突发新闻事件应对制度

突发事件一旦发生，会对社会造成严重的危害，如果不及时处理，危害将进一步扩大。我院针对突发新闻事件建立制度如下：

一、及时发布最快最新的信息，第一时间掌握舆论引导权。

正确地选择信息源，以特定的信息传播渠道把信息传达出去，有效地控制舆论导向，以防止发生胡乱扩展话语空间，激化危机事态，刺激危机局势，同时防止媒体传播不正确或不全面的消息甚至谣言误导公众或加剧公众的恐惧心理。

二、讲究政治传播的修辞模式，增强信息沟通的权威性和可信性

突发事件发生时，人民的心理状态会发生波动，心理的承受力以及判断力会受到影响，对事实的任何臆测和联想都会降低公众对新闻发言人的信任度，新闻发言人应该秉持严谨的作风，考虑当时的社会政治背景，考虑政治传播的文化效果，以能够达到良好的传播效果。

三、新闻发言人要提高自身的职业素养

提高媒介素养，掌握多方面的知识，是新闻发言人的基本要求。另外，还要政治立场坚定，敢于负责。每天

关注媒体的报道与舆论的焦点，并设想记者们可能提出的各种问题，也是提高新闻发言人综合素质的重要途径。在镜头面前，新闻发言人要表现自然，逻辑通顺，拥有较强的信息表达能力;能够清晰表述危机信息，掌握和理解相关的专业术语;应变能力强，对复杂的情况应对自如。说话的声音应该注意力度和弹性，要有适当的肢体语言，不能一味的照本宣科，要针对现场情况适当地脱稿。在制度保障的前提之下，我们的新闻发言人才能真正地以动态的信息发布，更新代替旧式外交辞令，增加新闻的发布的频次以适应危机传播的需要。

四、新闻发言人作为医院与公众沟通的重要媒介。

在应对危机事件和突发事件时，新闻发言人能够发挥很大的作用，扮演着重要的角色。新闻发言人能够及时掌握准确的信息，熟悉本单位的业务流程，了解媒介的运作规律，第一时间把信息真实、客观、公正的传达出去，成为政府、媒体、公众三者之间的信息桥梁，这些优势决定了新闻发言人将成为应对突发事件的重要保障。

宣传科

20xx年6月28日

第二篇：曲靖电网建立突发新闻事件应对机制初探

建立机制 把握舆情 从容应对 维护声誉 ——曲靖电网建立突发新闻事件应对机制初探

曲靖供电局课题组

曲靖市是云南省第二大城市，是云南省重要的能源工业基地。云南电网公司曲靖供电局管理的滇东电网，供电范围涉及曲靖市所属的七县一市一区，下辖8个县级供电企业。现有用电客户近150万户，20xx年售电量达110亿千瓦时。在为社会提供供电服务同时，供电企业国企自然垄断性、公用性、服务性的特点，决定其会成为社会关注的焦点，较容易引发突发新闻事件，给企业造成负面影响，给社会带来不稳定因素。如何通过加强企业内部管理，减少企业突发新闻事件；如何教育引导员工，正确对待舆论监督和媒体采访，做到面对事件不慌张，关键时刻不失语；如何建立预防、应对、处置机制，有效维护企业的声誉形象，确保企业和谐，促进社会稳定，已成为供电企业改革发展中不容忽视的问题。新闻宣传工作作为企业党的思想政治工作的重要组成部分，在坚持正确舆论导向，唱响主旋律的同时，发生突发新闻事件时，宣传思想工作部门始终站在最前沿、直接面向公众，作用至关重要，必须认真研究和应对突发新闻事件。曲靖供电局高度重视，采取一系列措施，建立机制、把握舆情、从容应对突发新闻事件，有效地防止和避免了新闻突发事件负面效应的产生，较好地维护和提升了企业的声誉和形象。为此，曲靖供电局成立课题组，深入剖析探讨，开展了专题研究。

