20xx年度结对帮扶工作计划

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发布时间：2011-3-22 信息来源：机关工委 点击次数：7020

根据省委关于“城乡互联，结对共建”的工作要求，按照县委“两结对三互动”的工作部署和安排，为进一步做好杨林桥镇眉毛山村的结对帮扶工作，切实解决村民的生产生活问题，扎实推进贫困山区的社会主义新农村建设，结合单位及帮扶村的实际，制定20xx年度结对帮扶工作计划。

一、指导思想

20xx年结对帮扶工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届四中、五中全会以及中央一号文件精神，坚持以科学发展观为统揽，紧扣农民增收、改善环境两大目标，突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点，完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制，着力推进领导班子和党员队伍建设，努力把眉毛山村建设成为经济持续增长、生态良性循环、环境优美整洁、群众健康富裕、社会文明进步的社会主义新农村，为全面实现“宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归”奠定良好基础。

二、工作目标

20xx年结对帮扶工作主要目标是：一是发展烤烟350亩、蔬菜600亩、魔芋600亩、生猪出栏4000头，人平纯收入净增200元。二是巩固整村推进成果，完善和维修烟水配套及安全卫生饮水水池，疏通配套管网，确保其发挥作用。三是依托主导产业，积极争取资金，维修村主线公路至双溪沟3.2km、村委会至吴家坡3km的支线公路。四是按照“五星级党组织”建设标准，选好地址，保证质量，建好、用好村“党员群众服务中心”。

三、工作重点

（一）强化组织领导，建立结对帮扶机构。坚持由常务副书记李竞赛同志任组长，副书记周国芳同志任副组长，李立同志任成员的结对帮扶工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。

（二）狠抓班子建设，不断提高领导能力。以“创先争优”活动为载体，坚持科学发展观，积极依靠党员、社区理事长的力量，强化制度建设，加强民主监督，完善决策机制，充分发挥村两委班子总揽全局、指导协调能力，努力提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强对年轻党员干部和后备力量的培养，提高干部队伍整体素质。充分扩大基层民主，积极推进民主政治，提高村两委班子的整体工作水平。

（三）加大争取力度，完善基础设施功能。一是建好用好党员群众服务中心。按照“五星级党组织”建设标准，召开党员、村民代表等会议，充分发扬民主，选好“中心”地址。在施工图纸、施工队伍等选择上，严格按照相关部门的规定和要求办事，做到公开、公平、公正。

在资金筹措上，配合眉毛山村多跑、多汇报，主动积极地向县直相关部门争取，努力发挥党员群众服务中心“五大功能”的作用，切实让“中心”建起来，用起来。二是抓好安全饮水设施的管理。对烟水配套、安全卫生饮水水池、管网要及早进行维修，切实发挥其作用。建立健全水池管理、管网畅通的管理制度和办法，真正让老百姓感受到党和政府的温暖。三是积极争取资金，维修和改善村主线公路至双溪沟3.2km、村委会至吴家坡3km的支线公路，在有条件的情况下，将双溪沟3.2km公路全部硬化。四是积极依靠政策支持，争取村卫生室建设。

（四）调整种植结构，着力增加农民收入。进一步明确发展思路，在支柱产业发展上下功夫。结合实际制定新农村建设规划，做好详细的年度、阶段性发展计划，围绕烤烟、蔬菜、魔芋、生猪等支柱产业，抓好产业布局，发展产业大户，形成产业规模化，着力引导农民向蔬菜、生猪、烤烟等合作社方向发展，更多地增加农民收入。

（五）加强思想教育，着力提高农民素质。坚持扶贫和扶智相结合。督促村采取一定的办法和措施，利用基础设施项目实施、党员群众服务中心兴建、产业发展等各类项目实施的机遇，加强对群众的教育，切实增强群众对党和政府的感情，抢抓“志能”激发关爱活动的机遇，协调有就业愿望的村民开展无偿培训，实现成功就业。加强调查研究，组织村民实施“清洁乡村”工程，开展清洁卫生大扫除，提高卫生水平，减少疾病发生。

（六）创新帮扶方式，巩固结对帮扶成果。为了改善部分特困群众的贫苦生活，尽快走上致富的道路，一是组织村民学习和掌握农业科学技术，聘请专家开展专业技术讲座，提高农业生产水平。二是继续开展“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”活动，动员单位党员干部省吃俭用，挤出更多资金，积极开展捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、社区理事长、产业大户外出参观学习，开阔视野，增长见识，推动发展。四是组织开展“送法下乡”活动，为全体村民赠送“文明家庭”手册，组织法律工作者到村进行法律法规知识培训，提高广大村民的法律素质。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。

（二）强化责任，增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府中心工作，全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。

（三）明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，建立定人联系、定时报告、定期通报制度，健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。

第二篇：海口市粮食局局机关党委20xx年度结对帮扶工作计划

海口市粮食局局机关党委20xx年度结对帮扶工作计划

根据《中共海口市直属机关工委关于印发<20xx年机关党组织与农村党组织结对帮扶工作意见>的通知(海帮扶[20xx]2 号)确定的工作任务及要求，为保证我局20xx年度结对帮扶活动取得实效，特制订本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照市委、市政府的要求，充分调动我局力量完成结对帮扶工作任务，配合帮扶点大东村领导班子做好加快农村经济和社会事业发展，促进农民增收、农村发展的系列工作，为构建城乡基层党建新格局和服务海南国际旅游岛建设做出积极贡献。

