关于成立聊城市北极星青年就业指导志愿者协会

的可行性报告

青年就业工作一直是党和政府重要关注点之一。为了更好的促进聊城青年就业，促进聊城经济发展、社会和谐稳定，使“自豪、创业、包容、奋进”的聊城精神得到发扬，作为新时期的聊城青年，各行各业的人力资源管理者、政工劳资部门负责人，在做好本职工作的同时，我们愿意本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，为我市“东融西借、跨越赶超、建设冀鲁豫交界科学发展先行区”的奋斗目标贡献自己的力量。因此特提出筹建聊城市北极星青年就业指导志愿者协会的要求。协会成立可行性分析如下：

一.协会的基本介绍

1.1协会全称：聊城市北极星青年就业指导志愿者协会

1.2协会的目的：

（1）繁荣聊城青年精神文化生活，让每一位聊城青年人有一个展现自己精神面貌的平台；（2）通过专业辅导，提高青年在就业方面的综合素质。（3）持续不断开展公益活动，承担社会责任，促进社会进步。

1.3协会宗旨：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密围绕新时期聊城经济社会发展规划和就业工作大局，以《中华人民共和国就业促进法》等法律法规为准则，紧密配合政府部门贯彻实施就业优先发展战略和积极就业政策，开展有助于促进我市青年就业和服务于劳动者的实践活动，充分发挥桥梁纽带作用，推动我市青年就业服务水平综合提升。

二.背景分析

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2.1本项目提出背景

2.1.1青年就业指导志愿者协会发展现状

青年就业指导志愿者协会是我国青年志愿者队伍中的重要组成部分，是伴随着我国社会主义市场经济体制建立的进程而诞生的，这项活动发展十分迅速，在服务社会、服务青年、促进经济发展等方面发挥了积极作用。三十多年来，青年就业指导服务组织不断发展，服务领域不断扩大，就业指导、职业指导志愿者队伍日益壮大。据不完全统计，至今，全国累计已有20多个省（市、区）的近200个地市建立了相关社会团体组织，经过规范注册的一半以上。作为从事人力资源管理和青年就业的人员，一方面在社会生活中找到了最合适的自我表达，另一方面又从青年充分就业的良好状态那里获取到最合适的发展动力。目前，我市正处在“东融西借、跨越赶超、建设冀鲁豫交接科学发展先行区”关键阶段，在这样的大好形式下，我们没有理由不随着时代的脚步奋勇前进。

2.1.2本地此类社团现状

聊城目前还没有此类民间社团组织，在全国来说此类公益社会团体属于普遍性。聊城市北极星青年就业指导志愿者协会的成立将会标志着聊城青年就业志愿服务更进一个新的台阶。

2.2在聊城建立此类社团的意义

2.2.1目前青年就业存在的问题

当前我国外部经济环境不容乐观，内部经济发展增速趋缓，就业中总量压力和结构性矛盾依旧突出。新老问题交汇、内外问题交织，使得我国就业工作面临着诸多问题和挑战，解决青年的就业困难与失业危机刻不容缓。

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据我国人力资源和社会保障部的《中国就业状况和政策》白皮书显示当前登记求职的青年占到求职者总数的70%。其中有两个问题值得关注：

一是大学生就业难：近年扩大高等教育的招生规模，使大学生就业压力越来越大。20xx年，高校毕业生高达699万人，被媒体戏称为 “最难就业年”，2014毕业生竟攀升至727万人，未就业，先失业，被社会称为“20—30岁新失业现象”。

二是农村和城市存在大量富余的青年劳动力：伴随着工业化、城市化进程的加快，近年我国要实现全国城镇化的改革和1亿农村富余劳动力的转移。同时，城市里还有因当前受经济放缓影响而大量失业的适龄青年等待就业。在青年就业问题的成因中，结构性矛盾是主因之一，社会支持系统不完善是重要的影响因素，而青年自身因素的缺陷是决定性因素。据中国青年政治学院“城市青少年弱势群体现状与政策”课题组的调查研究，有41%左右的失业青年认为，失业是因为学历太低、实践经验少、技能水平达不到工作要求造成的。

2.2.2针对聊城青年就业问题和建立此社团的意义

开发公益项目，谒诚为青年就业服务，将促进青年就业作为我们的工作目标之一。青年就业促进工作，需要各方企业和个人的共同参与。各级行业协会、公益组织在权威性、影响力、资源整合和运营能力等方面拥有着不可替代的优势条件：我们团队自去年10月推出了“就有未来”青年就业训练营活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，牢固树立“人才是第一资源”的理念，统筹大学生和社会青年，对他们进行求职和专项技 —3—

