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仍有疑惑？我们来看看国考课程是怎么设置教学的。 土地乃生民之本。我们从“民以食为天”“江山社稷”的俗语中，可以体味到中国古人对土地的重视。我国政府历来重视土地的开发利用和保护，采取多项有力措施，取得显著成效。

近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，农民利益得不到满足，引发了农民上访，甚至发生对抗事件。可见，保护土地具有极端的迫切性和重要性，它是关系到农民、社会和国家利益的根本命脉。

首先，土地是农民生活的命脉。它既是农民的生产资料，更是他们的生存依托。征地是发展的需求。工业化、城市化的历史进程，只能加快，不能停滞。但现在的问题是：不少地方不执行国家19xx年修订的《土地管理法》，征地后给予农民的补偿过低，并存在拖欠补偿费问题。少地农民在传统农区基本没有生产经营活动，征地导致其生活水平下降的现象已相当普遍。失地农民“务农无地，就业无岗，社保无份”，他们生存状况受到严重的威胁。我们党提出“以人为本”，注重保护弱势群体，尤其是保护广大农民的利益不受侵犯。基于此，我们要格外重视保护维系农民生计的耕地和妥善解决失地农民的合理补偿和生活保障问题。

其次，土地是社会和谐稳定的命脉。农村的土地，法律的相关条文中写得明明白白：属于农民集体所有。然而，这“所有”的权益在现实的土地流转、征用中，都很难得到明确的宣示和充分的实现。土地出让的收益，更多地因征地垄断而沉淀为政府的财政收入，因暗箱操作而转化为商家的投资暴利，因村委会*卖土地而转化为“村官”的“回扣”。在一场场的“征地风波”、一次次的“失地之痛”中，我们看到了资本的欲望和强势，看到了一些地方政府行政作为在政绩导向、发展导向、利益导向中的扭曲和错位，看到了失地农民的失落和无奈。有些村民不甘于失落和无奈，产生不满和愤怒，并把这种愤怒情绪转化为行动，引发众多的“风波”和群体性事件。这种由征地而引发的不同利益群体冲突的事件，直接威胁

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着社会的稳定，影响和谐社会的构建。可见，耕地乃是社会和谐稳定命脉之所在，必须慎重对待。

再次，土地是农业发展和国家发展的命脉。由于我国人口众多，土地的人均占有量较低。有些地方没有重视这一点，破坏土地资源环境、浪费土地的现象相当突出。如：农田质量不高；城郊耕地被占用面积过大，造成耕地荒废；建筑行业占地多，利用率低；现有工业化基地占地存在问题；大量的荒滩、废弃砖瓦窑存在等。这些问题的存在，不利于土地的可持续开发利用，阻碍农业和整个国家的可持续发展。可见，土地是农业和国家发展之命脉所在。

既然土地问题是农民、社会和国家之命脉，那么我们如何来保护好这一命脉呢？

其一，政府主管部门要继续加大土地违法查处力度，确保土地用途管制落到实处。为此，国土资源部将采取综合措施，重点查处下列案件：违反规划合同占用耕地特别是基本农田的；违反国家产业政策占用土地的；在征地过程中侵犯农民合法权益的；地方政府、部门及其领导公然违法占地的。

其二，把土地转让市场区分为两大类，即土地出让市场和转让市场，以便农民得到应有补偿。允许和支持农村集体土地在政策调控前提下，依法办理农用地转用手续后，直接进入市场，允许和鼓励农民以租赁、参股等办法参与土地收益的二次分配，获得长远稳定的投资报偿。

其三，对于被征地的农民，按照《土地管理法》规定给予补偿费用后，仍达不到原有生活水平的，政府给予补贴。

其四，对有劳动能力的失地农民，应着眼于促进其就业。在实现就业的基础上，以企业职工或灵活就业人员的身份参加城镇社会保险解决其养老、医疗等方面的保障问题，符合条件的还可按有关规定享受城市医疗救助和最低生活保障等制度。

