xx市设施农业项目申报书
项目名称 zzxx园区建设
项目类型 重点设施项目建设
主要设施 百亩8332钢架大棚
实施单位 江苏zzxx农业发展有限公司 （章）
联系人: xx 电话:
电子邮箱:
项目申报日期：20##年4月8日
一、项目建设的可行性分析
1、项目立项背景
蔬菜是人类生存必不可少的特殊商品，是人们保持膳食平衡的重要食物。蔬菜生产属劳动密集型产业，高效农业项目之一，也是农民增收的主渠道。今年，我单位将设施农业确定为重点建设项目，xx镇地处xx区西北部，集经济、商贸、交通为一体，具有发展设施农业的特殊优势。为促进菜蓝子工程的健康发展，改变现有蔬菜简易大棚结构不合理，设施陈旧老化，经营粗放等面貌，确保四季蔬菜的均衡供应，20##年计划新建高标准蔬菜大棚区，搭建高标准钢管大棚。
（一）自然条件
xx镇属北亚热带农业气候，其特征是气候湿润，四季分明，无霜期长，光、热、水条件优越，年气温15.3°C，全年日照2100小时，全年无霜期平均为220天，常年平均降雨量为1400毫米，森林覆盖率达30%以上，生物物种丰富，生态系统相对完备。全镇土地总面积8万多亩，耕地面积4万亩，人均占有耕地面积1.5亩。境内有海拔331米、方圆12平方公里的赭洛山和横贯中部10公里长的驷马河，整体地势较为平坦，土地肥沃，自然条件优越，适宜农作物种植，适合发展规模化大棚蔬菜生产。
（二）区位优势
xx镇位于xx区西北部，依托江星桥线，与xx长江大桥、三桥、即将打通的纬七路、纬三路过江隧道及高速公路等形成便捷的对外交通网。镇内区级公路至312国道、xx绕城公路15公里，经宁乌一级公路至xx长江大桥、xx火车站、xx码头35公里，至板桥汽渡20公里，距xx禄口机场和新生圩外贸码头分别为50公里和30公里，乘车1个多小时可抵达合肥机场。水路有连接长江和滁河的驷马河贯穿全镇。
（三）前景分析
建设1栋面积560平方米的标准大棚，年产蔬菜2万公斤，按每公斤平均2元计算，年产值为4万元，去除成本年纯收入可达2万元。100栋蔬菜大棚年纯收入200万元，经济效益可观。
通过蔬菜大棚建设，可加快种植业结构调整，促进城郊型和城镇园区特色农业的又快又好发展，为指导和引导全镇乃至全旗设施农业的建设和发展发挥良好的示范和带动效应，社会效益十分显著。种植大棚蔬菜只有形成一定的规模，才可能取得可观的经济效益。一些在技术和销售方面成熟的菜农，可以通过调查分析，依靠已有的优势，开拓新的市场，扩大生产规模，进而将个人优势转变为地方优势，使更多的xx人走上致富路。
（四）项目实施的迫切性
xx区人口约50万人，按人均每天消费0.5公斤蔬菜计算，年需蔬菜量10万余吨，日需蔬菜量250吨。蔬菜供应大部分依赖从周边批发市场调运，本地蔬菜下市期间，供应缺口更大。外调蔬菜加运杂费后层层批发（从安徽调运平均每斤菜加0.10元运费，0.20－0.30元批发价差，0.50元批零价差），导致市场蔬菜价格明显高于周边市场价格。因此建立蔬菜基地，发展本地蔬菜生产，相对节约了运输成本，减少了批发环节，不存在销路问题，既可保障市场供应，又可平抑菜价，降低人民群众生活消费支出。
2、项目实施的可行性
（一）项目实施基础条件
与xx长江大桥、三桥、即将打通的纬七路、纬三路过江隧道及高速公路等形成便捷的对外交通网。可谓“四通八达”。地理环境优越，四季分明，光照充足，热量丰富，气候温暖，雨量充沛，无霜期长，对蔬菜生产非常适应。
计划建设大棚区域范围内，当地菜农有着多年的种植蔬菜的经验，但由于受资金、技术等方面的限制，多年来，始终处于简单粗放型发展状态，所建大棚多在农户庭院，生产能力低、经济效益差。近几年，通过对市场考察，建立高标准蔬菜大棚小区，都取得了较好的经济效益，并得到了当地群众的认可，结合xx当地劳动力情况，本公司通过经济效益与社会效益相结合，有助于提升xx农业设施建设水平，起到带动示范效应。
（二）总体规划和依据
示范区遵循农业向“产业化、科技化、绿色化”方向稳步发展的战略目标。结合当地规划，园区规划遵循空间开合原则，以大面积连续分布的绿色景观为基质，依地块特色，将整个园区按功能分为核心区、示范区区域。
