九届人大二次
会议文件（6）
政 府 工 作 报 告
——20xx年3月17日在平庄镇
第九届人民代表大会第二次会议上
平庄镇人民政府镇长 李 军
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
20xx年工作回顾
20xx年是实施“十二五”规划的开局之年，镇人民政府在区委区政府和镇党委的坚强领导下，组织带领全镇干部群众紧紧围绕“十二五”规划总体思路和奋斗目标，努力构建“远郊产业化、近郊工业化、环城商贸化、城乡一体化”发展格局，圆满完成了镇九届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。财政收入完成6094万元，增长15%；全社会固定资产投资完成22.8 — 1 —
亿元，增长43%；限上工业企业增加值完成4.2亿元，增长44%；招商引资到位资金15.5亿元，增长56%；农民人均纯收入实现9585元，增长23%。
——工业经济优化升级。全年共实施各类项目58项，其中新建项目38项，续建项目20项。规划启动了平庄工业项目集中区土地储备工作和入园项目储备工作；新建了投资1.6亿元的华润燃气项目、年产5000吨原酒的河套酒业项目、赤峰恒远工贸荞麦深加工项目、赤峰百利农牧业饲料项目和前进村沼气池环保项目；续建了向阳煤业有限公司深部煤炭资源开发建设项目、伊康木耳产业化加工示范项目和京丰粮油二期建设工程；完成了对大黑山煤炭有限公司、向阳一矿、赤峰格尔雅羊绒制品厂的技改项目；扩建了元宝山永兴煤矿、全盛炭质泥岩有限责任公司项目。同时，总投资13.8亿元的温氏集团60万头生猪饲养及深加工项目和由香港光辉集团重组投资5亿元的新草原兴发项目正在做开工前准备工作。加强了镇村资产的严格管理，较好地进行了镇直资产租赁和监管工作，盘活了部分闲置资产。
——现代农业加快发展。紧紧围绕蔬菜种植、花卉种植及育种、奶牛养殖三类绿色农业产业园区做好现代农业产业化工作，实现了阶段性目标要求。全镇蔬菜面积达到18023亩；花卉种植及育种面积达到3500亩；重点发展了以“春之秀”花卉产业为主的设施农业基地建设。20xx年新建占地500亩、总投资1500万元的马架子设施园区二期项目，新增花卉种植大棚80栋，年产鲜切花达到320万株；完成了占地260亩、总投资2000万元的山嘴子泰润牧场一期工程建设项 — 2 —
目；对前进、前七家、兴隆庄和大三家奶牛养殖小区进行了标准化牧场园区改建，全镇标准化牧场园区达到13处，标准化奶站17处，奶牛存栏 1.8万头，年产鲜奶20000吨；完成了马蹄营子、下荒等7个村的高效节水灌溉工程1.31万亩；完成了总投资529万元的山前村、毛家村、前七家村和孤山子村的农村饮水安全工程，共铺设管道123千米，解决9000口人的饮水安全问题，全镇24个村中有23个实现了饮水安全工程；生态建设上，完成人工造林2396亩；林权制度改革面积完成44740亩，病虫害防治面积9727亩。
——第三产业提档升级。以城区出口为重点，努力建设环城商贸格局；规划了平庄煤炭物流园区、广厦煤炭物流园区、汽配城项目、平庄建材市场改建项目；加快了农贸交易平台建设，实施了马架子蔬果专业合作社蔬菜批发市场二期工程；实施了“大牧场”连锁经营项目；启动实施了建设面积为78000平方米的赤峰广厦苑专科医院项目；开工建设了投资5亿元的食天下国际（元宝山）博览特色餐饮综合体；启动建设星级宾馆、会展中心。
——新农村建设打开新局面。认真实施农民新居工程和镇村基础设施改造工程，在向阳、山前、马蹄营子、新景等条件成熟的村开工建设了建筑面积为13.1万平方米的农民新村住宅楼，全镇已有近1500户村民住进了楼房。重点启动了新房身、马蹄营子、新景、太平地等城区周边村庄的农民新村工程。同时完成了区第三水源供水工程、供热工程和平庄客运站、汽配城等项目的征地拆迁工作。大力推进村级文化活动场所建设，投资300万元，实施村民综合活动室建设，基本 — 3 —
