参考

民政局领导班子自查自纠报告

根据县效能办有关领班子开展作风整治自查自纠文件精神，我局于6月12日召开了领导班子民主生活会，现将工作中存在的不足和整改措施公示如下：

存在的问题：一是工作创新有待进一步加强，在抓工作创特色方面，新亮点、新特色还不多。二是领导班子成员对所分管的工作能尽心尽责，经常过问，狠抓落实，有时对不分管的工作，过问较少。三是民政队伍建设有待进一步提高。

整改措施：加强领导班子建设是贯彻落实科学发展观，充分发挥职能作用，促进民政事业又好又快发展的重要保证，是全局开展好作风整治工作的关键。针对局班子存在的问题，局领导班子将以科学发展观为指导，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，着力在统一思想认识、提高发展能力、破解发展难题、创新体制机制、推动科学发展、探索积累经验上下功夫，充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用。一是严格执行中央、省委、市委、县委有关纪律要求，自觉维护工作纪律，从讲大局、讲党性、讲胸怀出发，把思想和精力集中到做好工作，维护团结，振奋精神上来，正确处理个人与组织的关系，自觉做到思想上不波动，精神上不滑坡，工作上不松劲，以实际行动抓好作风整治工作。二是以继续解放思想为先导，把全县民政系统干部职工的思想统一到服务大局、科学发展上来。三是以实施民生工程为重点，保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本权益。四是以创新机制为着力点，破解民政事业发--

参考

展难题，围绕着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断推进改革，建立健全长效机制。五是以加强社会建设为目标，提升社会管理和公共服务水平。六是以提高落实科学发展能力为核心，加强领导班子和干部队伍建设。七是以《党员领导干部廉洁从政若干准则》为准绳，加强领导干部作风建设。着力推进思想政治建设，完善民主集中制，提高决策的科学性和有效性；着力改进作风、着力加强廉政建设，发挥领导干部的表率作用，树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，自觉抵制各种腐朽思想和各种不良作风的侵蚀，清清白白做人，干干净净做事，廉洁自律，带好队伍，认真履行单位廉政建设和反腐败斗争的职责，以实际行动为全县民政系统广大干部职工作出表率。

--

第二篇：关于征求民政局领导班子分析检查报告意见的函

关于征求民政局领导班子分析检查报告意见的函

各街道办事处分管领导、民政助理、残联专干：

《崇川区民政局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》（征求意见稿）已基本形成，请您结合各自的工作实际，提出进一步修改的意见和建议，并请于6月8日上午11点前，反馈至区民政局办公室。联系人：王艳霞，联系电话：85529823，信箱：ccqmzj@163.com。

崇川区民政局领导班子

贯彻落实科学发展观情况分析检查报告

（20xx年6月5日）

〈征求意见稿〉

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局领导班子按照区委的部署和要求，高度重视，加强领导，以身作则，率先垂范，带头深入学习、带头深化调研、带头撰写体会文章和个人发言材料，在树立科学发展观念、增强科学发展信心、凝聚科学发 - 1 -

展共识上取得了新进展。特别是转入分析检查阶段后，按照区委“把握三大环节，搞好分析检查”的要求，局领导班子广开言路，采取多种形式广泛征求意见，深入开展谈心活动。在此基础上，召开了以“听民声集民智、重民生强服务、找问题明方向”为主题的专题民主生活会，全面回顾了党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，实事求是地总结取得的成效和存在的问题，对存在问题的原因进行了客观的分析，提出了推动民政事业科学发展的总体思路和工作措施，以及加强局领导班子和机关干部队伍建设的具体举措，为学习实践活动取得实实在在的成效奠定了坚实基础。现报告如下：

一、对深入贯彻落实科学发展观形成的共识

此次学习实践活动开展以来，局领导班子成员进一步深化了对科学发展观的认识，明确了贯彻落实科学发展观的方向、定位、目标和重点，具体体现在以下四个方面：

（一）坚持以科学发展观为指导，在头脑武装上下功夫。大家深刻认识到，科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想，从而进一步明晰了要不要发展、如何发展、为谁发展的认识。大家一致认为，在今后的民政工作中，必须始 - 2 -

终坚持以科学发展观为指导，坚决与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央、国务院和省市区委区政府的重大决策部署；始终坚持服从、服务于全区经济社会发展大局，为“保增长促发展、保和谐促稳定”发挥重要的基础性作用；始终坚持以民为本，更加自觉地履行“民生之责”，更加有力地推动“为民之政”，努力实现好、维护好、发展好人民群众特别是困难群体的根本利益。

