述学述职述廉报告
市文明办副主任 蔡育宗
20xx年，本人担任市文明办副主任职务。一年来，在部长、主任的领导下，在文明办全体同志的共同努力下，认真履行职责，踏踏实实做事，较好地完成了本职岗位的工作任务，取得了些许成绩。现就我20xx年度的学习情况、履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况报告如下：
一、加强理论学习，努力提高自身的领导水平和工作能力
学习是保持我们各项工作与时俱进的生命线。围绕创建学习型机关目标和围绕党的十七届五中、六中全会精神、市第九次、十次党代会会议精神和党的十七大精神，充分利用支委会及集中学习时间，深入学习《党章》、《科学发展观》、《社会主义荣辱观》、《江泽民文选》、《干部教育培训工作条例》、《两个条例》等重要文件精神，采取集中学习与个人自学相结合的办法，采用自我领会、观看电教片、讨论交流等多种形式自我加压，强化学习，做到学习有笔记、有体会。通过学习，使自己在政治理论、业务素质和工作能力方面均有了较大的提高，特别是理想信念和宗旨观念进一步增强，政治敏锐感和政治鉴别力明显提高，为业务工作的顺利开展奠定了坚实的思想理论基础。
二、求真务实，努力开拓精神文明创建工作新局面 年初以来，本人积极配合市文明委及领导开展精神文明
创建工作，以创建全国文明城市为契机，大力推进和谐文化建设、公民道德建设和未成年人思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，努力提高公民文明素质和社会文明程度，取得了实际成效。
（一）创新形式，多措并举，进一步加大精神文明建设舆论宣传力度
在巩固《洛阳市精神文明建设信息简报》宣传主阵地，唱好时代主旋律的同时，创新形式开设洛阳文明网,全方位多角度宣传我市精神文明建设成果；同时积极与中央文明办沟通，成功加盟成为中国文明网联盟网站，为进一步扩大我市精神文明建设宣传工作在全国的影响力奠定了良好基础。
圆满完成了中央及省属新闻媒体集中窜出按我市精神文明建设工作。先后接待并配合新华社、人民日报、光明日报、经济日报、中国人民广播电台、中央电视台、中国青年报、中国妇女报、法制日报等10多家媒体分别从不同新闻视角对洛阳创建全国文明城市工作给予的全方位报道，圆满完成了中央新闻单位集中宣传洛阳期间的协调保障工作。9月份中央文明办考评组莅洛进行全国文明城市暗访测评期间，我全程统筹协调，保证了整个暗访测评工作的顺利进行。同时，还完成了省文明办组织的全国文明城市初评暗访协调保障，以及补充完善全国文明城市创建资料等临时性重点工作。
（二）以重大节庆活动为契机，广泛开展了“讲文明树新风”活动和志愿服务活动
各类主题活动
根据中央文明办20xx年工作重点，重点安排、详细部署开展了“我们的节日”、“践行文明礼仪我先行”等主题活动。以中国传统节日和五一、十一等特殊节日为契机，开展了红红火火的节庆活动，营造了欢乐喜庆、祥和文明的节日氛围，丰富了城乡群众文化生活，弘扬民族优秀传统文化。
本人统筹安排了邻里节、网上祭英烈、办网上革命纪念馆、文明交通行动计划、文明礼仪知识竞赛、礼仪文化网上讲座，制作刊播公益广告，践行礼仪实践活动等一系列活动，扎实推进了文明礼仪知识普及教育，引导人们摒弃陋习，讲礼仪，守规矩，塑造“文明洛阳、礼仪之城”的良好形象。
文明中原系列行动
按照省文明办“文明中原系列行动”工作部署，及时组织召开了洛阳市“文明中原系列行动”工作部署暨新闻发布会，与市住建委、市工商局、市创建办等部门联合行动，将活动不断引向深入。同时，结合《全国文明城市测评体系》，研究制定了《关于在窗口行业（单位）深入开展“文明中原系列行动”的意见》，将“文明中原系列行动”细化到22个窗口行业；并创办了《洛阳市“文明中原系列行动”工作简报》，共印发27期。在此基础上，开展了“一开办两治理”专项行动，在全市开办各种形式的文明讲堂、讲座202期，受教育群众达20多万人；开展市场和城市道路及公共设施集中整治，对全市52个大型集贸市场实施了综合治理
提升，完成125条城市主次干道、345条区管道路、205个无主或破旧住宅小区的全面整治提升。
志愿服务工作
今年，我参与筹备了洛阳市志愿者工作科和洛阳市志愿者联合会的成立。两个部门建立了“四位一体”志愿者服务网络和十星级志愿者服务考评机制及各项激励机制，统一整合了全市各行业、各领域志愿服务资源。先后组织开展了“万名志愿者助交通”、“万名志愿者进社区”，关爱农民工、关爱空巢老人和关爱留守儿童等志愿服务活动。今年5月17日，成功举行了关爱农民工志愿服务活动启动仪式，活动以来共募集社会捐款260万元。
