1   环境管理和监测计划

本项目建成后将对周围环境造成一定的影响，因此建设单位应在加强环境管理的同时，定期进行环境监测，以便及时了解该项目在不同时期对环境造成影响程度，采取相应措施，消除不利因素，减轻环境污染，使各项环保目标落到实处。

1.1 防治对策实施计划

根据“三同时”要求，本项目污染防治对策实施应与项目建设计划相一致。另外在设计防治对策实施计划时，应同时考虑环保设施的自身建设特点，如建设周期、工程整体性等基本要求，进行统筹安排。

1.2 环境保护管理

1.2.1  健全组织机构

根据生产组织及环境保护要求的特点，该企业应设置一个生产与环保、兼职与专职相结合的环境保护工作机构网络。这个机构由一名厂级负责人分管主抓，由厂环保管理部门、监测分析化验、环保设施运行、设备保护维修、监督巡回检查和工艺技术改造等部分组成。其中前两个由专职人员负责，后四个由厂内的生产、运行、维修和管理等人员兼职。

环保组织网络的特点是：

1、厂级主管领导统一指挥、协调，生产人员和管理人员相配合；

2、以环保设施正常运行的管理为核心；

3、巡回检查和环保部门共同监督，加强控制防治对策的实施；

4、提供及时维修的条件，保障环保设施正常运行的基础；

5、利用监测分析手段，掌握运行效果动态情况；

6、通过技术改造，不断提高防治对策的水平和可操作性。

1.2.2  明确管理职责和制度

【职责】

1、主管负责人

应掌握生产和环保工作的全面动态情况；负责审批全厂环保岗位制度、工作和年度计划；指挥全厂环保工作的实施；协调厂内外各有关部门和组织间的关系。

2、厂环保部门

这一专职环保管理机构，应由熟悉生产工艺和污染防治对策系统的管理、技术人员组成。其主要职责是：

1）制订全厂及岗位环保规章制度，检查制度落实情况；

2）制订环保工作年度计划，负责组织实施；

3）领导厂内环保监测工作，汇总各产污环节排污、环保设施运行状态及环境质量情况；

4）提出环保设施运行管理计划及改进建议。

本机构除向主管领导及时汇报工作情况外，还有义务配合地方环境保护主管部门开展各项环保工作。

3、环保设施运行

由涉及环保设施运行的生产操作人员组成，为一兼职组织。每个岗位班次上，至少应有一名人员参与环保工作。其任务除按岗位规范进行操作外，应将当班环保设备运行情况记录在案，及时汇报情况。

4、监督巡回检查

此部分为兼职组织，可由运行班次负责人、生产调度人员组成，每个班次设一至二人。其主要职责是监督检查各运行岗位工况，汇总生产中存在的各种环保问题。通知维修部门进行检修，经常向厂主管领导反映情况，并对可能进行的技术改造提出建议。

5、设备维修保养

由生产维修部门兼职完成。其基本工作方式同生产部门规程要求，同时，应具备维修设备运行原理、功用及环保要求等知识。

6、监测分析化验

由专职技术人员组成，配备环境监测分析实验仪器。其主要任务是，根据监测制度，对厂内废气、废水和噪声等排放影响进行测试。该部门人员应完成采样、分析、报告的工作，并应建立分析结果技术档案。在取样同时，应记录生产运行工况。其工作主要在厂环保领导下进行。

7、工艺技术改造

由生产技术部门和设备管理部门人员兼职。其职责是在厂主管负责人布署下，根据各部门反映情况，对环保措施和设备进行技改措施研究、审定和改造工作。其中包括固体废渣综合利用等方案的选择。

【制度】

（1）定期报告制度

要定期向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。

（2）污染处理设施的管理制度。

对污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。在可能的情况下早日通过ISOl4000的认证工作。

（3）奖惩制度

企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者实行奖励;对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以处罚。

（4）制定各类环保规章制度

制定了全公司的环境方针、环境管理手册及一系列作业指导书以促进全公司的环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，通过重要环境因素识别、提出持续改进措施，将全公司环境污染的影响逐年降低。制定各类环保规章制度包括：

1.环境保护职责管理条例

2.建设项目“三同时”管理制度

3.污水排放管理制度

4.污水处理装置日常运行管理制度

5.排污情况报告制度

6.污染事故处理制度

7.地下排水管网管理制度

8.环保教育制度

9.固体废弃物的管理与处置制度

①建设单位应通过“江苏省危险废物动态管理信息系统”（江苏省环保厅网站）进行危险废物申报登记。将危险废物的实际产生、贮存、利用、处置等情况纳入生产记录，建立危险废物管理台账和企业内部产生和收集、贮存、转移等部门危险废物交接制度。

