XXXXXXX限公司经营与风险管理情况报告

今年以来，XXXXXXX公司认真贯彻执行有关方针政策，充分发挥小贷公司的自身优势，积极支持“三农”和中小企业、微小企业、个体工商户的生产经营，以简便、快捷、热情、高效的服务，解决企业的资金短缺困难，取得了较好的社会效益和经济效益。现将经营与风险管理情况报告如下：

一、贷款业务稳健发展

截止四季度末，公司注册资本1.3亿元；20xx年累计发放贷款105笔，金额18406万元，同比增加2931万元，增长18.94%；累计收回贷款55笔，金额10133万元，同比5195万元，降低33.89%；贷款余额98笔，金额18546万元。

二、严格执行小贷公司有关规定，坚持依法合规经营

公司在经营过程中严格坚持依法合规经营理念，组织从业人员学习国家的金融政策、法规、《四川省小额贷款公司管理暂行办法》等政府的文件精神，并认真贯彻执行。切实做到了不非法集资，不放高利贷，不非法吸收存款，不参与金融传销等活动，并严格执行信息报送制度，及时报备相关业务项目。

1、公司组织架构健全，建立、完善了公司一系列管理制度和法人治理制度，切实做到依法合规经营。

2、坚持小额、分散原则，重点支持中小微企业发展。

公司严格按照国家和省市相关贷款管理办法经营贷款业务，建立贷前调查制度，确保每一笔贷款都发放给合法的群体。

在贷款额度上，始终坚持小额、分散的原则，重点为本地优质中小微企业和个体工商户提供不同期限的企业经营贷款、农户联保贷款、商户助业贷款、综合消费贷款、优质客户应急贷款、小额信用贷款、厂房设备按揭贷款等多样化贷款服务。

3、坚持独立经营，没有为股东及股东关联人发放贷款。 公司自成立以来，始终坚持独立经营，自负盈亏，与集团公司及集团公司下属公司分业经营，没有为股东及股东关联人发放贷款。

4、从未进行现金结算，严格执行贷款利率。

公司在发放贷款和收回本息上，严格按照国家和公司相关规定办事，给客户发放贷款、客户归还贷款及利息均是通过银行转账的方式直接转入客户账户或公司账户，不仅确保了资金安全，还有效防控了操作风险和道德风险。

在办理贷款业务中，公司执行最高贷款月利率1.26%，最低贷款月利率1.05%，均在同期人民银行贷款基准利率4倍以下，不仅符合监管规定，而且降低了客户贷款成本，实现了客户、公司低风险、高安全的双赢目标。

5、未超范围、跨市州经营。

公司从开业以来，发放贷款的客户都是本地优质中小微企业和个体工商户，没有超范围、跨市州经营的行为。

6、从不对外担保、拒绝非法集资。

公司在对外宣传和业务办理的各个环节，都主动向客户提示，公司“只贷不存”的规定。始终坚持从不对外担保、受托投资、受托贷款，从不吸收存款，坚决杜绝非法集资、涉黑、洗钱、金融传销等违法嫌疑，只作贷款服务，为资金紧缺的中小微企业和个体工商户经营发展提供小额贷款。

三、不断加强贷款风险管理，资产质量保持稳定

在办理贷款业务中，公司切实加强贷款风险管理，实行风险全程控制。一是把好出口关，贷款前调查做到了细致周密，调查报告、风险评估报告详实。二是严把审批关，审批贷款从部门负责人到董事长每个环节做到了认真严格，始终坚持把控制风险放在第一位。三是控制好放款关，保证了资料真实齐备。四是做好监管关，做到一丝不苟，对借款项目进行全过程跟踪监控、检查，及时提出风险处理意见。五是做好催收关，对已形成风险的项目采取措施组织催收追偿，全额收回本息。