（二）坚持以科学发展观为指导，在观念更新上下功夫。为了更好地促进民政工作实现科学发展，局领导班子成员围绕建设“四个民政”进一步统一了思想，形成了共识。一是加快构建现代民政，即要转变“恩赐、施舍”的观念，增强主动服务意识；转变安于现状的观念，增强科学跨越意识；转变片面发展的观念，增强人本普惠意识，不断确立民政发展理念的新定位。二是突出发展创新民政，即要创新工作方式，实现工作方式由临时性向制度性转变，实现用制度管人管事，促进民政工作走上规范化发展的轨道；创新工作机制，切实建立起有利于科学发展的民政机制；创新工作内容，向城乡并重拓展，向管理和服务并重拓展，向既保障群众生存权，又注重维护他们的发展权和民主政治权益拓展。三是全面展现阳光民政，即要本着“开放、透明、参与”的理念，不断推进民政工作“加大社会开放度，增强社会透明度，扩大社会参与度”，既明确公开内容，又创新公开载体。四是全力打造活力民政，即要打造一支高素质、充满活力的民政干部队伍，使 - 3 -

每一位民政人都具备较高的政治理论素养、较好的民政职业道德操守和过硬的民政业务素质。

（三）坚持以科学发展观为指导，在工作推进上下功夫。大家一致认为，要在科学发展观的指导下推动民政工作发展，就必须用科学发展观统领民政工作的方方面面，切实做到“四个牢牢把握”。一是必须牢牢把握“发展”这个第一要义，适时调整民政事业发展的目标要求，加快推进民政事业的发展。二是必须牢牢把握“以民为本”这个核心，着力保障和改善民生，让广大民政服务对象共享改革开放成果。三是必须牢牢把握“全面协调可持续发展”这个基本要求，努力促进工作任务与人才队伍、事业发展与自身建设、民政机关与基层基础相协调，把破解发展难题与完善体制机制相结合，实现民政事业可持续发展。四是必须牢牢把握“统筹兼顾”这一根本方法，着力统筹城乡民政事业协调发展；统筹各项民政业务之间、不同民政服务对象之间、民政工作任务与质量之间的协调发展，促进各项民政事业均衡发展，全面提升民政工作整体水平。

（四）坚持以科学发展观为指导，在班子建设上下功夫。大家一致认为，贯彻落实科学发展观，必须着力提高局领导班子的“四个能力”：一是进一步提高解放思想的能力。要积极更新不适应、不符合民政事业科学发展的思想观念，切实解决好影响和制约民政事业科学发展的矛盾和障碍，进一步加大重点领域和关 - 4 -

键环节的改革创新力度，加快构建有利于民政事业科学发展的体制机制，以思想的解放、理念的更新推动民政工作科学发展。二是进一步提高科学决策的能力。局领导班子要着力提高超前谋划的本领，在做出重大决策前，要站在更高的起点、从更全面的角度进行前瞻思考和总体谋划，所做出的决策要充分体现前瞻性、全局性、整体性和协调性。三是进一步提高综合协调的能力。在“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”的大民政工作格局下，进一步增强综合协调意识，善于运用协调机制，加强与各相关单位、部门及社会各界的沟通、协调和合作，积极争取方方面面的大力支持和广泛参与，增强开展民政工作的合力。四是进一步提高抓好落实的执行力。要在自觉提升执行力的实践中贯彻落实科学发展观，做到既不折不扣地完成上级下达的目标任务，又充分发挥主观能动性，针对工作中存在的困难和问题，进一步创新发展思路，破解发展难题，以高效的执行力推动民政工作又好又快发展。

二、近年来我区民政工作实践科学发展观的主要成效

十六大以来，在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导下，我区民政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持解放思想，改革创新，各项工作取得了新的成绩，为早日实现“率先现代化，再造新崇川”的宏伟目标做出了积极贡献。一是社会救助体系日趋完善，困难群众的基本生活得到保障。在苏中地区率先实现了城乡困难群众每 - 5 -

