政 府 工 作 报 告
——20xx年3月3日在XX市
第五届人民代表大会第四次会议上
XX市人民政府市长
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议人员提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年是XX在逆境中化危为机、在挑战中克难奋进的一年。面对国际金融危机的冲击，我们在市委的坚强领导下，团结带领全市人民，以开展深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动为动力，以“双促、双抓、双变、双保”为主线，认真贯彻落实中央、省市系列决策部署，全力以赴，攻坚克难，全市呈现出结构调整加快、社会和谐发展的良好局面，较好地完成了市五届人大三次会议确定的目标任务。
综合经济实力稳步增强。全市地区生产总值完成138.5亿元，增长11.2%。财政收入完成5.6亿元，其中地方一般预算收入完成2.82亿元，增长16.5%。城镇固定资产投资完成87亿元，增长42.8%。实现出口创汇2.48亿美元，增长7.3%，列石家庄
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各县市第二位。金融机构存款余额达到112亿元，新增贷款8.3亿元，存贷比提高4.5个百分点。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到14605元、7495元，增长14.6%、10.3%，连续四年实现两位数增长。
园区及项目建设提速提质。开展市级园区提速、乡级园区跟进年活动，出台了园区基础设施建设激励政策，纺织、循环及马于园区规划环评顺利通过，营里线缆等4个产业集聚区列入石家庄市指导发展范围；投资4000万元的东环路完工，循环园区“三纵两横”路网框架基本构建，装备制造等4个乡级园区各完成1条主干道路建设，园区基础设施投入创历年来新高；第二污水处理厂一期通过验收，出水水质全省第一个达到Ⅰ级A类水平，打通了制约发展的节点。出台了项目建设基金、争先进位管理办法，完善了评审准入、责任分包、考核奖惩等制度，新建续建投资千万元以上项目139项、增加16项，其中亿元以上项目16项、增加10项，特别是总投资8.9亿元的中海油油库等4个项目，从谋划、洽谈到开工仅用了不到两个月时间，另有总投资16.55亿元的光伏发电等6个重点项目成功签约，北新建材战略合作项目等达成初步意向，谋划一批、签约一批、在建一批、投产一批的良性循环局面进一步形成。
主导产业升级步伐加快。建材业新增硅钙板、轻质矿棉吸声板等大型自动化生产线12条，发展新型产品生产企业60余家，初步实现了提档升级；承办了全国纤维素醚工业协会年会，
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培育形成了全国最大的纤维素、装饰建材产业集群和全省最大的纺织、PVC手套产业集群；新增省级以上名优产品、著名商标5件，其中光晋“JS”阀门填补了我市没有中国驰名商标的空白；纺织、化工、装备制造、建材四大产业销售收入和增加值分别完成249.3亿元、67.6亿元，分别增长23.8%、18%。长城经贸
1.2万吨果品气调保鲜库投入使用，卓创果品批发市场、双鸽肉品加工基地两大产业化龙头项目开工建设，被确定为省级出口鲜梨质量安全标准化示范市，“XX鸭梨”向国家质监总局申报并受理了地理标志产品保护，农业产业化水平走在了全省前列。
城乡建设八大工程有序推进。谋划实施了总投资近88亿元的8大类、79项重点工程，东部工业区、北部新区控制性详细规划和城区集中供热、绿地等专项规划编制完成，规划体系进一步完善。各项重点建设梯次铺开，晋周总公路南段及祁田路改造、大赵线中修等完工，31条41.1公里乡村公路通车，城乡交通状况不断改善；龙头花园二期等一批以高层为主的住宅小区正加紧建设，轴承厂搬迁等旧城改造工程进展顺利。新农村建设扎实推进，完成了7个建制镇及西寺等20个村庄规划；新打深井31眼，解决了6.2万人的饮水问题；东贾庄等10个村电气化改造完工，新建沼气池2500个、沼气综合服务站26个；总投资5.48亿元的16项新民居建设工程加快推进，9个村28栋新农村住宅楼主体完工，农村生产生活条件进一步改善。环境综合整治成效明显，新增城区绿地面积3.5万平方米，植树