根据园区的地块、区域、性质等因素，综合平衡“生产、生态、景观”功能，规划以展望未来农业发展为原则,分析不同区域的功能性,整合为一个完整的农业体系。
1、依据的文件
（1）xx市都市农业“十一五”发展规划
（2）xx区设施农业建设规划
2、依据的法律法规
（1）中华人民共和国环境保护法
（2）中华人民共和国水污染防治法
（3）中华人民共和国水土保护法
（4）中华人民共和国土地管理法
（5）中华人民共和国城市规划法等
（三）项目实施单位概况
江苏zzxx农业发展有限公司是江苏zzxx集团旗下所属企业，从事经营农业基地实体和大棚蔬菜种植。江苏zzxx是集城市基础设施和商业物业投资、建设、运营的管理，农业基地实体与投资以及油品运输车队为一体的大型多元化集团公司。我公司以“融投资带建设、源头战略”为核心经营战略，与国内外知名企业建立战略合作伙伴关系，下属企业包括江苏作社等十个。
江苏zzxx在20##年6月，为响应市委市政府及鼓楼区政府的号召，公司本着全面改变社区菜市场“脏乱差”的面貌，本着服务政府、造福于民的想法，投资改造了XX得了巨大的成功。同时为了进一步响应省政府、市政府的号召，进一步完善市民的菜篮子工程，让市民从真正意义上吃上放心菜、无公害绿色菜，同时也为了配合省市政府进一步稳定市场的菜价，江苏zzxx于20##年收购了位于xx区约4000亩的农场，并相继成立xx公司和xx殖专业合作社。农场每年供应xx市场50万只活鸡家禽，此外还有百姓每日餐桌上的鱼类及多种绿色无公害蔬菜；农和草鸡蛋已在一些农贸市场出售，广受欢迎。
（四）项目实施的支撑条件与合作
zzxx园区建设项目与xx市农业技术推广站合作，由季国军、方贵平、吴华兵等技术人员提供技术支持，为本项目制定农技推广计划并组织实施；提供农业生产技术规程；推荐新品种、新成果技术、试验和共性关键技术示范与推广；对苗情、农情、灾情监测和处置提供帮助；同时辅助技术鉴定和农业实用技术的培训。
（五）资金筹措与来源
采取国家投资与单位自筹相结合的办法筹措项目资金。总投资840万元中，其中自筹投资740万元，市级补贴资金100万元。自筹资金来源于总公司江苏zzxx集团，以借款形式给予江苏zzxx农业发展有限公司，作为前期投资。
3、项目实施的必要性
（一）对当地主导产业的影响作用
农业产业化主导产业的选择，规模优势是一个极其重要的标准。生产规模是市场需求、资源禀赋、种植制度等因素相互作用的结果，规模较大意味着较高的生产专业化程度和较好的市场需求，尤其是较长一段时间内保持较大或不断增加的规模，说明该地区在该种产品的生产上具有相对优势。而xx当地养殖业的显示性比较优势，主要集中养殖草鸡，年饲养量在500万以上，而当地农作物种植业规模效益尚未形成，对于本项目的实施是一种契机，推动xx当地蔬菜大棚种植，起到带动示范效应。
（二）经济效益分析
保守估算：一亩大棚蔬菜，年产值按8000元算，预计亩产比传统种植净增5800元。估算依据：以种植青椒和黄瓜为例：一季早春青椒按亩产5000斤，批发价1元/斤，产值5000元/亩。一季秋黄瓜按亩产4000斤，批发价0.7元/斤，产值4800元，仅以上两项预计亩产值可达7800元。
按亩年产值8000元计算，除去人员工资、田租及生产资料等投入，预计每亩年纯收入6000元，200亩年纯收入120万元，预计正常年份6年可收回全部固定资产投资。尽管可持续的农业生产方式的建立需要投入大量的人力、物力、财力，但从长远看，“可持续"的收益比短时间高效益更具有吸引力。
（三）辐射效应分析
zzxx园区建设一旦建成，将以“公司+合作社+社员”的发展模式“引户入园”，吸引农户入园种植，提高农民收入。预计可带动农户达80户以上，种植面积达1000亩。年产值可达500万左右，充分发挥龙头企业的示范带头作用，辐射和带动更多的农户走上致富的道路。
社会效益：zzxx园区建设项目将带来更多的就业机会和更大的发展空间，有助于解决劳动力就业的现实问题，同时也开拓了本地居民的就业面，缓解城市就业的压力。