二、帮扶目标

通过开展帮扶活动，搭建我局与大东村、干部与村民联动平台，让干部深入农村农户，体察民情，帮助大东村发展经济，帮扶农户脱贫致富，实现共同富裕的目标。

三、帮扶任务

(一)充分发挥机关党组织在思想、组织、作风、制度和廉政建设等方面的优势，切实提高农村基层党组织的战斗力和凝聚力，促使农村党组织的核心作用进一步增强，党员干部队伍的整体素质不断提高，充分发挥好战斗堡垒作用。

1、开展规范化建设，帮助大东村委完善相关制度，全面推行党务、村务、财务三公开，使农村各项工作逐步走上制度化、规范化和科学化的轨道。

2、继续积极发展新党员，增强活力。指导村党支部抓好发展党员工作，制定党员发展计划，积极培养和吸收农村致富能手、退伍军人、回村知识青年入党，为农村党组织注入新鲜血液。

3、加强机关党组织与村党支部的联系互动，抓好三会一课，开展宗旨教育和廉政教育，组织生产技能培训，丰富组织生活。

(二)继续扎实做好农村维稳工作。配合村委班子开展走访调查工作，摸清土地纠纷、征地补偿等突出问题，制定有效措施，积极化解矛盾，努力促进农村和谐稳定，为市重点项目建设的顺利实施以及今后的招商引资、项目落地创造条件。

1、帮助建立矛盾纠纷化解机制。在各经济社设立信息员，及时掌控信息，发现问题及时上报，以便镇、村领导和帮扶干部及时到场解决问题，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早调解。

2、积极配合做好对农村群众的普法教育和支农惠农政策宣讲。

3、协助配合区、镇两级政府，协调解决村委会反映的土地纠

纷问题。

(三)积极推动农村经济发展

1、共谋发展思路。帮助村两委理清发展思路，完善发展规

划，传授工作经验，为新农村建设提供智力支持。因地制宜推动农业产业结构调整。大力发展特色农业、生态循环经济，积极推广“企业+合作社+村民”的村企共建经营模式，以及扶持致富带头人以示范效应逐步带动做大做强的“滚雪球”发展模式，通过扶持建设种养基地、成立各种专业合作社、引进新的发展项目、培育多个稳定的经济增长点等方式，有效推动帮扶村经济发展。

2、配合海南国际旅游岛建设，配合村委会积极创造条件推进农村文明生态村建设。加强对农民的培训，帮助农民树立市场意识，提高就业、创业能力，引导农民向服务业转移。大力扶持文明生态村发挥本地资源优势开展农家乐、乡村游等项目，吸引岛内外甚至国内外游客前来观光、旅游。

3、加快村容村貌建设。配合当下海口城市环境综合整治工作，积极开展爱国卫生教育，发动群众做好治理“脏乱差”工作，改善村容村貌，深化文明共建，促进农村文明进步。

4、配合村委会做好抗旱工作，解决部分旱情严重的村经济社饮水难问题。

5、积极开展扶贫帮困活动，定期对帮扶村的一些特困五保户、

低保困难户进行慰问、送温暖。同时动员和扶持帮扶村农民通过

自主创业、劳务输出等形式发家致富。

6、夏种秋收季节，加强粮油商品质量监测;落实粮油监管的各项管理制度。对该村进一步规范农资市场秩序，切实保护农民

利益。

(四)积极协助区、镇做好农村基层组织换届选举工作

1、要积极做好依法选举的协助工作。要分别依照《党章》、《中国共 产 党农村基层组织工作条例》、《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《海南省村民委员会选举办法》等法律规章和省、市有关文件精神，配合区、镇、村严格按程序组织好选举的各个环节。

2、协助做好学习宣传工作。要通过灵活多样的形式开展学习宣传活动，一是局帮扶组要认真学习农村基层组织换届选举工作的有关文件和法律法规，熟练掌握相关的政策，熟悉选举的程序和方法步骤，为严格按程序协助做好选举工作打下基础;二是让农村党员群众充分了解选举的基本要求和程序，提高他们的政治参与热情和能力，帮助他们消除宗族、派别等不良影响，出于公心选好带头人。

3、配合做好选举后续工作。新的两委班子产生后，要继续配合区、镇督促村新老两委班子做好交接，支持和引导两委班子迅速开展工作。

四、工作要求

(一)强化组织领导。加强组织领导。成立局机关党组织与农村党组织结对帮扶工作领导小组和工作组。确立“一把手负总责、分管领导具体抓、各有关处室和事业单位承办落实”的工作机制。不定期召开专题工作会议，研究布置、细化落实具体措施。组长由局党组书记、党委书记、局长陈信担任，副组长由林英、钟文两位副局长担任。成立工作组，组长由党组成员、副局长钟文担任，成员有林赵云、龚建云。

(二)提高帮扶工作认识。要充分认识帮扶活动的重要意义，，切实把做好结对帮扶工作作为义不容辞的政治责任，实实在在抓好落实。局帮扶工作组要在深入基层、了解农户情况的基础上，为农户办难事、解难题，确保帮扶活动取得实效。

(三)做好工作情况信息反馈。每次组织活动情况要记录，并在村务公开栏公布;实行现场工作写实制度，以备群众监督和检查考核;写好民情日记、每月工作进度台账;加强与市结对帮扶办的沟通联系，每半月报送一次工作信息，反映工作进展情况。

二○一○年x月x日