目录
1简要说明.... 1
1.1主体工程概况... 1
1.2工程设计基本概况... 1
1.3有关水土保持方案实施情况说明... 2
2水土流失防治责任范围.... 4
2.1防治范围... 4
2.2扰动土地的治理面积、治理率.. 10
3工程设计.... 10
3.1水土保持方案确定的水土保持措施... 10
3.2工程措施和临时防护措施设计... 12
3.3设计变化及重大设计变更情况... 15
4施工.... 17
4.1工程量及进度... 17
4.2施工质量管理... 19
4.3价款结算... 24
5工程质量.... 27
5.1项目划分... 27
5.2质量检验，... 28
5.3质量评定... 30
6工程初期运行及成效评价.... 31
6.1工程运行情况... 31
6.2工程效益... 32
6.3结论... 34
7、附件及有关材料.... 35
1简要说明
1.1主体工程概况
老石寨水电站位于耒澜沧江一级支流南班河上游曼老江上游段，是以发电为主的水电枢纽工程，水库库容983万m3，装机容量16MW，根据《水库工程管理设计规范》SL106-96及当地政府意见，老石寨水电站业主为云南省普洱市曼老江水电开发有限公司，该公司全面负责工程建设期的管理和建成后永久工程管理、工程建设期成立工程项目部，行使工程建设期业主管理职能，工程建成后成立云南湘能水电开发有限公司老石寨水电站，老石寨水电站工程云南省普洱市宁洱县境内，为澜沧江一级支流南班河流域曼老江段开发的第三级电站，是普洱市电网规划中的重要电源点。老石 寨水电站坝址控制流域面积830km2，工程以发电为主，兼有生态治理等综合利用效益。坝顶高程1027m，相应坝高47m，正常蓄水位1024m，相应正常蓄水库容828.67万m3，电站装机2×8000kw。
1.2工程设计基本概况
老石寨水电站推荐方案为砼重力坝方案，电站厂房为引水式，枢纽工程包括：溢流坝段、两岸挡水坝段，发电引水隧洞、厂房、副厂房、升压站、上坝公路等主要建筑物。
溢流坝段：溢流坝坝顶高程1027m，堰顶高程1015m，建基面高程980.0m，最大坝高47m挑流鼻坎高程989.91m，溢流坝段总长40.0m，设三孔10×9m溢流堰。
两岸挡水坝段，坝顶高程1027m，坝顶宽5m，最大坝高47m。溢流坝两侧为两岸挡水坝段。控制点坐标位置详见平面布置图。
发电引水隧洞布置于左岸，进口布置于大坝上游左岸50m处，出口布置于拦河坝下游1100m。右岸设置一个直径为5m的导流隧洞。厂房布置于下游平坦地带，隧洞总长1147m。为满足交通要求，新建上坝公路1.8km，公路平均坡降8%。
厂房：电站厂房布置于发电引水隧洞出口，厂房不侵占原河道。
副厂房：副厂房位于厂房后侧，与主厂房位于同一轴线。
升压站：升压站位于主副厂房下游侧，与主、副厂房地面同高。
上坝公路：上坝公路起于厂区围墙外，上坝公路经大坝左端，电站进水口启闭机房末端。
1.3有关水土保持方案实施情况说明
为了预防和治理工程在生产建设过程中产生新的水土流失，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》以及普洱市制定的水土保持有关规定，通云南湘能水电开发有限责任公司委托云南省普洱市水土保持工作站承担该工程的水土保持方案编制工作。
20##年9月编制完成了《云南省普洱市老石寨水电站工程水土保持方案报告书》（送审稿），并于20##年9月6日通过了云南省普洱市水务局主持的专家审查。审查会后，方案编制单位按照审查意见，完成了《云南省普洱市老石寨水电站工程水土保持方案报告书（报批稿）》，20##年9月，云南省普洱市水务局以普水保（2007）31号文批复了《云南省普洱市老石寨水电站工程水土保持方案报告书》。
根据对拟建项目主体工程可行性研究报告资料及项目区现状的分析，根据工程特点，进行了项目区地形地貌、水文地质、水土流失状况、土地利用状况等自然情况的调查，并收集了政府部门各种调查、统计资料和资源普查资料。为使水土保持措施实用、合理，具有较强的可操作性对工程区域水土流失防治的重点地段进行了实地调查。
工程水土保持方案总投资103.09万元，防治流失治理度为95%，土壤流失控制比小于0.9，拦渣率为95%，林草植被覆盖率25%，植被恢复率为98%。在老石寨水电站工程建设过程中，为确保水土保持方案的顺利实施，更好地把水土保持方案落到实处，建设单位强化了水土保持方案的组织管理，全面实行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制，严格按照批准的水土保持投资和实施进度安排落实资金，严把工程质量和技术关，自觉接受各级水行政主管部门和水土保持监督管理部门的检查监督，对工程建设过程中可能造成的水土流失进行了及时、有效的防治。老石寨水电站工程的各项水土保持工程现已全面完成，从整个水土保持工程建设情况看，在各参建单位的共同努力下，工程质量总体良好。老石寨水电站工程水土保持方案的实施和各项水土保持设施的建成，有效地防治了工程建设过程中可能造成的水土流失，保护了水土资源，增强了主体工程的安全保障，维护和改善了区域生态环境。
工程水土保持方案总投资为103.09万元，防治责任范围37亩。其中
土方开挖：5049 m3 石方开挖(明挖)：57036 m3
石方开挖(洞挖)：27249 m3 C15砼：48300 m3
C20砼：14401 m3 钢筋：1436t
帷幕灌浆：955 m 固结灌浆：4258m
回填灌浆： 3210m 上坝公路：1800m
排水孔：975m 110kV输电线路15km
2水土流失防治责任范围
2.1防治范围
