20xx年河南省大学生志愿服务贫困县计划实施方案
为认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发?2009?3号）精神，根据《河南省人民政府关于进一步加强我省高校毕业生就业工作的意见》（豫政?2008?10号）和《关于深入实施河南省大学生志愿服务贫困县计划的通知》（豫青联字?2004?43号）要求，省委宣传部、团省委、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省农业厅、省卫生厅和省扶贫办研究决定，20xx年继续实施河南省大学生志愿服务贫困县计划（以下简称贫困县计划）。同时，继续做好20xx年、20xx年志愿者管理服务工作和20xx年至20xx年志愿者的创业就业服务工作。现将有关事项通知如下：
一、工作内容：
20xx年招募志愿者总数为200名。省项目办将按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，选派200名普通高校应届毕业生，到我省兰考县、栾川县、汝阳县、洛宁县、鲁山县、滑县、原阳县、封丘县、范县、台前县、濮阳县、舞阳县、卢氏县、宁陵县、沈丘县、确山县、平舆县共17个国家级或省级扶贫开发工作重点县的贫困乡镇，从事为期2年的教育、卫生、农技、扶贫、农村基层团组织和青年组织建设等方面的志愿服务工作。
二、工作步骤
1.落实岗位阶段。由服务县项目办根据本县实际情况，确定服务岗位，经相关省辖市项目办汇总后上报省项目办。
2.组织招募阶段。省项目办和各高校项目办通过报刊、广播、电视和网络发布志愿者招募信息，广泛进行宣传动员，开展集中招募活动。
3.确定人选阶段。由高校项目办对报名志愿者进行初步审核，省项目办集中组织体检和审核并委托各高校项目办与符合条件的大学生志愿者签定招募协议。
4.培训派遣阶段。对已签订招募协议的大学生志愿者由省项目办进行集中培训和派遣，市、县项目办负责志愿者的安置。
三、政策、经费保障
参与河南省大学生志愿服务贫困县计划的志愿者除享受国家规定的高校毕业生到基层就业优惠政策外，给予以下政策支持：
1.服务期间，给予一定的生活补贴。具体标准为：专科生800元/月、本科生及以上900元/月，所需费用由省、市财政各承担50%，省直管县费用由省财政负担。招募时的体检费、培训费及服务期间购买的团体保险费用由省财政负担。各级项目办的工作经费由同级财政负担。
2.服务期间，党团关系转至服务单位。根据本人意愿，户口和档案可迁转到工作地区，也可保留在学校或迁回原籍，由各级人力资源和社会保障部门所属人才服务机构免费提
供人事代理服务。服务期满后，学校再发放就业报到证。服务期满落实工作单位后，按有关规定办理户口迁移手续。被党政机关录用、被国有企事业单位聘用的志愿者，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定职务工资标准，其服务年限计算为工龄。在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定。
3.有条件的高校可拿出部分专项资金用于鼓励和引导高校毕业生到农村开展志愿服务。
4.服务单位应向志愿者提供住宿等必要的生活条件。服务期间，可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。
5.服务期满，对志愿者作出鉴定。鉴定材料存入本人档案，考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明。
6.服务期满考核合格，3年内报考省内高校研究生，总分加10分；报考成人专升本，免试入学。具体规定在当年的研究生和成人专升本招生政策中予以明确。对于已被录取为研究生和专升本的应届毕业生参加服务贫困县计划的志愿者，学校应为其保留学籍。各高校出台的政策如优惠于此政策则参照高校政策。
