卓尼县人民医院中长期发展规划

过去的20xx年，全院上下团结一心、开拓创新，奋力拼搏 ，顺利实现了建院、开立各个科室的制定目标，为医院今后五年乃至十年的发展壮大开了个好局，奠定了基础。为保证医院未来的创业设想和发展目标的预期美好结果的实现，特制定本规划，作为今后2015—2025这一段时期医院发展的指导纲要。

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指导，以党的十八大的召开为契机，坚持“以人为本”，“以患者为中心”，全面贯彻党的卫生方针，以提高医疗质量和社会效益为核心，以把卓尼县医院建成一所一流的二级甲等医院为终点目标，继承和发扬卓尼人的优良传统，在夯实基础，加快人才队伍建设的同时，坚持走以诚实服务、优质品牌求发展的内涵式发展道路，立高起点，创新思路，做名医院，以改革求突破，以创新促发展，与时俱进，艰苦创业，励精图志，再铸卓尼未来的辉煌。

二、发展目标

（一）中期规划目标

1、10年内二级甲等医院年度评审优秀通过率100%，医疗、科研、保健、康复水平达到区内一流二级甲等医院要求。 2、20xx年前建成医技、后勤、病房、门诊综合楼，使医院使 1

用面积达到9000m2，编制床位增加4倍，员工人数增加3倍。 3、20xx年使医院固定资产超过 8000万，业务收入年均递增30% 以上，公众满意度达到96.8%以上。

4、服务绩效指标：年门诊量到20xx年达到4000—6000人次；住院病人达到6000—8000人次；急诊人次达到800—1000人次；重大医疗过失行为和医疗差错事故报告率100%；入、出院诊断符合率≥96%；治愈好转率≥95%；床位使用率≥85%—≤95%；床位周转次数≥15次；平均住院日≤8天；与同级医院相比，医院感染率≤10%；医院感染漏报率≤10%；法定传染病报告率100%；业务收入增长率30—40%。

5、在20xx年期间，银硝病治疗跨入全国学科行业前列。在此基础上，力争在传统皮肤病、其他难治性皮肤病治疗上有较大突破，内、儿、外、妇等学科在同级医院中处于前沿。

6、积极实施科教兴院战略，不断提高科研学术水平，规划期内，力争医院获区级科技进步奖4—6项。有3—4篇论文在省级以上刊物发表。

7、在规划期内，建成并完善医院局域网，使其发挥院内医疗文书同传、数据资源共享，行政业务公用的信息平台。

8.在规划期内,建成并完善卓尼医院网站,使其初步具有网上诊疗在线咨询、网上予约医生。

（二）十年规划目标：

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1、力争在十年内使医院成为一所集医教研、防保康于一体的二级甲等医院，床位扩至500—1000张。

2、加强人才梯队建设，专业技术人员队伍中具有中级以上职称者占专业人员总数的三分之二多。皮肤病专科医师中高职专业人员占医院专业技术人员二分之一多。

3、服务绩效指标：年门诊量到20xx年达到6000—8000人次；住院病人均达到9000人次以上；急诊人次达到2000 人次；重大医疗过失行为和医疗差错事故报告率100%；入、出院诊断符合率≥98%；治愈好转率≥98%；床位使用率≥89%—≤93%；床位周转次数≥15次；平均住院日≤8天；与同级医院相比，医院感染率≤5%；医院感染漏报率≤5%；法定传染病报告率100%；业务收入增长率30—40 %。

4、在规划期内，进一步优化、完善网络资源和网站建设，引进高端网络人才，在10年规划的基础上，充分发挥网络的便捷、快速、可视、直观的特点，实现网上病情资料传输，体征文图视频的功能。

三、发展策略

（一）以人为本，以病人为中心，以质量为核心，以创建二级甲等医院为最大目标。未来5至10年医院要以创建二级甲等医院为重点，以构建和谐医患关系为主线，大力实施品牌战略和特色立院措施 ，把卓尼建成品牌突出，特色明显，医患和谐，公众满 3

