定兴县人事劳动和社会保障局

关于20xx年度社会治安综合治理工作

自 查 报 告

20xx年，我局的社会治安综合治理工作在县综治委的具体指导下，以和谐平安定兴建设为主线，以维护社会稳定为核心，以强化政法综治基层基础工作为重点，以加强政法综治队伍建设为抓手，以增强人民群众安全感为目标，充分发挥人事劳动部门的执法职能，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实。按照县综治委《20xx年度社会治安综合治理工作检查考核实施方案》的要求，我局对今年综治工作进行了自查，现将相关情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

由于人事变动，及时调整充实了综治工作领导小组，由一把手任组长，各位副职任副组长，各科室主要负责同志为小组成员，把综治工作做为领导班子重要议事日程和工作任务，抓在手上，放在心中，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，落实责任制，层层抓落实的工作机制。局办公室作为综治工作的常设机构，全面协调全局综治工作的开展，负责综治工作的上报下达及各科室综治工作的督导。

二、健全机制，完善制度

一是严明奖惩机制，今年年初局主要领导与各科室（局）负责人签订了《20xx年社会治安综治责任状》，明确了双方的职责和奖罚办法，切实把综治工作落到部门，落实到个人，把综治工作开展情况列为科室年终评优评先内容。二是进一步完善了单位内部安全保卫、安全隐患排查及整改、节假日值班、车辆管理、保密工作等制度，强化安全意识，加强内部管理，规范各种工作、生活行为，提高行政效能。三是进 1

一步建立健全应急工作处理机制、矛盾纠纷排查调处和信访工作制度、单位内部群防组织及监督制度，做到预防、排查、监督、指导到位，有效化解本部门和辖区内的各种矛盾纠纷。四是加强综治机构规范化建设。落实好综治工作经费，做到有人管事、有人干事、有钱办事，切实加强综治工作的保障力度。

三、扎实工作，务求实效

（一）强化宣传，营造氛围。

今年我局多次开展了局机关和下属单位主要责任人会议，传达全县有关社会治安综合治理工作会议精神，并结合本部门的实际要求，积极开展综治工作。一是加强普法宣传队伍建设，成立了法制宣传小组，认真实施“五五”普法规划，推进依法治理，加强综治宣传教育工作，提高全体干部的综治素质。二是组织开展多种形式的学习培训。我局不断加大业务、理论的学习培训力度，利用每周周五例会，各下属单位集中讨论，对工作人员进行法律、法规的宣传教育，集中学习了《行政诉讼法》、《工伤保险条例》、《国家信访条例》、《中国社会保险法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等与工作密切相关的法律法规。

（二）加强管理，积极预防。

一是加强人防。加强对涉及我局信访工作的调解力度，变上访为下访，多次深入基层同广大职工群众交心谈心，及时化解劳资纠纷和部门矛盾纠纷，消除不和谐因素，努力将信访工作解决在基层，消除在萌芽状态。二是重视技防。设立大门口警卫室安全保卫机构，财务室、库房等重点部位落实了安全防护措施。建立了单位内部群防组织及制度，积极与公安部门配合，在单位、居民小区之间建立治安联防联勤 2

工作机制，发挥整体联动优势。认真排查有无吸毒、邪教人员和黄、赌、毒等社会丑恶现象，切实保障平安。三是强化物防。及时整改局内存在安全隐患的线路，修复损坏的防盗设施，及时对损坏的管道进行更换，在重点位置安放和设置必要的防火、防盗器材和设施，做到防患于未然。

（三）严格执法，依法行政

一、深入推进社会矛盾化解，完善信访调解组织建设和企业军转干部维稳工作。

1、劳动用工备案工作。加大劳动关系的确定和劳动合同签订的督查力度，重点对改制，破产企业职工劳动关系的完善和终止手续的办理，突出抓好非国有制企业劳动合同的签订工作。。

2、劳动信访工作开展情况。面对改革过程中出现的新情况、新问题，特别是对破产改制企业职工劳动关系调整、社保关系接续问题，我们提前预案，依据劳动政策法规，对来访职工耐心解答，及时处理问题、妥善化解矛盾。今年以来，已接待来访42人次，都已圆满答复。同时积极完善仲裁工作制度，树立仲裁整体形象，不断简化办案程序，目前已受理案件7件，开庭审理6件，不予受理1件。现已全部结案，达到结案率100%。

3、劳动监察工作情况。采取常规巡察和专项监察相结合的方法，分两个执法队深入全县各用人单位开展劳动执法大检查，重点检查外商投资企业、民营企业、个体工商户等非公有制单位和招用农民工比较集中的建筑、餐饮、服装加工等单位。检查内容主要包括劳动合同签订、就业准入、最低工资、工时休假及女职工和未成年工特殊劳动保护等。在今年开展的对我县18家砖窑专项执法检查中，共为60余名 3