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232万株，在石家庄市“保洁城乡、保护健康”活动评比中获得第一名。
社会事业全面发展。认真落实各项强农惠农政策，全年发放粮食直补等各类惠农资金1.06亿元。兑现了公职人员每月500元的津补贴翘尾，提高了取暖补贴标准和医疗报销比例。新增机动车7600余辆，其中家庭轿车3600余辆。养老、工伤等各类保险人数达到10.8万人，五保户集中供养率达到55.2%。新增城镇就业人员2100人，完成农村劳动力就业转移2.07万人。成立了科普教育中心和生产力促进中心，获得专利授权13项，开发专利产品3项。6个乡镇综合文化站和实验中学、15所农村学校危旧校舍改建等竣工，3300万元的教师绩效工资全部到位。电影《XX女人》荣获河北省“五个一”工程奖。新增有线电视和农村无线数字电视用户3012户。魏征故居完工并对外开放，进一步丰富了文化旅游资源。完成10所标准化卫生院和203个标准化卫生室建设，农民参合率、居民参保率分别达到95.3%、95%。实施计划生育免费服务“民心工程”，完成农村已婚育龄妇女生殖健康检查33.1万人次，被省委、省政府命名为“人口和计划生育工作先进单位”。拥军优属、征兵工作成绩突出，被石家庄市警备区评为先进武装部。节能减排取得新成效，单位GDP能耗下降4.1%，主要污染物二氧化硫和化学需氧量分别削减3.2%、6.5%。积极应对暴雪灾害，尽最大可能降低了损失。16件利民实事中，除城市公交、第五小学、总十庄区域敬老院
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建设等受体制、政策调整影响正在进行外均已完成。审计、民政、宗教、气象等各项事业也取得了较好成绩。
各项改革创新成效明显。创新政务服务体系，党政公务网上办公系统被评为全国电子政务效能管理优秀应用案例，政务中心被命名为河北省十佳服务窗口；大力简化审批环节和办事程序，行政许可审批事项和收费项目分别缩减33项、48项，固定资产投资项目审批时间缩减149天。创新国有资产监管机制，出台了行政事业单位国有资产管理实施细则，实现了乡镇、部门国有资产动态监控；创新融资方式，成功争取财政信贷资金1亿元；向上争取各类专款2.99亿元，增长13.3%。拓展供地渠道，累计争取土地指标1100亩，列石家庄各县市第二位。深化人事制度改革，出台了机关事业单位人员公开招聘等办法，教育等部门新增人员实现了资格审查、招聘结果等四公开。
民主法制建设不断加强。自觉接受市人大的法律监督和市政协的民主监督，共办结人大建议49件、政协提案52件，按时办结率、回访率均达100%。加强社区、公共场所、重点人员、危险物品等治安防控“六张网”建设，破获“两抢一盗”案件160起，打掉各类犯罪团伙13个。强化信访工作领导责任制和责任追究制，全方位化解矛盾隐患，被省、市授予国庆安保和信访稳定工作先进集体。全面落实企业安全生产主体责任，累计排查整改各类安全隐患6871项，事故起数同比下降32.6%，被石家庄市政府评为安全生产隐患治理“百日会战”先进单位。
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各位代表！回顾20xx年，可以说是我们遇到困难最多的一年，也是我们扭转被动局面的一年，更是打好发展基础的一年。这是市委科学决策、正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是各级各部门同心协力、拼搏进取的结果，更是全市人民团结奋斗、克难奋进的结果。在此，我谨代表市政府，向全市人民，向各位代表和委员，向所有关心、支持、参与XX建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩的取得，坚定了我们争先进位的决心，增强了开拓进取的动力。同时，我们也要清醒地看到，在加快发展的道路上还存在不少困难和问题，主要表现在：经济结构不尽合理，产业优化升级、节能减排的压力加大；受金融危机等多种因素影响，20xx年财政收入首次出现负增长，随着今年民生、城市建设、园区投入等硬性支出的不断增加，财政收支矛盾将更加突出；招商引资力度不够，重大立市项目及产业龙头项目依然缺乏；区域间的竞争日趋激烈，各县市都在抢抓机遇、竞相发展，我们面临的竞争压力更加突出；政府系统自身建设和公共服务与群众期望相比，仍然存在差距。对此，我们必须高度重视，以对全市人民高度负责的精神，采取有力措施，认真加以解决。