7.服务期满考核合格，报考公务员的，可享受服务基层项目人员优惠政策，具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。省辖市以上所属事业单位招聘工
作人员时，根据工作需要和岗位要求，在同等条件下，优先招聘志愿者。
8.对于上学期间办理助学贷款，服务期间还贷确有困难的，可在毕业后1年内向银行提出一次调整还款计划的申请，各高校应积极协调银行等有关方面，为其调整还款计划提供帮助。对自愿到贫困地区、艰苦行业工作，服务达到规定年限，并符合相应条件的，可享受国家助学贷款代偿政策，具体办法另行制定。
9.服务期满考核合格，授予河南青年志愿服务奖章，表现特别优秀的推荐参加“河南青年五四奖章”、“河南省十大杰出青年”、“河南省十大杰出志愿者”等评选，并纳入全国大学生志愿服务西部计划的表彰范围。
10.服务期满后进入市场择业的，有关部门应协助推荐就业。原服务单位有岗位空缺需补充人员时，应优先考虑接受服务期满考核合格的志愿者。县、乡事业单位，有岗位空缺需补充人员时，应拿出一定岗位招聘服务期满考核合格的志愿者。服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。各级宣传、共青团、教育、财政、人力资源和社会保障、农业、卫生、扶贫等部门要积极制定优惠政策，鼓励服务期满的志愿者扎根基层。鼓励高校和社会各方面对志愿者的工作、生活、学习、就业和创业提供帮助和支持。
四、工作要求
各级宣传、共青团、教育、财政、人力资源和社会保障、农业、卫生、扶贫部门要密切配合、形成合力，精心组织、狠抓落实，以项目运作的方式扎实推进工作开展。
1.加强领导。要进一步加强项目领导机构和项目管理机制的建设，明晰职责、相互支持，加强沟通、紧密合作，保障计划的顺利实施。
2.广泛动员。要大张旗鼓地宣传大学生志愿服务贫困县计划的重大意义，充分利用各类媒体向社会发布志愿者招募信息，努力营造良好舆论氛围，确保每一个高校毕业生及时了解有关政策和信息；要围绕“受锻炼、长才干、作贡献”的主题，在大学生中进一步唱响“到基层去、到艰苦的地方去、到祖国和人民最需要的地方去”的时代强音，动员大学毕业生自觉选择到基层、到艰苦环境中锻炼成才，为我省经济社会全面发展奉献青春。
3.按需选拔。要根据贫困县的实际需求情况确定工作岗位，按照岗位要求招募志愿者。招募工作要本着自愿报名、公开招募的原则，选拔思想过硬、品学兼优、专业对口、具有较强奉献精神的毕业生参加这项计划，尤其要鼓励农业、林业、水利、医学、师范类专业的毕业生参与。要指定专人负责，并认真做好相关资料的备份和后续志愿者的储备工作，确保按需招募目标的实现。
4.搞好服务。各省辖市项目办要协助贫困县积极申报服务岗位，协调有关部门、有关单位，落实相关保障政策，努
力为志愿者服务期满后升学、就业以及创业等创造有利条件；各服务县项目办要为志愿者提供必要的工作和生活条件。志愿者派出学校项目办要严格把关，认真组织志愿者招募、审核和签订协议工作，严防出现自行毁约现象；要加强与本校参加贫困县计划毕业生的服务县、服务单位的联系，积极开展教学、实践、扶贫等合作与援助。
5.严格管理。要按照“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，明确各级项目办、服务单位的职责，进一步加强志愿者的管理。要加强志愿者的思想政治工作，强化日常安全的教育和管理；完善基层信息反馈制度，及时掌握志愿者的思想动态和工作情况。通过民主选举志愿者服务队长、建立志愿者临时党团组织、成立志愿者俱乐部等，发挥志愿者的自我管理、自我服务功能；引导志愿者之间扩大交流、加强沟通、团结互助、共同提高，努力探索新的志愿者管理模式。要严格资金管理，严格做到专款专用，提高资金使用效率；各省辖市项目办务必建立完善志愿者生活补助费银联卡发放制度，减少资金运转渠道，使志愿者能及时领到生活补助。
6.不断深化。要加强志愿服务贫困县工作的经验总结和理论探讨；注意发现、树立和表彰表现突出的志愿者典型，深入挖掘、广泛宣传他们的先进事迹，促进工作持续深入开展。
