20xx年行政执法责任制实施情况自查报告

为深入贯彻《重庆市行政执法责任制条例》，规范行政执法行为，明确执法责任，提高执法质量，强化执法监督，进一步推动行政执法工作朝法制化、规范化、科学化方向发展，建立健全行政执法制度，区教委按照区政府法制办的要求，对我委本年度行政执法责任制的实施情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、行政执法制度机构健全，人员落实

为履行好法律付予的职能，保障教育行政执法工作得到有效推进，我委制定了《区教育委员会行政执法责任制实施方案》，建立了以区教委主任为组长，区教育纪工委书记、区教委副主任、及区教育纪工委副书记为副组长的行政执法领导小组，小组成员为各科室负责人，办公室设在区教委教育科，对教育行政执法进行统一组织和实施。

为保证执法人员依法办事。公正执法，我委还组织相关科室人员9人积极参加了区政府法制办举行的行政执法培训，行政执法人员资格证书正在办理中。

二、依法治教，依法治校，依法育人的意识增强

我委特别是参与行政执法的人员都高度重视对教育法律法规的学习，虽然有的法律法规不知反复学习了很多次,但为了保证教育行政执法不出偏差，学习仍十分认真。同时，以教育法制理论

考试为契机，深入钻研法制理论知识，考出了较好的成绩。在工作中，加强了教育行政执法的制度建设，建立了教育行政执法岗位责任制制度、教育行政执法程序制度、教育行政执法过错责任追究制度、教育行政复议应诉和赔偿制度等一系列工作制度，保障了执法的规范性。在具体执法过程中，执法人员讲究程序，坚持原则，公正执法，文明执法。比如针对民办幼儿园非法办园的难点问题，区教委会同物价、卫生、消防、街镇等部门多次开展行政执法检查，向非法办园的幼儿园宣传我区民办幼儿园申办程序，对不达标的幼儿园提出整改意见，促使非法幼儿园按照合法程序举办合格幼儿园，对整改后仍达不到办园要求的非法幼儿园坚决取缔，做到了有法可依，执法必严，违法必究。

三、行政执法工作符合要求

我委牢固树立了“以人为本，执法为民”的执法理念，在行政执法工作中，执法主体明确，责任明确，根据相关的法律、法规，严格遵照规范的执法程序执法。在具体执法过程中，执法科室和人员公正执法，文明执法，确保了法律、法规的正确实施，切实保护了公民、法人和其他组织的合法权益。

我委属于法律、法规授权的行政执法组织。经过严格认真的清理和归类，目前，我委对民办教育行政许可的行政执法依据共3部，行政许可项目共1项，行政征收项目共0项，行政处罚项目共1项，行政强制项目共0项，行政裁决项目共0项，行政给付项目共0项，行政确认项目共1项，行政执法文书1份，行政执

法人员共9名。

四、问题及改进

我委在行政执法工作中态度十分鲜明，不管是违法还是违规，都要进行认真查处。所以，处理事件都做到了及时、准确、事实清楚、证据确凿，应用法律法规正确，程序合法，处理恰当，没有违法违纪行为，依职权解决问题时，没有存在推诿、拖拉、越权处罚、重复处罚，行政不作为等情况。也没有出现行政复议案件和行政赔偿的问题。

当然，行政执法责任制的落实还任重而道远，一些薄弱环节还有待解决，在今后的工作中，我委将按照“以人为本，执法为民”的执法理念，公正执法，文明执法，进一步加强对教育行政执法的管理，促进我区教育健康、蓬勃发展。

第二篇：关于行政处罚情况的自查报告

富阳市文化广电新闻出版局文件

富文广新?2008?27号

关于行政处罚情况的自查报告

市府办：

为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步规范我局的行政处罚行为，提高行政执法的质量和水平，规范自由裁量权，努力做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化，促进依法行政，根据《关于在全市开展行政处罚情况专项执法监察实施意见的通知》（富政办?2008?43号）文件要求，本着实事求是、高度负责的精神，我局对20xx年以来的行政处罚情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、自查结果

（一）行政处罚职责明晰。所办理案件均属于文化执法部门职权范围，无越权管理、越权处罚行为，对超出文化执

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法部门职权范围或涉嫌构成犯罪的案件均已及时移送有关部门处理。自20xx年以来，我局共向有关部门移送两起案件，其中一起为印刷行业超范围经营案，已依法移送工商管理部门；另一起为涉嫌盗掘古墓葬案，已依法移送公安机关。

（二）行政处罚主体合法。所有执法人员均持证上岗，在未取得执法资格证之前，执法工作人员不参与行政处罚工作。

（三）行政处罚程序合法。按一般程序办理的行政案件，都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知（听证）、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先立案，后查处”原则，查处时均有2个以上执法人员，并出示行政执法证件，所有立案案件经集体审理并做到查审分离。