本项目的防治责任范围包括项目建设区和直接影响区：项目建设区指枢纽各建筑物的征地范围、管辖范围以及水库淹没范围，包括主体工程区永久占地3.2hm2、大坝上下游管辖范围3hm2、石料场1.2hm2、弃料场2.1hm2、施工临时占地2.83hm2，面积约为12.33hm2，水库淹没范围面积为26.93hm2。
直接影响区指水库淹没范围对库岸的影响区。根据现场调查，库区两岸基岩稳定，无直接影响。总的防治责任范围为39.26hm2。
本项目水土保持措施估算静态总投资64.41万元，水土保持设施补偿费3.03万元，总投资67.44万元。
2.1.1水土保持方案确定的水土流失防治责任范围
老石寨水电站工程扰动的地面面积主要是主体工程区(大坝、 厂房等)、石料场、弃渣场、施工临建设施(施工工厂、施工仓库、临时堆料场、施工道路等)，占地范围内的土地以耕地、林地、草地、荒地、河滩地为主，根据主体工程施工总体布置，工程扰动原地貌面积9.33h m2，毁损植被面积3.03h m2。详见表2.1.1
表2.1.1 扰动原地貌、毁损植被情况表
2.1.2实际发生的水土流失防治责任范围
1）可能新增水土流失面积
本工程可能新增水土流失面积9.33h m2，详见表2.1.2
2）可能新增水土流失总量
根据工程设计资料和现场调查，结合同类工程的观测和经验资料，老石寨水电站工程建设区可能造成新的水土流失来自两个方面：一方面是工程建设开挖产生大量的弃渣及临时堆置的表土，堆放时如不采取任何措施，将造成严重的水土流失；另一方面，工程建设扰动地表，破坏原有地貌植被，造成大面积裸露面、陡坡面，如遇雨冲刷，也将新增水土流失。
围堰填筑及拆除、渣场、取土新增水土流失预测
根据实地调查分析，本工程弃渣和土料场新增水土流失量与堆渣量成正比，且与弃渣结构、堆放地形地貌、坡面坡度、降雨及径流量等因素有关，新增水土流失按公式MS=F×Q进行计算，式中MS为新增水土流失量，F为流弃比系数，Q为堆渣量。考虑弃渣结构、堆放地形地貌、坡面坡度、降雨及径流量等因素，流弃比系数取值范围为0.03～0.2。
表2.1.2
弃渣、堆料、围堰填筑与拆除水土流失总量预测表
(2)扰动地表新增水土流失预测
本工程)扰动地表新增水土流失按土壤侵蚀模数计算,计算公式为MS=E×S×T。式中：MS为水土流失量(t)；
S为新增水土流失面积(K m2)；
T为为预测时段（a）；
E为土壤侵蚀模数（t/k m2.a）；
根据《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》云政发[1999]51号，工程区为重点预防保护区，根据自然地理条件，土地利用现状及地表植被的覆盖情况等，确定工程区土壤侵蚀模数为1000t/k m2.a。
表2.1.3
扰动地表新增水土流失量表
根据计算，扰动地表可能新增水土流失量为1569 t，具体详见表2.1.3
根据以上分析预测，本工程建设可能造成新增水土流失总量为2.6384万t，其中围堰填筑及拆除、渣场、取土新增水土流失量为2.4815万t，扰动地表新增水土流失量为1569t。
2.1.3运行期水土保持管理范围
工程运行期水土流失防治责任范围，即39.26hm2。项目区水土流失防治分为主体工程区、弃料场区、石料场区、施工临时占地区四大区域。
1）主体工程区
本区建设主要包括大坝、厂房。大坝护坡、进厂公路边坡防护等在主体工程中均已考虑，本次设计不再重复，仅对厂区内进行绿化设计，厂房周围以草坪为主，厂区道路两侧以低矮的灌木为主，共计绿化面积为0.36hm2。
2）弃料场区、
本工程共规划了二处弃渣场，一处位于大坝上游300m处河滩。此处考虑修筑了一道拦渣坝拦渣，弃渣紧靠拦沙坝堆弃，不易流失，因此本次水土保持设计对该渣场采取拦渣坝防护措施（拦渣坝的工程量已列入主体工程中）。
另一处为厂房下游约900m一开阔的山垄沟用来弃渣（此处也为取土场），其防治的工程措施整体上采用上设截水沟和排水沟，拦截来水和排泄渣场降水，下置拦渣墙拦护。具体措施为：
堆渣前：（1）完善渣场周边排水系统，防止暴雨径流或洪水冲刷开采面；（2）兴建拦渣墙，拦护渣场。
堆渣中：需严格控制堆渣程序，用装载机平整渣面，并辗压3～4遍。堆渣的设计边坡参照同类工程实践经验，采用1：2，堆渣边坡的坡比需符合渣场边坡稳定的要求。堆渣时要求先将石方堆放在下部，后将土方堆放在石方的上部。
3）石料场区
本工程规划了一处石料场，是位于厂房下游河对岸约1km处石料场，场地开阔，工程设计取石料8万m3，开采面积0.7hm2，开采厚度最高可达30m，山上植被大多为灌木，无用层厚1~1.5m，为防止水土流失，开采前先在料场下方修筑挡渣坎。石料场的表土剥离量约0.84万m3，先临时堆放在开挖面内，一部分用于修筑挡渣坎，剩余采取薄膜覆盖等临时防护措施，取石结束后，再作为覆土覆盖在石料场开挖面上。
挡渣坎：挡渣坎全长200m，采用土质挡渣坎，顶宽1m，高1.5m,内外坡比1：1.5，需土方填筑1088 m3。
开挖面：料场开采结束后，将挡渣坎拆除土方及剩余表土覆盖在开挖面上，然后平整土地，种植水土保持用材林0.7hm2。土保持用材林采用木荷与杉树行间混交，植苗造林，苗木行间距1.5 m，木荷株距3 m，杉树株距2 m，穴状整地0.4*0.4*0.4m。
排水系统：在石料场上游坡脚布设截水沟将坡面来水排出料场直接引入河道。截水沟全长300m，采取矩形断面，底宽20cm，高40cm，用砼衬砌，厚5cm。需开挖土方130 m3，需砼20 m3。
4）施工临时占地区
1.施工临建占地
施工临建占地面积为2.83hm2，由于所占土地为林地，施工结束后，先平整土地，然后种植水土保持用材林2.83hm2。
