关于认真做好20xx年上半年工作总结暨
第三季度工作安排的通知
各站队、局属各股室办：
今年以来，各站队、局属各股室办在局支部、局班子的领导下，本着“少开会、开短会、少说多干”的精神，按照市环保局的工作部署和我局“时间过半、任务过半”要求，认真贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为目标，以污染控制、生态建设、节能减排和解决环境热点问题为重点，以扩大环保宣传和严格执法监管为手段，进一步推动我县环境保护事业健康发展，取得了明显的成效。为全面掌握上半年工作运行情况，查找工作中存在的问题和不足，及时安排部署第三季度的工作，为确保圆满完成全年工作目标任务奠定基础。现就做好20xx年上半年工作总结暨第三季度工作安排通知如下：
一、上半年工作情况
1、县出境水质达到目标要求，空气质量进一步改善。污水处理
厂自动监控平台基本建成，空气自动检测站建成并投入使用。
2、污染减排取得新进展，环境监管力度不断加强。上半年我局
以污染物总量控制为主线，按照标本兼治，严格审批，综合治理的基本思路，继续扎实开展了污染防治工作。
3、强化建设项目环境管理。严格执行“环评”、“三同时”制度
和国家产业政策，从严控制重点污染项目。按照排污总量控制的要求，严格把关，切实从源头上控制建设项目的排污总量，有效防止低水平
重复建设，严把建设项目“环评”审批关，按照权限，配合上级环保部门对县重点工程进行一“环评”审批等事项。
4、生态建设、农村污染防治工作进一步加强。开展了省级生态乡镇和生态村的创建工作，巩固并建成规模化畜禽养殖场污染治理和无公害农产品基地示范工程各1家。大力推广沼气应用，防止农村面源污染。
5、行政执法能力进一步加大行政执法责任制进一步深化。深化执法责任制，明确执法职责，健全执法程序，规范执法行为，在工作中做到有法必依，执法必严，违法必究，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务。
6、“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动正积极推进。会同县监察局开展了“对企业违法排污损害群众利益突出问题开展专项检查”活动。依法取缔了 等5家污染严重或设备落后的企业。
7、解决了一些环境投诉热点和噪声扰民问题。会同县直相关部门统一行动，严格监管。监察、监测部门与环保举报电话实现双向互动，动态巡查，及时查处各类群众举报投诉案件。
8、支持服务县域经济发展。为有关单位跑项目，争资金提供政策依据和材料准备，积极参与上级环保项目资金的争取。
9、环境文化教育不断加强环保宣传教育不断深入。一是在县人大的组织领导下，开展了20xx年“信阳环保世纪行”淮滨县宣传活动。二是认真做好“六〃五”世界环境日的宣传工作。三是深入开展
绿色学校，绿色社区，绿色企业创建活动。
二、存在的问题
在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县的环保形势不容乐观：一是环境质量整体上不稳定，经济发展带来的环境压力增大。少数企业片面追求经济效益，忽视环保，治污设施运行不正常，甚至违法排污。二是源头控制污染还任重道远，未批先建，审批把关不严，不严格落实“环评”和“三同时”制度等问题时有发生，“新五小”的问题还没有得以彻底解决。三是县城噪音扰民问题比较突出。四是少数执法人员的大局意识，全局意识淡薄，服从、服务意识差；重收费，轻管理，轻程序，轻方法的现象依然突出；五是对违法案件查处上，执法手段单一，执法能力弱；六是机构不健全，工作不尽规范；七是以罚代管，坐支挪用现象在少数人身上依然存在，收费标准不统一，减免随意性太大；八是滴漏跑冒现象依然存在；九是督查检查工作跟不上，甚至没有发挥其应有的作用，导致部分执法人员失去约束力；十是有些同志有畏难情绪，消极执法和执法不到位收费标准低等现象；十一是收费过程中仍存在人情收费，协商收费情况，收费标准和实收金额不够公开透明。十二是宣传力 度不够，群众对环保部门职责、职能、行为不够理解。五是农村大面积、大量使用农药化肥带来的农村面源污染日趋严重。
三、第三季度工作安排
1、规费征收工作要抓紧抓好。加大规费征收工作力度。集中力量对县内规费征收对象进行全面催交，努力完成年初下达征收目标任务。务必完成排污费征收任务：即监察大队全年不少于10万元，建