一、 建立曲靖电网突发新闻事件应对机制的必要性 1

20xx年8月30日通过的《中华人民共和国突发事件应对法》中，对突发事件有详细定义：指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、卫生事件和社会安全事件。本课题所指突发新闻事件，按中国南方电网公司突发危机事件定义，即指突然发生的、造成或者可能造成企业重大利益损失，给企业的声誉造成或者可能造成严重负面影响的事件。

突发事件的危害虽然较大，但若在事件发生后处置得当，突发事件有可能得到很好应对。反之，如处理不好，极有可能导致事件扩散、恶化、曝光，从而演变为突发新闻事件，引发更大范围更深层次的问题。

—— 建立突发新闻事件应对机制是时代的要求。党的十六届四中全会指出要“坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权”。其中，专门提到要“完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制。”置身于“媒介化社会”，随着信息社会来临，传播技术飞速发展，新闻传播日益快速、广泛、多元，各类突发新闻事件频发，传播影响面越来越大，加之国家《信息公开条例》等出台，使突发新闻事件应对日趋重要。近几年，供电企业电网不断发展，管理范围不断拓展，客户法律意识不断增强，在供电服务过程中隐患四伏，突发新闻事件发生成为必然。建立突发新闻事件应对机制，掌握舆论主动权，成为维护企业形象的重要内容，企业精神文明建设的重要手段。做好突发新闻事件应对，可以为企业营造一个和谐、稳定、有利的发展环境。

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—— 建立突发新闻事件应对机制是企业发展的需要。当前，现代企业竞争形式逐渐向软实力竞争发展，即企业形象的竞争。企业越来越重视自己的形象，并将其视为重要的无形资产和在竞争中获得优势的本钱。曾有人对美国的一百个高级企业管理人员作过企业形象调查，发现有超过半数的人认为“维持一个良好的企业形象非常重要”。作为国家经济支柱的中央企业，南方电网公司自成立以来，十分重视企业品牌和形象的树立，连续四年在社会机构开展的服务行业满意度调查中，获得总体评价第一，“万家灯火，南网情深”的品牌形象已经在南方区域深入人心，负责任、受尊敬的企业形象初步形成。曲靖电网作为南网的一分子，加入南网六年多来发生了深刻变化，硕果累累：在云南电网公司的带领下，顺利实现了南网文化融合，综合实力大幅提升，近三年售电量以年均10%以上的速度迅猛增长，“责任南网，服务曲靖”的形象已经树立。一旦产生突发新闻事件，不仅会给企业造成损失，还容易引发连锁反应，处置不当将产生多种次生、衍生问题。这些问题在网络社会更具有明显的放大效应，甚至会造成企业运营和发展的危机。因此，做好突发新闻事件应对，对于维护企业良好的品牌形象，促进企业持续、健康发展具有重要的现实意义。

—— 建立突发新闻事件应对机制刻不容缓。近年来，随着地区经济的快速发展，电力需求不断增大，相应的公共关系也趋于复杂和多样，公众主权意识高涨，舆论监督日益强化，这些都推动人们把的目光更多的投向公用事业单位和企业。作为以客户为中心，服务永无止境的供电企业，不可避免地受到关注，发生可能给企业带来负面影 3

响的突发新闻事件的几率也越来越大，日渐成为突发新闻的高危行业。就曲靖电网来说，据不完全统计，仅20xx年至今的5年间，先后发生突发新闻事件20余起，其中最多的一年多达11起。接二连三的突发新闻事件，使企业成为媒体聚焦的热点、公众议论的中心，更让各级单位吃尽了苦头，工作带来压力，企业形象造成了严重影响，甚至使全行业工作陷入被动，带来的负面影响不可估量。剖析以往的众多事件和教训，我们深深感到，增强应对突发新闻事件的意识，提高应对的能力，建立有效的应对机制，已势在必行，刻不容缓。