截止四季度末，贷款五级分类可疑类贷款2笔，金额200万元，五级分类贷款不良率为1%，贷款损失率为0。提取贷款损失准备金185.46万元，实现当前不良贷款基本覆盖。收贷收息中，客户均能信守承诺，按期还本付息。无暴力收

贷或使用其他非法手段收回本息的做法。

四、加强制度建设，完善自身发展基础

公司坚持以“规范经营、流程管理、品牌营销、稳健发展”为经营理念。围绕公司年度经营目标，不断加强制度建设，用制度规范业务流程和业务操作，努力防范操作风险，维护社会稳定。

五、服务水平不断提升

作为新型的“草根”金融组织，小贷公司贷款资金的流向主要是小企业、个体工商户和农户，充当金融“毛细管”的作用。因此，我公司在贷款业务中，充分发挥贷款方便、快捷、灵活，业务周期短、资金周转快的特点，以热情、高效的服务，解决企业资金短缺问题，受到客户的普遍欢迎。公司从受理借款申请到发放该笔贷款，整个过程不超过三个工作日。

公司小贷工作取得了一定成效，但也存在许多困难与不足。一是小贷公司资本规模小、资金成本高，无法与各家商业银行竞争，处于相对弱势地位。二是小贷公司的客户，一般是缺乏抵押又急需资金的小企业和个体工商户，贷款风险远远高于银行，小贷公司在经营效益和资金安全方面，无疑是一个两难的选择。三是小贷公司运行时间不长，还处于探索阶段，组织机构不健全、合同文本不统一、操作程序不规范，在一定程度上制约了小贷公司的发展步伐。

今后，我公司将针对工作的薄弱环节，在坚持依法合规经营，确保信贷资产安全的前提下，加大市场拓展力度，充分发挥金融“毛细管”作用，大力支持“三农”和中小企业、微小企业、个体工商户的生产经营活动，为发展地方经济做出积极贡献。

特此报告

XXXXXXX公司〇一四年一月十日 二

第二篇：小额贷款公司风险管理论文

小额贷款公司风险管理制度设计探析

淮南联合大学 陆锋

摘要：本文针对小额贷款公司经营流程，归纳出小额贷款公司所面临的风险类型，从防范决策风险、财务风险、操作风险、信用风险、法律风险等方面提出风险控制体系设计的基本思路。

关键字：小额贷款公司 风险管理 制度设计

自银监会20xx年发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》以来，小额贷款公司在全国范围内获得了快速发展，由于借贷方便、形式灵活，小额贷款公司已成为现有金融体系的重要补充，在支持“三农”和中小企业融资方面发挥着不可替代的作用。截至20xx年第一季度，全国共有3027家小额贷款公司，贷款余额2408亿元。由于小额贷款公司只贷不存，并且在商业银行信贷融资比例不得超过其资本金一定比例，在此既定经营框架下，如何防范经营风险，保持小额贷款公司持续经营，成为业者必须关注的一个问题。

一、小额贷款公司经营流程风险点分析

从对小额贷款公司调研情况判断，相对于商业银行类金融机构，小额贷款公司经营风险具有自身的特点。

1、服务主体分析。小额贷款公司作为服务主体，本身存在一些风险点。首先，小额贷款公司规模受政策限制。从实践来看各地对于小额贷款公司的注册资本都有严格的限制，作为金融市场的补充力量，在金融机构序列中受到 “政策歧视”，缺乏资本扩张外部政策支持。以安徽省为例，截止20xx年底，全省约200家左右已批开业小额贷款公司，注册资金最多3亿元左右，少的仅有2000万元。由于小贷公司只贷不存，且从银行获得贷款比例有限（一般不超过自身资本金的50%），缺少一般金融机构存款/资本金杠杆工具，难以保证自身经营现金流的增加和稳定。而其承担的金融风险和税收负担与一般金融机构相比却大很多。其次，小额贷款公司内部风险管理体系不完善。限于规模经济影响，小额贷款公司很难有独立的风险管理与责任审计部门和人员，即使设立了这些部门，人员素质也难以保证。小额贷款公司很难从商业银行等金融机构获得优秀的风险管理人员与责任审计人员，从大学招聘的新进人员在保证不流失的情况下，其业务素质的提高也需要一个很长的过程。总体来看，小额贷款公司风险管理能力较弱。第

