时集镇食品安全事故应急预案
第一章 总 则
第一条为有效预防、及时控制和消除重大食品安全事故的危害，指导 和规范我镇重大食品安全事故的应急处置工作，根据《国家重大食品安全事故应急预案》等有关规定，制定本预案。
第二条 食品安全事故的应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、及时反应、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第三条 本预案适用于下列情况的重大食品安全事故
（一）事故危害范围全镇行政辖区，并造成严重社会影响的；
（二）事故性质特别严重；
（三）事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的；
（四）事故人数超过100人或出现死亡的，在学校内或全镇性重大活动期间中毒人数超过50人或出现死亡的；
（五）市委、市政府和市食品安全委员会领导对食品安全事故做出批示的。
第二章 机构和职责
第四条 镇食品安全领导小组总体负责全镇重大食品安全应急处理工作，主要职责：
（一）研究确定重大食品安全事故应急处理工作的方针、政策；
（二）建立食品安全事故报告系统、应急处理系统和保障体系；
（三）由组长或委托副组长宣布应急预案的启动命令；
（四）协调解决应急处理中的重大问题；
（五）审议批准应急处理工作报告、信息上报等。
第五条镇食品安全办公室主要职责：
（一）负责全镇重大食品安全事故信息的收集、分析，组织对重大食品安全事故的评估，提出应急处理建议和应急处理措施；
（二）组织建立和管理镇重大食品安全事故应急处理人员；
（三）贯彻镇食品安全领导小组的指令，组织应急预案的实施；
（四）协调解决应急处理工作中的具体问题；
（五）组织编制和修订镇重大食品安全事故应急预案；
（六）汇总事故情况，向镇政府和市食安办及市有关部门报告、通报事故应急处理工作情况；
（七）完成镇食品安全领导小组交办的其他任务。
第六条 镇食品安全领导小组负责重大食品安全事故应急处理的指挥、协调工作，下设事故调查处理组、人员救治组、应急保障组、警戒保卫组和善后处理组。
事故调查处理组：由镇食品安全办公室牵头负责，组织有关单位和人员参加。主要职责是调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据，提出处理意见；组织协调实施救援工作，监督救援措施的落实；评估事故影响，提出事故防范措施及整改意见。
人员救治组：由镇卫生院牵头负责，有关单位配合。主要职责是组织、指导医疗抢救工作，尽快查明食物中毒原因，提出和采取控制食物中毒的措施。
应急保障组：由镇党政办公室牵头负责，有关单位配合。主要职责是协调、组织安排应急物资统筹调度，保证应急物资的供应。
警戒保卫组：由镇公安派出所牵头负责，有关单位配合。主要职责是负责事故发生地的社会安定，协助事故调查组、人员救治组、善后处理组开展工作，保障工作人员的生活及有关协调工作的开展。
善后处理组：由镇食品安全办公室负责，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向镇食品安全领导小组和市食安办报告善后处理情况和动态。
第七条 有关单位职责：
（一）镇食品安全办公室负责镇食品安全领日常工作，组织应急预案的实施，组织对事故的调查，做出调查结论，做好善后处理，并及时向镇食品安全领导小组和市食安办报告事故调查情况。
（二）镇党政办公室负责协调、组织安排应急物资统筹调度，保证应急物资的供应。
（三）镇卫生院负责组织医疗救治，对造成食物中毒或者有证据证明可能导致食物中毒的食品生产经营单位、发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位进行初步调查处理；负责餐饮业和食堂等消费环节重大食品安全事故的有关调查和处理工作。
（四）镇公安派出所负责重大食品安全事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定及公共安全等工作，配合对重大食品安全事故的调查。
发生重大食品安全事故时，各相关单位都应根据镇食品安全领导小组的要求，对重大食品安全事故应急处理工作给予全力支持。
第八条 镇人民政府对食品安全负总责，负责对重大食品安全事故应急处理工作。
镇人民政府应成立镇重大食品安全事故应急处理领导小组，由镇长担任组长，由分管负责人担任副组长，下设办公室，设在镇政府办公室。当发生重大食品安全事故时，除按照要求及时上报外，应迅速采取救治和控制措施，并做好事故的善后处理工作。
第九条 镇农技站、兽医站、卫生院等单位，应当按照各自的职责，加强对农业投入品、食品生产与加工、流通、消费重点环节、重点品种以及农村、城乡结合部、社区等重点区域、小食品企业和工商个体户实行安全监测，加强对高风险食品加工、包装、运输、储存等环节的安全监测工作。
第三章 事故的报告和评估
第十一条 镇食品安全办公室接到重大食品安全事故报告后，应当在接到报告1小时内向镇政府报告，并向市食安办通报。镇政府在接到重大食品安全事故报告后1小时内向市政府、市食品安全委员会报告。
第十二条 镇食品安全办公室应当及时对镇有关单位以及各村报告的信息进行分析，及时了解事故有关进展情况并向镇政府、市食安办报告。必要时由镇食品安全领导小组召开会议，听取有关专家意见，商讨是否启动应急预案。
第十三条 镇食品安全办公室应当健全日常的重大食品安全信息报告系统，确保信息24小时畅通。
第四章 预案的启动
第十四条 对符合本预案第三条规定情况之一的，镇食品安全领导小组应当决定启动应急预案，根据食品安全事故的性质、危害范围等因素，开展应急处理工作。
第十五条 镇重大食品安全事故应急预案启动后，镇食品安全办公室应当根据事故性质、危害范围等，相应地派出事故调查处理组、人员救治组、应急保障组和警戒保卫组开展应急处理工作。
第十六条 镇重大食品安全事故应急预案启动后，可向市食安办请求派员或组织相关部门人员、专家参加相应的应急处理工作。
