镇村(社区)“两委”换届选举工作总结
我镇村(社区)“两委”换届选举工作从今年x月份水仙村换届试点开始,到9月初已全部选举产生新一届“两委”班子,换届工作圆满结束。我镇本次村(社区)“两委”换届选举缠身“两委”成员69名(支委53名,村委58人,其中有42名“两委”成员交叉任职)。其中:共产生11个村(居)党总(支)部,53个(总)支委成员,包括党(总)支书11人,副支书11人,委员31人;产生村委干部58个,现将我镇“两委”换届选举工作主要做法总结如下:
一、圆满完成水仙村换届选举试点工作。
在自治区党委组织部和市委、市政府和区换届选举试点工作指导组的精心指导下,根据中共、自治区、市、区有关精神和工作要求和相关法律法规,精心指导水仙村开展“两委”换届选举工作,严格各项工作程序和纪律,实现了探索建立观察团制度,司法见证、公正制度、妇女委员专职专选制度,在推荐和提名村“两委”班子成员候选人初步人选时,同步开展创先争优活动领导点评、党员联评和群众满意度测评活动,组织候选人签订竞职承诺书、候选人巡回竞职演讲等六大创新工作,获得宝贵的先行经验。
通过各方面的努力,水仙村两委换届选举试点工作顺利开展,群众参与换届选举的政治热情高涨,党员参选率高达98%,选民参选率达96%,对中共“5个一律”、“7个不准”、“5个严禁”以及自治区“四要四不要”的纪律要求知晓率达100%,换届风气测评满意率达100%,实现了阳光换届,公道换届,和谐换届。
二、规范程序,扎实推进,确保集中换届选举工作,依法依规完成。 水仙村换届试点工作的圆满完成,成为全市乃至全区的先进典型。为使
我镇集中换届工作和谐平稳进行,我镇充分利用水仙村试点工作站先行经验,高标准严要求把每个工作环节做细做实,做到依法依规、不错、不漏、民主,公道实现阳光换届和谐换届。我们主要从以下几个方面抓好工作:
(一)、坚持“四个先行”,确保试点工作基础稳固
一是调查摸底先行。我镇成立了11个由各挂点村的干部和村民小组长、村民代表组成的专门工作组,逐屯逐户进行调查摸底,通过发放测评表,走访农户、开座谈会等形式,摸清村情选情社情。二是村财审计先行。由村民主理财小组,对村委各项财务收支情况和村委集体资产进行详细的审计、核算,让群众明白,还干部清白。三是化解矛盾先行。在调查摸底的基础上,我镇各村挂点工作队对排查出来的矛盾纠纷,采取“领导负责、专人调处、限时办结、一抓到底”的办法,妥善解决,为和谐换届创造了有利条件。四是人才储备先行。我们采取民主推荐、组织推荐、组织考察和备案管理的办法,把各村优秀人才纳入后备干部库,超前做好人才储备。如在水仙村党组织换届选举中,后备干部库德23岁大学生村官就通过公推直选成为了村党总支部副书记,进一步优化了村“两委”班子结构。
(二)、严把“四个关口”,确保换届选举工作规范有序
村“两委”换届选举总体按照先选村党组织、后选村民委员会的顺序进行。在选举工作,我镇严格依法依规进行,始终把好选民登记、候选人推荐、选举投票、选举监督等“四个关口”,努力实现换届选举公平民主。在选民登记中,以“三列入”、“四不列入”规定为原则,做好参选村民登记工作,切实做到不错、不重、不漏。在候选人推荐中,先通过镇村党组织推荐、党员联名推荐、村民代表联名推荐、党员群众个人自荐这四种方式进行民主推荐。然后由村党总支部对候选人推荐人选得资格进行初审,最后由镇党委进行终审,
确保候选人符合各项要求和标准。在选举投票中,对因外出务工经商等原因不能到场投票的党员和选民,征求其本人意见,采取委托的方式,保障外出党员和选民的民主权益;选举时设立1个中心投票站和5个分投票站进行投票,并设秘密写票处;投票前组织正式候选人进行竞职演说、回答选民提问;在计票工作中做到当场开箱验票、当场公开计票、当场公布计票结果、当场密封选票、当场销毁剩余的选票、在选举监督中,我镇推行了民主监督“四项制度”,即公开承诺制度、观察团制度、司法公正制度和“全程签字”制度,确保换届选举阳光公道。
(三)、突出“四个强化”,确保换届选举工作高质高效
为使换届选举工作高质高效进行,我镇始终突出“四个强化”。一是强化组织领导。在成立镇领导机构和工作机构的基础上,我镇在各村都派驻区、镇新农村指导成员蹲点指导。二是强化宣传发动。通过开展宣讲活动、举办业务培训班、张贴标语等形式,使干部群众对法律新规定、政策新要求家喻户晓,对中央的“5个一律”、“17个不准”、“5个严禁”和自治区的“四要四不要”纪律要求知晓率达100%。三是强化业务指导。我镇水仙村干部、挂点水仙村镇干部中抽调骨干力量成立指导组,全程指导试点村的换届选举工作。同时制定详细的进度表,细化工作流程。四是强化经费投入。区、镇两级及时安排10多万元,含水仙村试点作为换届工作经费。同时,加强与上级部门的沟通协调,调动相关部门,特别是结对共建单位的力量,为我镇换届工作提供充足的物质保证。
第二篇:XX镇村换届选举工作总结
XX镇村“两委”换届选举工作总结
——加强领导、依法办事、发扬民主、公开透明
XX镇辖12个村,3.9万人口,现有党员833名。自5月以来,拉开了村“两委”换届选举工作后,XX镇、村两级精心谋划,周密组织,规范操作,成功选举产生了XX镇新一届村“两委”班子,有10个村支书连选连任,有8个村委会主任连选连任,村支部书记和村委会主任不再搞“一肩挑”。换届选举工作取得了圆满成功。
一、主要做法是:
(一)领导重视抓认识。一是领导高度重视。6月x日下午3:00,在镇政府会堂召开村“两委”换届工作动员会暨培训班,参加人员有政府领导干部、各村村干部。随着大会的召开,意味着全镇村“两委”换届工作正式拉开序幕。根据换届选举工作日程安排,5月底前,成立了村“两委”换届选举工作指导委员会。镇党委以下发文件形式,明确村“两委”换届选举工作联络员,每个村由1名领导和2名镇干部组成。制定了换届选举工作实施方案。二是思想高度统一。XX镇党委没有把村“两委”换届简单看成是选举,而是把它看作展示XX镇基层党建工作成绩的最好机会,展示XX镇干部作风的最好舞台,展示XX镇全体村民精神风貌的最好平台。因此,全镇上下同心,思想同步,行动同拍,力争把村“两委”换届工作圆满原成。。三是责任高度明确。选举工作程序多,要求严,责任必须严明。为此,村级换届建立了三项制度,即镇班子成员、镇干部联组责任制,村干部、组长包干责任制,党员、村民代表联系选民制度,要求做到“五个到位”,
即政策宣传到位、矛盾排查到位、思想疏导到位、组织参投到位、现场管理到位。哪一块工作不到位、出问题,就追究相关人员的责任。
(二)强化宣传抓引导。一是广泛宣传政策。大力宣传,营造氛围,印发宣传单、公开栏张贴等形式宣传,张贴换届选举工作宣传标语共296条。详细讲解候选人提名方式、选举办法、现场投票注意事项,使每个选民做到“六清楚”,即清楚选举时间、清楚选举地点、清楚候选人基本情况、清楚选举程序、清楚填票方法、清楚组织纪律。二是广泛交心谈心。加强思想政治工作是换届选举工作成功的秘决和法宝。把思想引导贯穿始终,层层谈心,做到了“五必谈”,即原村“两委”班子成员必谈,列为村“两委”候选人的必谈,推荐票较高的必谈,党员、组长以及有影响的村民代表必谈,落选、卸任的村干部必谈,引导他们端正心态,正确对待选举。三是注重问题排查。镇、村两级把对村组工作有意见的选民、对选举程序、办法有异议的选民,对有意参加竞选的选民,对有干扰、破坏选举倾向的选民,逐一造册登记,逐一排查问题,逐一调解处理。
(三)精心组织抓细节。细节决定成败。在换届选举中,镇、村两级坚持“两手抓”。一手抓“大事”,严格把握政策,规范操作程序,确保换届选举目标清,方向明;一手抓“细节”,扎实做好基础性、细节性工作,确保换届选举不留纰漏,不出乱子。一是操作程序上注重细节。对选举工作的每个细节、每项程序,镇、村两级做到细之又细,慎之又慎。该由村民代表大会讨论的都交村民代表大会讨论,该公布的都公布。在选民登记时,逐户上门核实年龄、户籍,造具选民花名册、选民基本情况一览表、
选民参加投票情况表,合乎条件的选民全部登记入册,做到不漏登一人,不重登一人,不错登一人。二是发动选民方面注重细节。为核准每个选民的投票意向,镇、村两级以组为单位造具参加集中投票代表花名册、委托投票花名册、流动票箱投票花名册。为尽可能多的发动选民到现场投票,镇、村两级多次召开村民小组会,讲道理,做工作,甚至说好话,有的一次不行,就两次、三次,直到思想工作做通为止。通过深入细致的宣传发动,选民热情高涨,参投踊跃。三是会务组织方面注重细节。在制定村“两委”换届选举总体方案的基础上,镇、村两级还制定了选民确认、会期会务、矛盾排查等9个子方案,把每一件具体事项落实到组、责任到人。如选票的制作、投票用笔的发放等细小环节,镇、村两级都明确了专人负责。
(四)严明程序抓规范。换届选举中,镇、村两级坚持依法按章办事,严格规范操作,做到法定程序一步不省,该遵循的原则一个不变,该交给党员、群众的民主权利一点不留。一是财务清理、村务公开规范化。派出“两委”换届考察组对本届村干部进行考察,并形成了书面考察报告。还对各村的财务进行了审查、清理,连同资产、债权债务、村干部误工补贴以及党的惠农政策等,一并在村务公开栏逐项公布,接受大家监督。二是村选举委员会和村民代表的推选规范化。镇、村两级把选举委员会成员、村民代表的任职资格、条件、人数,交村民小组会议酝酿、表决,按得票多少,民主推选了个各村选举委员会成员和村民代表。镇、村两级完全遵循选民意愿,不搞内定人选,不搞行政指派。三是候选人的提名规范化。镇、村两级大力宣传“四提倡一注重”和“五选十不选”的要求,通过召开村民代表会、党员会、村民小
组会等方式,确定村“两委”候选人的任职资格。讨论通过后,以村民小组为单位进行无记名提名。提名结果公布后,镇纪委、计生办、派出所、司法所对候选人逐一审查,逐一签署意见。最后,村选举委员会按得票多少,确定正式候选人。四是投票选举过程规范化。8月x日是村党(总)支部换届选举日,8月x日为村委会集中投票选举日。村委会换届当天,各村设有现场投票、委托投票或流动票箱投票,参投率为历史新高。会议13项议程全部按政策法规进行,会场风清气正,秩序井然。
二、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,开展“创先争优”活动和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇党委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期3天的培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《XX镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范
化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束后,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,还组织到镇政府召开座谈会,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极抓好发展党员工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。