导言: 近年来,公务员考试持续升温,报考人数不断刷新纪录,每年的公务员考试都成为广大应往届高校毕业生厉兵秣马的首选阵地,人们将这种现象称为“公务员热”。从国家到地方,公务员考生除参加“国考”外,为增加考上的几率,考生还会辗转于各地参加考试,这群“专注”的求职者被人们起了个时尚的称谓——“考碗族”,成为大学校园内继“考证族”、“考研族”后的新一代考试族。
摘要:本次调查从多重角度探讨了当前“考公务员热”这一被理论受广泛关注的社会现象,深入剖析其形成原因,并阐述了一些观点和见解以求给这一现象降温。
关键词:考公务员热 ; 就业压力 ; 职业平等观
据调查:20##年与20##年的岗位表放到一起不难发现,20##年的招考职位和人数皆有所下降,这是自20##年以来,招考职位总数的首次缩减,下降率为9.08%;招考人数总数的首次大幅下降,下降率达6.24%。然而二者的下降不会影响2014国考考生的报考热情,因此,本次国考的总报考人数预计依旧会稳中上升
2013与20##年职位与招考数目一览
从20##年开始国家公务员考试人数激增,平均报考比例达到了93:1。根据数据显示:九成人认为公务员考试难,近九成被调查者认为公务员考试难度较大,并且难度在逐年升级。八成多被调查者认为报考热应降温针对目前的公务员报考热现象,85%的被调查者认为需要对“公务员报考热”现象降温,应该保持在一定规模与合理的水平范围内。因为这种现象的存在,易引发一系列的负面影响,比如社会和人力资源浪费,官本位主义严重,缺乏服务意识……七成多被调查者认为存在“报考热”。被调查者认为,公务员福利待遇好、上升空间大,工作稳定,还有一些是因为为了满足父母的期望。
20##年毕业生就业竞争力依旧不减。应届毕业生是国考大军中的核心力量之一,以今年为例,工作经验为限制的岗位达70%以上。而20##年应届毕业生预计可达700万人,就业压力可想而知。在这样一个刚性背景下,考公务员是大部分应届毕业生的“优先”选择。因此,只要符合要求,大部分应届毕业生还是会把握此次机会,假如当今大学生就业都走公务员这一条路,各种人才都集中到国家机关,势必造成人才埋没和智力浪费。其结果必将影响社会其他行业的健康发展。
说起来,时代变迁总给人一种难以琢磨的轮回之感。想当年改革开放初期,许多大学生都梦想“下海”闯荡一番事业,纷纷到企业去跃跃欲试,寻找个人发展机遇。只有不得已情况下才有人选择到政府机关工作。而且,当时进政府机关当干部也不用像现在这样参加统一考试,要过多道门槛。
可是,时过境迁,在当今市场激烈竞争的环境中,大学生到企业找工作,其经济效益不确定,员工待遇难以确保,员工随时有因企业倒闭而丢失饭碗的可能。大学生若自我创业更是风险重重。与之相比,近年来,公务员加薪不断,职位稳定,还享受许多保障待遇。
在当前就业形势异常严峻的情况下,公务员岗位越来越诱人,以致大学生纷纷抛弃理想、梦想和幻想,投奔公务员热考大军。其中,不乏一些诸如学精密仪器等专业的大学生被迫放弃自己的专业,也拥到公务员这条窄路上来,使本来就人满为患的公务员队伍呈现出趋之若鹜的局面。
一、国家公务员考试热是这几年一直持续的现象,其原因分析如下:
1、 岗位设置增多
水涨船高,公务员招录去年有八千多个岗位设置,今年有一万五千岗位设置,录取职位多了,报考人数增加。
2、公务员的福利待遇好 诱惑力大
首先是公务员职业稳定,公务员在不违反相关规定的情况下,一般是不可能被裁,而且公务员工作时间有规律,“朝九晚五”,除了特殊岗位外,基本上没有太多的加班情况,这点很重要,因为“身体就是革命的本钱”。其次是公务员待遇高,各种保障体系健全。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等;按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助;在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金;工资按时足额发放。
3、社会当前严峻就业压力