2.施工道路
新建施工临时道路1500m，有500m位于河床基坑，不计占地，占地面积0.70 hm2，采取撒草籽护坡。草种选择水土保持混合草籽。
2.2扰动土地的治理面积、治理率
实现开发建设项目责任范围内的水土流失防治是水土保持方案确定的主要目标。本工程水土保持方案具有两个层次的要求：一是基本层次，突出体现新增水土流失的有效防治；二是发展层次，旨在实现改善建设区生态环境的目标。本工程水土流失防治目标是预防和治理因工程建设导致的新增水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，重建更好的生态环境。具体为：水土流失防治率大于95%以上，弃渣的拦渣率大于95%以上，项目建成以后区域水土流失为轻、微度流失。
3工程设计
3.1水土保持方案确定的水土保持措施
本项目水土保持措施估算静态总投资64.41万元，水土保持设施补偿费3.03万元，总投资67.44万元，
堆渣完成后：将渣场平整，渣面种植植物措施。
1、拦渣墙工程
拦渣墙采用重力式浆砌石拦渣墙，拦渣墙净高2.5m，顶宽0.5m，内侧面竖直，外侧面坡比1：0.4，基础埋深1m或置于基岩上，拦渣墙长度为400m。
2、截水沟和排水沟工程
根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》规定，渣场截水沟排水设计标准按10年一遇最大1h暴雨强度。此渣场的汇流面积0.021km2,经水文计算，设计流量为0.16 m3/s，排水沟工程在厂房主体工程中。截水沟断面尺寸的确定：采用矩形断面，经计算，断面尺寸为0.5×0.5 m，坡比2%，采用M7.5浆砌石砌筑，M10砂浆抹面，截水沟长为380 m。
3）植物措施
①边坡防护工程
渣场的边坡采用护坡防护，护坡高程下至拦渣墙顶部高程，上至堆渣高程，需草皮护坡0.5万m2。
②植物恢复工程
根据水土保持措施总体布局和合理利用土地资源的防治原则，结合渣场的土地条件、水源条件，营造渣场的水土保持植物措施，对渣场平整后营造水土保持用材林。渣场需平整土地2.1 hm2，营造水土保持用材林2 hm2，水土保持用材林采用木荷与杉树行间混交，植苗造林，苗木行间距1.5 m，木荷株距3 m，杉树株距2 m，穴状整地0.4*0.4*0.4m。
本水土保持措施实施后，具有一定的生态效益、社会效益以及经济效益等三重效益。
植物措施可增加土壤就地入渗和拦蓄调节地表径流的能力,随着地表植被的增加, 空气中相对湿度增大, 干燥度降低, 贴地面层小气候条件得到改善, 生态系统与环境协调, 抵御自然灾害的能力和弹性增强。
水土保持方案实施后，项目区可减少新增水土流失量2.6384万t，且水土流失强度可降为微度。
水土保持方案实施后，可大大改善项目区的生态环境，减少因工程建设对工程区域及周边地区的影响，提高项目区的环境质量。
3.2工程措施和临时防护措施设计
根据《水土保持方案报告书》的基本要求，结合工程实际情况，我公司将本期主要水土保持工程措施纳入了主体工程建设中，与主体工程同时设计、同时施工。方案编制委托云南省普洱市水土保持工作站；湖南省光辉监理咨询有限公司负责本期工程的水土保持监理工作；湖南省建筑工程集团总公司、福建泉州水利水电工程公司、湖南省水利水电工程总承包公司，负责土建、安装等整体工程建设。工程建设管理过程中严格执行项目法人责任制、招投标制、投标监理制、建设监理制、合同管理制、确保工程合格率达到100% 。
3.2.1厂区水土保持设计要点
厂房可以设置在下游1000m的左岸和坝后设置厂房。由于受地形限制，设置坝后式厂房无法保证大坝泄洪宽度，因而不再进行方案详细比较，选择厂房在下游1000m的左岸。
老石寨水电站厂房主要由主厂房、副厂房、厂区建筑物、升压站构成。由于受机组性能限制，发电机层高程为971.702m，而防洪校核水位为973.6m,通过设计防洪墙给予解决。
1）主厂房
老石寨水电站厂房为引水式，建筑物级别为4级，防洪标准为30年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核。
电站厂房布置于大坝左岸山脊背，主厂房尺寸为21×14.5m，(长×宽)，其中安装场尺寸为11.6×14.5m(长×宽)，机组间距8.5m，水轮机层地面高程 966.002m，安装2台HLA551-LJ-140型水轮机。发电机层安装高程971.702m，厂房设计安装2台SF8000-14/3250型发电机组，2台机组之间不设缝，主厂房与安装场之间设伸缩缝。
2）副厂房
副厂房布置于主厂房后侧，与主厂房位于同一轴线，尺寸为25.5×7.5m(长×宽)，分三层，一层布置电缆及母线；二层主要布置开关室及中控室；三层为总工室及会议室，各层楼面高程分别为966.002m，971.702m，976.702m。
升压站布置于主副厂房上游侧，尺寸为30×31.5m(含公路宽6.5m) (长×宽)，地面高程为971.702m。
3.2.2施工区水土保持设计要点
老石寨水电站位于云南省普洱市宁洱县境内，为澜沧江一级支流南班河流域曼老江段开发的第三级电站，坝址位于宁洱县大树脚村上游5km左右，厂址位于宁洱县大树脚村上游4km左右, 厂址和坝址至大树脚村目前不通公路, 厂址需新建4km的公路至大树脚村。 大树脚村距S214省道33km，由县道四级公路连接，对外交通条件较好。电站距宁洱县约90km，距普洱市约130km，距昆明约520 km。对外交通运输线路为：昆明——磨黑——思茅——曼老江桥——大树脚村——厂址（坝址），昆明——磨黑为高速公路，磨黑——思茅为高等级公路。重大件的运输可采用铁路与公路联合运输的方式，从产地由铁路运至玉溪南站，转公路运至电站。