意的一流二级甲等医院。

（二）特色强院，打造优质品牌。

牢固树立“特色就是质量，特色就是品牌，特色就是发展”的思想，坚持特色强院，立足于医疗体制的整体改革，着眼于医院的长远发展，追求“人无我有，人有我优，人优我精”，形成个性鲜明的办院风格。卓尼县人民医院将在巩固原有特色专科建设的基础上，按照现代医院发展的规律和趋势，搞好特色重点专科建设工作。要在人力、物力、财力及制度上给予充分保证。促使医院不断超越自我，不断创新发展，最终形成品牌优势，于市场竞争中立于不败之地。

四、实施方案

实施“强化三项建设、加强五项管理”工程。

（一）三项建设：强化人才和学科建设。

1、人才是医院竞争，发展的根本。高素质的人才队伍是医院事业持续发展的关键和动力，今后5—10年内医院要紧紧抓住培养后备人才，吸引紧缺人才，用好现有人才三个环节，建设学习型医院，建设稳定的人才学术队伍。首先，要加强人才培养，提高人才档次。坚持全员培训，采取多层次培训，普遍轮训和重点培养相结合，职工进修与研修相结合，开辟多种渠道加强现有人才的培养。其次，加大人才引进力度，优化人才结构，针对医院学科人才梯队不健全，年龄和专业技术层次结构不尽合理的现状，今后5—10年医院要继续立足于医院人才长远规划发展，制定切 4

实可行的人才梯队建设方案，制定优惠政策，创造优良环境，改善人才支撑条件，加大高精专及高水平、高学历人才的引进力度，力争在20xx年本科以上学历人员占全院专业技术人员60%多，使人才结构更加趋于合理化。

2、正确定位，科学布局，突出重点，扶持特色，形成品牌优势。医院的重点学科和优势学科建设是医院的核心竞争力，没有重点就没有特色，没有特色就缺乏竞争力。

首先，今后10年一段时间内，医院要根据实际情况，结合自身优势、科学调整学科布局，制定重点学科发展规划，力争在10年时间内进入市级领先学科行列，银宵病，其他难治性皮肤病治疗在10年内进入全国重点学科行列；其次是对那些发展势头良好的科室、专业实行优惠政策，重点投资、重点培养、重点管理、重点发展；第三是继续加强重点专科同合作及全国各有关医院高校的协作关系，积极引进新技术，开展新项目；四是以重点学科发展带动医院其它科室的发展。力争在5—10年之内建设更多的强势学科，树立更多的品牌名医。实现“院有重点、科有特色、人有专长”的目标。

（二）加强以服务为核心的二级甲等医院文化建设和行业作风建设。

1、构建以服务为核心的优秀医院文化，不仅有助于医院品位的提升，有利于增加医院的凝聚力和向心力，更重要的是能够增强医院发展潜力和竞争力，今后5—10年内，加强以服务为核心 5

和主体的医院文化建设，以服务树形象，以服务出效益，以服务促发展，对提高医院的经济和社会效益具有非常重要的意义。

2、进一步做好以下工作：一是更新服务观念，打造人性化服务，推行全程、全员优质服务。从被动服务向主动服务转变，从规范服务逐渐走向主动服务，从单一层次服务向多层次服务转变，高端、中端、低端服务都要最优化，最终实现感动服务。二是进一步加强医护人员服务能力和素质培养，促进医患沟通，构建和谐医患关系。三是不断改造服务流程，打造便捷化服务，减少环节，简化手续，畅通绿色通道，为病人提供一条龙服务。四是持续提升服务内涵，打造平价化服务。坚持因病施治，合理检查和用药，努力推行医疗收费公示制、住院费用查询和清单制，努力维护患者知情权；加快床位周转，缩短平均住院日，以达到降低医疗费用的目的。五是进一步深化职能服务临床、临床服务病人的思想，明确责任，提高效率，全院以临床为中心，服务以病人为中心的工作模式 。

3、逐渐适应社会需求，构建自律文化，塑造优良行业作风。 医院要从加强职业道德建设入手，进一步转变行业作风，在广大医护人员中逐渐建设以自我约束、自我监督、自我管理为主要内容的自律文化。

