领导，明确整改工作责任。

市审计局反馈意见后，县政府及时召开常务会议，专门听取了财政、地税、民政、社保中心、残联等部门关于整改任务情况的工作汇报，再次分析了问题产生的根源。县长李丽同志进一步重申了审计整改工作的必要性和重要性，并提出了明确的整改措施和时限要求，把抓审计整改、促落实工作与县委开展的“治慢”工程结合起来。同时，为确保审计整改工作的成效，成立了由政府办公室牵头，财政、审计、监察等部门配合的整改工作督查组，具体督查审计整改落实的全部工作。

二、强化措施，抓好整改。

在县政府作出专门安排部署后，各部门、各单位对审计整改工作非常重视，立即着手落实，并把“抓落实、促发展、干到位”的工作总原则融入审计整改工作的全过程。整改详情如下：

1、针对欠缴社会保险基金的问题，一是县地税局建立了欠费单位信息档案和欠费登记台帐，逐户了解欠缴企业经营状况；二是督促欠缴企业拟定了清欠计划，并跟踪督促清

缴；三是实行了养老、失业、医疗、工伤四项社保基金的统查统算制度，力求做到杜绝新欠，清理陈欠，应收尽收，以更好地保护广大职工的切身利益；四是加大政策宣传力度，利用税法宣传月、法制宣传日、税企座谈会、税法培训会以及到企业进行税费检查等时机，广泛宣传社保基金征缴政策，并以办税大厅电子显示屏、税务公告栏、广播电视、地税网站等媒体多渠道、多层面进行宣传，籍以增强企业的参保意识和广大职工的维权意识。止目前，县地税局已清缴欠费7万余元，其余欠缴部分已经列出清欠计划，正在加大力度清收。

2、针对行政事业单位未按规定比例核征养老保险基金的问题，上半年我县已制定补征计划，现正在进一步加大工作力度，力争在年底前补齐上年欠征部分，确保今年的养老保险基金审核征收到位。

3、针对 “两金”未全额缴入财政专户的问题，审计结束后，县财政局已将“过渡账户”内的“两金”全部转入财政专户。同时撤消了“两金”过渡专户，修订了管理该项资金股室的工作职责，完善了相关的监管措施和办法。

4、针对社保存量资金保值增值的事项，县财政局按照财政制度的规定，对存量资金重新考虑设定了增值计划，使职工的养命钱稳步、快速增值。

5、针对县民政局将公益金支出赞助费4500元的问题，审计结束后，已冲减了相关账务，归还了公益金。

6、针对低保对象管理方面出现的情况，县民政部门又对全县的低保对象重新进行了核查登记，对个别不完全符合

标准的低保对象已全部清退，对低保对象实行了“个案化”管理，规范了低保对象的档案管理工作，整个整改工作现已全部结束。同时明确了今后将坚持“动态管理、有进有出”的原则，管好、用好社保资金。

7、对县残联未足额收缴残疾人就业保障金的问题，今年，我县已改由地税部门征收，极大地提高了该项资金的征收率。止目前共收缴残疾人保障金近9万元，较上年增长近5倍。

三、规范资金运行，建立长效机制。

为进一步规范社保等民生资金的安全运行及保值增值，保证少出或不出问题，我县将把审计整改意见的落实、纠正工作作为一个新的起点，把民生资金管好、用好，把民生问题解决好。今后我们将从以下三方面抓起：

一是坚持社保资金“收得齐、管得住、用得好”的工作总要求，全面完善社保资金征管机制及体系建设工作，采取一切可行措施抓好清欠工作，遏制旧欠未缴、新欠又累现象的发生，确保社保资金链的安全运行及残疾人就业保障金的足额收缴。

二是把解决民生问题列入县政府的重要议事日程，进一步调整财政支出结构，保证城乡低保、再就业、医保、合作医疗等各项重点支出的需要，确保用于社会保障方面的资金投入随着社会经济的发展而逐年递增。

三是严格执行社会保障资金管理制度和规定，全面落实社会保障财务制度。按照社会保障财务制度的要求，进一步完善社会保障资金监管体系，切实加强社会保障和再就业资

金的财务管理和监督工作，把日常性的监督检查工作作为规范社保资金运行的有效手段抓紧、抓实、抓出成效。

二00七年x月x日

共印10份

瓜州县人民政府办公室 20xx年x月x日印制