二、 曲靖电网产生突发新闻事件的主要原因分析

找出企业产生突发新闻事件的关键结点，对理清突发新闻事件的根本原因，建立应急机制有着极为重要的作用。通过对历年来发生在曲靖电网，乃至云南电网的突发新闻事件进行分析后我们发现，这些事件大部分来自一线供电企业。作为传统的高危行业，供电企业在管理的一些领域，如安全生产方面的危机意识是非常强的。但由于供电企业的特殊性，加上产品的相对垄断和“无形性”，处于供求关系强势地位的企业，对社会关系、事务的处理不是主动型和进取型，员工对突发新闻事件的危机意识还比较淡薄，处在被动接受状态。为此，课题组分头深入事发单位和基层，对50个部门、87个岗位的280名员工开展了问卷调查，调查对象涵盖企业安全生产、电力供应、电网建设等全过程。通过对已发生的突发事件进行分析归纳后，我们明确了供电服务过程中容易引发突发新闻事件的“地带”。（见图表：） 4

供电企业生产经营中容易引发突发新闻事件主要结点

从图中我们看到，“抄表收费”、“事故停电”、“农网改造”、“通道内违章建筑”、“业扩报装”等几个方面，既是供电企业生产经营的中心工作，也是员工普遍认为容易发生突发新闻事件的“危险点”。这也说明了，突发新闻事件的爆发，与供电企业中心工作密不可分。这些结点之所以容易出现问题，说到底是人的思想认识不到位，相关责任制度不落实等造成的。透过这些现象，课题组进行了深入分析，深究隐藏在背后的主要原因，查找供电企业在突发新闻事件应对上存在的根本问题。

第一，引导不力，意识淡薄。各级人员，特别是县级供电企业层面，多数领导及管理人员，没有把塑造企业形象摆在应有的高度上，没有深刻反思突发新闻事件对企业产生的危害和深远影响，有的根本就不知道是怎么回事；有的盲目乐观，以为突发新闻事件不会“降临”到自己头上；有的对舆论监督缺乏基本的理解和尊重，在实际工作中不重视，不支持，更不配合，一旦突发新闻事件来临，便显得束手无策，盲目做出反应，把本身不大的事搞得越来越糟。

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第二，机制不全，应对无章。经收集查阅资料我们发现，南网、云南电网针对突发新闻事件有相应的规定、应急预案等，但突发新闻事件在基层没有得到有效应对。究其原因，是各基层单位缺乏一个与此相对应的具有适用性、操作性的工作机制；没有结合本单位实际建立健全有效的应对措施；负责部门不明确，有的由办公室出面，有的由党群部处理，还有的由新闻中心或其他部门办理；各级人员面对突发新闻事件不清楚自己该做什么，从何做起，怎么去做。

（三）方法简单，措施不当。通过对以往发生的突发新闻事件进行分析后我们发现，由于对国家、社会新闻媒体监督的重要性和必要性在的理论上和认识上的偏差和不足，曾一度时期，“防火防盗防记者”成了曲靖供电局员工的口头禅，造成一些基层单位应对方法简单，处理措施不力。发生突发新闻事件后，有对新闻事实瞒报、缓报和私自接受采访的行为；有的拿各种不正当的理由和借口拒绝、抵触媒体采访；有的不相信、不尊重媒体；有的设防戒备心态严重，把媒体当敌人，未能正确对待，未能与媒体建立平等公开的工作关系。

三、 建立曲靖电网突发新闻事件应对机制的探索

机制是相对固定的、被证明行之有效的工作方法，其本身含有制度的因素，不因组织负责人的变动而随意变动。突发新闻事件应对机制是供电企业对事件进行防范、处理、应对的内在驱动力、约束力和调节力的总和。我们常说的帕累托法则也适用于企业突发新闻事件应对管理，企业在突发新闻事件管理上做出20％的努力，将对企业的稳定发展做出80％的价值贡献。结合企业实际，我们从“四个环节” 6

入手，有效预防和化解可能对供电企业有严重影响的突发新闻事件。

（一）着眼源头，建立预防机制

“预防是解决危机的最好方法。”这是英国危机管理专家迈克尔·里杰斯特的名言。就生成规律而言，突发新闻事件同危机一样，绝大多数都不是一蹴而就瞬间形成的，而是经历了一个从微小隐患、孕育成长到成熟、爆发的过程，所以事件发生前微小隐患的防范预防十分重要。对供电企业来说，除了不可抗拒的自然灾害外，几乎所有人为原因引发的突发新闻事件都是可以预防的，必须从源头上入手，让全体员工都树立正确应对突发新闻事件的意识。