一是要每年坚持医德医风教育，构筑道德防线，让每个医护人员具备严谨、慎、独、自律的职业道德；二是继续建立健全制度，强化自律机制，健全领导组织，实行社会服务承诺制，严格整治 6

医药购销领域，医疗活动中收受回扣、“红包”等不良行为；三是要全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定医院各级各类人员服务规范，开展诚信文明医院创建活动，注意树立典型，发挥其示范带头作用，使广大员工明是非，知荣辱、正法规、守信用，逐步增强医院的良好社会形象。

五个方面管理：

一、质量管理

1、不断加强医疗质量管理。医疗质量是医院发展的永恒主题。加强医疗质量管理是医院发展的内在要求，在今后的工作中医院要围绕“建好二级甲等级医院”，再创三级甲等医院的总目标，以开展“医院管理年”活动为载体，以医疗安全为目的，持续加强医院医疗质量的规范化，标准化管理。首先要逐渐完善和加强“院、科”二级质量控制体系。明确职责、责任到人；二是全面提高全体医务人员的素质，增强质量意识；三是对医疗的基础环节及终末环节实行全方位质量控制，推行单病种质量与费用控制；四是建立并完善医疗质量监督机制；五是制定并完善各级人员医疗质量考核标准及细则，量化指标，严格考核；六是培养并强化职工的医疗安全意识、法律意识和责任意识，每年组织全体职工进行相关法律知识培训和考试，加强新入院人员的岗前培训工作，尽量减少医疗纠纷的发生；七是经常组织医生学习合理用药相关知识和制度，提高合理用药水平，保证患者的医疗安全和医患双方的合法权益。

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2、加强护理质量管理：首先要逐年深化护理改革，要适应医学模式的转变，坚持以人为本，积极探索开展多元化、多层次、多阶段服务，二是要加强培训，依法管理，组织全体护理人员进行相关法律法规的学习及考试，严格准入，持证上岗，使护理质量管理逐渐走向规范化的轨道；三是继续开展整体护理，根据专科特点制定单病种标准护理计划，并认真执行；四是加强病人的健康宣教工作，逐渐规范化并列入护理日常工作内容之一；五是加强护理骨干人员的培养和培训，引进高学历高水平的护理人员，逐渐优化护理队伍结构。

3、加强科研质量管理：科研工作是医院学科建设的重要组成部分，科研质量、层次不同代表了医院的综合实力，在今后工作中，一是要逐步提高医院科研层次和水平，强化前瞻意识，把握好科研课题新颖性、先进性和实用性，多开展医院特色专科研究和难治病种研究；二是要充分利用合作、定西各有关医院在人才、课题、信息、设备、实验条件等方面的资源优势，开展合作研究；三是医院要积极营造浓厚科研氛围，加大人、财、物的投入，制定激励措施，调动医务人员的科研积极性；四是建立严格监管制度，做好科研工作过程管理。保证科研项目高质量完成。通过以上措施尽快实现医院科研的规范化、科学化、程序化管理。力争在10年内获得市级科技进步奖一项，州级科技进步奖一项。

二、人力资源管理

人才竞争是医疗市场竞争的关键，首先，要牢固树立人力资源是 8

第一资源，是最宝贵资源，人才就是生产力的观念，要站在医院人才需求的角度，为人才提供满意忠诚的服务，要尊重人才的选择权和工作自主权；其次是要进一步建立公开、平等、竞争、择优的选人用人制度，逐步形成“市场选聘、竞争上岗、定期考评、动态管理”的用人机制。要逐渐完善岗位职责和考评标准，继续推行全员聘任制和临时人员合同制管理；三是探索建立公正、公平、合理的分配制度和薪酬体系，逐步形成重实效、重贡献、自主灵活的分配机制，在公平的基础上注意拉开档次，进一步做到“一流人才、一流服务、一流业绩、一流报酬”；四是采取多种渠道和措施，继续努力提高全院职工的综合素质，提升人员内涵，充分发挥各级各类人员的作用。