第二篇：20xx年度职业危病防治计划和实施方案
曲靖市麒麟区咱德煤矿
职业病防治计划和实施方案
煤矿建立相应的规章制度，按照《煤矿安全规程》第二编
第二章、第三节“粉尘防治”等章节的要求，采取有效措施控制粉尘等职业危害因素的发生，努力降低尘肺及其它职业病的发生率。
职业卫生管理制度及操作规程：
1．凡招收从事有职业危害因素岗位的新员工，必须经员工医院对招收对象进行职业健康检查，对不适合从事有职业危害因素工作的人员不予录用。凡经录用工作后又解除劳动合同的员工，在办理离岗手续之前也必须经二级以上医疗机构进行职业健康检查，并以体检资料为基础建立个人职业健康档案。
2．在对录用人员开展技能、安全培训的同时必须有职业卫生相关知识的培训内容。通过职业卫生培训，要让员工了解相关职业危害因素的存在，掌握职业病预防的有关知识。在与员工签订的劳动合同中，要有工作过程中可能产生职业危害及其后果、职业病防护措施和待遇等内容。
3．煤矿在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素监测结果。
4．煤矿按规定为员工提供符合要求的职业病防护用品并做好职业病防治的宣传、培训工作，让员工充分认识到正确使用劳护用品对保护自身健康的重要性。
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5．按照《煤矿安全规程》第四编、第一章“职业危害”的管理和监测的要求，做好粉尘的防治及日常监测工作，并妥善保存监测记录。
6．对接触粉尘等职业危害因素及确诊的尘肺病人员，按照《煤矿安全规程》第四编第二章第二节要求，做好定期职业健康检查。
7．对在职业健康检查中确诊的职业病人员，煤矿应及时调整工作岗位，使其尽量减少与职业危害因素的接触；对符合四级残及以上等级的职业病人员，应及时退出生产岗位休养。
8．对在职业健康检查中确诊的职业病人员，应及时报告工伤保险机构，并协助办理工伤保险待遇。
建立健全职业卫生档案和员工职业健康档案并妥善保存：
1．以日常职业危害因素监测记录及市疾控中心年度工作场所职业危害因素监测记录和职业卫生评价报告为主要内容，建立企业职业卫生档案。
2．以招工职业健康体检资料及按规定年度职业健康体检资料和离岗时职业健康检查资料为主要内容，建立员工职业健康档案。
按照曲靖市疾控中心的要求，每年对涉及职业危害因素的工作场所进行一次监测及职业卫生评价。
员工进入生产工作场所，必须按规定穿戴和使用劳护用品。矿劳动保障督查员根据以上工作要求，对各生产单位进行 2
定期不定期的检查，对未正常使用劳动保护设备、设施的单位,提出整改意见并督促实施；对未正常使用劳护用品的个人，给予提醒、教育；对入井未携带口罩者，由检身室发给，个人承担相应费用。对不按规定穿戴和使用劳护用品而受到事故伤害的员工，煤矿可根据相关规定给予处罚。
麒麟区咱德煤矿
煤矿职业病预防控制措施
为了搞好矿井防尘管理工作，保证矿井安全生产和职工身体健康，特制定本措施。
一、职业危害防治目标管理责任制
为贯彻落实《职业病防治法》，切实保护广大劳动者的身体健康，有效预防、控制和消除职业病危害，特制定如下目标管理责任制：
1、接触职业病危害的基本情况，其中包括：接触职业病因素人数 150 人，主要为粉尘危害因素；
2、将职业病防治纳入议事日程，每季定期召开一次会议；
3、设置职业病防治管理机构、监督机构、配备职业卫生专职人员，本单位拟设置专职人员7 人，兼职人员 3 人；
4、制定职业病防治计划和实施方案；
5、按规定进行职业病危害项目申报；
6、每年拨专款15万元，作为职业病防治基金；
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7、对新建、改建、扩建的有职业病危害的建设项目实施“三同时”（同时设计、同时施工、同时验收）；
8、建立健全职业卫生管理制度，职业病危害事故应急救援预案，强化工作场所防护设施和个人防护用品的管理，完善职业卫生操作规范，严格遵守职业病危害因素检测及评价制度；