排大队全年不少于5万元的硬性指标。
2、严禁滴漏跑冒等违规行为。各站队、局属各股室要认真学习县淮廉办[20xx]5号《关于转发信阳市领导干部廉洁自律工作办公室（厉行节约制止奢侈浪费“四项清理”工作实施方案）通知》文件，明确任务与要求，统一思想，提高认识，深刻理解在当前形势下重申和严格执行廉洁自律的重大意义。配合县纪委开展的“四项清理”工作严查滴漏跑冒现象，
3、加强督查检查工作。环保局将抽掉人员配合督查大队，开展督查检查工作。具体督查内容：一是人员在职在岗情况，应根据工作性质，岗位职责，因岗而异。七至八月份，正臵酷暑高温，各站队本着“有利于工作”的原则，根据实际情况而灵活掌握；一线执法工作人员，可早出晚归，后勤及其他人员应正常上班坚守岗位。二是规费收缴情况，是否做到随收随缴，日清月结。每月x日为缴费截点，否则示为坐收坐支。三是工资发放情况，严格执行“多收多得、少收少得、不收不得”和“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的分配原则。督查检查时，依工资表为准。
4、组织开展生态建设和农村环保工作。做好栏杆镇王塆村、固堆乡夏园村、芦集乡项庄村省级生态村的创建和验收准备工作，固城乡楚寨村、王家岗乡立城村市级生态村验收准备工作。做好农村规模化畜禽养殖污染防治工作，大力推广沼气应用，防止农村面源污染。
5、加大政风行风建设力度，倡导民主评议，开展“创佳评差、股室评议”活动，优化环境。以“创佳评差”活动为契机，狠抓队伍建设，
抓好党风廉政和精神文明建设，认真贯彻执行环保《六条禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和党风廉政建设责任制，
切实提高环保人员综合素质，倡导行业新风，树立行业形象，积极建设一支素质过硬，作风优良，形象良好的环保队伍
6、环保专项行动。一是持续深入开展集中式饮用水源地保护工作；二是集中整治重点行业环境突出问题；三是整治重金属污染不能达标排放企业；四是集中整治城镇居民集中区域的环境突出问题；五是集中整治建设项目环境违法问题；六是全面调查和清理农村畜禽养殖污染物排放处臵情况。根据市政府的统一部署，按照县《环境综合整治实施方案》要求，抓紧推进，切实完成各项整治任务。
7、污染减排工作。严格执行20xx年全县污染物排放总量控制计划；空气自动监测站要正常运转，并完成验收工作；污水处理厂自动监察平台建成投入使用，完成天宇禽业自动监测目标任务。
8、为华英富民工程做好环保服务工作。我局积极服务于华英富民工程，在环评工作上无偿为新建养殖企业提供环保技术支持。在环境容量允许的前提下，帮助选好址，并为企业的清洁生产、污染治理等提供信息、技术、资金支持。
9、防汛工作。当前我县还处于主汛期，应根据防汛《实施方案》的要求密切雨情、水清、汛情的变化，根据岗位要求，遵守防汛纪律，坚守岗位，尽职尽责做好防汛工作。
10、六城联创工作。继续搞好各责任路段的环境卫生整治和清扫工作。
11、争资跑项工作。加快争资跑项工作步伐，主动联系上级相关部门，做到多汇报、勤沟通，力争20xx年招商任务的完成。及时谋划和编制“十二五”环保项目规划
12 、进一步搞好优化经济发展环境工作。认真贯彻执行《行政许可法》、《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》，对政务公开执行情况进行一次监督检查，发现问题及时督促纠正，自觉接受公众对环保部门政务公开的监督，严格依法按章办事，杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派，严肃查处影响经济发展环境的违纪违法行为。
四、两点要求
（一）上半年工作总结。各各站队、局属各股室办要对照年初局下达的目标任务，按照“时间过半、任务过半”的要求，认真总结上半年各项工作任务，写明每项工作的具体进度和目标任务完成情况。总结要做到客观全面、实事求是、有数据、有分析。
（二）第三季度工作安排。要根据年初工作目标，上半年工作完成情况和存在的问题，认真研究制定第三季度工作目标、工作重点和主要措施，确保全年目标任务的完成。安排要做到思路清晰、重点突出、措施可行，具有较强的针对性和可操作性。