镇海区智慧城管中心二○一五年工作思路

20xx年，智慧城管将紧紧围绕局中心工作，立足服务与创新，积极推进智慧城管二期项目的服务应用目标，进一步抓实队伍素质、抓细运行管理和创新科技服务工作，逐步实现智慧管理。现初步制定细化工作计划如下：

一、抓服务，充分利用智慧城管信息技术为城管工作提升。 智慧城管的成立，就是要为城市管理、执法工作做好服务，特别是目前大量信息化设备、新的管理系统建成投入使用，更加要求中心在信息设备保养、管理上做好服务。

（一）大力推进智慧城管二期项目。重点做好二期管理平台的培训和维护完善，使二期项目真正为城管工作服务。目前二期项目已通过初验，除了硬件更新之外，还整合了公安近800个视频，实现地图展示，与市政在泵站、水位监控，市政园林平台建设均已完成，进入完善阶段。

中心计划在今后一年时间里，全面开展项目使用的培训工作，在年底前完成项目各分平台的使用手册。向中队主要是推送视频平台的使用，真正发挥智慧城管千里眼的功能，减轻中队巡查强度；为管理部门推送市政园林管理平台，使局设施实现实时统计、更新；实现数据实时短信推送服务，使主要领导、业务科室负责人及时掌握局动态情况。

同时在此也希望各使用单位多提应用需求，及时完善系统。 1

（二）开展定单服务，提高智慧城管发现问题、解决问题能力。计划在信息采集、执法集中整治等工作方面，中心将充分利用信息技术，提供按需求下定单服务，结合各业务管理科室管理需要，对市政设施、园林绿化等进行集中性普查采集；根据各中队执法管理需要，积极发挥视频系统优势，提供监督管理服务。

这块将会是中心明年工作的其中一个重点，特别是部件类即与市政养护、园林绿化养护、保洁及重大创建活动相关方面，如果部门有要求，就其中一个方面，开展普查，使问题发现更加全面。

（三）开展定期访问服务，确保各项设备的应用。主要是针对现中心计划定期到各中队上门检测，使电脑、单兵、视频系统等正常使用，同时，中心将对各设备建立档案，以便有计划进行逐年更新更替。

二、抓制度建设保运行管理提升。

智慧城管平台（平台与热线）管理工作，截止目前，各区已能熟练运用平台功能，考评分值追得很紧，往往会因几个案件的不及时办理，导致成绩下滑，中心计划从现在开始开展以下确定平台成绩。

（一）建立平台案件日清周分析制度。计划进一步强化值班长职责，平台案件要做到件件跟踪至办结，建立起周平台管理情况分析机制，通过报表形式，对中心内部案件批流转情况、各处臵单位处臵回复情况、信息公司采集情况、热线办理满意情况等2

进行分析，使中心掌握最新一线资料，便于及时调整管理办法。

同时，将会对各个环节进行控制，确保差错、超时的减少。

（二）建立工作例会制度。定期与中队、局业务管理科室、“三中心”就智慧城管阶段性工作进行讨论研究，共同解决疑难问题。通过定期例会，逐步健全智慧城管运行管理机制。

（三）建立现场办公制度。对平台运行管理中存在疑难，计划分期将疑难问题分类汇总，召集相关部门、单位进行现场会珍。对部分确认难，安全问题突出的案件，将“挂件拍卖”，即在《今日镇海》、镇海新闻网进行挂拍。

（四）整理编制运行管理服务手册。对中心业务管理内容进行全面梳理，完善并制订成册，计划对智慧城管平台运行管理、热线服务、智慧城管平台技术服务等技能编制实用手册，使中心各项工作有章有据可查可依。

三、做好智慧城管拓面工作。

计划在20xx年完成对庄市片、骆驼片的智慧城管覆盖拓面的前期调研工作。中心认为，相较于20xx年，现阶段智慧城管拓面时机已成熟，主要体现于，一是区对镇街道的管理体制完善，各区域已实现属地管理，权责明确。二是环境已许可现庄市、骆驼均已创建并通过了卫生街道。应该说两街道的覆盖范围已可以明确。三是有城市管理精细化的需求，今年庄市和骆驼均确定了范围，列区重点工程考评。四是也是我区智慧城管工作的需要。现全市智慧城管的覆盖率，我区是最低的，这也直接影响智慧城3