三，小额贷款公司权力架构面临考验，存在管理决策失误的可能性。在信息不对称和个人业务能力有限的情况下，由于内部制衡机制的不完善或缺失，其董事会和经理层在确定信贷业务对象时，往往“一人说了算”，面临的决策风险往往比商业银行大。最后，由于小额贷款公司规模较小，在实际操作中难以按照风险管理的有关规定提足损失准备金，对其持续稳健经营产生不利影响。

2、服务对象分析。小额贷款公司所服务的“三农”类客户及中小型、微型企业存在着风险管理的不利因素。一方面，由于小额贷款公司经营层次低，服务对象大多是银行不愿贷款的“三农”类客户及小型、微型企业，这些企业本身的抗风险能力较弱，这种“弱弱”联合的情况使得小额贷款公司难以通过分散经营来有效降低风险。另一方面，由于小额贷款公司面对的很多企业和农户个人根本没有诚信记录，小额贷款公司也没有“资格”使用人民银行企业个人征信系统进行查询，导致小额贷款公司难以评估贷款风险，在防范风险的措施应对方面比较被动。

3、服务手段分析。我国积极推进小额贷款公司发展的目的是为解决“三农”和中小企业融资难的问题。但是,由于其业务品种单一,加之没有完善的保障制度,特别是农业保险和农民贷款担保体制尚未普遍建立,使得小额贷款公司的信贷资金潜在损失在现有体制下得不到合理补偿,承担了部分社会成本。尽管有上浮四倍的高利率水平作保障,但相对于本金来说利率的风险覆盖作用仍然是有限的，其信贷损失风险仍然很大。这就迫使小额贷款公司通过关联交易或弄虚作假将资金转移至风险较高收益较高的房地产等领域，导致小额贷款公司功能的异化，偏离服务 “三农”和中小企业的最初目的，产生因扰乱金融市场、影响国家宏观调控最终导致风险失控的可能。

4、外部监管分析。由于《关于小额贷款公司试点的指导意见》规定小额贷款公司由省级政府明确主管部门进行监督管理,但是并未未明确银监会的监管职责，这种由一个监管部门出台一个不属于自己监管的行业指导意见，在逻辑上是行不通的。这显然不利于小额贷款公司防范信贷风险,由于小额贷款公司不属于银行类金融机构，其日常监管往往由市一级工商、金融办等多部门部门“兼管”，监管主体不明确，监管能力不足，容易引发潜在风险和增加不稳定因素。如对小额贷款公司在贷款损失覆盖、关联交易风险、贷款集中度风险、流动性等方面难

以有效进行监管。

二、小额贷款公司经营风险的主要类型

基于上述分析，本文给出了小额贷款公司经营风险的主要类型：

1、决策风险：是指在决策活动中，由于内外部主观与客观因素影响，导致决策活动无法达到预期目的可能性。

由于小贷公司贷款对象差异性较大，总体上是银行信贷政策限制或淘汰的一类客户，本身基础数据就不完善，再加上对贷款对象信息掌握不完全，而与其他金融机构相比，又难以获得人民银行征信系统支持，造成小贷公司贷款决策依据不充分进而产生决策风险。

2、财务风险：指小额贷款公司由于财务结构不合理或融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致股东预期收益下降的可能性。根据政策相关规定，小额贷款公司可以向两家银行类机构融入不超过其资本净额50%的资金，但是由于小额贷款公司的贷款产品、服务行业以及客户群体都与当地农村商业银行类金融机构有一定的同质性，出于竞争原因，小额贷款公司很难能从地方中小银行获得贷款，而由于国有商业银行或全国性股份制商业银行等大中型银行的分支机构授权经营模式的影响，从这些大中型银行分支机构融资渠道与规模的稳定性也较差，导致小额贷款公司存在财务风险。即使从银行机构获得资金，由于小额贷款公司是以一般工商企业的身份获得贷款，资金成本较高，其本身利用这部分资金再发放贷款盈利能力有限。