人每天一美元的保障目标，率先实现了城乡低保标准的统一，率先实现了无固定收入重度残疾人生活救助的全覆盖，率先建立了城乡困难群众大病医疗救助制度；二是社会福利事业快速发展，有效保障了老年人等特殊群体的生活。提高了辖区百岁老人长寿金的补助标准，目前已达200元／月.人；提高了农村五保老人的供养标准，目前，集中和分散供养的标准分别达4200元／年.人、4000／年.人；落实了辖区90-99周岁的高龄老人按季发放每人每月80元的尊老补贴金制度；三是基层政权和民主政治建设得到加强，社区建设迈出了新的步伐。按照“统一规划、统一建设、统一标识，统一配臵”的原则，结合“一校三站五室”九大类60余项服务功能的定位，强势推进了近100个社区公共服务平台建设，已建成的公共服务平台建筑面积至少达到400㎡。同时，全区80%的小区已达到了市和谐社区的标准；四是优抚安臵双拥政策全面落实，有力促进了军政军民团结。落实了重点优抚对象抚恤补助标准的自然增长机制，落实了19xx年12月31前入伍在乡老复员军人遗孀的生活补助问题。同时，高标准实施了为驻区部队正规化建设办的8件实事；五是专项社会事务管理不断规范，切实提高了社会管理和服务水平。婚姻登记处创成“全国婚姻登记规范化建设合格单位”，并荣获民政部授予的“全国百佳先进婚姻登记机关”称号；东华塔陵园管理处围绕“解决塔位遗留问题与促进陵园有序发展”的总体思路，完善清明祭扫的安全接待方案、着力实施文天祥祠、门楼等重点建设工程，多渠道拓展经营业务， - 6 -

全方位宣传陵园形象，建成了苏中地区一流的融观光、旅游、休闲、祭祀、追思于一体的环境幽雅、功能齐全的现代人文陵园，并荣获市文明单位称号。

三、当前制约我区民政事业科学发展的突出问题和原因分析 目前，我区民政事业发展面临着政府职能转变、公共服务均等化、城乡一体化带来的社会管理和公共服务新课题，老龄化社会的迅速到来带来的养老事业发展新课题，社会主义民主政治建设带来的基层民主新课题，以及社会组织培育发展新课题等一系列挑战。在学习实践活动中，我局采取寄送征求意见函、召开座谈会、开通热线电话、设臵意见箱、开展问卷调查和网上调查、组织群众评议等多项措施广泛征求意见，查找制约科学发展的突出问题。通过对征求到的意见和建议进行分类、梳理，对照科学发展观的要求来审视和衡量，工作中仍然存在不少差距和不足，主要表现为“三个不相适应”：

一是民政基础服务设施与民政事业科学发展的要求不相适应。近年来，在区委、区政府的高度重视下，我区社区公共服务平台建设实现了历史性的突破。但是，由于缺少长远的总体规划，全区养老服务设施较差、数量不足的矛盾仍很突出，养老服务社会化的推进步伐还不快，全区居家养老才刚刚起步，民办养老福利机构的发展尚处于自发阶段。民政信息化建设滞后，主要表现在重视不够、投入不足、覆盖不全、应用滞后，民政业务软件推 - 7 -

广使用进度缓慢，业务之间、区街之间差别较大，未能形成完整的业务资源数据库，无法完全体现信息化带来的效益和便利。

二是民政工作力量尤其是基层民政工作力量与民政事业科学发展的要求不相适应。近年来，民政工作外延扩大，内涵增加。相对于不断增加的工作内容和任务，民政工作力量显得不足，尤其是基层民政工作力量薄弱。全区10个街道，均只配有1名民政助理。因业务量大，基层民政干部在民政工作中常处于被动状态，忙于应对，缺少学习提高。在基层社区，目前也仅有1名从事民政事务的工作人员。另外，随着社区服务中心建设的逐步到位，社区工作者队伍薄弱的问题日益突出。人员配备、人员素质、人员待遇以及专业工作水平与和谐社区建设的需要有一定的差距。

三是局机关自身建设与民政事业科学发展的要求不相适应。一是一些党员干部的思想观念、能力素质、工作作风与科学发展观的要求存在差距。二是机关的工作流程和制度建设有待进一步优化，办事质量和效率有时还不尽人意。三是局机关干部职工的积极性、创造性还有待于进一步调动。平时对干部职工工作上要求严，但生活上关心相对不够；工作布臵多、要求高，与干部职工面对面交流、谈心较少；对干部职工思想状况的掌握还不够及时全面，帮助干部职工解决实际困难、消除后顾之忧的力度还不够大等。

- 8 -

分析上述突出问题存在的原因，从客观上讲，我区正处于经济社会转入科学发展的关键期，党委政府和人民群众对民政工作有新要求、新期盼，为我们既带来强大动力，也带来新的压力；新时期民政工作的多元性、民政对象的广泛性以及社会需求的多样性日益突出，为民政科学发展提出了新课题、新挑战；我区民政事业经费总体投入还不足，没有形成与经济社会发展水平相适应的自然增长机制，制约了我区民政事业的发展。从主观上剖析根源，主要存在“六个不够”：