二、20xx年主要任务
各位代表，展望今年，从宏观上看，国内外经济形势挑战与机遇并存，一方面，影响经济平稳较快发展的不确定、不可预料因素很多，另一方面，中央继续实施积极的财政政策和适度
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宽松的货币政策，省市进一步加大对结构调整和各项建设的扶持力度，为我们加快发展提供了持久动力。从我们自身看，纺织、循环、马于三大园区已通过规划环评，污水处理能力、园区承载能力持续增强，发展平台建设初具规模和条件；化工产业面临新的发展机遇，纺织、建材产业结构调整有了切入点；近年来引进的重点项目和已展开的城乡建设，开始形成即期经济增长点；市委的审时度势、科学决策，四大班子和全市上下的空前团结，进一步坚定了我们战胜困难的决心。只要我们坚定信心，振奋精神，把握机遇，发挥优势，完全有条件变压力为动力，化危机为转机，尽快走过拐点，在新一轮竞争中占得先机、赢得主动。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和省市有关会议精神，坚持以科学发展观为指导，围绕保增长、上水平、增活力、重民生的目标，着力加快结构调整和发展方式转变，提高经济增长质量和效益；着力推进城乡八大工程，打造宜居洁美新形象；着力加快园区及软环境建设，增强经济发展竞争力和吸聚力；着力加大惠民利民力度，保持社会和谐稳定，促使全市经济社会尽快走上良性发展轨道。
经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11%；财政收入增长12.03％，其中地方一般预算收入增长10.56%；城镇居民人均可支配收入增长10％，农民人均纯收入增长8％；
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全社会固定资产投资增长26％，其中城镇固定资产投资增长28%；规模以上工业增加值、利税均增长19%；单位GDP能耗下降6%。
为实现上述目标，工作中必须把保持经济平稳较快增长、实现财政收入止跌回升作为首要任务，把加快发展方式转变和结构调整作为上水平的主攻方向，把打造龙型经济作为壮大产业的核心，把项目和八大工程建设作为保增长的重要抓手，把园区建设作为增后劲的重要依托，把民生事业发展作为促和谐的根本保障。具体抓好以下几方面工作：
（一）抓投入、强基础，积蓄经济发展后劲。始终把项目及园区建设作为促进经济做大做强的第一依托，作为推进经济结构调整和发展方式转变的主阵地。
倾力推进园区建设。按照集聚、集约、集群发展的理念，大规模开展园区基础设施建设，强化功能配套，推动产业布局优化调整、产业链条延伸拓展。继续落实园区投入激励政策，市财政投入5000万元以上，撬动社会投资2.5亿元以上。市级园区重点完成“一厂、二桥、三管、四路、五线”工程，激活纺织北区，拓展南区发展空间，打通循环园区发展节点；高标准完成马于园区规划修编，投资亿元以上，谋划实施污水处理厂及配套管网、铁路专线，完成马山线改建路基工程，力争列入省级园区。各乡级园区有针对性地加快道路、管网、电力等设施建设，保障项目入驻需要。严格项目管理，非园区新上项目，
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原则上不予供电、供水；改进招商方式，严格兑现奖惩，力争市级园区入驻投资超亿元项目7个以上、各乡级园区分别入驻投资超千万元项目2个以上。
全力提速项目建设进程。继续将项目建设作为加快发展的首要任务和提高经济质量的核心举措，坚持谋划项目抓提质、签约项目抓落地、在建项目抓竣工、投产项目抓达效，谋划新上一批与主导产业紧密衔接、财政贡献率高、对经济结构优化和产业升级带动作用明显的大项目及短平快的好项目。今年的项目建设着力在以下四个方面实现突破，即：大项目总量的突破，新建续建总投资48.4亿元的20个超亿元项目，竣工千万元以上项目53个，其中亿元以上生产性项目8个；项目质量的突破，拥有自主知识产权的高科技项目和亿元以上产业龙头项目达到5个；项目单体规模的突破，力争新上投资约50亿元项目1个；中高档服务业项目的突破，实现物流等新兴产业起步。
（二）调结构、促转型，加快打造龙型经济。按照“工业造龙头、农业健龙身、服务业点龙睛”的思路，大力开展主导产业提升年活动，改造提升传统产业、做大做强优势产业、发展壮大新兴产业，培育壮大五大龙型产业。