（四）行政处罚定性准确、取证到位。行政案件的办理能对违法事实认定清楚、全面，证据确凿，并采取拍照、录像和复印有关资料等方式固化证据，证据间相互佐证，对违法行为定性准确、全面，不避重就轻。

（五）法律适用准确。严格遵循法律适用原则，做到优先适用上位法、特别法和新法，不存在选择性适用法条以及

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增、减法条规定的行政处罚内容的情况，文字表述准确，适用法律写全称。

（六）自由裁量权行使正确。为保证自由裁量权的正确行使，我局不断建立健全相关制度，具体包括完善和落实行政执法责任制度；自由裁量公示制度；阳光审案、裁量判例制度；重大或复杂裁量事项集体会办制度；行政执法时限制度；行政执法查处分离制度；重大行政处罚事项报送备案制度；行政执法卷宗评查制度等，规定所有立案调查的行政处罚案件均必须进行集体讨论，重大行政处罚作出后七日内按规定报送市政府法制部门备案，并抄送杭州市文化市场行政执法总队备案。对于自由裁量权的设置标准，上级部门有专门规定的，严格执行上级部门的规定；对于上级部门没有专门规定的，均在起罚线以上作出，不作出低于起罚线的行政处罚。根据违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等，正确行使自由裁量权，不存在应罚不罚、避重就轻的情况，行政处罚亦不存在显失公正的情况。

（七）执法文书使用正确、规范。办理案件使用统一格式的执法文书，文书使用正确，内容不存在违反法律法规规定的情况；文书语言简洁、规范，不存在随意使用简称、简

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写的情况；文书不存在涂改现象，更改处由当事人确认；《行政处罚决定书》均以电脑打印形式印发并尽可能采取亲自上门送达制将《行政处罚决定书》送达当事人，并及时办理归档备案手续。

（八）行政处罚执行符合规定。罚没款罚收分离，除法律规定可以代收的外，罚没款一律由指定银行代收，并出具省财政统一的罚没收据。对不符合行政处罚减、免条件的，坚决不予减、免行政处罚。自20xx年以来，我局共作出罚款的行政处罚79次，罚金总额共计35.1万元，其中20xx年的罚没总次数为41次，罚没总收入为15.4万元，20xx年的罚没总次数为38次，罚没总收入为17.1万元，20xx年的罚没总次数为11次，罚没总收入为2.6万元，上述所有罚没收入均已于当年度依法、按时收缴并全额缴入财政专户；作出没收财物的行政处罚3次，罚没财物141件次，均依法处理。

（九）行政处罚公正、合理。我局自20xx年以来，共发生1起行政处罚复议案件，复议结果为维持我局行政处罚决定，无行政复议撤消、变更或确认违法的案件；无行政诉讼案件；无违法行使职权而导致国家赔偿的案件。

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（十）涉案物品和罚没物品管理情况。为加强对罚没和扣押财物的内部管理，我局专门制定了《暂扣、罚没款物管理制度》和《扣押物品出入库管理制度》，设立了固定的物品保管场所，指定专人对涉案物品进行统一管理，并建立详细档案；详细记录物品出入库、交接及处理情况，物品处理情况及时归档；不存在挪用、调换、私分涉案物品的情况。

（十一）责任追究落实情况。为增加执法人员的办案责任心，降低错案发生的可能性，我局专门制订了《行政执法错案责任追究制度》并已收到了明显的成效。我局通过严格执行行政执法错案责任追究制度，自20xx年以来没有出现因过错导致行政处罚错误或显失公正的情况，没有出现因过错导致具体行政行为在行政复议、行政诉讼中被撤消、变更或确认违法的情况。

二、存在问题

1．对有关规章制度的遵守情况尚缺少量化考核细则，执行情况记录不够全面；

2．执法人员数量较少，人员综合素质需进一步提高；

3．法制宣传形式比较单一等。

三、整改措施

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1．进一步建立健全与规章制度相匹配的量化考核细则，认真执行并做好详细记录；

2．充实执法队伍，加强对执法人员法律法规和业务知识的学习、培训，提高执法人员的综合素质，进一步提高办案水平和办案质量；

3．加大法制宣传力度，积极开展形式多样的宣传活动。

附件：富阳市行政处罚情况自查表

二〇〇八年六月十日

主题词：行政处罚 自查 报告

富阳市文广新局 20xx年6月20日印发 附件：

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富阳市行政处罚情况自查表

填表单位(签章) 2008 年 6 月 10 日

单位负责人：徐国明 填表人：刘国娟

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