②企业为固体废物污染防治的责任主体，需建立风险管理及应急救援体系，执行环境监测计划、转移联单管理制度及国家和省有关转移管理的相关规定、处置过程安全操作规程、人员培训考核制度、档案管理制度、处置全过程管理制度等。

③规范建设危险废物贮存场所并按照要求设置警告标志，危废包装、容器和贮存场所应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）有关要求张贴标识。

1.2.3  管理依据

环境管理的主要依据有：

·中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；
·中华人民共和国大气污染防治法（修正）（20##年）；

·中华人民共和国水污染防治法（修正）（20##年2月）；

·建设项目环境保护设计规范（1987年3月）；

·中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修正）（20##年4月）

·污染物排放许可征管理暂行办法（1986年3月）；

·污水处理设施环境保护、监督管理办法（1989年5月）。

安全和工业卫生的法律和法规：

·工业企业设计卫生标准；

·工业企业噪声卫生标准。

1.3 环境监测计划

环境监测是衡量环境管理成果的一把尺子，也是环保工作不可缺少的一项工作，因而本项目要配套建设能开展常规监测的化验室并有固定的工作场所，配备监测（分析）人员、仪器和设备等。制订监测制度，定期对污染源、“三废”治理设施进行监测，同时做好监测数据的归档工作。监测和分析都应按国家颁布的《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）、《固定源废气监测技术规范》（HJ/T397-2007）、《水污染物排放量监测技术规范》（HJ/T92-2002）等有关规范要求进行，监测分析人员要接受一定的培训教育，持证上岗。

1.3.1  排污口规范化整治

根据《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》（苏环控[1997]122号）规定，本项目建成后需要对排污口进行规范化。

1、厂区设立了污水和清下水排放口各一个，并针对厂区污水排放口制订了采样监测计划，污水排放口处安装了流量计，并在污水排放口的附近醒目处树立环保图形标志牌。

2、本项目各类排气筒应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。在排气筒附近地面醒目处设置环保图形标志牌。

3、本项目产生的固体废弃物委托其它有资质单位处理，但建设方将在厂区库房内设置暂存场所，且配套建有防扬撒、防流失、防渗漏等措施，在暂存处的进出路口设置标志牌。

表11-1  本项目排污口规范化情况

1.3.2  环境监测计划

1.3.2.1        三同时验收监测计划

项目交付使用前，建设方应及时和环保主管部门指定的环境监测站取得联系，委托环境监测站对建设项目环保“三同时”设施组织竣工验收监测，“三同时”验收监测计划表见表11-2。

表11-2“三同时”验收监测计划表

1.3.2.2        营运期监测计划

     废气监测：排气筒废气采样每半年选一日取样3次，监测因子为乙醇、甲醇、异丙醇、HCL、甲苯、粉尘；无组织排放源每半年监测一次，监测因子为乙醇、甲醇、异丙醇、甲苯等。

废水监测：每季度监测一次，在排污口进行采样，上午、下午各采样2次。监测因子为：pH、COD、SS、氨氮、甲醇、甲苯等。同时记录污水流量。

声环境质量监测：在厂界附近布设4个点，每半年监测一次，每次昼夜各测一次。监测因子为连续等效声级Ld(A)和Ln(A)。

若企业不具备上述污染源及环境质量的监测条件，须委托有关环保部门进行监测，对所监测的数据连同污染防治措施的落实和运行情况编制阶段报告和年度报告，定期上报扬州市保局。

1.3.2.3        事故应急监测计划

为及时有效的了解企业事故对外界的影响，便于指挥和调度，发生较大污染事故时，可委托环境监测站进行环境监测，具体监测方法和事故类型如下：

（1）化学品的泄漏

在泄漏当天风向的下风向，布设2-4个监测点，1-2个位于项目厂界外100米处，其余设在下风向的环境敏感点附近，连续监测，直至事故影响消除。

（2）废气处理设施非正常排放

在非正常排放的当天风向的下风向布设2-4个监测点，1-2个位于预测最大落地浓度附近，其余位于其下风向的敏感点附近，连续监测，每天4次。

第二篇：化工项目环评中事故池容积计算的原则和方法