能培训，努力培育社会发展急需的人才工作。得到了聊城团市委、聊城报业传媒集团、聊城大学等单位的大力支持，活动开展后共培训大学生400余人，被大众日报、齐鲁晚报、聊城晚报、聊城新闻网等媒体的广泛报道，并受到了社会各界的一致好评。青年就业活动提高青年的就业能力和工作技能，推动了社会青年就业的工作的发展。

2.3成立本社团的条件

2.3.1已有的基础

第一，聊城目前还处在东西部帮扶中，不断地有各类社会团队融入聊城的发展与建设之中。尤其是聊城团市委对我们活动的支持和引导，我们会以次为契机，健全并壮大志愿者队伍。

第二，聊城大学、聊城职业技术学院、东昌学院等高校，积极参与本团体所组织的活动，为学生们提供实践平台，增加学生的职业技能，提他们的就业能力。

第三，现有核心团队12人，导师团100人，聊城各企业HR专业人员达1800余人，有着深厚的志愿者团队基础。

第四，发起人已经形成了一定规模，具有了社团的组建能力，成功举办了 “就有未来”就业训练营活动，和捐助贫困大学生的朝阳计划等。

第五，有社会各界的大力支持，以及对志愿服务的重视。

2.3.2志愿服务的潜在条件

第一，志愿服务是永恒的生活时尚。随着社会主义市场经济体制的确立，人们发现，财富只能带来一时的荣耀，而真正能够带来高贵尊严的是精神。这种精神深藏在人们的心中，一定要有与之适 —4—

应的社会环境——民主而宽松的政治环境、自主而活跃的经济生活、包容而绚丽的多元化，这种精神才能成长为一种时尚。

第二，志愿服务是现代的生活方式。现代社会使人们越来越生活在一个经济全球化、科技共享化、文化多元化的共同的环境中，因此以志愿者为生活方式的人，必定是发掘内心的善良和集中自己能力于事业的人，而且对于社会具有深厚的责任感。

第三，志愿服务终将成为一种生存状态。随着社会的进步，人们越来越需要为自己的生活方式匹配一种合适的精神与文化，在个人的身上，就体现为精神与气质；在整个社会中，就体现为一种生存状态。志愿精神成为生活的目的，不是自然而然的产物，也不能够单纯凭借物质追求刺激起来，而是要经过社会建设长期的积累和每一个人艰苦而真诚的自我教育。只有那样曾经以志愿精神为生活方式的人，才有可能进化到这一境界。

第四，志愿服务在提高自我专业技术，体现自我社会价值的同时，也能进行企业理念传播，实现岗位与志愿服务的共赢，解决青年就业难题，推动社会的全面进步。

2.3.3主要扶助对象

第一，各大专院校的毕业生。

第二，城市待业青年。

第三，企业失业人员。

第四，转移至城市的富余劳动力。

三、实施方案

3.1项目运作方式

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3.1.1公益巡讲：组建专家团和讲师团，到各地、就青年就业、职业生涯规划、招聘会、职业发展等课题进行巡回演讲。同时宣传公益理念，发动更多公益人士和企业HR参与其中。

3.1.2公益培训：对大学毕业生、失业青年、待业青年等进行求职、专业技能等方面的培训，提高就业能力。

3.1.3人才推荐：为企业、公益组织当好桥梁，通过岗位前培训的待业青年，推荐给企业，降低企业的招聘、培训、用工成本。同时，解决青年的就业问题。

3.1.4以工促学：秉承以工养学，以学促进就业，服务社会的宗旨，通过为学员提供有组织、有目的的学习、实践活动。帮助学员自食其力的同时，获得必要的岗位经验，为未来的职业发展打下良好基础。

3.1.5捐赠帮扶：收集有关机构和个人信息。建立公益机构，志愿者及受助群体档案。筹措活动所必须的援助基金、劳务（职业咨询、指导），实现对口帮扶。

3.1.6创业孵化：有效的利用组织力量，整合各方面资源，遴选优秀项目，协助有能力、有抱负的志愿者青年才俊，增加就业机会。

3.2常设项目

3.2.1“就有未来”青年就业训练营：与各大高校和社会团队展开对接，巡回开展，帮助更多的大学生和社会青年，提高就业能力。

3.2.2聊城青年人才网公益招聘平台：持续的不断为社会开辟更多的促进就业的渠道，扩大就业宣传。

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3.2.3公益捐款：接受和募集公益爱心单位的零散的公益基金，宣传公益理念，推动公益事业的以及公益事业培训项目的健康、快速发展。