工人追讨28万元。检查其它用人单位180余户，涉及劳动者14000多人，书面审查用人单位140户，涉及劳动者12000余人，追讨劳动者工资近220万，涉及劳动者1100余人，续签劳动合同2100多份。下发了72份限期整改指令通知书，责令其补办各种手续，对88家用人单位进行了行政处罚，维护了我县良好的用工秩序，创建了良好的用工环境。

4、企业军转干部稳定工作。企业军转干部维稳工作是全县社会稳定工作的重要组成部分，对此我们站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，对企业军转干部维稳工作狠抓落实。我局完善了领导机构和工作机构。按照县企业军转干部维稳工作领导小组的指示，我局成立了以局长组长，各位副职领导为副组长，各科室（局）负责同志为成员的企业军转干部稳定工作特别领导小组，严格落实单位负责制和“五包”责任制,把企业军转干部维稳工作纳入重要议事日程，将军转干部维稳工作的责任，按其原工作单位、现家庭住址等分解到相关部门，各分包单位明确主管领导和具体责任人，一包到底。为59名已退休企业军转干部按时足额发放养老金；为退休企业军转干部发放养老金补贴，每人每月300—400元（副团以上400元）；将企业军转干部全部纳入城镇职工医疗保险范畴，由解困专项资金中及时为其缴纳医疗保险；每年“八〃一”、春节等节日，组织县解困维稳工作领导小组成员单位，对全县企业军转干部进行慰问，每人每次发放慰问金200元。目前我县企业军转干部思想稳定，生活安定，无上访苗头。

二、深入推进社会管理创新，提高服务管理水平和完善社会保障体制。

1、加强对特殊人群的服务管理。我局按照公平对待， 4

服务至上、合理引导、完善管理的原则，针对符合国家和相关文件要求的刑释解教人员和县域流动人口开展免费就业服务。在公共就业服务机构为他们提供求职登记、职业介绍、职业指导、培训申请、鉴定申报、社会保险关系接续、档案管理等“一站式”服务。

2、提供灵活就业社保补贴。按照《保定市财政局、保定市劳动和社会保障局关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（保财社[2009]22号）和《保定市劳动和社会保障局、保定市财政局关于对持〈再就业优惠证〉和〈就业失业登记证〉的灵活就业人员享受灵活就业社保补贴的通知》（保劳社办[2009]128号）文件规定，我局对从事灵活就业的刑释解教人员，符合条件的及时给予灵活就业社保补贴，增强他们就业的稳定性。

3、提供职业培训补贴。在我局指定的就业培训机构参加就业培训的刑释解教人员和流动人口，取得培训合格证书并且是个人全额缴纳培训费的，按照相关政策规定，凭申请材料提出申请，经劳动行政部门审核，财政部门复核后，将培训补贴资金直接支付给本人。

4、提供小额担保贷款。同时对自主创业从事个体经营的刑释解教人员，为符合相关政策条件的人员，我局给予2—5万元的小额担保贷款扶持，贷款期限1—2年，由财政全额贴息。同时为他们提供创业指导、创业项目、创业培训、后续支持等一条龙服务，积极鼓励他们自谋职业、自主创业，为其解除后顾之忧，重拾信心，重新做人。

5、享受失业保险待遇。对于在原工作单位缴纳了失业保险的社区矫正人员，经认定符合享受失业保险金待遇的，按照国家相关政策规定给予一定时间段的失业保险金。保障 5

其生活质量。

6、提供职业技能等各项培训。对符合条件的刑释解教人员和流动人口，也积极开展职业技能培训，通过订单培训、定向培训、阳光工程培训和创业培训等多种形式，努力实现“以培训促进就业，以创业带动就业”的工作目标。为提高培训合格学员的就业率，实现“以培训促进就业”的目标，我们深入京、津等地和县域内各类企业和用人单位，大力挖掘机械制造、商业营销、餐饮服务等具有县域特色的岗位。通过签订订单、定向培训等形式实现用人单位与劳动者对接，培训合格人员按订单安置到用人单位工作，提高培训合格人员的就业率。

今年，我局在社会治安综合治理工作中虽然做了大量的工作，但是离上级的要求还有一定的差距，我们相信在今后工作中，通过大家的共同努力，认真学习邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，把我局的综治工作推上新的台阶

20xx年1月7日

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人劳局20xx年社会治安综合治理工作考核自评打分

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第二篇：社会治安综合治理工作自查报告

社会治安综合治理工作自查自评报告

20xx年，我乡以“三个代表”重要思想为指导，按照市委的统一部署和要求，坚持“打击为主、预防为本、标本兼治、齐抓共管”的方针，从工作实际出发，切实履行职能作用，使我乡的综治工作平安创建工作等稳步向前发展，取得了较好成绩；一年来我们切实把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，有力地保障和促进了全乡经济发展，按照《社会治安综合治理工作考核细则》的要求，我乡对20xx年社会治安综合治理工作进行了自查，自评分得99分，现报告如下：