配齐了文体活动设施；建设了山嘴子、孤山子、什二脑、马蹄营子、新房身等村的健身广场；改建和新建了18个村的办公场所，村级工作环境得到改善。
——社会事业扎实开展。坚持完善落实低保工作，1164户计4128
口人享受了城镇居民最低生活保障；2471户4008口人享受了农村低保待遇。切实提高了对贫困学生的救助，发放50500元救助86名贫困生。加大了城乡医疗救助制度的落实力度，共救助342人次。进一步完善了城乡居民临时救助制度，对12户计28人共发放临时救助款
1.5万余元。对受灾的村和农户及时发放了救灾款58万元。加强了双拥优抚工作，各项优抚资金做到了足额及时发放；提高了计划生育工作的整体效果，计划生育率94.71%。危房改造共完成75户，发放改造资金82万元。
——民主法制建设不断推进。加强了信访工作，一年来，共受理群众信访案件81件、523人次，办理办结案件71件。加强了平安创建工作，完善了社会治安防控体系。“五五”普法验收工作圆满完成，并获得“赤峰市先进民主法治乡镇”荣誉称号，同时启动实施了“六五”普法。加强安全生产工作，建立健全和认真落实了安全生产责任制，全年没有发生重大安全生产事故。圆满完成了20xx年平庄镇征兵工作，上站体检人数44人，完成上级责任目标的110%。
——政府自身建设进一步加强。以“创先争优”活动为载体，按照服务型政府建设要求，积极帮助基层做决策、引项目，解决实际困难；认真推行政务公开，实现政府工作阳光化、透明化。树立创新观念， — 4 —
激发了工作活力。落实以人为本，改善了民生状况。推动廉政建设，促进了廉洁自律。
各位代表，在“十二五”的开局之年，全镇各项工作取得了显著成绩，这是上级党委政府正确领导和镇党政班子共谋发展、抢抓机遇、锐意进取的结果，是全镇各级干部和广大群众同心同德、齐心协力、扎实苦干的结果，也是各位代表和社会各界谏言献策、鼎力支持、密切合作的结果。在此，我代表镇人民政府向所有为平庄镇发展进步做出贡献的同志们，向所有关心支持平庄镇建设发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在着一些差距和不足，主要是：资源优势正在逐步丧失，经济转型时间紧迫、任务艰巨；产业结构有待进一步调整优化，新兴产业势头、层次、支撑力有待提高；现代农业受传统观念和扶持资金短缺双重因素影响，规模水平还较低，与现代农业发展要求差距还较大；第三产业占经济总量的比重小，结构上缺乏合理性；社会不稳定因素仍然存在，社会管理需进一步创新。对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中，切实采取有力措施，认真加以解决。
20xx年工作安排
20xx年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，按照区委全委（扩大）会议精神和“十二五”规划纲要，结合我镇实际，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，不断加快“产业立镇、 — 5 —
工业强镇、商贸兴镇”战略，持续推进“远郊产业化、近郊工业化、环城商贸化、城乡一体化”进程，集内力借外力，统筹兼顾，努力实现我镇经济社会全面进步。
全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入达到6688万元，社会固定资产总投资完成26亿元，限上工业企业增加值达到5亿元，农民人均纯收入达到11000元。
实现上述目标，我们要重点抓好以下九个方面的工作：
一、加强工业重点项目建设，推进产业结构优化升级