综合考虑下本水电站的工程布置特点和施工场地条件发电引水隧洞布置于左岸，进口布置于大坝上游左岸50m处，出口布置于拦河坝下游1100m。右岸设置一个直径为5m的导流隧洞。厂房布置于下游平坦地带，隧洞总长1147m。为满足交通要求，新建上坝公路1.8km，公路平均坡降8%。坝址在距五里河和勐先河交汇口下游1.6公里的狭谷口段，该河段地形相对狭窄，两岸山高坡陡，山体雄厚，河谷呈“V”型。两岸地形基本对称，河床高程981.5m，河面宽25m，山顶高程1300m以上，山坡坡度40～60度，两岸残坡积层为2～7m，植被好，正常蓄水位水面宽102m，坝轴线长103.1.0m。地形等高线与坝轴线基本垂直。建筑材料及水电供应条件的问题考虑工程施工用水直接从曼老江中抽取，其水质和水量均能满足工程施工的要求。天然建筑材料方面考虑有土料、砂砾料、块石料。比较充足，用量满足工程需要，采用挖掘机挖土，5t自卸车运输到仓面。
3.2.3发电引水隧洞设计要点
发电引水隧洞入口位于坝址上游50m处，出口位于山背另一侧下游1100处，隧洞长1147m，沿线分布的地层为白垩系上统勐野井组中段（K1m1）的钙质泥岩、粉砂岩、泥质粉砂岩夹细砂岩。引水隧洞位于曼练山向斜西南翼，沿线无较大的断裂构造展布，岩层产状N38。～42。W,NE∠50。。隧洞沿线地质构造简单，成洞条件好，结构处理简单，进口设置进水口建筑，出口接主厂房土建结构。
导流隧洞进口底板高程982m。发电引水洞进水口型式为塔式，进口底板高程1010m，发电引水隧洞分上平洞、斜洞和下平洞，尾水渠底最底处高程为418.68m。导流引水隧洞洞径5.0m，发电引水隧洞衬砌厚度0.6m，即发电引水隧洞洞径为4.0m。
压力钢管设计：由于压力钢管起连接作用，隧洞直径为4.0m，蜗壳进口直径为2.2m，设置压力钢管渐变段，压力钢管承担受力荷载30％，混凝土承担70％。
根据￡LVmax/H。＞15，本工程发电引水隧洞要设置调压室。
FK=Lf/2ａgH1
F> 1.25FK,
x0=-ln(1+xmax)+xmax
xmax+ln(1-xmax)=ln(1-x2)+x2
经计算，调压井开挖为10m,衬砌厚1m，最高水位为1028.6m,最低水位为1015m。
3.3设计变化及设计工程量汇总情况
1）大坝
(1) 重力坝段
土方开挖：1260 m3 石方开挖14019 m3
C15砼：22136 m3 C20砼：15 m3
帷幕灌浆：755m 排水孔：610m
钢筋：14.6t
(2) 溢流坝段
土方开挖：0 m3 石方开挖10681 m3
C15砼：26164 m3 C20砼5681 m3
钢筋425.9T 帷幕灌浆200m
排水孔：365m
2）发电引水洞
(1) 进水口
土方开挖：1658m 石方开挖：16596 m3
C20砼：1355 m3 钢筋：321t
固结灌浆：228m
(2) 洞室
石方开挖：27249 m3 C20砼：2293 m3
钢筋：338t 回填灌浆：3210m2
固结灌浆：3600m 混泥土喷护：480 m3
3）厂房
(1) 主厂房
土方开挖： 1913 m3 石方开挖：14867 m3
C20砼：3375 m3 钢筋：270t
固结灌浆：430m
(2) 尾水渠
土方开挖：218 m3 石方开挖：873 m3
C20砼：1682 m3 钢筋：67.0t
4）其它
上坝公路：1800m，
110kV输电线路15km
5）工程量汇总
土方开挖：5049 m3 石方开挖(明挖)：57036 m3
石方开挖(洞挖)：27249 m3 C15砼：48300 m3
C20砼：14401 m3 钢筋：1436t
帷幕灌浆：955 m 固结灌浆：4258m
回填灌浆： 3210m 上坝公路：1800m
排水孔：975m 110kV输电线路15km
4施工
4.1工程量及进度
4.1.1完成的工程量
本项目的水土保持工程量见表4.1
表4.1
老石寨水电站工程水土保持工程量表
4.1.2工程进度
该项目水土保持工程的进度控制是通过以下三个步骤实现的：
（1）合理确定阶段目标，多手段实现总目标
在合理工期内，分解总目标，与施工单位协商确定阶段目标的重点工作日程及施工单位主要领导的保证时间，监理通过一定的奖惩、帮助、协调等手段进行检查监督，逐步实现水土保持项目的总目标。
（2）加强检查，及时提出进度调整措施
了解掌握各阶段关键项目的施工进度，经常到现场检查施工单位的材料设备和人员数量情况，检查进度实际执行情况，发现对水土保持工程总的目标有影响时，及时递送进度原因分析报告，将现场实际情况向总指挥部汇报，提出进度计划的调整措施，及时保证重点水土保持工程的资金和物资，切实帮助施工单位解决一些资金紧张、自购材料等方面的困难。
（3）贯彻工程竣工后的水土保持方案
本工程水土保持设计水平年为项目竣工验收后的第一年，定为20##年。本水土保持方案由业主负责组织实施，并协调与主体工程的关系。在施工过程中委托有资质的监理单位进行监理。由水行政主管部门负责监督，检查水土保持方案的实施和水土保持设施验收。
水土保持措施实施以后，把水土流失控制到了最低程度。提高了项目区蓄水保土能力以及植被覆盖率，同时美化了周围环境;还可产生直接经济效益。当地政府应加大水土保持宣传发动，各相关部门如水利、城建、土地、林业等各部门密切配合，按“三同时”制度要求搞好本项目水土保持工程建设。
4.2施工质量管理
4.2.1工程质量管理体系