管杯的考评成绩。智慧城管杯的考核，其中一项是根据覆盖率转为系数，列入成绩的，我区的系数是1.01，目前排在前三名的，就是月度成绩是100+的，系数是1.03。仅此一项，使这几个区的解决率、及时解决率全部实现100%，并且，在同等成绩下，我区与其他区的分数可以相差0.5-0.6分。同时，由于覆盖面积过小，案件量无法再上升，基数过小，也是导致差错数必须保持在50以下，问题发现种类单一，不能达到考评小类采集覆盖不小80%的标准，直接会影响年度综合考评成绩。

为此，中心认为拓面工作意义重大，当然这项工作是否推进，还是以区意见，中心会在明年中形成一个拓面的实施方案，共领导决策。

四、抓队伍素质提升保业务水平精。

以中心搬迁新城为契机，进一步强化中心队伍培养，使智慧城管中心成为一个可供参观学习的窗口。重点要培养中心发言人，计划在20xx年进一步强化中心人员的讲说能力、应变能力等，培养1-2名智慧城管系统、智慧城管二期项目等工作的说讲员。同时，中心计划开展各项培训和考评工作，并逐渐形成内部规范化的人员培训手册，为今后新进人员的快速进入工作打好基础。

20xx年在人员素质提升上，还将建立中心队员到中队、“三中心”锻炼学习制度，确保中心队员熟悉城市管理、执法工作。对市政、园林绿化设施管理范围、主要内容、部分设施养护标准及管理工作业务流程等进行了解、熟悉。这项工作现在已在开展，4

中心安排人员到招宝山中队、市政进行交流学习。

同时，继续根据局目标考核，进一步细化中心内部考评工作，提高中心人员的服务意识，加强队伍的绩效考核，提高中心管理工作效能。

五、积极做好局领导下达的各项指令并配合其他相关职能科室、局中队工作。

二○一四年九月

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第二篇：20xx年城管工作思路

20xx年城管工作思路20xx年城管工作思路 2008-12-20 15:12:26　　20xx年是全市提出的城市管理＂服务年＂，全区城市管理工作要在去年取得成绩基础上，继续真抓实干，开拓进取，再创辉煌。今年城市管理的指导思想是，以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，紧紧围绕我区建设全市科学发展先导区、城乡统筹示范区、和谐社会首善区的中心工作，锐意进取，开拓创新，不断开创城市综合管理的新局面。今年城市管理的工作目标是，通过树立＂新城管、新理念、新形象、新人文＂的总体要求，开展城市管理＂细胞化、数字化、精细化＂三大工程，继续深化城管交警联动机制和跨区协作机制，以＂三新突破年＂、＂惠民行动＂和加强城管队伍建设为主要工作任务，达到构建和谐城管、亲民城管，提高城市管理水平的总体目标。　　一、加强城管队伍建设，构建和谐城管　　这里讲和谐城管不是要＂和稀泥＂管理，而是要改变原来＂以我为主＂的单向执法模式，要注重与被管理者的交流与沟通，实现管理者与市民关系的和谐。城市管理工作是一项关系千家万户的百姓工程，作为城市的管理者，首先要清楚城管执法队伍的形象直接代表着政府形象，构建和谐城管是落实科学发展观的具体要求。要切实转变观念，牢固树立和落实以人为本的城市管理理念，着力打造＂和谐城管＂的新形象。　　一是抓宣传，营造良好氛围。加强宣传使广大市民和违法违章者了解城市管理相关法律法规，让市民充分认识到城管工作的重要性和城管执法人员履行职责的艰苦和困难，使之更加支持和配合城市管理工作，营造齐抓共管、人人参与的良好氛围，促进全社会共同参与城市管理，共建和谐城管。　　二是抓学习，培养高素质队伍。加强城市管理人员政治理论、法律法规和管理业务知识的学习培训，提高素质，提高管理水平，促进工作态度、工作方式、工作作风的转变。牢固树立以人为本的思想，强化社会管理和公共服务职能，实施人性化执法，规范执法程序，进一步提高依法行政、文明执法的水平。努力做到＂办案零差错，执法零投诉＂。　　三是抓管理，培养过硬的作风。城管工作的性质要求执法队员必须养成吃苦耐劳的顽强意志和无私奉献精神，培养严明的组织纪律观念和招之即来，来之能战，战之能胜的过硬作风。积极推行准军事化管理，用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锻炼队伍。加强标准化建设，培养规范化养成，养成整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。开　　