三、强化经营理念，加强成本管理。

首先要在全院职工中树立并强化经营理念，要求做为独立核算单位和效益单元的科室负责人，要把握好成本和效益，市场和营销，投资和回报几个关键环节，注意增收节支，减少不必要的成本支出，减少资源浪费；二是要进一步推行成本管理，建立组织框架，实行院科两级成本核算，目标化管理。三是在未来两年内完成医院信息化网络管理系统建设，提高成本核算的效率和质量。使成本管理控制标准化、正规化；四是继续制定并落实成本核算制度，落实管理措施。继续实施药品、材料、设备、办公用品及消耗性物品使用核算，在保证供应的前题下，加强各种材料及用品的库存管理，降低库存成本，减少资金占用。通过以上措施达 9

到全院职工自觉控制可控成本、减少浪费、提高质量和效益的目的。

“十一五”是医院快速发展的关键时期，要求全院职工按照规划目标要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为使医院真正成为甘南州合作市二级甲等医院而努力工作。

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第二篇：钦州市第一人民医院中长期(20xx-20xx)发展规划

钦州市第一人民医院

中长期（2011-20xx年）发展规划

钦州市第一人民医院创建于19xx年，历经近半个世纪的变革与发展，现已成为一家集医疗、预防、教学、科研于一体的国家三级甲等综合医院，是广西沿海地区规模最大、设备最先进、技术力量最雄厚的综合医院之一，是广西医科大学第十临床医学院、第十附属医院，是桂林医学院、右江医学院、合浦卫校等医学院校的教学医院。继19xx年被国家卫生部、联合国儿童基金会、世界卫生组织授予“爱婴医院”称号后，20xx年被国家卫生部授予“国家三级甲等综合医院”称号；20xx年和20xx年先后被评为全国首批“明明白白看病，百姓放心医院”和全国首批“医疗优质高效，百姓放心医院”； 20xx年获自治区级“爱国拥军模范单位”；20xx年被钦州市委组织部、市人事局确定为广西沿海医疗卫生产业人才小高地。20xx年获自治区文明单位，再次获自治区“爱国拥军模范单位”；20xx年获“全国模范职工之家”称号；20xx年医院妇产科荣获中华全国总工会 “女职工建功立业标兵岗”荣誉称号；20xx年医院妇产科荣获“全国工人先锋号”称号。 今后5-10年将是医院建设发展的关键阶段和重要机遇期,又是“十二·五”、“十三·五”发展规划期间，为深入贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓 1

机遇，科学发展，求真务实，加快发展，现结合医院实际，特制订医院中长期发展规划纲要：

（一）指导思想

以“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，全面贯彻落实可持续发展理念、深化医药卫生体制改革的要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，把满足人民群众对医疗卫生服务的需求作为工作的出发点。

（二）工作原则

坚持以人为本和以病人为中心的办院宗旨，坚持以人才队伍建设为关键、以完善基础功能为支撑、以扩大对外交流为延伸、以深化改革创新为动力、以强化管理服务为保障的办院思路。

（三）规划目标

1、床位设置：五年内（2010-20xx年）由现有的1015张增加到1600张；十年内（2010-20xx年）由1600张增加到2100张；

2、在职人员：五年内（2010-20xx年）由现有的1500人增加到2200人；十年内（2010-20xx年）由2200人增加到2900人；

3、科室设置：五年内（2010-20xx年）临床科室达到30个、医技科室达到20个；病区由45个病区增加到60个病区；十年内（2010-20xx年）临床科室达到35个、医技科室达到23个；病区由60个病区增加到65个病区；

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4、基建工程：①新建一幢外科大楼40000平方米；②拟建一幢综合大楼49000平方米，用于病房、办公及卫贸公司搬迁；③新建放射楼及地下工程共2500平方米，供放射科、放疗科、核医学科使用；④完成建筑面积10000平方米的艾滋病防治专区病房；⑤完成建筑面积6000平方米的全科医生临床培训基地；⑥完成一个能容纳600-800辆小汽车停车的立体停车场；⑦将职工宿舍区进行置换，除了安置宿舍区内原300户住户外，建设600套住房，用于职工购买和引进人才安置；⑧将原市疾控和市卫监的地块购买后，与职工宿舍区进行统一规划，建设实验大楼和业务用房；⑨对医院内环境进行整治，进行绿化、亮化，营造人性化的、花园式的就医环境；⑩根据钦州港的发展，建设港区分院，进一步扩大规模。