9、做好职业卫生权利保障，落实劳动者的知情权。对在有害作业场所工作的职工进行健康教育和职业卫生培训；
10、定期对接触有害作业的职工进行健康检查，对孕妇、哺乳期女工或职业禁忌者的职业健康进行特殊保护；
11、依靠科技进步，研制、开发、推广、运用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，提高本单位职业病防治科学技术水平。
二、职业病的危害预防控制措施
为了降低职业危害的发生，保证职工的身体健康，做到以人为本的原则，本矿特制定预防为主和治疗为辅的职业病危害防治方案，其具体措施如下：
1、新员工入矿前，必须经过身体健康检查，不适合从事本矿工作者不得录用；
2、定期给职工发放足够的劳保用品，确保对员工的职业病预防和安全保护；
3、安装井下综合防尘设施，降低粉尘；并严格按综合防尘措施施工；
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4、凡接触粉尘及其它有害物质的作业人员必须定期进行健康检查。按照卫生部规定的职业病范围和诊断标准，经检查鉴定患有职业病或禁忌病，并确诊不适合原工作的应及时调离。
5、由矿负责，组织对从事有害作业的工人定期进行普查。
6、对职工病的确定，需经防疫部门的检查，证明确认后，填写《职业病登记表》，按职业病处理。
7、每月召开班组会上对工人进行职业病预防教育。 对工人作业有害的场所，制定预防措施并及时解决，以保证职业危害的预防工作顺利进行。
麒麟区咱德煤矿
粉尘综合治理措施（1）
我矿粉尘经鉴定有爆炸性，粉尘对人体危害大。因此，必须从防治尘源和消灭积尘方面加强管理。
（一）减少粉尘产生，采取除尘措施
1、矿明确由安全副矿长具体负责矿井综合防尘工作，矿技术负责人对矿防尘工作负责技术管理，矿安排两名工作责任心强的同志负责全矿防尘工作、其编制归通风安全科。
2、矿必须在地面修建一个容量不小于400m3的防尘水池，并经常保持储备有足够的防尘水。
3、建立和健全防尘水管路系统，以满足现场生产及防尘洒水的需要，防尘管路必须敷设到所有采掘工作面和下煤（矸） 5
眼，每隔50~100m设一个三通阀门。
4、井下所有的下煤（矸）眼必须安装有喷雾洒水装置，每个喷雾洒水装置必须雾化好，灵敏可靠、使用正常。
5、采掘工作面必须实行湿式打眼，坚持使用水炮泥，掘进工作面20m范围必须坚持对巷道四周进行冲洗。
6、必须坚持定期清扫积尘，主要进回风巷至少每月清扫或冲洗一次；采区内巷道积尘冲洗周期由矿技术负责人决定、必须保证井下所有巷道内不得有煤（岩）尘堆积。
7、井下采掘工、转煤工、装车工、打眼工、放炮员、瓦斯员等必须坚持配戴防尘口罩。
8、矿井必须绘制防尘系统图，建立防尘设施台帐，做到记录准确、符合实际。
9、做到合理配风，以利防止粉尘的产生。井下各种巷道的风量和风速应符合《煤矿安全规程》的规定，不得随意减少巷道施工断面，各种材料按规定存放和堆码整齐，不得人为造成通风断面减少，如遇非人为因素造成巷道断面变小，必须尽快组织人员清除。
10、矿井必须按规定安装隔爆设施，隔爆设施的安装地点、数量、水量及安装质量符合规定，并建立隔爆设施台帐，做到记录准确、符合实际；防尘工必须经常检查水袋完好状况和水量情况，发现不合格的必须立更换和整改。
11、矿按《粉尘防治规范》的要求，配备一人专职负责测 6
定工作。粉尘测点布置符合《矿井粉尘测定及评定办法》的规定。井下各测点的全尘、呼吸性粉尘、粉尘分散度、游离二氧化硅含量的测定次数必须符合《煤矿安全规程》的有关规定；粉尘测定结果必须每月报矿。
12、测尘工必须做好测尘仪表的维修及校正工作，保证仪表能正常使用。矿井综合防尘负责人要经常检查情况，发现问题，必须批评指出，监督整改。
13、综合防尘工作必须实行齐抓共管、矿井防尘设施的安装使用必须明确责任并建立严格的工作制度和考核办法、严格进行考核。