一、群众安全感调查 (自评分得15分)

哈拉峻乡党委、政府认真按照上级要求，结合我乡实际，于20xx年4、5月及10月组成调查组，对全乡进行了上半年及全年公众安全感专题调查。调查组人员深入全乡农牧区人口集中的地方、学校、部分站（所），通过下发社会安全感调查表和询问谈话的方式，对全乡的社会治安状况和公众安全感进行了调查，两次调查中我们共发放调查表648份，收回598份，统计结果显出有安全感占99％，通过群众安全感调查，使我们更好地了解农牧民的心声，对工作方法的改进起到了积极作用。

二、严打整治和专项斗争(自评分得10分)

（一）健全机构，加强领导。一是成立了以乡党委书记为组长分管政法工作的副书记为副组长、各村村委会主任、副主任、各站（所）长为成员的集中整治工作领导小组，备配了专职综治干事，各村也成立了相应的机构，并配备了专职工作人员，加强领导、明确任务、狠抓落实，确保综合治理工作有条不紊的开展；二是与“三项工作机制”相结合，抽调乡里工作能力强、农村经验丰富、熟悉村情的干部（驻村干部31名，其中乡干部24名，市驻村干部9名），帮助工作组开展工作，力求借整治的东风，尽快扭转重点整治村的工作局面。

（二）明确任务，层层签定责任书。一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层

层签订了综治工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村。共签定综治暨平安建设责任书12份，重点为口管理责任书57份，安全生产目标责任书9份。

（三）认识到位，深入宣传。认真做好宣传教育工作，为集中专项治理工作奠定基础。结合社会治安综合治理暨平安建设宣传月活动、民族团结教育月活动和公民道德建设月活动的开展，宣传学习平安建设相关知识，并组织全乡干部进行测试，取得了明显的效果；宣传月中由乡综治办牵头，组织相关部门人员利用巴扎天的有利时机，宣传了社会治安综合治理、统战宗教、平安建设、科技实用技术等知识。我乡现有永久宣传牌12块，在各村主要道路两旁粉刷510幅柯汉两种文字的宣传标语，沿电力线路张贴永久标语350条，安装警民联防牌120块，维护边防巩固宣传牌120块，发放张贴宣传单3500份、发放《村规民约》3500幅、发放《构建和谐阿图什、谋求跨越新发展》3500幅，今年为全乡7536名普法对像，发放150册（以村为单位）“五五”普法统一读本-----《农民法律知识读

本》。在全乡上下形成了人人想平安，个个保平安，级级创平安的浓厚氛围。

（四）加大边境管控，严厉打击“三股势力”。根据年初“三级”党委扩大会议有关工作部署和要求，我们定期组织民警、护边员、治安员、民兵前往边境前沿一线进行巡逻踏查，积极预防“三股势力”和恐怖势力通过边境地区进行人员潜入潜出和武器、毒品、爆炸物品等危险物品和反动宣传品的偷运渗透，同时进一步做好边境前沿生产作业点和前沿作业人员的跟进管理，防止各类边境案件和事故的发生，为北京奥运会营造良好的环境

（五）加强通外山口管控。重点对卡勒吉力阿、沙热木依那克、卡吾力别克、阿力木巴依4个通外山口加强管控。一是发挥护边员作用。每个山口均设固定哨，严密关注边境动态；二是发挥村干部作用。从6个行政村分别派一名村干部到通外山口，组织牧民守边放哨，10天一轮，直到奥运会、残奥会结束；三是发挥农牧民信息员作用。加强情报信息的畅通，遇有突发情况和意外情况及时汇报；四是发挥派出所警官作用。乡边防派出所抽调警官驻守，分4个批次，每批3人，每次蹲点10天，指导护边员开展工作。

（六）深入开展专项整治活动。认真开展了流动人口和出租房屋专项整治活动，及时成立机构，在暂住人口和流动人口管理上，突出登记管理和网上比对。加强对辖区出租房屋、暂住人口的登记及上网核查力度。截止目前，流动人口共计：2283人，其中流入：413人，流出：2970人。房屋租赁：现出租房屋77间，承租人：7户58人。无流动人口犯罪。配合派出所对赌博、抢劫、入室盗窃进行了专项治理，有效遏制了可防性刑事案件的发生。认真开展了电力设施保护工作，将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围。

（七）加强宗教管理，全力维护辖区社会政治稳定。我乡历来重视依法对宗教事物的管理，年初与35所清真寺签订了《民族宗教目标管理责任书》，同时健全了乡村两级管理机构，坚持民族干部包联清真寺制度，我们从学习、宣传教育入手，组织宗教人士定期学习党的民族政策及法律、法规方面的内容，提高他们依法从事宗教活动自觉性，保证宗教活动在法律允许范围内进行。