着力加强项目建设。加快向阳煤业年产60万吨深部煤田项目建设进度，力争在年底前建成投产；加大矿山环境修复治理工作力度，完成镇内灭火工程任务；做好河套酒业项目配套设施建设和相关服务工作，力争今年5月份试生产；启动平庄工业项目集中区二期工程，促成温氏集团、草原兴发和大成食品等项目早日落地开工及投产；探索启动开发木材加工下游产品，延伸产业链；科学整合羊绒纺织产业，逐步拓展产业规模。
继续加大招商引资力度。继续完善政策措施，优化工作方法，拓展招商渠道，树立招商与安商并重思想，进一步提高招商引资效率。充分利用资源优势和平庄工业集中区这个平台，争取成功引进更多的高技术含量、高附加值、高密集型的农副产品深加工大企业进驻园区，努力将我镇打造成工业强镇。今年计划完成招商引资项目35个，完成招商引资到位资金20亿元。
二、推进现代农业进程，促进农民持续增收
加强农业项目建设。做好马架子花卉基地和大三家花卉育种基地 — 6 —
的扩建工作；花卉产业是元宝山区近几年发展起来的新兴特色产业，以马架子和大三家花卉产业为基点，辐射带动周边村，统一规划，总体布局，做大花卉产业，争取到“十二五”末，花卉基地面积达到10000亩；积极协助温氏集团实施生猪饲养加工项目建设，规划落实种猪繁育基地和生猪饲养基地，年内建成年产5万吨饲料厂一个，建成年出栏20万头商品猪苗种猪厂一个，同时建设年出栏1万口商品猪养殖基地2个；完成泰润牧场二期建设工程，积极申报养牛小区改建牧场园区项目；继续实施兴隆庄、黄安铺、太平地、毛家4个村4000亩的高效节水膜下滴灌工程；完成东六家等三个村5000亩的土地治理项目，启动实施马蹄营子等八个村的41000亩的农村土地重点整治项目；继续稳妥推动土地流转，巩固三资管理成果，培养经纪人，发展专业合作社，加快集约生产经营，为群众致富找到更多更好的切入点。
加快农业科技创新。要依靠科技创新驱动，不断推动农业技术推广，充分利用各种农业合作社平台，强化农民教育，加大科技培训力度，建设技术全面、先进的新型农村农业人才队伍。要继续推进设施农业规模化发展，确立主导、打出品牌，促进产业互补，实现优化布局，不断增强市场竞争力。要持续改善设施装备条件，不断夯实农业发展的物质基础。
三、推动服务业提档升级，推进第三产业快速发展
加快服务业发展。立足于平庄城区的快速发展和城区规模的迅速扩大，积极构建环城商贸格局，以城区出口为基点，向四周辐射延伸，以项目建设为根本点，启动建设平庄煤炭物流园区和广厦煤炭物流园 — 7 —
区，清理整顿以向阳北山为重点的城区周边现有煤炭经营站点，加大城区环境治理力度；大力支持平庄汽配城二期工程建设，协助完成土地征占、拆迁工作；推进龙湖湾城市综合体建设，年内完成拆迁及楼子店河河道整治工作；加大服务力度，保证广厦苑、特色专科医院、星级宾馆和会展中心的建设进度；继续围绕西北生态屏障建设工程，加快古山森林公园建设进程。
探索现代服务业发展模式。以煤炭物流为切入点，建设现代物流园区，提高煤炭利用、转化和集聚能力，搭建煤炭信息交易平台，推广现代化交易模式。以招商引资为切入点，借助优势项目落户我镇，不断适应休闲、娱乐新的消费，逐步改善提升传统服务业水平。以乡村商贸为切入点，在原山前镇、马蹄营子乡政府机关所在地，利用基础条件，加强管理和扶持，发展商贸饮食服务业。以各村街道改造为切入点，在有条件的村建设商贸一条街，规范发展个体经济，助推全镇第三产业快速发展。
四、加快城乡一体化建设进程，促进城乡统筹发展
推进新农村建设。结合各村自身特点，积极借鉴向阳村农民新村建设模式和元宝山镇长胜村建设模式，推进农民新居建设工程，加快向阳村、新景村和马蹄营子村农民新居工程进度；完成山前村、新房身村、太平地村新农村建设规划，并做好用地等前期准备工作，力争早日实施并启动其他村的规划工作。
推进基础设施建设。重点实施道路硬化、绿化和公共基础设施建设，积极改善村居环境，严禁乱搭乱建、乱堆乱放行为，认真完善城 — 8 —