我公司为加强工程质量管理，提高工程施工质量，实现“百年大计，质量第一”的工程总体目标，制定了一系列工程质量管理制度和措施；制定了《工程质量管理办法》、《工程达标投产管理程序与实施细则》、《样板工程管理办法》、《中间验收及质量监督程序》、《施工工艺要求》、《质量评比办法》等标准。在工程质量管理项目划分中，将水土保持工程纳入其中，实行统一管理。
按照国家法律法规和规程规范，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。同时根据形势发展和工程建设需要，将工程质量、工作进度、工程投资管理渗透到建设全过程，确保工程建设的顺利进行。部分施工技术达到国内先进水平，工程建设实现高效率、高质量、高速度、低成本，使工程质量达到100%合格。
工程建设质量目标实行以项目质量业主负责、监理单位控制、设计和施工单位保证和政府部门监督，技术权威单位咨询，相互检查，相互协调补充的质量管理体制。为具体协调、统一工程质量管理工作，工程建设指挥部组织设计、质监、监理、施工等参建各方的主要单位共同组成了工程建设质量管理处和工程建设技术管理处，参与日常质量安全管理工作，对各单位质量工作进行协调、督促和检查，组织参加隐蔽工程、单元工程、分部工程、工程材料及中间产品的检验与验收。对工程质量、安全和文明施工实施有效管理。水土保持工程的质量控制没有专门进行，使依靠上述主体工程的质量控制得以实现的。
4.2.2参建各部门的质量责任
（一）设计单位质量责任
湖南省水利水电勘测设计研究院，水利水电工程设计甲级资质，承担云南老石寨电站（前期地质勘探、预可研、可研阶段的工作任务由郴州市水利水电勘察设计研究院完成）技术施工阶段的设计工作。
（1）严格按照国家、有关行业建设法规、技术规程、标准和合同进行设计，为工程的质量管理和质量监督提供技术支持。
（2）建立健全设计质量保证体系，层层落实质量责任制，签订质量责任书，并报建设单位核备。加强设计过程质量控制，按规定履行设计文件及施工图纸的审核、会签批准制度，确保设计成果的正确性。
（3）严格履行施工图设计合同，按批准的供图计划及工程进度要求提供合格的设计文件和施工图纸。
（4）对施工过程中参建各方发现并提出的设计问题及时进行检查和处理，对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案。
（5）在各阶段验收中，对施工质量是否满足设计要求提出评价。
（6）设计单位按监理工程师需要，提出必要的技术资料，项目设计大纲等，并对资料的准确性负责。
（二）、工程监理质量责任
水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工，其主体工程建设监理单位由湖南省光辉监理咨询有限公司，水利水电工程监理甲级资质，受建设单位委托，在工地现场设置云南老石寨电站监理部，对整个工程全面进行监理，主体工程建设监理单位编制了监理规划、监理实施细则和监理工作制度等一系列规章制度，保证了工程监理工作的需要。
水土保持专项监理工作与主体工程同步实施，水土保持工程专项监理由湖南省光辉监理咨询有限公司承担。湖南省光辉监理咨询有限公司是具有相当水土保持工程建设监理经验和业绩，能独立承担水利水电工程监理的甲级资质单位。
水土保持监理单位监督承建单位按技术规范、施工图纸及批准的施工方法和工艺施工，对施工过程中的实际资源配备、工作情况和质量问题等进行核查，并详细记录。监理单位从土地整治起至工程完工止，从所用材料到工程质量进行全面监理，同时还承担必要的工程技术管理、资料收集和资料整编等工作。监理单位的具体责任如下：
（1）严格进场材料与苗木种籽的质量控制
对于厂区等工程建设所需的进场原材料水泥、粗骨料和细骨料进行质量检测，对于植物措施所需要的苗木、种籽进行质量检测。监理工程师核检合格，签证，才可以投入使用。严禁不符合质量要求的原材料和苗木种籽投入使用。
（2）加强砌筑工程施工过程的现场监督与独立检测
本工程以单元工程为基础、以工序控制为重点，不定时地跟踪监督中间产品（混凝土、砂浆）的制作工艺和砌筑体的建筑形成工艺，观察施工质量过程，参与评判工程质量。
（3）强化植物措施工程的技术质量核检
在植物措施单元工程施工过程中，随机地进行巡查或旁站，监督整地技术和苗木栽植技术情况，并实施整地工程规格与苗木栽植后留坑规格的现场检测，以承建合同规定的技术标准为依据，评价工程技术质量，使工程建设建立在满足技术质量要求的基础上。
（4）认真抓好各项工程的进度控制
监理工程师在督促承建单位按照合同规定的各项工程施工工期完成工程任务的同时，根据植物措施施工具有较强季节性限制的特点，尤其着重进行了对植物措施落实的进度控制工作，通过指令承建单位采取增加施工劳动力数量的措施，加速施工进度，抢时间提前完工。
（5）严格把好计量关和支付关
工程计量是工程支付以及工程投资控制的关键依据，必须严格把关。在严把这一关的具体操作中，监理工程师针对承建单位提交的工程计量申请，深入工程实地按照承建合同规定的方法进行工程量施测、计算和核实，在符合质量标准的基础上，签发工程计量证书；否则，不得给以计量认证。
工程支付是工程投资控制的关键环节，必须严格审核。在计量的基础上，监理工程师按照承建合同的规定对承建单位报送的财务支付报表，逐一进行结算项目、单价、合价等审核，属实部分给以确认并支付签证；对于由于客观实际产生的单价变化和新增单价项目，监理工程师经过调研、核算并与业主、承建单位双方分别协调后，补充进入合同，作为结算依据，预以支付签证。严禁不符合承建合同规定或不符合客观市场实际的工程报价进入工程支付。
（三）、施工单位质量责任
各施工单位通过工程招投标来选定，均是有一定知名度的大工程公司，设备先进，技术力量雄厚。施工单位质量责任如下：