1、对科学发展观认识不够深刻，存在思想差距。一是理解不够深刻。从指导方针的高度来认识科学发展观还做得不够，理解还浮于表面，深度和广度都还有一定差距，未能完全从世界观、方法论的高度来贯彻落实这一重大战略思想，以其指导实践的自觉性相对欠缺，运用科学发展观指导工作，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力等方面尚有差距。二是理解不够全面。我们在工作实践中，对速度、质量、效益相互关系的把握上有所偏颇，有时求快多于求好、求量多于求质、做大急于做强，注重解决当前问题而有所忽视长远发展的研究；在改革、发展、稳定相互关系的把握上，有时存在重改革发展轻管理、轻稳定的现象。对科学发展观的认识差距反映在具体工作上，就造成了目前民政事业布局还不 - 9 -

够科学合理、民政基础服务设施建设滞后、体制机制建设不够完善，离全面、协调、可持续的科学发展要求存在一定差距。

2、观念更新不够到位，习惯于旧的思维定势。改革开放30多年来，民政工作无论在工作职能、任务、内容上，还是工作领域、服务对象以及工作环境上都已发生了根本的变化，要求我们必须用科学发展观统揽民政事业的发展，牢固树立起科学、开放、发展的思想观念，但我们在思考问题、谋划工作中，还未能完全摆脱旧的传统观念的束缚，往往习惯于以旧的思维定势去观察问题、分析问题、解决问题，习惯于凭经验、靠过去行政管理的方式开展工作，思想观念还比较陈旧，缺乏改革创新精神，不敢大胆打破旧的条条框框。少数领导干部对民政信息化、民政基础服务设施等在民政工作中的地位和作用认识不足、重视不够、抓得不力。

3、眼光视野不够开阔，存在小进即满的思想。近年来，我区民政工作总体水平居全市前列，出现了许多亮点，得到了省民政厅、市局及市区委政府的肯定。一些同志存在小进即骄思想，认为我们某些方面工作做好了就代表全部工作都做好了，在思想上产生盲目的优越感和自满情绪，在工作中安于现状，沾沾自喜，工作标准不高，缺乏用长远眼光和视野来审视我区民政工作发展中的不足。

- 10 -

4、日常学习不够系统，知识更新不快。往往局限于完成上级安排组织的政治学习任务，很少系统深入学习马列主义经典著作；由于民政工作的专业特点不是很突出，很少主动深入地去学习研究经济、科技、法律、历史、公共管理、社会学等学科知识。事实上，从实践的层面看，民政工作出现了许多新变化，如社会救助、基层社会管理、社工人才队伍建设、社会组织管理正日益成为人们社会生活的重要组成部分，婚姻登记、殡葬改革、优抚安臵、慈善事业等面临着许多新情况、新问题，我们对社会主义市场经济条件下民政工作的这些特点和规律把握不够准，未能及时按形势的发展变化有针对性地加强学习，更新知识，拓宽视野，开阔眼界，深入分析研究，将知识运用于民政工作实践，推动民政工作的创新发展。

5、精神状态不够饱满，存在消极畏难情绪。在经济社会转型时期，有些同志在思想上对主观世界的改造不够彻底，符合科学发展观要求的人生观、世界观、价值观树立得不够牢固，工作干劲、创新意识和进取精神有所衰退，有时存在“不求有功，但求无过”、“只求过得去，不求过得硬”的中庸思想。在争取社会支持以及体制改革等方面，有时候缺乏信心，特别是对于需要反复多次协调、具有一定难度的工作，有时候还缺乏工作韧劲，甚至产生畏难情绪。

- 11 -

6、调研督查不够深入，缺乏有效工作机制。我们往往习惯于靠会议、靠文件来部署、指导、检查工作，有效工作机制没有完全建立起来。重点工作没有更多地从领导体制的层面、从管理体制的层面，特别是机制体制的层面去考虑解决，而是把目光和精力放在办好具体事务性的工作上。调查研究的深度不够，往往走马观花，解剖麻雀少，沉不下心来。在抓工作落实方面，存在重部署轻检查，或是检查监督不够到位的情况。工作部署后就等着下面汇报，疏于检查，有的情况还掌握不准，工作落实还不到位。