其五，对无劳动能力的失地农民，若领取土地补偿费用后生活仍有困难的，在城市规划区以内的，可以优先考虑将其转为城镇户口，并按规定实行城镇居民最低生活保障制度和城市医疗救助制度；未转入城市户口的，符合条件的可按当地有关规定，享受农村特困户救助和农村医疗救助，还可在自愿的基础上参加新型农村合作医疗制度。

其六，有条件的地区，也可以考虑在整合养老保险、失业保障和最低生活保障等功能的基础上，为失地农民建立基本生活保障。通过失地农民个人缴费、集体扶持和政府适当补助

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的方式，建立失地农民基本生活保障基金，在农民失地后逐月向其发放基本生活费，保障其生活。

综上所述，土地是农民、社会和国家利益的根本命脉所在，不可小视。尤其在当前的社会转型期，我们要按照科学发展观和构建和谐社会的要求，采取多种有效措施，反对非法圈占土地，保护耕地，维护农民、社会和国家的根本利益，为实现全面小康社会的宏伟目标而努力奋斗！

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第二篇：20xx年国家公务员考试申论范文：用善灌溉 让美绽放

给人改变未来的力量

善与美的关系，跨越漫漫文化历程，依然是哲学领域中聚讼纷纭的问题。美的不一定善，善的不一定美，诚如雨果的《巴黎圣母院》：克罗德丑恶的心灵与英俊的外表形成鲜明的对比;伽西莫多丑陋的外貌下却有着高尚的人格。

然而，之于我们，美而不善或善而不美，都是不完美的，只有尽善尽美，才是我们最浪漫的情怀，才是我们毕生追寻的最高境界。如何梳理善于美的关系?德国古典哲学创始人康德告诉我们：美是道德之善的象征。真正的美，不是形式主义，不是“知其然，而不知所以然”的片面认知，是内化于心的“善念”，是“善念”外化于形的扶贫济困、乐善好施。因此，用慈善灌溉，让自由而真诚的美绽放。

慈善，让每个人共享自由美。自由，是我们对生活状态的美好期许，因为自由，个性得以释放，尊严得以重视，这是经济社会可持续发展的活力源泉，是国家富强、民族振兴绵绵不绝的生命力。然而，35年的快速发展，有奢侈品消费位居全球第一，也有3500万人口处于绝对贫困状态。当人们为了生存困窘而挣扎之时，自由，从何谈起?当然，有贫有富，是社会本身发展规律，但是，纵览历史，当贫富差距超越合理范围，必然会带来社会动荡和民族生存危机。如果外在环境都不稳定，个人的自由，从何谈起?慈善，是富有同情心的体现，是富人救助穷人的自愿行为。用慈善，解贫困线下人们的生活之苦;用慈善，缓贫富差距日益扩大的步伐，实现“让人民共享发展成果”，让每个人共享自由平等美。

慈善，催化人与人之间的真诚美。孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”“知之”是概念上的了解，主观上不一定愿意接受;“好之”是主观上承认价值，愿意将之作为追求的目标，但会受到外在因素影响;“乐之”则意味着人在这个事情或思想中找到乐趣，不再受限于外在的约束或者劝诱。之于慈善，亦是如此。知善，是对慈善内涵有深刻了解;好善，是对慈善社会价值的高度认同;乐善，会摒弃外在的一切诱惑，自愿地让善行持之以恒。27年，化名“炎黄”的张继清老人，持之以恒地捐款做慈善，这是对“乐善”简单而朴实的诠释;27年，包含祝塘镇敬老院在内的人们，从未停止寻找的脚步，这是对乐善真实而执着的追求。“星星之火，可以燎原”。乐善和追寻乐善，点燃慈善蜡烛，以微弱之光温暖冷漠情感，以点滴积累成燎原之势，催化人与人之间的真诚美。

美，是美丽，更是美好，寄托人们对生活的期许，促使人们选择跋涉前行。“上善若水”，用如水般的善念，理解慈善的本质内涵，认同慈善的社会价值;用如水般的坚韧，践行慈善的济困救贫、乐善好施。用慈善之水灌溉，让时代需要的美，尽情绽放。

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