（1）依据水土保持有关法规、技术规程、标准规定以及设计文件和施工合同进行的要求进行施工，规范施工行为，对施工质量严格管理，并对其施工的工程质量负责。
（2）建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，层层落实质量责任制，明确工程各承包单位的项目经理、项目总工程师、各职能部门、各班组、工段及质检员为主的施工质量管理体系，严格实行“三检制”，层层把关，做到质量不达标准不提交验收；上道工序不经验收或验收不合格不进行下道工序施工。
（3）按合同规定对进场的工程材料、工程设备进行试验检测、验收、保管。保证所提交的证明施工质量的试验检测数据的及时性、完整性、准确性和真实性。
（4）竣工工程质量必须符合国家和行业现行的工程标准及设计文件要求，并向指挥部提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。
（5）正确掌握质量和进度的关系，对质量事故及时报告监理工程师，对不合格工序坚决返工，并配合建设单位、监理单位和质量检查部门的督促和指导工作。
（6）本着及时、全面、准确、真实的原则，施工单位须具有完整的质量自检记录、各类工程质量签证、验收记录、设计和施工变更记录及建设日记等。对已完成质量评定的分部工程、单位工程的各项施工原始记录、质量签证、单元工程质量评定及其它有关文件资料按档案管理要求及时整理。
（7）工程完工后，施工单位对单元工程质量严格按照相关技术规范进行自评，自评合格后，再由监理单位进行抽查。
（四）、建立激励机制
工程建设指挥部为实现质量、工期建设的总目标，利用多手段，多方法促进施工高质量、高效率、高速度，施工中对表现出色的集体和个人进行表彰和奖励机制，在奖励机制推动下，大大调动了施工单位的积极性，各施工单位严格按规程规范和设计进行施工，并主动加强对工程质量的检验工作。奖励机制在施工质量方面，取得了显著的成效。
（五）施工过程中发生的事故
工程指挥部确立了“安全第一，预防为主” 的方针，成立了以各参建单位一把手为责任人的安全管理机制，同时要求施工员持证上岗。定期或不定期召开安全生产会议，提高安全意识，消除麻痹思想，作到警钟长鸣，经常组织有关单位对安全进行检查，及时发现安全隐患，限时整顿，在安全生产过程中，水土保持工程施工中没有发生过任何安全事故。由于业主及监理单位对工程质量的全过程负责，水土保持工程施工中没有发生过重大质量事故及缺陷。施工中发生的一般工程质量问题及技术缺陷由施工单位和监理人员在现场进行了解决。
4.3价款结算
我公司对水土保持工程重视，财务管理上采取了有效措施，积极筹措建设资金，建立了以合同为基础的价款结算支付程序，明确了支付过程中指挥部、监理工程师和各职能部门的责任、每个支付环节的审核内容、审核依据和时间要求，从而确保了项目投资及时支付给施工单位、监理单位和设计单位。但水土保持工程没有形成专门的价格结算程序，价格结算分散到主体工程中有待完善。
对于工程索赔等特殊问题，根据国家政策、合同条件、有关联系函及工程施工实际情况，由承包单位提出补偿申请，经过监理工程师审核提出初步意见，召开经济协调会进行讨论，达成共识，以经济会议纪要形式确定，纳入“合同项目工程价款结算表”进行统一结算。
工程建设指挥部按照制定的资金支付办法，由施工单位按工程施工的进度、材料、投资及资金等按合同计划进行控制，以月工程进度支付工程价款，由施工单位根据施工实际，编制“合同项目工程价款结算表”、“财务支付月报表”等送监理工程师核查并签字认可，报指挥部主管部门，严格按照财务规定办理资金支付手续。
水土保持投资情况：批复的《水土保持方案报告书》中确定的工程水土保持方案总投资103.09万元，防治责任范围85.46亩。方案预期目标为：扰动土地治理率为95%，水土流失治理度为95%，土壤流失控制比小于0.9，拦渣率为95%，林草植被覆盖率25%，植被恢复率为98%。。具体投资完成情况如下：
表4.4 老石寨水电站工程水土保持措施投资概算表
从实施情况看，方案确定的各项防治工程基本得到了实施，部分项目因工程建设实际情况的变化和需要，进行了适当的调整。
主体工程中已有水保措施投资比水土保持方案中确定的投资减少幅度较大。
a）水土保持工程措施投资的变化主要原因：
1）水土保持方案中界定了厂区道路为水土保持工程措施，但根据水保监[2008]8号文件（关于印发《开发建设项目水土保持方案技术审查要点的规定》），永久占地范围内的场地和道路硬化一般不应界定为水土保持工程、故本次评估道路硬化现不界定为水土保持工程。因此水土保持投资中不包括道路硬化，仅包括道路排水系统草坪砖硬化工程。
2）在水土保持方案中没有计算厂区、施工区、引水隧洞土地整治工程的投资，本次评估给以计算。
b）水土保持植物措施投资的变化主要原因：
1）引水隧洞区由于土石方开挖较多，导致植被恢复面积较少导致投资减少。
c）水土保持临时措施投资的变化主要原因：
施工过程中施工场地存在临时硬化，基础开挖过程中存在临时坡面防护、临时堆土场存在临时围挡措施，导致临时措施投资增加。
5工程质量
5.1项目划分
根据《水土保持综合治理 验收规范》（GB/T15773-1995）、《水土保持综合治理技术规范》（GB／T14653－1996）、《水土保持治沟骨干工程暂行技术规范》（SD175－86）、《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.3－2001)、《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433－2008）、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（SL387 —2007）、《生态公益林 检查验收规定》、《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）。从单元工程、分部工程、单位工程逐一进行质量评定。由于业主及监理单位对工程质量的全过程负责，水土保持工程施工中没有发生过重大质量事故及缺陷。施工中发生的一般工程质量问题及技术缺陷由施工单位和监理人员在现场进行了解决。