培育引进工业龙头。将引进和培育龙头企业作为带动产业升级的主要抓手，纺织业加快完成原纺织厂二次改制，以新大东公司为龙头，带动一批纺织企业更新设备、提升工艺、创新管理；积极引进原料加工项目，填补产业链空白。引导有意愿、
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有发展实力的装饰建材企业与北新建材对接，提高产业发展质量。围绕发展“绿色化工、生态化工、零污染化工”的目标，力争引进一个产业关联度高、带动性强的大型煤化工项目，奠定化工业发展优势。对23个重点企业继续实行市级领导分包责任制。继续实施纳税大户和品牌奖励政策，力争新增省以上名优产品、著名商标5件。举办第一届企业家节，在全社会营造尊商、重商、亲商的浓厚氛围。深入推进节能减排。按照“控新治旧”的思路，适度提高园区准入门槛，对新上项目进行严格的节能评估审查和环境影响评价，严控新增污染源；按照石家庄市统一部署，对少数能耗高、污染重的企业停产、断电、断水，确保全面完成“十一五”节能减排任务目标。
延伸拉长肉果产业链条。加快双鸽路桥及排水工程建设，力促双鸽肉品加工项目尽早投产达效；建立养殖研发中心，积极开展与养殖户间的生产衔接，在马于等乡镇建设“美丹”种猪扩繁基地，形成完善的养殖、加工、销售产业链条，争取列入国家级农业产业化龙头重点企业。完成卓创果品市场一期建设，新增提质增效果品示范基地1万亩，不断提升果品业辐射带动力和市场竞争力。加快粮食深加工企业建设，力争新增省级农业产业化龙头重点企业1家。
培植商贸服务业亮点。发挥“掌心”区位、特色产业和重点企业优势，以中海油油库和铁路危化专线为依托，加快建设集仓储、运输、销售于一体的区域性、专业化物流中心；结合肉、
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果等特色产业，建设批发交易现代化物流配送系统；整合客运、货运、商业储运等各类资源，建设汽车客运中心。加快建设生态酒店等一批星级酒店，提升服务业档次和水平；启动世纪金街、香江〃国际城、汽车城等中高档购物中心建设，满足群众不同层次的消费需求。
（三）抓变样、塑精品，增创区域发展优势。按照“超前规划、统筹兼顾、重点突破、全面推进”的思路，坚持新区开发与旧城改造并举、打造精品与基础建设兼顾、监督管理协调跟进的原则，加快推进城乡建设八大工程。
引领发展抓规划。坚持编制科学化、管理规范化、监督公开化的原则，强化规划对城市建设的超前引领作用。完成城区中、西、南部控制性详细规划和道路交通、排污、通讯等专项规划；对北部生态新区、朝阳路中段等重要区域和节点，进行高起点规划设计，打造城市精品，彰显XX特色。严格规划执法，建立完善规划编制、审批、公示、监督检查、责任追究等制度，确保规划的权威性和严肃性。
路网工程抓提升。按照“城市建设、系统开发、道路先行”的原则，投资3.25亿元，加快构建现代化交通体系。完成中兴路东延、东兴街北段硬化，优化东部城区道路结构；完成光明街北段翻建及新华街改造，改善西部城区形象；完成307国道改造及朝阳路中段拓宽，畅通城区东西交通；完成世纪街排水、迎宾路排污及城区主干道地下管线工程，全面提升路网功能。
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完成河营线等两纵两横城乡主干道及小西线改建一期工程，构建内联外接、配套提升、方便快捷的城乡交通体系。
旧城改造抓提档。按照搬迁、改造、开发相结合经营城市的思路，全面铺开旧城改造工程。以朝阳路中段拓宽改造为核心，加快实施轴承厂、粮库搬迁和154间旧住宅区改造，已出让地块严格按规划条件和时限开发建设，打造现代高档复合型社区和展现城市魅力的标志性区域。启动南关等城中村改造，推进朝阳南区、运达时尚等高标准住宅小区建设，打造现代化精品住宅街区，大幅改善和提升城市形象。
新区开发抓亮点。完成带动城区北部发展的核心道路——XX高速连接线立项、拆迁等工作，力争开工建设，增创新的区位优势，拓展发展空间。实施生态水系蓄水试点工程，引领北部生态新区建设，逐步形成城市发展的新亮点、展示XX形象的新名片，提升城市综合竞争力和辐射带动力。