区出口村庄绿化、美化、亮化工程及文化活动场所和医疗卫生场所等基础设施建设工作，逐步缩小城乡差距。加快农村危房改造进程，做好今年260户农村危房改造工作。推动人畜安全饮水工程，力争今年完成五支箭等四个村饮水安全工程的设施更新工作。协助相关部门做好土地征占等工作。
推进生态环境建设。把握森林城市创建契机，继续实施古山、藏龙山和锦绣山生态环境建设，古山森林公园完成绿化1500亩；公益林补植年内完成2160亩，造林补植3000亩；协助实施楼子店河堤防与河道治理工程；完成村庄绿化4000延长米；同时大力推进矿区环境修复工作，使全镇生态环境得到更大程度改善。
五、着力完善公共财政体系，提高发展保障能力
加强财税征管。综合运用财政政策，加强财源建设。始终把化解资金瓶颈、增强资金保障能力作为首要任务，在扩大投资的同时，开辟多种筹资渠道，自力更生为主，接受上级扶助为辅，不断加强创新能力，改进融资方式。同时积极组织收入，提高财政收入质量，加强债权债务管理，减轻财政压力，认真整顿财经秩序，堵塞收入漏洞，促进财政收入稳定增长。
优化支出结构。坚持“量入为出，量财办事，留有余地”的原则，进一步优化支出结构，严格控制一般性财政支出，使有限资金达到依法合理科学使用。加强对镇村财务的审计监督，特别要提高专项资金使用的透明度，实施村务、财务公开制度，确保镇村两级财务运行质量，提高财务管理水平。
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提高监管水平。一要加强财务监督管理，完善公共预算管理制
度，提高预算透明度。二要加强财政支出监督和内部监督，严格执行国库集中支付、一卡通等政策。
六、继续加大民生投入，切实保障和改善民生
千方百计促进就业。要以保障就业为先，实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和民营经济，多渠道开发就业岗位，坚持开展“春风行动”，今年计划完成650名下岗失业人员的二次就业和2500人的新增就业任务，积极完成劳动力转移2500人，各村要做好剩余劳动力择业的引导工作。
增强社会保障能力。加快城乡社会保障体系建设，坚持公开、公平、公正的原则，做到优质服务、优化管理，全面提升社会保障水平。重点抓好城乡低保、救灾救济和优抚各项工作，严格申报审核机制，确保资金和物资发放及时、有效，自觉接受上级和人民群众监督，同时还要拓宽保障渠道，大力推进慈善事业发展。
七、大力发展社会事业，推动文化繁荣发展
促进文化事业蓬勃发展。加大对各村文化阵地的建设投入，协助各村组织开展丰富多彩的文化活动，使文化共享工程深入人心，加快村级公共文化设施建设，完成向阳、山前、北七家、下荒等10个村的草原书屋建设。
稳步发展医疗卫生事业。推行镇村卫生服务一体化管理，为群众提供安全有效快捷的公共卫生服务和基本医疗服务，不断完善各村卫生室基础建设，加强基层医疗卫生人员队伍建设，使医疗水平和效率 — 10 —
逐步提高。健全城乡医保工作体系，今年参保率完成95%，使便民惠民服务措施得到有效推广。稳定低生育水平，严格遏制出生人口性别比升高势头。
八、深入实施民主法制和精神文明建设，维护社会和谐稳定
加强基层民主法制建设。全面实施“六五”普法，教育干部依法行政，引导群众自觉履行法律赋予的权利和义务。不断加强村级调解室建设，把人民调解工作纳入规范化轨道。认真做好第八届村民委员会换届选举工作。
加强精神文明建设。以赤峰市创建全国文明城为契机，全面落实《平庄镇精神文明创建工程实施方案》。