四、今后贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和措施 针对存在的问题和不足，局党组在深入剖析、提高认识的基础上，确定今后工作的努力方向是：以科学发展观统揽工作全局，始终坚持解放思想，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；始终坚持围绕中心、服务大局，把握崇川经济社会发展的内在要求，进一步明确我区民政事业科学发展的目标任务；始终坚持紧紧扭住崇川民政工作发展的关键环节，进一步创新发展民政工作的体制机制，努力开创崇川民政事业科学发展的新局面。今后贯彻落实科学发展观的总体思路是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、省市民政工作会议和全区“双百双十”重点项目大会战动员大会精神，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，围绕打造“现代民政、开放民政、阳光民政、活力民政”目标，着力完善社会救助、和谐社区创建、为老服务和双拥优抚 - 12 -

安臵四大体系；强化民政部门社会组织、社会福利服务、婚姻收养登记、区划地名和殡葬等五项社会管理职能，加强作风建设，在服务大局中实现民政事业科学发展。根据这一总体考虑，针对查找出的问题，提出整改措施如下：

1、着力完善社会救助体系，在保障困难群体生活上有新成效。一是继续做好社会救助工作。要按照09年《政府工作报告》中提出的16%的增幅，在4月1日低保标准提高到330元/人.月的基础上，从6月1日起，对在册的低保人员每月增发30元的实物救助；继续落实好农村五保供养标准的自然增长机制；在规范操作程序的前提下，落实救助资金，继续实施城乡居民大病医疗救助、城乡困难群众临时生活救助制度。二是指导制定街道级《自然灾害应急处臵预案》，根据预案做好各项救灾应急准备工作，不断加大全区防灾减灾的工作力度。三是努力开展慈善救助活动。要有效开展助老、助残、助医、助学、助困等“六助”活动。同时，进一步规范慈善基金的使用和管理，不断提高社会公信力。

2、着力深化基层民主政治建设，在创建和谐社区上有新飞跃。一是继续深化推进社区建设工作。今年，我区将全面完成社区服务中心建设，实现服务平台全覆盖的目标要求；80%的社区（村）完成和谐社区创建目标。二是全力推进“服务进社区”活动，努力构建社区服务管理体系。今年，将依托社区民政服务站这个载体，全面深化社区服务内容，突出咨询代办服务，形成区、街、 - 13 -

社区三级联动的服务机制，并在各社区科学合理地开展自助服务，实现一社区一品牌或一社区多品牌的目标要求。三是尽力落实撤村建居工作。对符合条件的各街道建成区内的行政村实施撤村建居，加快农民向居民转轨，单元化向城市化转型；在总结虹桥街道社区管辖范围适当调整的试点工作基础上，加快全区社区数量的调整优化；进一步推进符合单独建居条件的新建住宅小区、安臵房小区的居委会新建工作，规范安臵小区的管理体制。四是不断提升基层民主政治建设水平。要逐步建立社区专职工作者制度，不断优化社区工作者队伍结构。五是确保省市级“和谐示范社区、管理民主示范村”创建工作圆满达标。

3、着力加强为老服务，在实现“六个老有”目标上有新举措。一是继续做好居家养老服务工作。通过召开全区居家养老服务推进工作现场会、加强业务培训等多种形式，提高各街道建设居家养老服务站的思想认识，规范运作流程，鼓励创新创造，今年再新办居家养老服务站68个，并实现虹桥、新城桥、城东、学田、和平桥五街道的社区居家养老服务站的全覆盖，让更多的老年人受益；做好对符合政府购买服务补贴对象的调查摸底及评估工作，将政府的关怀真正落实到位；完善对已建成的居家养老服务站的管理，指导督促各站建立健全各项内部管理制度，搞好服务，保证其能够正常运营。二是做好敬老院的建设工作。完成狼山街道敬老院的改造，继续督促观音山街道敬老院尽快启动异地新建工 - 14 -

作；加强对养老机构护理人员的培训工作，进一步提升服务水平；加强养老机构内部管理，杜绝各类责任事故和安全事故的发生。三是关爱老人，努力实现“六个老有”目标。按照“十一五”规划，督促各老龄委成员单位按计划切实推动老龄事业发展规划的贯彻实施；继续为全区60周岁以上老年人免费办理“江苏省老年人优待证”；进一步深化空巢老人结对关爱活动。