老石寨水电站工程扰动的地面面积主要是主体工程区(大坝、 厂房等)、石料场、弃渣场、施工临建设施(施工工厂、施工仓库、临时堆料场、施工道路等)，占地范围内的土地以耕地、林地、草地、荒地、河滩地为主，根据主体工程施工总体布置，工程扰动原地貌面积9.33h m2，毁损植被面积3.03h m2。详见表5.1
表5.1
扰动原地貌、毁损植被情况表
5.2质量检验
工程质量检验是对质量特性指标进行度量，并与设计要求和技术标准进行比较，作为对施工质量评定的依据。该工程的质量检验有一整套完善的制度，首先施工单位建立了完善的质量保证体系，有专门的质量检查机构和健全的管理制度，并具备与工程相适应的质量检验、测试仪器、设备。监理单位有相应的质量检查机构和健全的管理制度。质量检验严格按照国家有关质量检验的程序和方法进行。
5.2.1水土保持工程措施质量检验
参照主体工程的质量检验程序，结合水土保持工程特点，质量检验主要按以下程序进行：
（1）施工准备检查。水土保持工程开工前，承建单位应组织人员对施工准备工作进行全面检查，并经监理单位确认后才能进行施工。
（2）主要原材料的检验。工程使用的主要原材料如石料、钢筋、水泥、砂子、骨料等需进行按照国家规范和合同要求进行抽样检测，检验合格后方可使用，坚决杜绝不合格材料进场。
（3）施工单位“三检”制度。施工质量检查必须按班组初检、施工队复检、质检部终检的“三检制”程序进行，并要求提交完整的质检签证表格。
（4）单元工程质量检验。承建单位按质量评定标准检验工序及单元工程质量，做好施工记录，并填写施工质量评定表。监理单位根据自己抽检资料，核定单元工程质量等级。发现不合格工程，按设计要求及时处理，合格后才能进行后续单元工程施工。
（5）工程外观质量检验。分部工程和单位工程完工后，由质量监督机构组织总指挥部、监理单位、设计及承建单位组成工程外观质量评定组，进行现场检查评定。
5.2.2水土保持植物措施的质量检验
植物措施质量检验，在材料检验方面，主要检查苗木、种子、草皮的质量和数量，审查外购苗木、种子的检疫证明；施工单位自检苗木、种子的质量、数量以及草皮密度和整洁度；工程质量抽检的主要指标有，植树：整地规格、苗木栽植密度、成活率和造型；草皮：均匀度、密度、草块滚压是否符合要求，有无杂草、秃斑情况，覆盖度是否达到设计要求；撒播草籽：出苗率、整齐度和有无杂草。监理工程师主要对单元工程抽查，评定单元质量指标是否达到设计要求；竣工验收则采取最后清算的办法，以成活率、合格率和外观质量来确定工程的优劣。
5.3质量评定
5.3.1质量评定办法
工程质量评定主要是以单元工程评定为基础的，其评定等级分为优良、合格和不合格三级。分部工程质量评定，合格标准为：①单元工程质量全部合格；②中间产品质量及原材料质量全部合格。优良标准为：①单元工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，主要单元工程及关键部位的单元工程质量优良，且未发生过任何质量事故；②中间产品质量全部合格，其中混凝土拌和物质量达到优良。
单位工程质量评定，合格标准为：①分部工程质量全部合格；②中间产品质量及原材料质量全部合格；③外观得分率达到70%以上；④施工质量检验资料齐全。优良标准为：①分部工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，主要分部工程质量优良，且未发生过重大质量事故；②中间产品质量全部合格，其中混凝土拌和物质量达到优良，原材料产品质量合格；③外观得分率达到85%以上；④施工质量检验资料齐全。
工程项目质量评定，合格标准为单位工程质量全部合格；优良标准为单位工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，主要单位工程质量优良。
5.3.2质量评定组织
单元工程质量由承建单位质检部门组织评定，监理单位复核；分部工程质量评定在承建单位质检部门自评的基础上，由监理单位复核，报质量监督机构备案；单位工程质量评定在承建单位自评的基础上，由监理单位复核，报质量监督站核定。整个工程的质量评定，由项目质量监督站在单位工程质量评定基础上进行核定。
5.3.3质量评定结果
工程措施的分部工程质量评定是在分部工程竣工验收意见的基础上，由我单位和监理单位组成评定小组，对工程的建设过程和运行情况进行考核，根据施工记录、监理记录、工程外观、工程缺陷和处理情况等进行综合评定。参与质量评定的各方，本着认真、公正、负责的原则，对工程中各项水土保持项目给予了公正的评定。
植物措施的分部工程质量评定由建设单位和监理单位直接验收，以成活率、保存率为主要评定依据。根据本地区条件，当年植物成活率达95%，保存率达90%为优良；当年植物成活率达90 %，保存率达85%为合格。
本期工程水土流失防治措施共分为为4个单位工程，17个分部工程。其中涉及水土流失工程防治措施的有单位工程4个，分部工程17个，水土流失防治率大于95%以上，弃渣的拦渣率大于95%以上，项目建成以后区域水土流失为轻、微度流失。