四是抓监督，促进工作方法的改进和提高。建立和完善内部督查考核机制，充分发挥纪检监察的作用，同时，加强外部监督，聘请行政执法监督员，广泛征求意见和建议，虚心听取他们的意见和建议，使城市管理工作得到进一步的改进和提高，从而，有效地提高执法队伍地的管理水平，推动城管执法工作向前发展，开创城市管理行政执法工作的新局面。　　二、开展＂三大＂工程建设，提升城市管理水平　　开展＂细胞化＂工程建设，夯实城市管理基础。继续完善＂两级政府、三级管理、四级网络＂的城管体制，积极推进城管进社区、进院落、进楼幢、进单元、进店铺的＂五进＂活动，拓宽城市管理的工作渠道，扩大管理的外延。充分发挥社区居委会、物业管理公司、临街商家店铺、广大市民等城市管理参与者的主体作用，在全区开展无违章建筑、无噪音扰民、无楼道占用、无卫生死角、无绿化损坏、无积存垃圾的＂六无＂评选活动，以点带面，从而夯实城市管理基础，提高城市管理质量，进一步提高城市管理水平。　　开展＂数字化＂工程建设，强化长效管理手段。以建设＂数字化城市管理＂信息系统为突破口，确立数字化城管新模式，在市容市貌、环境卫生、市政公用、城市秩序等公共服务领域，建立起较为完善的城市管理信息采集机制、处置机制、综合评价机制及城市管理长效机制，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。　　开展＂精细化＂工程建设，提高城市管理水平。随着城市的发展，市民文明素养的提高，对城市管理工作的标准越来越高，要求越来越严。城市管理工作要科学规划，创新机制，提高标准，精细操作，不断推进管理理念科学化、管理机制长效化、管理作业市场化，建立和探索长效管理和常态管理相结合的新路子。努力实现市容环境卫生整体达标，园林绿化提档升级，环卫设施管护到位，城管行政执法严格高效的目标，全面提高城市管理精细化水平。　　三、实现新突破，不断深化城市管理新机制　　深化城管与公安交警联动机制。继续发挥城管和公安交警联动工作机制，共同加强城市管理的作用，定期针对城市管理的热点和难点问题，与公安交警联合开展市容秩序综合治理，并使综合整治工作日常化、制度化。　　一是建立分层次管理制度。加强公安交警分局与区级职能部门之间的联系;交警部门所属大队与街道办事处之间的联系;警务区与社区之间的联系，达到分层次、分重点、精细化管理;二是建立＂四位一体＂目标管理制度。把社区民警、交警、城管执法人员、城