1.强化思想教育，树立正确的舆论监督意识。信息社会，大众传播承担着对事情做真实、正确而完整的报道的社会责任，而供电企业作为社会公用事业，国有企业，既有追求经济效益以求生存和发展的需要，也有为社会提供合格产品，满足社会需求的职责，以及接受社会舆论监督的义务。

曲靖电网所属供电单位，充分发挥宣传思想教育的作用，多渠道、多形式、高频度教育引导员工树立正确的舆论监督观念，树立正确对待新闻媒体的态度，注重个人修养行为和思想道德素质提升，自觉规范自身言行举止；同时教育引导全体员工，按照企业生产经营和优质服务规范化要求，以真诚、规范、优质、高效的工作，确保企业安全生产，有效地减少了突发新闻事件发生几率，打造国有企业负责任的良好形象。

2.注重分类培训，提升员工应对能力。我们加强员工对突发新闻 7

事件的应对能力教育，广泛开展人员应急能力培训，提高员工对突发新闻事件的认识和应对能力。针对不同岗位人员，分层次强化突发新闻事件预防和应对意识，狠抓全员素质提升。

对相关部门和县级供电企业党政主要负责人等中层管理人员，采取以会代训、穿插培训、案例分析等方式，逢会必讲，反复强调，逐步引起重视，强化态度认识。对营业服务、供电所等关键岗位人员及班组长，采取案例教学、情景模拟、应急演练等方式，结合曲靖供电局20xx年 “教育培训年”活动，开展突发新闻事件专题讲座，牢固树立突发新闻事件预防态度及意识。对党群新闻专业人员，采取交流研讨、实战演习、送出去、请进来等方式，加强理论与运用、处理的能力培训。

以活动为载体，在职工家属中广泛开展“突发新闻事件在我身边”有奖征文活动；组织举办相关专题讲座5场，听众达500余人次；并把突发新闻事件知识列为安全生产月知识竞赛内容。

通过培训活动的开展，使干部员工对突发新闻事件有了正确认识，树立了“突发新闻事件不仅是企业的事，领导的事，而且与每名员工休戚相关”的观念，形成了全员参与的良好氛围，从源头上切实减少了突发新闻事件的概率。

（二）着手制度，建立常态机制

仅仅有防范意识是远远不够的，还必须把防范意识转化为企业的自觉行动，使突发新闻事件的管理制度化、长期化和规范化。曲靖供电局明确了党委主要负责人是本单位新闻工作第一责任人，也是应对 8

突发新闻事件的总负责人，逐步实施完善了预防突发新闻事件的常态机制和保障措施，尽可能将突发新闻事件处理在萌芽状态。

1、普遍重视，强化日常工作管理。局党委把新闻宣传工作作为加强党建与思想政治工作的重要内容。年初，局长在工作报告中，党委书记在新闻工作会上，分别对突发新闻事件管理提出了明确要求，落实“属地管辖、分级负责，归口处置、就地解决”工作原则，要求各基层单位守土有责，及时发现可能造成舆论负面影响的倾向和苗头，做好协调和解决工作。要求各级新闻中心认真做好舆情监测工作，发现不良信息，及时报告，采取措施，力求将负面影响降到最低。

2.加强合作，与媒体构建良好的沟通平台。与地方政府、行业主管部门建立沟通联系机制，为企业创造良好的社会环境。建立良好的媒体关系，领导层、相关新闻管理部门、县级供电企业不定期走访当地新闻媒体，建立畅通的沟通渠道，争取更多话语权，确保一旦有企业负面报道，在见报前能向企业相关部门通报，以做好相关的跟进工作。新闻管理部门通过合办栏目、开展联谊等方式，与当地主要平面媒体、广播电视媒体、网络媒体等建立了长期合作关系和沟通渠道，与大众媒体形成健康、良性发展合作关系，加强企业正面宣传，树立企业良好形象。同时，为企业突发新闻事件的防范和处理构建良好平台。