我们从“公务员热”中也能看到当前就业形势的严峻,最近几年,国内外经济环境都不太好,要把传统的劳动密集型、出口外向型经济模式升级成高效率、高附加值创新型经济,由此会剩余大量的劳动力。而且自1999年我国大学开始实行扩招政策以来,在校大学生数量开始增多。据统计:20##年全国有240万高校毕业生寻求工作,20##年这一数字上升为340万。到20##年这一数字将上升到410万。这次中央和国家机关集中招考,一次性提供8400余个岗位,这对于正在寻求就业岗位的大学生们来说,无疑是雪中送炭,具有非同寻常的诱惑力。报考队伍中出现了往年罕见的高学历现象,即“博士生一走廊,硕士生一教堂,本科生一食堂”的情景,促使博士生、硕士生、本科生不得不同台竞技,就业竞争的激烈,由此可见一斑。缓解就业压力,可谓任重道远,值得每一位社会科学工作者去研究,献计献策。所以在如此恶劣的就业环境面前,找一份如公务员这样待遇优厚,环境稳定,发展前景光明的工作显得尤为珍贵。
4、盲目跟风 缺乏科学定位
不少学生在报考时出于一种“趋同心理",看着周围的同学报考,自己也跟着报,
面对激烈的考试竞争压力,部分考生临阵脱逃。实际上,并非人人适合从事公务员岗位,在对这一职业向往的同时,应该冷静而又理性地思考作为公务员应该具备怎么样的素质,要履行怎样的职责以及自己是否合适。另一方面表现在公务员考试带有盲目性,随着高校的不断扩招,大学生群体面临着“毕业即失业”的窘境。在如此巨大的就业压力下,追求一种很稳定且资源相对很丰富的“铁饭碗”,是非常受欢迎的。由于对公务员缺乏认识,盲目报考,有的大学生进入公务员队伍以后,发挥不了专业特长,自己的兴趣和能力得不到施展,反而对自己的职业生涯产生不良影响。
二、“考公务员热”现象缓解的对策分析:
通过分析,我们发现“考公务员热”现象的确存在过热现象,确实会给社会带来一些问题,需要全社会动员起来,给这种现象降降温,使通过公开考试竞争,选拔录用公务员这种良性用人机制能够理性发展,保持在一定规模和合理的水平范围内。为此提出以下对策:
1、科学管理公务员职位 完善公务员监督制度
加大力度,健全社会保障机制和监督制度,积极实施就业和再就业工程,使人尽其才,物尽其用,避免社会保障之应保未保、覆盖面不广的现象发生。另外,党和各级政府应不遗余力地、千方百计地关注和解决人民群众身边最直接、最现实的生活和就业问题,增加就业岗位,扩大就业人数和规模。此外,公务员作为其中的一种选择,有职业和收入都相对稳定、握有公共权力的好处。但是,不能滥用公共权利。
2、树立平等的职业观
当人人以官为荣时,社会的价值观将被扭曲,对于建立创新、科学、积极、平等、 公正、奋斗的社会不利。充分利用现代传媒和舆论宣传工具的优势,批判在部分考生心中存在和作祟的封建官本位思想以及功利主义思想,在全社会深入持久、轰轰烈烈地开展职业平等观教育,使职业平等观念深入人心,在人人心中树立埋头苦干、无私奉献、劳动最光荣的良好观念,在全社会形成尊重劳动、尊重创造的良好氛围。
3、正确引导就业观念 转变择业观念
鼓励大学生把握身边机会,树立先就业再择业的观念,采取多种形式灵活就业和
自主创业。引导大批青年学生到国家、社会最需要的地方去工作,充分的体现大学生的价值。只要政府和教育机构的相关部门齐心协力,齐抓共管,认真研究和落实相应的政策措施,可以纠正大学生的职业价值取向偏差,相信“考公务员热”这一社会现象能够得到有效的缓解和控制。
4、坚持自强不息、艰苦奋斗的精神
以科学发展观和正确的人才观两大观念为指导,以人的全面均衡发展为本,大力弘扬劳模精神,爱岗敬业,鼓励人才到基层、到农村、到条件艰苦的地方和祖国最需要的地方建功立业,磨砺心志。重视和加强青年思想政治教育工作,摸清考生心里存在的问题,对症下药,突出重点,有针对性地加以循序渐进式的诱导,使其思想朝正确方向转化。树立起自强不息、奋发图强、艰苦创业、开拓进取的精神风貌,使他们能够充满信心,积极应对来自社会和生活的各种困难和考验。
如果公务员队伍要废除岗位终身制,根据个人表现签订续聘合同,以此打破无论公务员业绩表现如何只能调职而难以革职除名的旧框框。二是,公务员要打破工资待遇的“铁饭碗”,实行绩效考核制度,将个人收入拉开距离,根据个人业绩好坏来评发工资奖金。三是,要实行公务员的工资调整与企业工资调整同步进行,形成各行各业齐头并进、一碗水端平的社会公平局面。