3、操作风险：根据银监会制定的《商业银行操作风险管理指引》，操作风险是指由不完善或有问题的内部程序、员工和信息科技系统，以及外部事件所造成损失的风险。尽管小额贷款公司不是指引中的所谓的商业银行，但是从小额贷款公司所从事的业务性质来看，其实质是银行贷款业务。

4、信用风险：即借款人不能按期履行还本付息的责任而使小额贷款公司实际贷款收益低于预期收益的可能性。

小额贷款公司贷款对象多为“三农”或中小企业，本身抗市场风险的能力较弱，还款能力可能出现问题是小贷公司难以回避的，另外，如果抵押担保不落实或权利被悬空，也会出现恶意欠贷问题。

5、法律风险：由于违法违规经营或对经营、操作的合法合规性评估失误而

造成损失以及因对上述失误法律后果认识不足、处理失当而可能扩大损失的风险的可能性。尽管新巴塞尔协议将法律风险整合到操作风险范畴，本文仍然将其作为一个独立的风险种类进行分析，这是小额贷款公司发展现实的严峻性所使。由于小额贷款公司监管主体的不到位、监管和审计能力的低下，从安徽省部分小额贷款公司的运作来看，非法融资，账外经营问题比较突出，一些小额贷款供公司通过诱以高额利率从社会非法获得资金并进行账外经营，牟取暴利。在经济发展迅速的时期，这一问题可以被掩盖，但是在经济进行结构性调整的时期，这一问题必将暴露，进而对小额贷款公司的生存产生消极影响。

三、小额贷款公司风险控制制度设计

总体思路是内外结合标本兼治。具体方案为：

1、优化小额贷款公司融资平台，防范化解财务风险。从外部制度和监管层面来看，首先要解决小额贷款公司融资难问题，一方面，建立对小额贷款公司的业绩考核制度，对于经营达到相应标准的小额贷款公司放大其从银行融资比例，并改善其增资扩股条件。另一方面，应根据情况，适时推出小额贷款公司资产证券化或股权融资业务，通过在金融市场进行证券化交易，以提高小额贷款公司的流动性和融资能力。从内部来看，小额贷款公司应做好资金管理，特别是融资计划与安排，提高资金使用效率。

2、拓展业务领域，增强抵抗信用风险的能力。充分发挥小额贷款公司的经营特点和优势，培养符合自身需要的基本客户群，通过“小额、分散”的操作方式，建立橄榄型的客户结构，防范和化解市场风险。

3、专业化连锁经营，降低操作风险和法律风险。作为一个小额贷款公司联合体，连锁经营会使其内部专业化管理能力建设得到更好保障，每个公司分摊的平均管理成本会更低，有利于提高小额贷款公司风险管理能力。

4、建立健全内控制度，降低决策风险、操作风险和法律风险。在经营管理层面上，从信贷项目储备、贷前调查、贷款审查、贷后管理等全流程进行风险管控，设立专门的风险控制部门。同时，在公司治理结构上，应完善小额贷款公司的“三会一层”的法人治理结构，加强监事会的独立风险防控能力，避免“一人说了算”。

5、加大对小额贷款公司的扶持和监管力度，降低财务性风险。由于小额贷

款公司主要对小、散、差等群体提供信贷服务,具有一定的社会公益服务功能,相关政府部门应出台配套政策,加大对小额贷款公司在财政、税收、服务等方面的支持力度,保证小额贷款公司的持续健康发展。同时确定政府金融办的监管主体资格，统揽对小额贷款公司的监管，提高监管效率，促进小额贷款公司依法合规经营。