切实维护社会稳定。以构建“平安平庄”、“和谐平庄”为目标，以排查化解不稳定因素为着力点，注重从源头上预防和化解社会矛盾，建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制，坚决实行重大信访案件领导包案制，信访与司法相配合，纪检与审计联动，教育引导与约束处理并重，全面防范不稳定因素，及时化解矛盾纠纷，切实防止越级访和群体非正常上访，努力打造稳定和谐的局面。认真落实安全生产责任制，加强管理，严格督查，防范安全隐患，发现问题及时处理，确保集体和人民群众的生命财产安全。
九、加强政府自身建设，打造人民满意政府
全面推进依法行政。严格依照法定权限和程序履行职责，保障各项工作依法规范开展，坚决执行区委、区政府决策部署，主动接受法律监督、群众监督，促使镇村干部自觉养成依法办事习惯。同时完善 — 11 —
科学民主决策机制，提高政府决策效率和水平。
加快转变政府职能。按照责权一致原则，理顺政府行政体制，深化政务公开，健全考评机制，认真实行“各司其职、一级抓一级、层层抓落实”的责任制度，做到权责相称，切实集中全体干部的精力、时间，努力解决好群众关心的热点难点问题，形成能办事、快办事、办实事、办好事的运作机制，确保政府工作高效运转。
切实改进工作作风。做到发现问题及时解决，积极倡导雷厉风行、真抓实干，言必行、行必果的工作作风。
大力加强廉政建设。严格执行廉洁从政各项规定，坚决查处各类违纪违法案件。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，切实保障人民群众各项权益，扬正气、树新风、谋发展、促和谐，让权力在阳光下运行，努力塑造政府廉洁勤政的良好形象。
各位代表，新的一年孕育新的希望，新的起点蕴含新的机遇。让我们紧密团结起来，在区委政府和镇党委的正确领导下，以昂扬向上的精神、争创一流的决心，抢抓机遇，奋力拼搏，扎实工作，把平庄镇建设得更加繁荣富强、和谐美好，以优异的成绩向党的十八大献礼！ — 12 —
第二篇：20xx年村镇政府工作报告农村工作会议讲话
在***三级干部会议上的讲话
***
（20xx年3月 日）
同志们：
这次全镇三级干部会议的主要任务是：贯彻落实县委十六届十五次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神和全县农村工作会议精神，兑现20xx年度全镇农村工作综合考核，表彰奖励先进单位和个人，安排部署今年工作，动员全镇各级组织进一步统一思想，凝心聚力，创新实干，全面完成20xx年度各项工作任务，努力加快全镇经济社会又好又快发展。会上，杨主席和王书记还要做重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面我讲三个方面：
一、回顾总结去年的工作
20xx年***在县委、县政府的领导下，全镇突出果产业开发、基础设施建设和新农村建设，全面落实惠农政策，开展双联行动和加强基层组织建设，全力抓产业、促增收，抓项目、夯基础，抓重点、促整体，全镇各项工作取得较好成效。
一是果品产业在扩张规模中得到了大幅度提升。购臵苹果苗木33万株，在**、**、**、**和**5村新植果园16000亩，
实现了该区域果园全覆盖。全面普及推广了各项先进技术，建设了**、**和**8村万亩挂果园标准化管理示范带。持续抓好农民培训，全力开展协调服务和技术指导，年内完成培训16000人（次）。实现了农民思想认识提高、管理水平提高、果品质量提高和农民收入提高的目标。全镇共有果园面积8.4万亩，其中有挂果园5万亩，人均2亩。20xx年，果品总产量5万吨，果品收入3亿元，人均果品收入过1万元。