5、两项主要业务指标：①开放住院床位：力争在“十二五”后期（2014-20xx年）开放住院床位达到1600张；2018-20xx年开放住院床位达到2100张；②医院门诊、住院人次：力争在“十二五”后期（2014-20xx年）医院门诊就诊人次达到130万人次，住院人次达到8万人次。（其它医疗、检查、护理任务等指标按新颁布的三级甲等医院规范要求完成）

6、经济收入：力争20xx年医院年业务收入突破8亿；20xx年医院年业务收入突破15亿。

7、人才培养及引进计划：遴选一批医院优秀中青年学科带 3

头人；遴选一批医院优秀学科带头人及中层干部培养对象；培养和引进一批中青年业务技术骨干，特别是利用政府有关优惠和倾斜政策，积极引进医院急需学科带头人，如硕士生、博士生等。到20xx年，计划培养和引进硕士生200人，博士生20人。

8、重点学科建设：到2013-20xx年，将重症医学科分

成两个区：一个内科ICU，一个外科ICU；到20xx年，力争建成国家级北部湾医学临床检验中心；到20xx年，力争建设国家级重点学科1-2个；省级重点学科3-5个。

9、建设民生工程：到20xx年，建成职工活动中心；日接待4000-5000人就餐的、上规模职工饭堂和营养食堂；职工宿舍区内停车位300-500个；20xx年-20xx年完成医院两路供电改造；加强医院文化建设，打造温馨、和谐的医院、和谐的小区。

10、后勤保障体系建设：到20xx年，搬迁锅炉房，由烧煤改用天然气，充分利用地热、分子筛制氧产生的热量供热水，以实际行动进行节能减排；到20xx年，计划利用太阳能供应热水。搬迁、新建洗衣房，增加购进系列大型自动化洗涤设备，保障临床一线需要。

11、大型设备投入：计划增加64排CT 1-2台、增加大型C臂1台、增加DR机5台、增加1.5T核磁共振一台、增加3.0T核磁共振一台、增加腹腔镜、关节镜、输尿管镜等系列腔镜3-5套；增加大型放疗设备（医用直线加速器）1台；PET-CT一台；中心药房、门诊药房购进自动发药机1-2台； 4

高档彩色B超3-5台；购买一批管理有关软件。

（四）具体办法和措施

1、坚持实事求是的原则，以发展为第一要务，进一步完善基础设施，根据钦州的发展适度扩大医院规模。

根据医院发展需要，已规划立项筹建的项目有：①建筑面积10000平方米左右的艾滋病防治专区病房；②建筑面积6000平方米的全科医生临床培训基地；③能容纳600-800辆小汽车停车的立体停车场；④职工宿舍区置换；⑤原市疾控和市卫监的地块购买后，与职工宿舍区进行统一规划，建设实验大楼和业务用房；⑥医院内环境进行整治，进行绿化、亮化；⑦建设港区分院，扩大规模。

根据实际情况，将经过严格评估，医院分重、轻、缓、急等情况有步骤、有计划实施项目。成立专门的部门和机构（包括项目执行、推进部门，监督审计部门），对项目的进度进行监督、落实、审计，杜绝铺张浪费和不规范甚至违法行为。施工中严格按照规定进行招标采购，严把工程质量关，做好单体设计，力求理念超前，布局合理，经济实用，功能先进，条件舒适，设施完善，质量优秀，为医院可持续发展奠定坚实的基础。

上述项目工程建成后，医院规模进一步扩大，床位总数达到2100-2200张，业务用房建筑面积约达到15万平方米。医院就医、教学、科研等环境进一步改善，使紧张、有限的空间得到最为科学、合理、有效的利用。

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2、加强学科和重点专科建设，注重人才培养，努力提高医务人员整体素质。