生态效益：有利于xx生态环境的改善，蔬菜大棚示范区不仅可为人们提供鲜美的蔬菜，而且可为人们带来新鲜空气、洁净水质和优美的自然风光，成为城市的一块绿洲和“绿肺”。生态平衡是本园区一个不可忽视的功能之一，它有助于建立人与自然、都市与农村和谐的生态环境，实现xx经济的可持续发展和社会全面进步；有利于农业科技水平的提高，培育各种抗病虫草害、高产优质的新品种，减少和取代化学肥料、化学农药的施用，实现节水生产，这些都将促进当地农业科技的飞速发展。
二、项目实施方案与内容
4、项目实施方案
（一）项目实施地点、范围
项目实施地点：xx区xx镇村，东至产路，南至水渠。共占地600亩。
（二）项目建设内容
本项目建成600亩钢架大棚，落实租用土地并进行土地平整，达到便利耕作为止； 购买搭建蔬菜种植薄膜钢管大棚，规格：8332；zzxx园区道路铺设；架设电线，为园区提供用电设施；埋设水管，实施喷灌设施，基地实现水、电、沟、渠、路等田间基础设施齐备，实施从蔬菜基地选择及检测、品种布局、农药施用、水肥管理、生产加工全过程技术指导和质量监控，建立蔬菜安全高效生产质量监控技术体系；建仓库、储藏室；添置农药检测设备，对农药检测室进行维护。 园区建设及配套建设：； 建仓库、储藏室；添置农药检测设备，对农药检测室进行维护。
（三）实施计划
2009.8月初 落实租赁土地，完成项目实施区选址，与土地所属生产大队达成租赁意向；同时与园区规划设计团队沟通，在规定期限提交园区规划图纸
2009.9月初 完成与高庙村村委土地租赁合同，并实施对土地青苗补偿费统计于月底完成对村民的补偿费支付。
2009.10月初--11月底 对项目实施区进行两个月的场地平整；同时与xx农业技术推广站联系，邀请专家亲临现场指导，并在随后提供园区钢管大棚分布规划及园区道路铺设图纸。
2009.11月底---12月中旬 对项目实施区zzxx园区道路铺设施工并与次年1月初竣工；联系钢管大棚厂家，与供货商达成购买意向，并提前预定货物。
2010.1月初---2月底 对项目实施区耕地进行深翻，对土壤进行为期50天的土壤处理。
2010.3月初----4月底 zzxx园区配套设施建设及钢管大棚第一批次安装及薄膜铺设。
2010.5月初---6月底 完成zzxx园区主体钢管大棚全面搭建。
2010.7月----8月底 对zzxx园区进行内部验收，邀请合作单位参与其中并提出建设性意见，同时对园区作最后修整。
2010.9月初 zzxx园区正式投入使用。
（四）项目运作机制和组织保障机制
1.对于征用土地所属农户优先安排园区工作岗位，配合xx镇政府更好的当地就业问题。
2.以“公司+合作社+社员”的发展模式放大示范带动效应，以公司为龙头引领行业走健康、良性、可持续发展路径，更好地调动和发挥社员的主力军作用。
3.为低收入户无偿提供资金、技术、管理，拓宽销售渠道。
4. 对于菜农增收工作，我公司将对菜农进行系统的培训指导，结合当地实际情况，更好的了解市场需求，目前大棚蔬菜种类繁多，除了种植普通的反季节蔬菜外，菜农们应注意顺应消费者求新求特的心理，适当种植一些特种、稀有蔬菜，这类蔬菜普遍受到欢迎。
5. 政策扶持、积极引导。发展大棚蔬菜前景广阔，收益可观，是发展农业生产、增加农民收入的重要投资项目。把争取专项资金和给予适当补贴相结合，提高农民发展蔬菜生产积极性；把发展农业保险和提供优质气象服务结合，提高抗灾减灾规避投资风险能力。
6. 现有基础，做大做强蔬菜产业。充分利用良好的基础，高起点、高投入，引进名、特、优、稀品种，全力打造zzxx无公害蔬菜品牌，在满足xx市场需要的同时，把zzxx优质蔬菜推向周边、打入长三角地区。基地建设、协会运作、品牌效应三管齐下，产、供、销一条龙服务，形成一个新的经济增长点。
7. 蔬菜为龙头，带动相关产业发展。种植、养殖业并举，资源共享，互为补充，形成现代农业循环经济。在种植、养殖业发展的同时，大力发展农产品深加工业，提高农产品附加值，为广大农民开拓一条崭新的致富路。