生态建设抓“水、绿”。按照“干净整洁、生态和谐、水绿交融”的要求，6月底前完成迎宾公园一期建设，打造靓丽景观；完成东部水厂建设，启动总投资1亿元的集绿化、水景、发电等于一体的石津渠综合整治项目，完善城市功能；实施城区见缝插绿、拆后补绿及迎宾路西段绿化，新增城市街头绿地3个以上；生活垃圾无害化处理场一期投入使用，构建环境优美、功能完备、人文和谐的生态家园。
城市管理抓规范。加大城市管理力度，实施城市环境综合
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治理，大力整治占道经营、私搭乱建、破旧广告、乱停乱放等行为，在主要路段设臵和规范交通标识，维护良好的市容环境和交通秩序。规范房地产市场秩序，加强住宅区物业管理，为市民打造优质的居住环境。
扎实推进新农村建设。认真落实省、市支持新农村建设的各项政策，以发展农村经济、提高农民生活质量为目标，围绕发展农村经济、提高农民生活质量，全面完成村庄规划编制，精心实施一批农村道路、供电、住宅建设等工程。加快实施赵村等23个新民居建设工程。完成10条15.5公里乡村道路硬化，增强交通保障能力；完成武邱35KV变电站新建、城西35KV变电站扩建等工程，新增沼气用户1000户，提高电气化水平；新打深水井30眼，解决6万人的饮水安全问题。完成2000亩滹沱河南岸造林及百万株林木进村绿化工程，建立健全村收集、乡清运、市处理的垃圾运管模式，着力解决农村环境脏乱差等问题。
（四）促增收、抓节支，实现财政收入止跌回升。积极探索新形势下做好财税工作的新思路、新办法，坚持以机制为保障、以创新为动力，努力实现财政收入总量和质量的双提高。
加强财源建设。坚持以城市建设、土地开发促即期收入，以调结构、搞活中小企业促近期收入，以项目投产达效增后续财源。继续抓好收入结构调整，规范房地产手续办理及税费征收，大力发展运输、餐饮、娱乐等服务业；加大对地方税收的
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考核奖励力度，最大限度地增加可用财力。全面推行“相对规范的分税制”和“统收统支加激励”的乡镇财政管理模式，调动乡镇生财、理财积极性。瞄准政策扶持走向，搞好项目对接包装，全力争取上级资金支持。强化融资平台建设，多渠道破解建设资金难题。加强诚信体系建设，搞好银企对接，鼓励金融机构加大信贷投放力度，年内存贷比排名至少前进1位。
严格收支监管。坚持依法治税，严禁越权减、免、缓税费行为。增强绩效意识，完善税费征收及公开机制，提高财税管理的科学化、精细化水平。搞好国有生产、经营性单位核算和绩效分析。严格预算约束，强化预算管理，维护预算的严肃性。完善财政资金审批制度，将财政投资项目全部纳入审计范围。强化非税收入征管，全部收入纳入收支两条线管理。
（五）抓民生、促和谐，推动社会发展全面进步。坚持把民生保障摆在更加突出的位臵，将经济发展与群众收入提高、生活改善、社会安全稳定相结合，实现发展成果与群众共享。
着力抓好民生工程。认真贯彻中央、省1号文件精神，按照“统筹城乡、夯实基础、强农惠农”的要求，全面做好三农工作。不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农机具补贴等政策，保障农民种粮收益；实施农业综合开发土地治理和现代农业科技示范园等工程，不断提高农业综合经营效益。完善社会保障体系建设，进一步扩大中小企业就业人员、灵活就业人员覆盖面，力争各类保险人数达到12.1万人。完成总十庄区域敬老院
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建设，规范城乡低保、五保供养和医疗救助档案管理，实现低保和缺乏劳动力家庭在动态管理下的应保尽保。加强乡镇劳动保障服务平台建设，积极开发公益性岗位，实现城镇新增就业2100人、下岗失业人员再就业500人，城镇登记失业率控制在
2.8%以内；深入开展农民培训“阳光工程”，实现就业转移1.52万人。出台高级人才引进优惠政策，引进各类人才300名。完善食品药品监管机制，严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，保障群众生命安全。办好与人民群众生产生活密切相关的利民实事，使广大市民享受到经济社会发展带来的成果。