四.成立后的生存问题

第一条 不定期的举行志愿者知识的培训活动，增加人们对志愿者事业的了解；

第二条 组织会员参与就业训练营、朝阳计划等一系列志愿服务团队；

第三条 助学、助困、实现再就业，关注弱势群体，对于贫困学生和失业人员优先进行支持；

第四条 关注经济发展和就业环境，不定期开展公益就业活动，通过公益的培训、讲座，招聘网站等提高就业率；

第五条 每年举行优秀志愿者、志愿者之星等评选活动，增强志愿者的上进心；

第六条 在媒体、网站、报纸上对每一次活动进行在线报道，展示志愿者自身价值；

第七条 配合市、县相关部门完成相关活动。

五.赞助合作与经费来源

5.1赞助合作背景与客观条件

经济发展迅速，社团需要社会的赞助，同时合作商也需要通过社团活动扩大其在本地消费群中的影响里，双方都有合作的必要性和可行性。

5.2与企业合作的形式

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本着公平合法的原则，在互惠互利的前提下争取到赞助，通过活动，比如为企业免费推荐合适的人才等，来回报客户，实现企业需求和社会就业需求的完美结合和共赢。

5.3经费的来源

（一）会费;

（二）捐赠;

（三）政府资助;

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六） 其他合法收入。

5.4资金监管

5.4.1所的公益款项注入协会账户，建立独立账目。

5.4.2实现专人管理，专款专用，专项记录，定期公开。

5.4.3由发起团队负责专项监管和审核。

六.可行性研究的的结论与总结

6.1 结论：

6.1.1作为党和社会普遍关注的问题，本社团很有成立是提升大学生就业水平，提高社会青年就业能力，促进社会发展和进步都有着积极的意义。

6.1.2本社团很有成立的可行性，不论是客观条件还是主观条件都已经具备。

6.2可能存在的问题

可能存在一些问题，制度有待以进一步完善，活动策划还需具体安排。

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6.3 解决方案

具体问题具体分析，在第一时间给予解决。

发起人签名：

聊城市北极星青年就业指导志愿者协会

二〇一五年一月十二日

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第二篇：成立曹县志愿者协会的可行性报告

成立曹县志愿者协会的可行性报告 中国的志愿者事业经过历年发展，从成立到现在，从全国到地方，志愿者服务在各个领域都起到了积极的作用，这是社会进步的标志，也是社会进步不可阻挡的潮流。为了响应中央加强地方精神文明建设，促进和谐社会发展。本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，使“爱县、忠诚、包容、厚德”的曹县精神得到发扬，特提出筹建曹县志愿者协会的要求。协会成立可行性分析依据如下：

一.协会的基本介绍

1.1协会全称：曹县志愿者协会

1.2协会的目的：

（1）促进曹县和谐发展，繁荣曹县精神文化生活，让每一位曹县人有一个展现自己精神面貌的平台；让参加的同志有一个积极参与爱心奉献的机会。

（2）壮大曹县志愿者队伍，提高全民素质。

1.3协会宗旨：服务他人，展示自我，社会实践融于一体，通过多种方式，实现“奉献、友爱、互助、进步”的宗旨。

二.背景分析

2.1本项目提出背景

2.1.1中国志愿者发展现状

中国志愿者行动是伴随着我国建立社会主义市场经济体制的进程而诞生的，这项活动发展十分迅速，在服务社会、教育青年、促进道德思想发展等方面发挥了积极作用，成为动员广大干部、群众 —1—

参与精神文明建设的载体。十多年来，志愿者行动不断发展，志愿服务的领域不断扩大，志愿者队伍日益壮大，志愿者已经跨出了国门，足迹遍布亚洲、非洲和拉丁美洲。据不完全统计，至今，全国累计已有2.68亿多人次向社会提供了超过61亿小时的志愿服务，经过规范注册的志愿者达到2500多万人。作为志愿者一方面在社会生活中找到了最合适的自我表达，另一方面又从志愿精神那里获取到最合适的发展动力。在这样的大好形式下，我们没有理由不随着时代的脚步奋勇前进。

2.1.2本地此类社团现状

曹县目前还没有此类社团，在全国来说此类团体属于普遍性。曹县志愿者协会的成立将会标志着曹县全民综合素质更进一个新的台阶。

2.2在曹县建立此类社团的意义

2.2.1目前社会存在的问题

目前，普遍存在着一些共性问题，这些问题随着社会的不断进步，物质的不断丰富，生活的不断富裕，社会文明进程的不断加快，愈加复杂与严重。特别是一些问题的存在，已经对青少年一代的教育产生消极影响，使德育工作困难重重。其问题首先是青少年缺乏责任心和爱心，原因是现在的独生子女占相当多数，他们在父母的溺爱与娇惯中长大，最缺少的就是责任心与爱心。他们可以无所顾忌地逃避责任，没有丝毫的不安与内疚；他们可以无拘无束地彻夜不归逗留于网络，没有一点责任的发表自己不结合现实社会的言论；他们可以不计后果地打架斗殴；他们可以毫不忧虑地抽烟喝酒，挥 —2—