14、各级管理人员必须把防尘工作纳入安全生产管理的重要议事日程，随时下井检查防尘工作落实情况，凡发现人为损坏防尘设备、设施或人为造成通风巷道断面减少、干打眼以及不按规定使用或佩戴个人防护用品，必须按矿有关规章制度进行追查处理。
15、通风队坚持对各作业点风量、风速进行旬测，并根据需要随时检测。做到合理调配风量，严禁各地段出现超规程允许风速风量现象发生，减少煤尘飞扬。
16、在各掘进工作面回风流中距工作面20—25米位置净化水雾，保持正常使用。
17、在各采掘工作面设移动式降尘喷头，炮前和炮后对工作面20米以内巷道进行洒水降尘，装载过程中进行喷洒。 7
18、通风队负责对主要巷道和采掘工作面及其回风巷每周进行一次清扫除尘处理，并建立台帐。
19、主要巷道和产生粉尘的作业地点必须及时铺设防尘水管，并每隔50米设一闸阀。各转载点必须设喷雾降尘设施。
20、各工作面降尘由放炮员担任，其它地点由专职降尘工负责。
21、尽可能改为湿式打眼，坚持使用水泡泥。此项工作的推进与监督由安全科负责。
22、通风队是综合防尘措施的负责单位，负责防尘系统的建设和保障正常使用。日常降尘工作由作业地点放炮员负责，降尘设施铺设和维护由专职管道工负责。
（二）个体防护
定期发放口罩和毛巾等防护用品，入井人员必须佩戴防尘口罩，否则，不得入井。对掘进队工人每3年调换一次岗位，采煤队工人每5年调换一次。
(三)定期检查，及时救治
每年对从业人员进行一次针对性体检，发现病患及时救治。矿保健站每半年进行一次检查，发现可疑人员送到医院确诊救治。
（四）、预防控制措施：
1、在进行采掘作业时，坚持湿式凿岩，杜绝干打眼，是减少粉尘的重要手段。
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3、严格执行放炮操作规程，坚持使用水炮泥，控制装药量和炮眼密度，采用松动爆破，减少粉尘量。
4、喷雾洒水，坚持放炮前后洒水湿润岩帮，在采煤机械、转载运输机头和装车点和回风巷中等产尘地点安设喷雾洒水装置，并坚持使用。
5、对井巷定期进行清扫，冲洗煤尘和刷浆工作，巷道中的浮煤必须定期清扫运出。
6、保持井下矿车完好，轨道平整，防止煤尘飞扬和撤落。
7、井下煤仓和溜煤眼保持一定数量的存煤，不得放空，进风眼不得作溜煤眼使用。
8、在保证供风量的前提下选择合理的风速，减少粉尘飞扬。
9、做好员工的个体防护，对井下有粉尘的地带，坚持使用防尘口罩，以控制粉尘对人体的危害。
10、经常检查和测量井下有毒有害气体，对超过《规程》规定的有毒有害气体，及时采取措施，加强通风，进行处理。
11、对地面充电、锅炉水质处理等经常接触硫酸、盐酸、硝酸等有毒有害物质的场所，保持通风良好，并戴好防毒口罩和防酸手套等防护用品。
12、为电焊工提供通风良好的操作空间。电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。 9
13、 在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。建设必要的躲阴场所，尽量避免在烈日下长时间作业。减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间。（五）、检查措施：
1、在检查安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。
2、夏季，在检查安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导、提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。
麒麟区咱德煤矿
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曲靖市麒麟区咱德煤矿
20xx年度职业病防治计划和实施方案
编制单位：麒麟区咱德煤矿 单位负责人：赵长德
编制日期：20xx年3月
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