学科和重点专科建设是医院内涵建设的主体，大力推行和贯彻“以名科支撑名院，以名院提升名科”的理念。细化专科设置组建妇产科、神经外科、骨科、重症医学科（ICU）、肾内科、肿瘤科、普外科、医学临床检验科等重点专科。注重发挥专家的传、帮、带作用，遴选一批医院学科带头人、医疗骨干为医院名医，加强名医工作建设；借助外力，聘请一批院外知名专家、学者作为医院特聘专家，帮助和指导医院学科建设、人才培养和新技术、新项目的开展；招聘一批硕士生和博士生来院工作，作为重点学科带头人给予重用；遴选一批科主任、护士长作为医院优秀中青年学科带头人，积极创造条件充分发挥带头人的作用，提升业务水平和学术地位；遴选一批优秀、年轻的专业技术骨干作为医院学科带头人培养对象，制定培养计划和目标；加强青年医务人员“三基”、“三严”培训及考核，开展岗位练兵和技能竞赛，完善住院医师规范培训和继续医学教育学分制管理，努力形成一支结构合理、技术过硬、素质较高的专业技术人才队伍。 3、坚持以病人为中心，强化医疗、护理质量和医疗安全管理，增强综合救治能力，为伤病员提供优质服务。

加强医疗质量和安全管理，强化医疗核心制度落实，完善医疗、护理质量考核体系，健全三级质量控制网络，引进先进的质量管理模式。病房工作在保持较高床位使用率的基 6

础上，要加快床位周转次数，缩短平均住院日，提高出院人次和病床利用率。鼓励开展一批新技术、新项目；进一步加强急诊和重症医学科建设，建立高标准的ICU、CCU、PICU；医技科室、手术室在充分利用现有资源的基础上，充实技术力量，挖掘潜能，与临床相关科室有机整合和协作，分期更新添置部分先进的大型仪器设备，逐步完善基本功能和发挥重要支撑作用。加强门诊管理，制定有利于提高门诊量的考核激励办法和奖惩措施，充实专家门诊力量，改善就诊条件，开展多种形式的义诊、咨询、健康教育、社区和农村医疗服务，扩大门诊宣传，增加门诊工作量。改进服务流程，完善服务措施，加强专科护士培养，开展优质服务活动，提高病人满意度。

4、坚持以科学管理为保障，强化制度规范化，凝练医院文化，提升文化氛围，奠定文化底蕴。

坚持依法管理、民主管理和科学管理，依规管院，以法治院。以第二周期医院评审评价标准（新版）为依据，制订具体实施方案，细化分解任务，力争2012-20xx年期间通过“三级甲等”医院重审。健全和完善医院职能机构设置，实行中层干部及科主任、护士长的任期综合目标责任制管理，建立管理岗位津贴和考核制度，调动从事管理工作的积极性；修订和完善医院各项规章制度，充实调整医院各个管理委员会，进一步发挥其在医院管理中的作用；注重管理队伍建设，充实管理人员，有计划选拔管理人员进行培训深造， 7

提高管理素质和能力；完善医院财务预决算制度，强化成本核算和资产管理，深化内部人事和分配制度改革，完善人事聘用和职称评聘办法，坚持成绩效益领先、兼顾公平的分配原则；完善院务公开，发挥工会和职代会、共青团、妇委会等民主管理作用，加强审计、监察和监督；加强医院信息化建设，逐步完善现有医院信息系统和医院网站，建设数字化医院，主动适应新一轮医改政策，加强医保和新农合管理；加强职工职业道德教育和行风建设，加强医院文化建设，凝练医院精神；关心职工生活，维护职工权益，努力解决职工关心的热点、难点和利益问题；筹建医院职工食堂和患者营养食堂，为医院职工和病人提高良好的饮食服务。抓好安全生产工作，加强停放车辆指挥和管理，保证安全平稳、有序运转的良好环境，创建平安、和谐医院；在保证医院业务收入和效益增长的同时，职工收入和福利待遇得到稳步提高,共同构建温馨、和谐医院。

“解放思想谋求发展，科学发展实现跨越”。面对未来，我们将牢记神圣的使命，继续解放思想，深化改革，以高超的医疗技术和人性化的服务理念，为维护人民的健康奉献真爱，为和谐社会的建设播撒春雨，在新的历史起点上再创新的辉煌。

20xx年12月24日

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