霍着长辈的血汗钱。这一切都是新时期青年缺乏怜爱之心和责任心的突出表现。正是这种原因，网络鸦片才可以让许多孩子着迷、沉沦，荒废了学业，耽误了前途；也正是这种原因，一些孩子没有能完成学业，便过早地饱尝了社会的辛酸；还是这种原因，导致了年青一代养成了许多不良恶习，没有学好文化知识，也没有学会做人，甚至为自己的人生付出了惨重的代价。

曹县志愿者协会的成立能带动大批新一代年轻人确立自己人生的方向，参与到家乡精神文明建设的队伍中来，以自己实际行动积极响应政府号召。

2.2.2针对曹县自觉维护环境卫生存在问题建立此社团的意义 曹县志愿者协会在雏形时期就倡导“曹县是我家，环境靠大家”。倡议不要随手乱扔垃圾，尊重环卫工人劳动成果。这样的倡导能在公共场合维护和体现爱县的大局意识。

2.2成立本社团的条件

2.2.1已有的基础

第一，曹县目前还处在东西部帮扶中，不断地有各类社会团队融入曹县的发展与建设之中。以次为契机，健全并壮大志愿者队伍。

第二，在学校也有一部分学生乐与参与本团体所组织的活动，说明他们很关注志愿服务，期待社会实践，如果把他们组织起来，加以引导，一定会对青少年的发展营造一个新的氛围。

第三，曹县有职业技术学校，他们各有自己的专业技能，这不仅仅为社团活动开展注入新鲜的血液，增加了社团活动的多样化，同时社团也为他们提供一个很好的学习实践平台。

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第四，发起人已经具有了社团的组建能力，工作期间积极参与各种社会活动，近期也组织了不少公益类型捐助活动，以后会将社团的各项活动合理组织胜利开展下去。

第五，有社会各界的大力支持，以及对志愿服务的重视。

2.2.2志愿服务的潜在条件

第一，志愿服务是永恒的生活时尚。随着社会主义市场经济体制的确立，人们发现，财富只能带来一时的荣耀，而真正能够带来高贵尊严的是精神。这种精神深藏在人们的心中，一定要有与之适应的社会环境——民主而宽松的政治环境、自主而活跃的经济生活、包容而绚丽的多元化，这种精神才能成长为一种时尚。

第二，志愿服务是现代的生活方式。现代社会使人们越来越生活在一个经济全球化、科技共享化、文化多元化的共同的环境中，因此以志愿者为生活方式的人，必定是发掘内心的善良和集中自己能力于事业的人，而且对于社会具有深厚的责任感。

第三，志愿服务终将成为一种生存状态。随着社会的进步，人们越来越需要为自己的生活方式匹配一种合适的精神与文化，在个人的身上，就体现为精神与气质；在整个社会中，就体现为一种生存状态。志愿精神成为生活的目的，不是自然而然的产物，也不能够单纯凭借物质追求刺激起来，而是要经过社会建设长期的积累和每一个人艰苦而真诚的自我教育。只有那样曾经以志愿精神为生活方式的人，才有可能进化到这一境界。

三.成立后的生存问题

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第一条 不定期的举行志愿者知识的培训活动，增加人们对志愿者事业的了解；

第二条 组织会员参与助老、助残工作，针对敬老院、残疾人福利院等场所建立志愿服务团队；

第三条 助学、助困、关注弱势群体，主要是针对本县区内的困难家庭；

第四条 关注环境保护，不定期开展公益环保活动，呼吁广大市民注重城市卫生，共建美丽家园；

第五条 每学期举行优秀志愿者、志愿者之星等评选活动，增强志愿者的上进心；

第六条 在媒体、网站、报纸上对每一次活动进行在线报道，展示志愿者自身价值；

第七条 配合县相关部门完成相关活动；

第八条 针对会员家庭比较困难者，可以免交会费；

四.赞助合作与经费来源

4.1赞助合作背景与客观条件

经济发展迅速，社团需要社会的赞助，同时合作商也需要通过社团活动扩大其在本地消费群中的影响里，双方都有合作的必要性和可行性。

4.2与企业合作的形式

本着公平合法的原则，在互惠互利的前提下争取到赞助，通过活动来回报客户。

4.3经费的来源

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经费来源与社团每年一次的会费（会费金额根据当地情况而定），社会人士的捐助。

五.可行性研究的的结论与总结

5.1 结论：

5.1.1本社团很有成立的必要，不管是成社会发展角度，从学校今后的发展角度，还是从学生的学习与实践角度都的有必要的。

5.1.2本社团很有成立的可行性，不论是客观条件还是主观条件都已经具备。

5.2可能存在的问题

可能存在很多问题，制度有待以进一步完善，活动策划还需具体安排。

5.3 解决方案

具体问题具体分析，在第一时间给予解决

曹县志愿者筹备委员会

二〇一三年八月八日

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