截至目前，全市已在全社会招募各类志愿者18万人，向机关、企业、社会组织募集关爱空巢老人爱心捐款425万元，受惠空巢老人达11.3万人。组织志愿者到洛阳市洛宁县、嵩县、栾川县、新安县、伊川县、汝阳县等六个县的20多个乡行入户调查农村留守儿童情况，为符合资助标准的留守儿童寻找资助对象，累计调查1500多个贫困家庭，筹集资金100多万元，使20余所学校的老师、600多多名学生得到资助，体育设施、校园围墙、学生食堂等得到改造。利用暑假面向全国招募和选拔优秀在校大学生深入洛阳周边山区进行为期20天的义务教学，前后共组织7届义教、600多人次下乡支教， 40多所学校的6000多名学生受益。
12月4日，洛阳市志愿者联合会在全国优秀志愿服务组织评选中脱颖而出，获得了全国优秀志愿服务组织称号。
（三）以创建全国文明城市为动力，有效深化了城市“三优三创”竞赛活动
一是圆满完成了国家、省、市三级文明单位创评任务。20xx年是中央文明委第三批全国文明城市、文明村镇、文明单位的命名表彰年，也是洛阳争创全国文明城市的攻坚年。为做好全年的创评工作，我们以推荐申报全国文明单位为重点，全面加强省、市级在届文明单位管理和新申报单位创建指导、培训工作。于3月27日至31日举办了洛阳市20xx年度文明单位创建培训班，省文明办创建处处长张德伟和市委宣传部副部长、市文明办主任谷连民作创建专题辅导，全市180多家新申报单位创建工作负责人参加培训。于5月31日、6月26日至27日分别组织两次文明单位创建观摩交流会，通过实地观摩创建工作先进单位、交流创建经验等方式，全面提升了各县（市）区文明办对创建文明单位工作的认识、各级申报单位的创建质量和水平。在7月、8月和11月份，我亲自带队协调省文明办严格按照考评程序和要求，分别对全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位进行了考评验收和复查，共向中央文明办推荐申报全国文明单位5家（另复查在届全国文明单位4家、全国文明景区1家）；向省文明办推荐申报省级文明单位51家；评选市级文明单位120余家，圆满完成了全年创评任务，文明单位整体质量和水平均居于全省前列，受到中央、省文明办领导的充分肯定。10月14日，省文明办督查组莅洛督查时对此项工作给予了高度评价。
二是组织了“市级文明社区（小区）”评选活动。为提高市民文明知识的知晓率和自觉践行文明礼仪的参与率，我参与制定了《洛阳市推进和谐社区建设指导标准》，安排综合科指导各社区建立了“精神文明建设知识宣传栏”。3月份，在全市范围内评选文明社区（小区），经过层层考核，共有24个社区（小区）被评为“市级文明社区（小区）”。
三是全力做好创建全国文明城市社会宣传活动。6月份，我重点参与编印了50万册《创建全国文明城市市民手册》，并组织发放到了各个社区、厂矿、企业、学校，提高了精神文明知识的宣传率和普及率。
（四）以加强日常管理、提升创建水平为手段，深入开展了群众性精神文明创建活动
深入开展“双争双创”和“百城万店无假货”活动，扎实推进文明行业创建。围绕2011“环境创优年”和第29届中国洛阳牡丹文化节，4至6月份，我安排创建科在全市百余家窗口单位、窗口行业中组织开展了争创“文明服务窗口、文明服务标兵”活动。通过宣传发动、深入实施、行业推荐、严格评选，共在全市窗口单位中表彰30个文明服务示范窗口和58名文明服务标兵。同时，为贯彻落实好中央文明办等9部门联合开展的“百城万店无假货”活动，牵头全市10部门，于4月29日在西工区新都汇购物广场举行了“洛阳市百城万店无假货示范街（店）”创建宣誓大会。
积极组织省市级文明城市（城区、县城）申报评选。为保证创建质量，我亲自协调安排，于8月15日至17日组成
8个考评组，在市人大代表、政协委员全程监督下，采取资料审核、实地考察、群众满意度测评等方式，对各县（市）区进行初评。10月下旬至11月上旬，省文明办对我市新申报和在届的省级文明城市（城区、县城）进行了考评验收，并给予了充分肯定。