二是基础设施在稳步推进中得到完善配套。坚持山水田林路村综合治理，整体推进，着力破解农村发展的瓶颈制约，在*、**等6村新修高标准梯田2万亩，实现该区域耕地梯田化。新修镇村、村社和田间道路120公里,砂化道路80公里，拓宽和铺设沙垫层50公里,完成硬化道路187.6公里，新建8米宽**大桥一座，集中解决了**村行路难和街道交通拥挤的问题。完成**人饮工程续建，实现全镇555社通自来水。新建高位蓄水池一处，集中解决集镇所在地和*****等川区村供水问题。对**沟流域300亩荒山荒沟进行综合治理，栽植刺槐、油松、直柳10万株，在****流域补植补造1000亩，栽植山毛桃、刺槐200株，进一步巩固了生态建设成果。
三是社会管理在惠普共享中得到和谐发展。不断加强科教文卫建设管理，推进社会事业全面进步。开工建设***小学教学楼，新农合、养老保险实现应保尽保；进一步加强计生优质服务，计划生育工作水平不断提高；公开、公正、透明的落实各
项惠农资金，社会保障进一步推进，困难群众生活问题得到较好的解决；认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，切实维护公共安全和社会稳定；建立和完善了安全生产工作长效机制，对道路交通、食品药品、消防安全、学生、校舍等重点安全隐患实行定期不定期摸排，有效防止了事故的发生，确保了人民群众生命财产安全，为全镇各项事业的加快发展创造了良好环境。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题。一是整体上产业发展不平衡。川区果园品种差、老化腐烂严重，果园标准化管理程度低，果产业服务体系建设滞后，**各村果园处于初始起步阶段，相当一部分群众不愿栽植、不愿管理、不愿投入，新建果园质量差，果园管理被动应付。二是基础设施总体上滞后。全镇硬化道路很少，村社道路砂化比例低，产业路延伸不畅，街道拥挤，环境卫生脏乱差和乱修乱建问题突出。三是干部还不能适应新常态工作要求。纪律作风有待进一步加强，有些干部作风飘浮、落实不力、能力素质低、言行不一致。有些干部是非不分、原则性不强、怕得罪人，这些问题必须在今后工作中下大力气、深化措施加以解决。
二、今年重点工作
在具体工作中，主要集中抓好五个方面：
一个街道整建。集中改造旧街，建设新建，完成市场归位，
全面完成集镇所在地供水、排水、人行道铺设和街道硬化亮化工程，实施***至***河堤治理、硬化滨河路，建设有地域特色的***，全面提升小城镇形象。
两个扶贫整村推进。抓建***、***两个村扶贫整村推进，通过产业开发、基础建设等着力解决两村群众生产生活条件、夯实农民增收基础。
三个新农村建设。在******3村以社为单元，加大扶持补助，集中突破，结合危旧房改造，整社新建小康农宅，栽植绿化树，安装路灯，有效解决群众人居环境。
四个产业开发示范带。一是****挂果园标准化管理示范带，全面推广普及树形改良、肥水一体化管理、病虫害综合防治、人工授粉等管理措施，扩大果沼蓄互支互促示范园面积，着力提高果产业效益和竞争力。二是****幼园标准化管理示范带；三是****幼园标准管理示范带。这两个幼园管理示范带要开展补植补造，加大果农技术培训，全面推行精细化管理。四是****新植园标准化管理示范带，积极推广矮化密植、大苗移植等先进技术，严把苗木质量，严格规范栽植，高标准完成果园新植6000亩。
五个建设。一是道路硬化工程。硬化道路45公里，全面改善群众出行条件。二是生态建设。采取集中会战、联村造林等方式，全力实施“五绿”工程，在**建设12000亩生态示范点。三是川区村环境整治。建设***垃圾填埋场，开展川区村环境综