加快发展社会各项事业。加强区域教育资源整合和标准化学校建设，完成周家庄中心小学、河头小学等6所学校和青少年活动中心新建改建；健全教育经费保障机制，实行职业教育涉农专业、农村学生免费，努力培养应用型创新人才。完成市医院迁建主体和小樵等3所乡镇卫生院建设，启动中医院搬迁工程，新农合市、乡报销比例各提高5个百分点；开展全民健康工程，实施体检中心建设，建立统一的居民健康档案，逐步实现公共卫生服务均等化；切实做好重大疫病的防控和救治工作，力争少发生、不蔓延。继续实施计划生育免费服务“民心工程”。完成广播电视塔建设，新增农村无线数字电视用户3000户。加快推进营里温泉度假区开发，办好第五届梨花节，力争魏征故居列入3A景区，全面展示三大文化旅游名片，在更高层次上宣传XX、推介XX。人民武装、通讯、气象等各项事业迈出新步伐。
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切实维护社会和谐稳定。全面开展“六城同创”活动，大力提升城市品位和市民素质。加强治安防控体系建设，深入开展打黑除恶专项斗争，加大对两抢、两入、盗窃等多发性犯罪的打击力度，不断增强人民群众的安全感。完成信访接待中心建设，扎实推行大接访、“四加二”等解决纠纷工作机制，攻坚解决一批历史遗留问题，依法坚决打击无理取闹、制造事端的违法行为。完善社会公共安全保障网络，建立健全应对自然灾害等各项应急机制，提高处臵突发事件的能力。严格落实安全生产责任制及责任追究制，深入开展安全事故隐患排查治理活动，严厉打击违法、非法生产经营行为，力争实现事故起数、死亡人数双下降。高标准地完成“十二五”规划的编制工作。
三、切实加强政府自身建设
今年的政府工作任务艰巨，又面临着应对危机、争先进位的多重压力，要求我们必须更加注重自身建设，努力提高创新力、执行力、公信力和感召力，不断开创经济社会发展新局面。
（一）不断解放思想，提高创新力。面对复杂多变的不利形势，实现经济平稳较快增长，解放思想、更新观念尤为重要。积极组织到周边及先进县市进行参观考察，深度分析借鉴其加速崛起的成功经验，探究加速发展、奋起赶超、争先进位的着力点和突破口，以创造性的思维和办法破瓶颈、解难题。按照上级要求完成政府机构改革，推进事业单位人员聘用制管理改革，不断提高服务效率和水平，努力推动工作超常规开展。
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（二）坚持真抓实干，提高执行力。认真开展“干部作风深化年”活动，强化市级领导及部门一把手的示范作用，确保各项决策部署不走样、快落实。对确定的全年任务目标，逐级明确责任单位和责任人、阶段性任务、完成时限，构建主体明确、层级清晰、奖惩分明、衔接得当的无缝隙责任链条。建立健全行政不作为、慢作为、乱作为责任追究制和行政效能监察制，对三乱等破坏经济环境的行为，一经发现，严惩不贷。
（三）推进依法行政，提高公信力。围绕建设法治政府的目标，将依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受市人大的法律监督和市政协的民主监督，认真办理人大议案、建议及政协提案；广泛接受社会公众和媒体的舆论监督，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；加强政府内部监督，确保行政权力依法透明运行。
（四）保持清正廉洁，提高感召力。认真贯彻落实《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“一岗双责”党风廉政建设责任制，建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，严肃查处各种违法违纪行为。加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目的审计监督和行政监察，严惩腐败行为。深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线，以清正廉明的政府形象取信于民。
各位代表，激情突破困势，实干成就伟业。今天的XX，大
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发展的时机已经成熟，创大业的舞台已经搭就，让我们携起手来，在市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以高昂的斗志、饱满的热情、超常的举措、务实的作风，奋力拼搏，开拓进取，努力谱写赶超发展的新篇章！
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