围绕抓亮点带弱点，努力做好全市农村精神文明建设工作。整理上报的《以创建文明小城镇为抓手，大力促进农村精神文明建设》经验做法，被中央文明办组织编写的《农村精神文明创建工作典型经验评析》一书录用。推荐的嵩县明白川村“一把扫帚扫到底”的精神文明创建做法，作为我市农村精神文明建设先进代表被中央电视台和光明日报进行专题宣传报道。栾川县、嵩县文明委整理的经验做法在全省农村精神文明建设工作经验交流会议上进行了书面交流。顺利完成了省“清洁家园行动”工作的检查验收。
（五）以评选表彰、学习宣传道德模范与身边好人活动为依托，切实加强了公民思想道德建设
大力开展道德模范评选和“我推荐我评议身边好人”活动。在完成全市第二届道德模范评选表彰的基础上，按程序推荐上报了我市参加第三届河南省道德模范评选5名候选人相关材料。我市汝阳县人民检察院党组成员、一级检察官程建宇当选第三届河南省十大道德模范；按照中央文明办正在开展的“我推荐我评议身边好人”活动要求，经过认真筛选，精心汇总向省、中央积极推荐“身边好人”62名，1—11月份，我市先后入选“中国好人榜”11名。
认真组织承办道德模范故事汇和全国道德模范现场交流会活动。根据中央文明办安排，我市先后承办了道德模范故事汇、全国道德模范现场交流会等大型精神文明宣传项目，活动期间先后组织了4000多人现场观看了演出，并进行了现场直播和黄金时段录播，使市民受到了一次深刻的精神文明洗礼和思想道德教育，得到了中央文明办及省文明办的充分肯定。
大力宣传表彰市民文明标兵事迹。3月份，在层层推荐的基础上，认真评选出10名文明市民标兵，下发表彰通报，颁发奖章、证书，并组织市属新闻媒体对其进行广泛宣传，在全市形成了争当文明标兵，争做文明市民的良好氛围。
（六）围绕规范套路、提升层次，努力抓好全市未成年人思想道德建设工作
结合我市创建全国文明城市的实际，对照新版《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，今年以来，我按照“以活动促工作，以交流提标准，以落实得高分”的总体思路，认真抓了以下几项工作：
认真抓好新版《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》落实。主要是结合新年度工作筹划，分层次组织市文明委成员单位、各县市区文明办传达学习了全国、全省未成年人思想道德建设工作会议精神，结合我市创建全国文明城市实际抓好工作筹划，根据创建全国文明城市标准要求，把新版《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》中的265个测评标准，分解到56个责任委局，逐项逐条抓好落实，积
极动员社会各界力量共同做好未成年人思想道德建设工作，使“未成年人思想道德建设工作情况作为创建全国文明城市前置条件”深入人心。按照确定的点位逐个进行督导，努力做好拾遗补缺工作，为创建全国文明城市守好摊尽好责。
建立健全了全市未成年人思想道德建设工作机制。未成年思想道德建设工作被定为创建全国文明城市前置条件后，我积极参与调整了全市未成年人思想道德建设工作领导小组，制定下发了工作任务分工文件，不定期召开工作协调会，理顺各种关系，使大家齐心协力、又心情愉快地落实工作，较好地克服了零打碎敲、被动挨批的局面。
结合实际扎实开展了“做一个有道德的人”主题教育实践活动。以市第二外国语学校作为全国主题活动联系点为依托，组织全市85所中小学校建立了洛阳市主题活动平台，并逐步向全市有条件的中小学校进行覆盖。围绕庆祝建党90周年，重点组织了全市未成年人开展了优秀童谣征集、“童心向党”歌咏比赛和中华文化经典、红色经典诵读汇演活动。结合我市举办牡丹文化节，组织中小学生开展了“我是文明小使者，我爱洛阳牡丹花”等活动，使广大未成年人在活动中受到教育，在参与中得到锻炼。在全省组织的中华文化经典、红色经典诵读汇演比赛中荣获二等奖和组织奖。给力未成年人教育科大力开展了美德少年评比表彰活动，推动广大未成年人向善向美。市第二中学学生朱政文被评为“第三届河南省十大美德少年”。
深入推进社会文化环境净化工程。结合环境创优考评，
会同市直相关部门，坚持从网吧的专项整治、互联网的有效监管、文化市场的“扫黄打非”、荧屏声频的净化以及校园周边环境的整治入手，我亲自协调市创建督导团、校外辅导团、“五老”人员督导团进行全程监督，突出重点，狠抓落实，营造了有利于未成年人成长的良好社会文化环境，在省文明办抽查暗访中受到肯定。
（七）努力提升精神文明建设工作队伍素质，夯实了精神文明建设思想基础