合治理，解决乱堆乱放和乱修乱建等突出问题。四是党的建设。全镇各村党支部要以贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神为契机，深入开展基层服务型党组织创建活动，切实加强和改进新形势下基层党组织建设，重点把村“两委”班子的战斗力、创新力的培养，作为基层组织工作的重中之重来抓，主要做好新当选村“两委”干部的培训工作，认真落实“一定三有”和“三会一课”制度，不断提高各级党员干部的行政执行能力，实行“四议两公开”工作法，推行村干部“双议双评”，全面实施农村党员干部素质提升工程，优化党员队伍结构。不断完善村级班子，加强村级后备干部、大学生村官到村任职干部队伍建设和教育管理，健全村干部考核管理制度，督促各级党员干部真正沉下去，深入各项工作一线亲自干、抓落实、求实效。五是社会创新管理。继续改善办学条件，抓好教师队伍建设，提高教育教学水平，争先进位，提高办学质量。建立健全多项惠农政策落实制度，公开、公正、透明的落实惠农政策，扩大新型农村合作医疗覆盖面，实现城乡养老保险全覆盖，关爱弱势群体。加强流动人口计划生育管理，全面提升优质服务、精细化管理和依法行政水平，加大出生人口性别比综合治理，确保完成年度人口计生工作目标任务。全力抓好低保、五保供养、医疗救助等工作，开工建设***敬老院，建成***老年人日间照料中心，改造危房1200户，保障困难群众生产生活条件。同时，要下大气力抓好矛盾纠纷调处，全面排查各类矛盾纠纷，认真
开展“信访法制建设年”活动，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求。要下达气力抓好安全生产工作，持续加强安全管理和隐患排查，确保安全生产形式持续稳定。要加大食品药品监管，保障群众饮食用药安全，确保社会大局和谐稳定。
概括来说，主要抓好四个方面：
一是抓好集镇所在地规划建设；二是抓好***挂果园标准化管理；二是抓好***果园新植和套种及道路沿线所属果园管理；四是抓好两个整村推进暨以社为单位集中突破的新农村建设。
三、保障措施
一要明确目标。以上这些工作基本上是全年的重点工作，其实上是上半年基本上都要完成的工作，下半年我们要在配套完善、巩固提升的同时，主要要及早谋划，开展***的梯田道路建设、危旧房改造的督促验收、养老保险及合作医疗的收缴和农民培训等工作。
二要突出重点。今年的工作已经很清楚了，工作头绪多、任务重、时间紧，必须抓主抓重，务求取得新的突破。要紧紧抓住全镇经济社会发展中关系全局、涉及长远的关键环节，明确主攻方向，分清轻重缓急，要抓住重点办大事、抓住焦点办实事、抓住难点办好事。确保整体工作有主有次、有声有色、有条不紊地协调开展。
三要统筹兼顾。要把全镇的各项工作有机结合起来，同安排、同督查，切实做到两手抓、两不误、两促进。要紧盯全镇各项
目标任务，创新实干、集中突破，切实把广大党员干部在活动中激发出来的热情转化为做好工作的强大动力，为全镇经济社会发展提供坚强有力保证。
四要细化措施。对今年的各项工作任务，要细化到村社，靠实到具体责任人，明确时限要求和工作标准，做到各级有任务，人人有担子，全力抓落实，要抓难点推进，抓问题解决，在重点工作和关键环节上集中突破。要推行一线工作法，实实在在工作，踏踏实实干事，班子成员要以身作则，率先垂范，把心思用在抓落实、抓进展，见成效上，乡村干部要相互支持配合，全力落实好党委、政府的各项决策部署，坚决反对各自为政，推诿扯皮，对落实不力、工作不到位的要严肃追究相关干部责任，切实增强各级干部的责任性和主动性，确保全年各项目标任务的全面完成。
五要抓好典型示范。要充分发挥典型示范的引导作用，认真学习，借鉴镇内外在产业发展、项目争取、新农村建设及各方面的先进典型。各村主要干部和班子成员要广泛宣传动员，积极引导农民转变观念，更要在各自的工作中善于发现典型、培养典型，以先进典型引领全镇工作快速发展。
同志们，新年伊始，万象更新。我们要在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇广大干部群众，把思想认识统一到党委、政府的决策部署上来，统一到今年确定的各项目标任务上
来，以更加饱满的热情、更加务实的作风，凝心聚力，真抓实干，全面推动我镇经济社会更上新台阶！