3.掌握主动，形成正向主流舆论。对由内部矛盾引发的突发事件，发挥思想政治工作优势，采取疏导、谈心、家访等方式，开展一对一的思想工作，及时了解和掌握当事人的思想动态，化解内部矛盾。在 9

入情入理做思想政治工作的基础上，保证其在法律、法规允许的范围内，通过正当手段、方式、途径和程序反映个人诉求，寻求解决问题的最佳办法。同时，充分利用报纸、简报、网站、宣传栏、标语、橱窗等内部媒体，发布内容清晰准确、简明扼要的消息，包括突发事件的基本事实、目前的处理情况、企业领导层的态度、下步工作部署、纪律要求、联络人通信方式等，准确无误地告知员工和家属，避免以讹传讹，最大限度在压缩小道消息的传播空间。

（三）着重措施，建立应急机制

原国务院秘书长华建敏曾反复强调：“应急管理是企业管理的重要组织部分。”面对突发新闻事件，正确妥善地处理应对，采取手段化解和减少风险，不但可以化险为夷，而且可以对企业起到正面推波助澜的作用。曲靖供电局在发生突发新闻事件时的做法是：及时应对，正确引导，主动沟通，善始善终。

1.建立应急组织体系。为了迅速有效处置各类突发新闻事件，主动引导舆论，最大限度地避免、缩小和消除因突发新闻事件对企业造成的各种影响，曲靖供电局成立了以企业第一责任人为组长，党委负责人及领导班子成员任副组长，办公、人事、纪检、党、工、团等职能部门和各县级供电企业共同组成的突发新闻事件应急指挥部，下设通信联络、信息处理、后勤保障、现场指挥、调查善后5个工作小组，共同开展突发新闻事件应急处置工作。同时明确规定，各级供电企业新闻中心、办公室、党群部是突发新闻事件的主要负责部门、应急办公室，负责对日常突发新闻事件进行管理，重点对自然灾害、事故灾 10

难和公共卫生事件等可能发生负面报道的事件，并参考同类型企业已经出现，或发生的突发新闻事件，开展风险监测及评估，及时获取预警信息，形成预警信息通报。通过预警发布形式，分别发布蓝、黄、橙、红色预警。预警响应范围内的单位和部门，针对可能发生的突发新闻事件，及时采取有效防范和应对措施应对风险。

2.加强应急工作管理。按照网、省公司新闻发布应急预案要求，结合曲靖电网应急管理实际，制定下发突发新闻媒体事件应急预案，对应急领导小组职能、所需资源储备、沟通政策、媒体协调、事件应对、事后处理等进行全方位规划和设计。将该预案作为企业突发事件的专项应急预案，与自然灾害、设备事故、电网事故、工程建设事故、人身事故、突发群体性事件等10个专项应急预案密切配合使用。建立健全应急信息处置、预警信息监测、应急响应、信息发布协调、培训演练等管理制度，明确预案的适用范围，处置机制，与上下级、政府预案间的关系。将应急力量进行分类，把各级供电企业新闻中心、

办公室、安全、生产、营销、工程、党群等业务部门及事件发生现场 11

工作人员作为企业内部应急力量，把省级驻地媒体、市内各级媒体和媒体主管单位作为企业外部应急力量，综合协调各方面力量，应对突发新闻事件带来的一切负面后果。

3.实施响应流程化。速度是突发新闻事件处理、应对的关键，决策要快速，行动要果断，力度要到位。在突发新闻事件来临时，第一要务是确认，曲靖供电局遵行“第一时间原则”，明确了应急处理的四条基本原则，严格制定了详细的应急响应流程（详见下图），上下联动有效应对，避免突发新闻事件放大和扩散。

在应急响应中把握好四项原则：

——及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布 12

准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免、减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌控新闻舆论的主导权和话语权。

——强化引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发性事件的新闻宣传有利于曲靖电网工作大局，有利于曲靖电网和广大用电客户的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于突发事件的妥善处置。