相信通过对公务员制度进行大刀阔斧的改革,使公务员岗位与企业员工岗位同处一个相对平等的位置时,一方面可以提高公务员爱岗敬业、努力奉献的积极性,另一方面也能激励更多有学识才干的大学生自愿奔向就业面更为宽广的企业行列,物尽其用,充分发挥聪明才智。其结果势必降低不正常的公务员热考温度,促使社会实现均衡、和谐、稳定地发展。
第二篇:当前公务员报考热原因剖析
当前公务员报考热原因剖析 纵观几年来公务员考试报名人员数量众多,对于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势,成为一种追求安逸的出路。再观中国几千年的历史可以看到当官出仕,历来是个人翻身的主要而且是重要的出路。当官出仕意味高居人上,意味有权有钱财源广进。从当前来看还意味获得一个不错的金饭碗。对于考取者,他首先意识到的是即使最差也有一个稳定的不错的收入,如果运气好还可以有个一官半职,那将来更有可能辉煌腾达。真有多少录取者是意识到这是一个艰巨的责任在身,树立服务一方黎民百姓的理想。
当然我们不能去指责这种思想,当我们是否可以反思一下,是什么原因造成如此?我看关键还是对公务员的管理和考核办法。公务员,公务员,顾名思义就是为公众服务的人员。既然是服务人员就应该意识到服务公众才是根本。就应该想其它服务领域工作人员一样有强烈的竞争,有进有出。通过严格、科学管理和考核来约束每一个人,使其充分意识到成为公务员不是进入旱涝保收的保险柜,不是加官进爵的门槛。
“官”者不是管人,而是管事,是受托代管。是受谁之托?是人民,是老百姓。
其实,众多人争相报考公务员,我看不是喜事,而十足是件坏事。怎么说呢?你想啊,其一,人多趋于利,这么多人报考就肯定意味着此处有优于他处的地方。优在哪?最起码旱涝保收啊,即使将来做个最差的办事人员,也是日子逍遥,有事没事看看报上上网,没有都市其它领域激烈竞争,人家来办事还多给自己一堆笑脸,人家说话也轻声细语,十足一个高高在上感觉,再说工资待遇也优于其它地方,不说超过,在本地区只是是中等了,加上其它灰色收入,日子当然自在了。事情没有办好,挨挨领导骂也就是了,失业的情况只要不犯大错误,几乎概率为零。所以这是否值得我们去思考和改革一下公务员的管理办法,并在公务员中引入类似市场竞争似的竞争机制,使庸者、平者、贪者都会立马淘汰,在公务员中引入危机意识,使每个公务员都正确认识公务员的本质。我们是否可以像美国一样树立想赚钱你别做公务员,做公务员你就别指望赚钱。只有当赚钱、享受和公务员脱离,我想贪污腐化就会好很多(不能说消失)。其二,说明中国就业环境不容乐观。就业难,而且不是一般的难。其三,说明中国普通劳动者的权益很大程度上被非法践踏和剥夺。光从社会福利上就可以十分清楚看出来,公务员的各项福利最好,国家要求的各类社会福利都可以完整实现,甚至有些单位还会超出国家规定范围。而到了基层普通劳动者这里,能够完全履行的企业微乎其微,很多都是变相应付,或转政策空子。再加之政府相关部门监管不到位,或者有些地方部门就是对这些情况睁眼闭眼的,因此基层劳动者享受福利成立奢望。加之工资水平低,工作量大,而且竞争激烈,因此当然人人都想考公务员了。考公务员是目前脱离苦海的最佳办法。其四,这种公务员与基层劳动者的天壤之别还会带来社会矛盾的激化。社会的公平公正得不到落实。其五,当人人以官为荣时,社会的价值观将被扭曲,对于建立创新、科学、积极、平等、公正、奋斗的社会不利。没有人愿意去从商、从工、从农等,这样的国家、民族会有进步发展?中国几千年的历史不正表明只崇官,不崇商使我们走向没落,使我们落后挨打,使我们落实西方几十年。这种老路我们不能再走了。其六,当广大受过高等教育的人力资源都流想官场,那么谁来发展科学、技术、文化等领域?再说又有多少官位
可以设置呢?由于社会文化风气决定于此,哪些进不了官场,或想在科学、技术、文化等方面发展的人会感到失望,而转向国外,这不是自己造成人才流失的环境背景吗?因此改变优先就是当官,辉煌腾达就是当官的社会风气使时不我待!