4、着力拓宽优抚安置双拥领域，在服务国防建设上有新业绩。一是进一步加大优抚安臵工作力度。继续把解决重点优抚对象“三难”中的“生活难”、“医疗难”作为优抚工作重点，重点解决好19xx年10月31日前入伍、目前无固定收入的退伍军人的生活难问题。同时，进一步加大城镇退役士兵的免费培训力度，切实做好复员退伍军人的信访稳定工作。二是不断提高双拥工作水平，促进军民团结和谐。要以庆祝建国60周年为契机，以落实军地互办的实事为抓手，健全双拥工作机构，拓展双拥工作平台，营造双拥工作的良好氛围。

5、着力强化社会管理职能，在促进社会有序协调发展上有新进展。一是推进殡葬管理规范化。认真贯彻国务院《殡葬管理条例》，引导群众倡导厚养薄葬、文明节俭的殡葬方式，制止私埋乱葬；做好对全区安息堂和公益性公墓的管理工作，严格墓穴面积；加强殡葬设施建设，完成东华塔陵园门楼建设工程。二是推进婚姻登记和公民私自收养登记工作规范化，巩固“全国婚姻登 - 15 -

记规范化建设合格单位”的创建成果，并探索建立结婚登记特邀颁证师、“守望幸福婚姻”调节劝和机制。同时，按照国家民政部等五部委的要求，协同公安、司法、计生等职能部门，稳妥处理我区公民私自收养子女的问题。三是加强社会组织规范化管理，按照“监督和管理并重”的原则，加强社会组织的诚信与自律建设。四是加强福利企业规范化管理，不定期会同区残联对残疾职工的残疾证进行检查，保证残疾职工的合法权益。

6、着力推进民政基础服务设施和信息化建设，在为民服务水平上有新提高。一是加大民政基础服务设施建设。把民政基础服务设施建设上升成为保障民生、改善民生、落实民生的重要举措，成为民政部门提升为民服务水平的基本抓手。坚持政府主导、部门配合、社会参与、项目带动，进一步动员和组织社会力量支持、参与民政事业的发展，努力打造一批亮点和品牌。二是加强民政信息化建设。突出业务工作在民政信息化建设中的核心地位，充分调动业务部门的积极性，发挥业务部门在信息化建设中的主体作用，促进民政信息化建设与业务工作同步协调发展。

7、着力提升为残服务水平，在促进残疾人康复上有新作为。一是尽快出台系列残疾人优惠政策。以区政府的名义，尽快出台涉及精神残疾人医疗救助、扶持残疾人自主创业、崇川籍残疾学生享受“两免一补”等方面的系列残疾人优惠政策，努力让全区广大残疾人能共享崇川经济社会的发展成果。二是加快崇川区残疾人康复培训中心的建设。根据省政府关于“每个县（市、区） - 16 -

都必须建有残疾人康复中心”的要求，结合我区的实际，今年要依托区特教中心，充分整合该中心在残疾人义务教育、技能培训、早期康复等方面的资源，采取医疗、康复和教育相结合，机构管理和社会管理相结合的方式，加快建设一所集残疾人康复、培训、安养庇护为一体的崇川区残疾人康复培训中心。

8、着力加强领导班子和队伍建设，在夯实民政工作科学发展的组织基础上有新突破。一是局领导班子自身建设要做到“四个切实加强”。切实加强班子思想政治建设，努力完善局党组理论学习制度，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；切实加强班子能力建设，切实增强科学决策、民主决策、依法决策的能力；切实加强班子作风建设，强化团结协作意识，牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风，增强班子的凝聚力、执行力和战斗力；切实加强班子廉政建设，班子成员以身作则、率先垂范，自觉接受干部群众的监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立清正廉洁的良好形象。二是局机关干部队伍建设要做到“四个高度重视”。高度重视局机关干部队伍建设，不断提高整体素质，加大对年轻干部的培养和使用力度，实施定期交流轮岗制度；高度重视局机关作风建设，按照“为民、务实、效率、廉洁”的总体要求，开展“三对照、三检查”：即对照去年工作计划，检查抓落实的绩效；对照今年工作部署，检查抓落实的措施；对照上级要求和人民群众期待，检查抓落实的行动；高度重视局机关规范化管理，进一步建立健全局机关各项管理规章制度，并狠抓制 - 17 -

度落实，实现工作方式由临时性向制度性、常规性转变，促进民政工作走上规范化、统筹化发展轨道；高度重视解决干部职工关心关注的热点问题，重视关心干部职工的身心健康，支持局机关工会组织开展形式多样的文体活动，丰富干部职工的精神文化生活，提高他们的工作积极性。

- 18 -