——明确职责，严格制度。按照属地管辖、分级负责，归口处置、就地解决的原则，突发性事件处置负责人同样对事件的新闻宣传工作负总责。突发性事件的新闻宣传工作，由突发事件新闻宣传应对领导小组归口管理。

——突出导向，分类处理。突发性事件发生时，现场处置和新闻发布同时启动。新闻宣传工作服从现场处置工作。新闻报道在披露信息的同时，注重报道曲靖电网的积极作为，解决问题的积极进展，引导人们保持理性情绪，树立健康的心态，维护大局的稳定。涉及重大政治性、群体性事件，危害电网安全、损害企业形象的事件，一般不做公开报道，可通过内部信息渠道反映。确需公开报道的，要按照网、省公司的统一部署，授权主要新闻媒体发布消息。

（四）着力责任，建立考核机制

为强化各级人员在突发新闻事件管理中的主体意识，有效避免突发新闻事件的多次发生和重复发生，曲靖供电局还配套出台了管理奖惩办法，将突发新闻事件列入企业党建目标责任制进行同步考核，实行“一票否决”制：

——凡出现突发新闻事件的单位，取消当年参与文明单位（部室）、先进党支部、新闻宣传工作先进集体评选资格；

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——企业党政主要领导是突发新闻事件的主要指挥者和协调者，履行统一领导职责,统一组织、指挥现场应急救援工作；

——各部门、县级供电企业一把手是本单位突发新闻事件的第一责任人，必须协调现场总指挥协调不了的问题,解决现场指挥解决不了的困难,调动现场指挥调动不了的救援力量,全力支持现场指挥组织做好处置工作；

——各单位及县级供电企业书记是突发新闻事件的直接领导人，负责对本单位新闻工作的领导和组织建立突发新闻事件应急预案，并从源头抓起，层层把关，加强对员工的思想政治教育，对突发新闻事件进行严格应对；

——全网员工是突发新闻事件的直接责任人，要全面提高自身综合素质，避免因自己的工作失误、个人行为和言行引发突发新闻事件。

四、 建立突发新闻事件应对机制的实践成效

（一）员工维护企业形象的责任感大大加强

通过一系列实践活动的开展，员工对企业突发新闻事件的关注度得到提升，维护企业形象的责任感大大加强。在应对培训活动中，员工普遍反映良好，通过学习，对突发新闻事件有了正确认识，在处理事件时，员工不仅代表个人，还代表单位。有的员工在征文中说：“新闻突发事件与个人、集体的关系是相辅相成，同荣同辱。当有新闻突发事件发生时，个人最先接触到媒体，这就要求个人必须具备应对媒体记者的能力，为集体起到好的作用，而不是产生更多的负面效果。”

今年5月30日，95598曲靖分中心接到曲靖麟瑞小区李女士电 14

话，查询当月银行代收电费情况。得知还未代收时，李女士发了火，声称一小时后不给个说法就要拔打“新闻777”热线。真实情况是，李女士年初办理了银行代收电费业务后，未激活银行卡，银行连续4月没有代扣其电费，并产生滞纳金，只能到营业厅现金缴费。李女士激活银行卡后，当月电费还是没有代收。该中心负责人意识到事情的严重性，没有贸然向客户解释，而是迅速汇报领导，从代扣电费银行查起，专门到核算班了解该业务。经查发现问题出在供、银双方工作人员在代扣流程的沟通上，于是立即打电话向李女士解释，承诺如第二天电费没代收上门为其服务。呼叫中心人员的快速反应和负责行为，使李女士的态度由一开始的愤怒不满→对工作人员理解→对服务态度表示满意，有效避免了一起因供电服务内部沟涌不畅引发的突发新闻事件。

大量调查数据也显示：对个人行为与引发企业突发新闻事件之间的关系，员工均认为个人行为会导致企业突发新闻事件的发生；当与企业有关的突发新闻事件在身边发生时，自己有责任去处理。