（八）抓好维稳专题学习教育，增强意识形态的集中整治。按照市维稳专题领导小组的安排部署，结合我乡实际，在广大干部、宗教人士、农牧民群众、教师和学生中分四批，每批分为四个阶段，采取形势分析、理论灌输、正面引导、说理疏导、典型引路等多种方法，牢牢把握全面推进“构建和谐阿图什、谋求跨越新发展”这一战略目标进程，以“思想防线更加牢固、工作机制更加完善、维稳意识更加强化、工作责任更加明确、理想信念更加坚定”为目标，自3月份开始开展维稳专题学习教育活动，经过动员部署、学习讨论、对照检查和整改提高等阶段的工作，基本完成了第一批次“维稳专题学习”教育的各项任务，取得了教育活动的预期成效。

三、集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题（(自评分得21分)

（一）及时处理人民内部矛盾，做好防激化工作。我们按照信访工作“归口管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实了党政一把手“第一责任人”的责任，乡信访工作领导小组先后召开信访工作会议3次，深入研究加强信访工作的措施,进行逐个突破,有效遏制了群众越级、重复、集体上访和赴京上访

的势头。通过继续推行乡领导信访接待日和领导干部下访制度，充分发挥各级调解、治保、法律服务所等基层组织“第一道防线”作用，也使一批涉及房屋拆迁、土地、草场、欠款等各种矛盾纠纷得到及时的疏导和调解。20xx年全乡调解各类民事纠纷510起，成功调解509起，其中婚姻271起、合同纠纷5份，邻里纠纷132起，赔偿纠纷10件，土地承包30件，劳动纠纷5起，其他纠纷56件，接收来信来访7起，其中，来访5起，来信2起，6起已办理，1起正在同市直部门联系解决。

（二）乡党委根据派出所提供的近年以来哈拉峻乡刑事、治安案件发案情况，经研究决定建立哈拉峻乡昂额孜村巴扎为治安乱点进行重点整治，把琼哈拉峻村、欧吐拉哈拉峻村、库铁列克村作为整治重点对象。对确定的重点整治单位加大工作力度，严格落实领导包点、信息报告、定期排查等制度，充分发挥“十户联防”群体效应，使整治重点单位整治效果明显，发案同比下降，治安面貌明显改变。同时，对盗窃等多发性犯罪以及影响群众安全的各类分子放在突出位置，予以重点掌握和开展帮教工作，确保了集中整治工作取得实效。

四、平安建设工作（10分）

我乡“平安哈拉峻”建设于XX年5月全面启动，自平安创建以来，按照开展平安建设的要求，结合我乡实际，通过大力宣传、落实责任、全面创建，目前全乡总户数3037户，已有3023户由村委会命名为“平安家庭”，11个村、7个站所、6所小学、31所清真寺已被乡党委命名为“平安村”、“平安站（所）”、“平安学校”、“平安清真寺”，哈拉峻乡已使90%的单位达到平安村、站（所）、单位的标准。

（一）健全机构，加强领导。为加强对社会治安综合治理及“创安”工作的领导、乡党委、政府把社会治安综合治理及平安创建工作看做头等大事，列入重要议事日程，调整了组织机构，由乡党委书记任组长，乡长、常务副书记及主管领导为副组长，党委成员及各村支部书记、村长、各站（所）负责人为成员的综合治理、平安建设、奥运安保、矛盾纠纷排查、“321”、“青少年维权”“电力设施保

护”等领导小组，领导小组下设办公室，设有专职工作人员，并挂牌办公，进行具体工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。一是由乡综治办牵头，会同乡司法所、派出所，组成平安建设宣讲组，深入各村，宣传平安建设的重要意义、目标任务，动员和组织全乡农牧民积极投身到平安建设中来；二是乡综治办利用年初3月份综治宣传月，组织政法干事上街、进村入组进行平安建设的宣传活动5场次，开展法制宣传18场，提高农牧民平安建设意识，丰富了平安建设的活动和内容。三是利用经济工作会、三春动员会等形式，对平安建设主要内容做了深入的动员部署，在主要公共场所、村口、交通要道、悬挂平安宣传牌、广告牌60多块，张贴平安宣传标语100余条。真正做到家喻户晓，真正做到人人参与，共建平安，共享和谐。

（三）明确任务，层层签定责任书。一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会稳定例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了稳定工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村。年内共签定稳定工作责任书12份，重点人口管理责任书57份，安全生产目标责任书9份。

（四）确定整治重点，加大整治力度。乡党委根据我乡近年以来刑事、治安案件发案情况，将两个巴扎（昂额孜片区巴扎、哈拉峻片区巴扎）定为治安乱点进行重点整治，把琼哈拉峻村