本项目的防治责任范围包括项目建设区和直接影响区：项目建设区指枢纽各建筑物的征地范围、管辖范围以及水库淹没范围，包括主体工程区永久占地3.2hm2、大坝上下游管辖范围3hm2、石料场1.2hm2、弃料场2.1hm2、施工临时占地2.83hm2，面积约为12.33hm2，水库淹没范围面积为26.93hm2。
直接影响区指水库淹没范围对库岸的影响区。根据现场调查，库区两岸基岩稳定，无直接影响。总的防治责任范围为39.26hm2。云南湘能水电开发有限公司老石寨水电站新建工程水土保持工程质量总体评价为合格工程。
6工程初期运行及成效评价
6.1工程运行情况
该项目水土保持工程主要工程措施已全部完工，经过一段时间试运行，证明水土保持工程措施质量很好，运行正常，未出现安全稳定问题，工程维护及时到位，效果显著。植物措施由我单位的绿化部门完成，从已验收的分部工程来看，成活率，保存率，补植情况达到有关技术规范的要求。
6.2工程效益
6.2.1水土流失治理
（1）扰动土地治理率
根据现场踏勘及相关设计资料分析，建设过程中，该项目通过采取永久建筑物硬化、水土保持措施防治等途径对已破坏土地进行整治。根据调查监测数据，扰动土地整治面积即等于综合治理面积(土壤流失量已达侵蚀标准)加上那些采取措施后仍然未达到允许侵蚀标准的面积，可得扰动土地整治率为98.8％，达到试运行期一级标准（一级标准达标为95%）。
（2）水土流失总治理度
该项目运行初期各项措施的防治总面积为39.26hm2，水土流失防治率大于95%以上达到建设生产类项目试运行期一级标准（一级标准达标为90%）。
（3）水土流失控制比
根据本工程水土保持监测资料，结合工程所区域的土壤侵蚀类型与强度，本项目区的土壤容许侵蚀模数为1000t/km2.a，根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）的划分，工程区域水土流失允许值为500t/k m2.a，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主。（4）拦渣率
由弃土弃渣土量监测结果可知，临时土方转运场设有密目网、编织袋围挡，拦渣率大于95%以上，达到试运行期一级标准（一级标准达标为98%）。
（5）植被恢复系数
由植物措施监测结果可知，试运行期的林草植被恢复率为97％。达到试运行期一级标准（一级标准达标为97%）。
（6）林草植被覆盖率
经计算，林草覆盖率为42%，，达到试运行期一级标准（25%）。
6.2.2水土流失监测、监理
由于我公司对水保工作非常重视，云南省普洱市水土保持监测总站承担“老石寨水电站新建工程水土保持监测”工作。按照监测合同约定，云南省普洱市水土保持监测站成立监测组进驻项目区。从委托之日起监测单位进行了相关资料的收集、线路巡查、典型调查等，野外监测工作一直持续到工程建设完工。根据监测数据和收集到的相关资料，编写了《老石寨水电站水土保持监测报告》，监测报告为本工程的水土保持工程建设管理与水土保持设施验收提供科学依据，也为下一期工程及周围生产建设类项目的水土保持工作提供了可供借鉴的有益经验。监测单位对水土流失量和拦渣保土量等指标进行估测；对项目区水土流失危害、环境状况、水土保持设施运行情况、林草措施的成活率、保存率、生长情况等也采用巡查法进行监测。
通过调查监测和巡查等方法，监测单位进行水土流失及水土保持措施实施效果的监测，结果表明，我单位对水土流失防治责任区内的水土流失进行了全面、系统的整治，完成了水土保持方案确定的各项防治任务，但由于我单位水土保持监测工作开展的较晚。施工过程中的水土流失情况已不得而知，目前项目区的水土流失强度为轻度，项目区目前的水土流失强度达到了国家对该地区土壤侵蚀量允许值。经过系统整治，项目区的生态环境得到明显改善，总体上发挥了较好的保持水土、改善生态环境的作用。
通辽云南湘能水电开发有限责任公司委托湖南省光辉监理咨询有限公司承担本期工程的水土保持监理工作。接受委托后湖南省光辉监理咨询有限公司成立了云南湘能水电开发有限责任公司老石寨水电站新建工程水土保持工程监理部，派出四名监理人员进驻施工现场，承担该项目水土保持工程施工阶段的监理工作，监理组织机构采用直线型监理组织模式。监理工作的及时进行保证了水土保持工程处于受控状态。
6.2.3综合评价
由于主体工程目前已进入运行期，总体看来，主体工程建设对水土流失及生态环境的实际影响范围基本在水土保持方案报告书所确定的责任范围内，影响程度较轻，影响时间与主体工程设计基本吻合，水土保持工程的控制效果较显著，防治成效突出，对生态环境的维护和恢复起到了积极作用。
6.3结论
老石寨水电站新建工程在建设的过程中，根据建设项目水土保持有关规定及规范要求，我单位积极编报了水土保持方案报告书，并结合工程实际和批复的水土保持方案报告书，优化了水土保持设计方案，但由于认识上的偏差，我单位开展水土保持的专项监理时间较晚，我公司采取的水土保持工程措施和植物措施，使本工程防治责任范围内的水土流失得到有效治理，生态环境得到进一步改善。
老石寨水电站新建工程建设中基本完成了水土流失防治任务，目前，各项防治措施的运行效果良好。工程永久占地的工程措施、植物措施、管理措施质量高，效果好。经过治理，项目区的生态环境得到了明显的改善，周边水土流失也得到了较好的控制，各项水土流失防治的技术标准，达到了国家规定的标准。
经过各项水土保持设施初期的运行情况表明，该项目水土保持各项设施已经具备了正常运行的条件，今后作为运行管理部门将加大对水土保持设施的维护和管理力度，使水土保持工程发挥越来越大的保持水土、改善生态环境的作用。
7、附件及有关材料
1）水土保持实施过程中的图片
2）水土保持方案实施工作总结报告
3）水土保持专项监理报告
4）水土保持监测报告