在主动加强自身学习，不断提高自身素质的基础上，进一步加强全市精神文明创建业务培训。先后组织举办了精神文明创建工作培训班和精神文明建设信息工作培训班，研究探讨做好重点工作、解决难点问题的对策，系统学习精神文明建设的理论知识，总结做好精神文明创建工作的经验，不断提高政策理论水平和业务能力。同时，建设了一支专兼结合、基本稳定的基层工作队伍，在人大、政协、文明单位、高等院校筛选了178名业务精、能力强、素质高的网络文明传播志愿者，积极撰写精神文明建设信息，传播文明理念，引导社会文明，同时将该项工作纳入精神文明建设创建考评体系，进行月排名、季公布、年考核，强化了精神文明建设工作队伍素质。8月13日，中央文明办秘书组杨武军副局长来洛阳召开网络志愿工作交流会，对我市予以了充分的肯定。通过抓基层、打基础，实行以点带面、以点促面，为我市精神文明建设提供了坚实的基础保障。
三、廉洁奉公，按共 产 党员的标准严格要求自己
本人能够严格遵守党和国家廉洁从政的有关规定，能够做到廉洁奉公，忠于职守，从没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为，能够做到艰苦奋斗，勤俭节约，无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费行为，没有借婚丧嫁娶收敛过财物，没有参与过公款支付的大吃大喝和娱乐消费活动。经常提醒自己是一名共 产 党员，要时刻用一个合格共 产 党员的行为准则规范自己行为，从不参与黄、赌、毒，并能勇敢地同各类不良行为做斗争。
四、工作中取得的创新经验
总结回顾全年的工作，主要在以下几个方面有了一定的创新，也积累了较好的工作经验。
一是开拓网络宣传阵地，创新宣传形式。洛阳文明网、中国文明网洛阳站两个精神文明专题宣传网站的开通，满足了信息时代新形势下对宣传渠道扩大化的要求，也是我们在建立宣传平台工作中的一项新举措。组建网络志愿者队伍，使用博客、微博以及网络即时通讯工具等新技术进行文明礼仪知识传播，创新了宣传方式，拓宽了人民群众接受文明、感知文明的渠道，为精神文明建设宣传开辟了新窗口。
二是文明单位创评机制得到进一步完善。建立健全了培养申报对象、集中组织培训、观摩交流学习、严格考评验收的创评模式。通过举办文明单位创建培训班，组织文明单位观摩学习交流会，搭建起相互学习、共同促进的有效平台，使申报单位对创建文明单位的认识有了明显提升，对申报程序、标准、条件有了更准确的把握，在各级文明单位中掀起
了比学赶超的争先创优局面，全市文明单位创建整体质量和水平得到明显提升。这些成效也受到了省文明办领导的充分肯定和高度认可。
三是“文明中原系列行动”创新亮点突出。“文明中原系列行动”但工作创新亮点显著。市住建委牵头实施了城市道路提升整治行动和“单体无性别公厕”建设项目。市文明办和市创建办在全省率先开办的“洛阳文明大讲堂”，市公安局牵头实施的“爱心牡丹亭”，城市管理中发明的“米长负责制”，均在全省产生了较大影响，我们也及时将这些创新举措向中央文明办、省文明办上报了专项材料，省文明办简报给予了重点刊发。
四是建立志愿服务网络体系、创新了志愿者管理方式。建立了自上而下的“四位一体”志愿服务网络体系，将全市志愿者力量凝聚在一起，为开展各项志愿服务活动打下队伍基础。并依托这一平台，对志愿者招募、注册建章立制，对每一位志愿者实行“一表一册一证”管理。制定《志愿者招募管理办法》，明确志愿者权利和义务，细化志愿服务项目。同时充分利用网络优势，推动志愿服务工作管理逐步实现网络化。截至目前，全市网络实名注册志愿者已达15万人。 五、存在问题和今后的努力方向
对照全年工作，自认为尚存在的不足：一是对新形势下宣传思想工作遇到的新情况、新问题的研究有待加强。二是部分文明单位、村镇创建质量有滑坡现象、文化室利用率有待提高。
针对自身存在的问题，我今后一定要从以下方面努力，不断改进工作：
1、进一步增强创新意识。认真研究宣传思想工作新的特点和情况，积极开辟新途径，探索新方法，使内容更加丰富实际，形式更加生动多样，手段更加先进有效，机制更加健全完善，使各项工作上新的水平。
2、进一步加大对文明单位工作指导力度、创新方式方法。在各种培训讲课中，充分宣传精神文明的重要地位和作用，介绍其他兄弟市的优秀经验、做法，加大改进激励机制。
以上述职，不妥之处，敬请批评指正。最后衷心感谢各位领导一年来对我的关心，感谢各位干部职工对我工作的理解与支持。