提高认识，强化宣传。利用各种形式宣传发展蔬菜大棚示范区的重要性和必要性。计划组织专家巡回演讲活动，积极学习借鉴外地发展蔬菜大棚的先进经验和做法，进一步提高了广大菜农的思想认识，为发展蔬菜大棚示范区打下了坚实的思想基础，使项目建设各项工作得到了顺利开展。健全机制，搞好规划。我们高度注视建设蔬菜大棚特色产业项目的重要性，提早规划、全面部署，制定了管理、生产、培训、技术服务、办实事等工作制度。针对本村实际，讨论研究，征求群众意见，制定出了蔬菜大棚发展规划，保证蔬菜大棚特色产业项目顺利实施。推广设施，提升效益。在发展中，一是推广配方施肥；二是建设蔬菜大棚；三是建设配套设施，减小了劳动强度，降低蔬菜发病率，提高了蔬菜产量和质量。通过推广新优设施和改善种植环境，大大提高了蔬菜大棚产业技术含量，达到了提质增效，增产增收的双赢。分工负责，靠实责任。为了保证项目的顺利实施，成立了蔬菜大棚特色产业项目领导小组，具体负责项目的规划制定、协调管理、任务落实和监督检查，解决项目实施中出现的困难和问题。同时包点包户，严把建设质量关，并将任务完成、建设质量、生产效益对项目组成员进行考核，严格督促、检查和评比奖惩，有力地促进了项目建设任务的全面完成。
三、投资估算与筹措
投资构成
四、考核指标与完成时间
六、资金配套承诺书
园区施工要求
一、布局
从园区旅游观光功能的角度考虑，整个园区在西部和北部邻沟渠预留2～3米，以便后期搞绿化或人行道。
二、大棚
大棚选用宽8米，高3.3米，长60米的单体钢架大棚，南北走向，棚间距为2米，棚头离沟渠为100cm。
三、道路
道路为硬质化水泥道路，厚20cm, 宽4.2米，其中行车道3米，两边绿化道各宽40cm,沟护堤各宽20cm。
四、沟渠
1、大棚建设区西部总排水渠宽8米，深1.5米。
2、大棚建设区北部排水渠宽1.5米，深1米。
3、大棚区内道路两边排水沟均需硬质化，宽50cm，底部宽30cm,深50cm，两边护堤硬质化各宽20cm。
4、两个大棚间排水沟宽和深为40cm×30cm，无需硬质化。
5、两排大棚间排水沟宽和深为40cm×30cm，有条件可硬质化。
五、绿化
大棚建设区的北部和西部预留区可适当种植一些矮化树木及花草进行园区绿化，但树木间距3～4米为宜。
江苏zzxx农业发展有限公司xx设施蔬菜园区建设项目规划部分
委托方：江苏zzxx农业发展有限公司（简称 甲方）
承接方：xx市农业技术推广站 (简称 乙方)
为做好江苏zzxx农业发展有限公司xx设施蔬菜园区建设项目，江苏zzxx农业发展有限公司（以下简称甲方）委托xx市农业技术推广站 (以下简称乙方)承担“xx设施蔬菜园区建设项目规划部分”，经双方友好协商特签订此合同。
1 项目背景
xx镇坐落在有“xx后花园”之称的xx区，镇内河过境全长12公里，林木面积5000余亩加上大量的苗木基地，高覆盖率的林地面积，优质的水源以及富含天然营养的肥沃土壤，为绿色蔬菜的种植提供了极佳的条件。
根据xx设施蔬菜园区的地形特点、气候环境，结合甲方园区建设项目要求，提出设施蔬菜大棚的设计理念、布局、种植模式和配套的沟渠路建设等内容。
2 项目名称、内容
2.1 项目设计名称：江苏zzxx农业发展有限公司xx建设项目规划部分
2.2 设计内容：
（一）设施蔬菜园区大棚布局
（二）设施蔬菜园区道路建设规划
（三）设施蔬菜园区配套沟、渠、电路设计
（四）设施蔬菜园区景观绿化
3 参考的主要规范和技术标准
《江苏省农业科技园建设规划标准》
4 完成时间及文件交付
4.1 完成时间： 20##年6月30日提交中间报告
20##年7月30日提交正式报告
4.2 文件交付： 提交正式报告8本及报告电子版。
5 双方责任
5.1 甲方责任：
（1） 及时向乙方提供园区的有关文件和资料。
（2） 在合同规定期内向乙方支付费用。
6.2 乙方责任：
（1） 按国家和省颁布的有关技术标准、规范及合同要求，按时提交设计报告；
（2） 严格按照甲方要求，对设计报告的质量负责。
（3） 提供最终书面报告8份及报告电子版。
（4） 协助甲方进行施工设计施工生产过程中的技术指导。
项目资金概算说明：
项目成员名单