市协管员在城市管理方面的工作纳入统一管理范围，实行目标管理。从而把城管与公安交警联动同开展城市管理＂五进＂、＂六无＂活动和＂门前五包＂责任制有机结合起来;三是建立科学的考评制度。把城市管理工作的考评排名制度引入城管与公安交警联动机制中，真正达到城管与公安交警联动效果大于声势、内容大于形式。　　深化城管跨区协作机制。继续发挥城市管理区与区之间、街道与街道之间跨区协作的联动作用，深化跨区协作的工作机制，加强市容秩序、环境卫生、绿化管理、＂扬尘＂污染治理等方面的协作管理，彻底消除城市管理上的盲区和死角。　　深化城管检查评比机制。根据我区＂数字化城管＂的建设及实施的需求，在继续实施现有的城市日常管理＂周检查通报、月考核排名＂　考核评价模式的基础上，逐步实现与＂数字化城管＂考核评价模式无缝衔接，建立一套切合实际、操作性强的＂数字化城管＂综合绩效评价体系，从区域评价、部门评价和岗位评价三个方面，对城市管理的各方面进行考核评价，从而达到即监督城市管理中发生的具体问题，又能监督执法质量的效果，有效推动城市管理精细化工作深入开展。　　四、突出重点、完成　＂惠民行动＂和＂三新突破年＂工作目标。　　持续开展绿化建设工作。以创建国家森林城市为目标，全年完成新增绿地20万平方米，新建绿化小游园小广场2万平方米以上;实施　31条林荫道路和14个小游园增绿工程，完成城区主干道破墙透绿2000米，义务植树120万株。大力推行生态建设，力争人均公共绿地面积达8.67平方米。　　持续开展容貌整治，社区整治工作。完成川陕路、新成彭路两侧立面整治工作。今年要继续开展容貌和社区整治工作，各街道办事处要挑选1－2条群众关心和硬件条件差的道路和1个基础设施和居住环境差的社区作为20xx年容貌整治和环境综合整治范围，并进行统一规划，集中力量打造，达到改善和提升人民群众生活质量和生活环境的目的。　　持续开展违法建筑治理工作。以建设＂四个第一区＂，实现＂三个全面接轨＂统领违法建筑治理工作，完成拆违10万平方米（其中外环路生态带拆除面积1.5万平方米）。狠抓落实、突出实效，将20xx年整治违法建设工作纳入专项目标督查，严格落实违法建设巡查、发现、查处制度及责任追究制度，按照目标管理相关规定进行督查、考核。　　持续开展扬尘污染治理工作。为有效降低空气中可吸入颗粒物，完成20xx年全市空气质量优良天数达到305天以上的目标，结合我区实际，按照分级管理模式，加强扬尘污染治

理，完善扬尘污染日常巡查监管和集中整治机制，把扬尘污染治理作为每天对全区城市日常管理督察、考核的重要内容。　　持续开展环卫设施建设工作。在中心城区人口密集区域新建1座生态环保移动公厕，在小游园或公共绿地内新建2座固定公厕;加强公厕管理，提高公厕档次，改造5座二星级公厕。　　持续开展城市景观整治工作。以科学规划为龙头，以完善审批、备案、处罚公示制度为保证，建立城市景观管理新机制。坚决拆除违规户外广告，确保完成市上下达124块户外广告拆除任务。　　五、建信息系统平台，实现城市数字化管理　　高标准，全面完成区级数字化平台建设任务。我区数字化城市管理系统平台是全市数字化城市管理重要的组成部分，按照全市的统一安排，我区数字化城市管理建设分为三步走。第一步，今年5月底完成＂数字化城管＂系统平台建设，6月份以前，在城区一环路内的5个街道办事处范围实施数字化城市管理;第二步，年底在三环路以内实施数字化城市管理;第三步，在三环路以外实施数字化城市管理，从而实现数字化城市管理全覆盖。　　高质量，组建城市管理监督员队伍。今年，将分期分批面向社会招聘符合我区实际数量的城管监督员。从加强培训、落实制度、抓好日常管理等方面入手，提高监督员和信息员队伍的整体工作水平，树立良好的管理形象。　　高效率，建立数字化考核评价机制。努力建立科学、公正的监督考评机制，切实履行考核评价职能，促进各专业部门高标准、高质量、高效率地解决城市管理问题，强化城管工作实际效果。采取发案数和结案率相结合的方法，对专业部门履行数字化城管工作情况进行考评，使考评工作更加科学、合理、公正。　　同志们，20xx年，城市管理工作面临的任务更加艰巨而光荣。在新的一年里，我们要坚定信心、脚踏实地、团结一心、努力拼搏，以新的面貌、新的作风开创城市管理工作新局面，为我区经济建设、社会发展作出新的更大的贡献