（二）员工应对突发新闻事件的能力明显提高

调查数据表明，当企业发生突发新闻事件时，员工普遍表示出会对事态适度进行关心，企业有必要加强与媒体的沟通、交流，降低 15

当突发新闻事件有不良发展势头，媒体已经介入采访时，员工普遍认为应该热情接待，主动介绍情况，商量报道方向，正面引导舆论。

课题实施期间，课题组本着“不打招呼、全面摸底”原则，联合当地媒体深入11个基层单位，开展突发新闻事件应对实战演练，现场检验各单位在突发新闻事件来临时的认识、应对的态度、落实的方法等。演习过程中，陆良供电有限责任公司党政领导重视，相关部门人员认真落实记者反映情况，得到媒体高度评价。宣威供电有限公司门卫、营业厅、办公室、公司领导等认真对待“采访”，经落实记者所提事件不存在，但为了保险起见，该公司党政主要负责人还是坚持派车跟随记者到事发现场进行再次核实。曲靖供电有限责任公司越州供电所所长接到记者电话后，及时从曲靖赶赴现场，并请来2名当地派出所民警证实情况。通过演练，各级单位领导重视，认识到位，态度诚恳，措施得当，基本建立健全了本单位突发新闻事件应急管理体 16

系及相关制度。

（三）企业负面突发新闻事件大大减少

通过本课题的实践，不仅在企业形成了突发新闻事件有效预防、应对、处理和考核机制，更重要的是通过对供电企业生产经营过程中的危险点分析、分类培训等，提高了员工队伍的整体道德素质，使全体员工对突发新闻事件有了清醒、正确的认识。员工觉悟的提升，带来了个人行动的转变，在日常工作及生活中严格约束和规范自身的言行，用实际行动维护企业良好的声誉形象。今年以来，曲靖电网没有发生严重影响企业工作和形象的突发新闻事件，特别是避免了过去那种影响恶劣的事件。

（四）企业得以集中精力抓好生产工作

做好突发新闻事件应对，在企业建设中具有特殊重要性。总结以往的工作，因工作机制、人员不到位等原因，造成我们在突发新闻事件的后续处理中大费周章，较为被动，本属单一部门、单一错误或孤立事件被无限放大，给企业带来巨大的社会舆论压力不说，企业从领导层到管理层，不得不腾出身跑上跑下，尽全力协调各方关系，千方百计消除影响；而事发单位员工议论纷纷，企业上下焦头烂额，工作进度、质量，企业稳定大受影响；更严重的是这些事件殃及供电企业在人民群众中的形象，引发公众对供电企业的信任危机甚至歧视，造成无可挽回的损失，不利于和谐社会的构建。通过建立机制，把握舆情等一系列措施，实现了对突发新闻事件的有效减少和有力应对，使企业员工队伍稳定，内外部关系和谐，各级人员、各级部门得以集中 17

时间和精力，专心投入企业中心工作，促进企业管理更加规范，生产经营各项工作顺利开展，业绩形象稳步提升。

曲靖电网通过建立健全四个机制，使突发新闻事件应对初见成效。但我们也看到，意识的树立、制度的落实、执行力的提升，是一个长期的过程，不是一朝一夕就能成就的。下一步，随着网、省公司文化建设工作的逐步深化，我们将对突发新闻事件应对机制进一步巩固，把突发新闻事件降低到最小限度，努力维护好企业的声誉形象，为企业创造有利的舆论环境和稳定发展的局面。

课题组组长：蔡保平

课题组成员：赵万波 周长久 伍丽晖 王继聪 张红芬

课题获奖情况：

20xx年9月，荣获曲靖供电局第十九次QC成果发布会三等奖；

20xx年11月，被云南电力党建思想政治工作研究会供电学组评为20xx年度优秀政研论文；

20xx年12月，荣获云南电力党建思想政治工作优秀研究成果一等奖； 20xx年12月，荣获全国电力行业文化与企业文化优秀案例二等奖；

20xx年5月，荣获中国南方电网公司20xx年度党建思想政治工作优秀研究成果一等奖；

20xx年12月，荣获中央企业党建思想政治工作研究成果奖；

20xx年6月，荣获云南电力行业协会管理创新成果一等奖；

20xx年6月，荣获全国电力行业舆情管理先进单位。

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