第十七条 镇重大食品安全事故应急预案启动后，各村及相关单位，应当服从镇食品安全领导小组及其办公室的统一指挥，按要求履行职责，及时组织实施相关应急处理措施并随时将应急处理情况报告给镇政府和市食安办。镇政府应当将有关事故以及处理情况及时报告市政府和市食品安全委员会。
第十八条 重大食品安全事故应急处理的信息，由市食安办统一向社会发布。
第十九条 镇政府组织好重大食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，建立应急物资储备制度。
第五章 预案的终止
第二十一条 重大食品安全事故应急处理工作结束后，应急处理工作程序自行终止。
第二十二条 镇重大食品安全事故调查组工作结束后，将有关情况报告镇政府和市食安办。
第六章 附则
第二十三条 本预案由镇食品安全办公室负责解释。 第二十四条 本预案自下发之日起施行
第二篇：乡镇食品安全事故应急预案
关于印发
《**镇食品安全事故应急预案》的
通 知
各村、各单位：
《**镇食品安全事故应急预案》已经镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
**镇人民政府
二〇20xx年x月二十二日
**镇食品安全事故应急预案
第一条 建立健全应对突发重大食品事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，提高政府保障食品安全和处置重大食品安全事故的能力，最大限度地减少重大食品安全事故造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，促进**镇经济社会又好又快发展。
第二条 本预案适用于本镇范围内食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。
第三条 坚持“统一领导、分级负责、部门协调、各方联动”的食品安全工作原则；根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，实行分级管理的原则；坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警，对食品安全事故实行早发现、早报告、早控制的原则；采用先进科技，发挥专家作用，实行科学民主决策，规范应急救援工作，确保应急的科学性、权威性和可操作性的原则；坚持快速反应和高效处置，做好重大食品安全事故的善后处理和整改督查工作的原则。
第四条 根据食品安全事故的危害和影响程度，分一般、较大、重大、特重大四个级别：
1、一般食品安全事故是指突然发生案件比较简单，影响较小，组织本镇力量和资源，已能够处置的食品安全事故。
2、较大食品安全事故是指突然发生案件较为复杂，有一定影响，在一定区域内将危及人民群众身体健康和人身、财产安全或造成较小的人身伤害、财产危害，需要由市、区食品安全委员会组织协调力量和资源，才能够处置的食品安全事故。
3、重大食品安全事故是指突然发生案件较为复杂，影响较大，在一定区域内将危及人民群众身体健康和人身、财产安全或造成较大的人身伤害、财产危害，需要由省食品安全委员会组织协调力量和资源，才能够处置的食品安全事故。
4、特重大食品安全事故是指突然发生案件非常复杂，影响重大，在多个区域内将严重危及人民群众身体健康和人身、财产安全或已造成人身伤害、财产危害，需要由省食品安全委员会以上组织协调多方力量和资源，才能够处置的食品安全事故。
第五条 成立以镇长为组长、分管镇长为副组长、相关部门主要负责人为组员的**镇食品安全事故应急领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室（人员组成见附件1）。建立食品安全事故报告热线管理制度（电话： ）。
第六条 应急事故处置机构职责
组长：指挥本行政区域内发生的处置的组织、实施工作。 副组长：对突发案件（事件）处置工作的具体组织、落实、协调，对所需的人财物进行调配。
组员：具体落实并执行相应的应急措施。
领导小组办公室：负责突发案件的后勤保障工作和领导小组领导及上级交办的其他工作。
第七条 突发案件现场应急处理
（一）突发案件发生时镇处置小组在规定要求报告的同时，要立即调集力量，在第一时间赶赴案发现场，采取必要的紧急措施维护现场秩序、控制事态发展，严访危害或影响进一步扩大。
（二）现场遇新闻媒体记者调查、采访要遵守宣传纪律，谨慎对待，注重自身形象、维护本镇声誉。
（三）现场处理必须做到政令畅通、步调一致、令行禁止、各司其职、各负其责，任何人都不得因为工作的疏忽导致不应有的损失。
（四）现场处置受阻或遇暴力抗法的，要积极采取有力措施，及时向“110”报警或与当地公安机关联系，取得公安协助，并报告上级部门处置小组和当地政府。
第八条 突发案件应急求援
（一）当发生下列性质突发案件时应配合相关部门进入应急求援工作状态。
1、由于食品安全引起的，发生人员中毒等情况的；
2、由于食品安全引起的，发生人员严重受伤或死亡的。
（二）应急救援具体措施
1、在上级机构领导在赶赴案发现场后，应立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和应急求援工作。
①现场指挥小组和实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，明确相关部门及人员的职责分工。
②应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告当地政府和上级部门。
③对需调用其他职能部门力量，且需有当地人民政府出面协调的，由指挥小组提出请示建议。
2、成立现场指挥小组后，可视突发事件情况下设： ①案件现场处理组：负责传达贯彻领导指示，随时报告案件处理情况，协调有关部门及人员分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。
②医疗救护组：配合相关部门负责受伤、中毒等人员的救护工作。
③通迅联络组：负责保证现场指挥与当地政府和上级的通迅联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。
④后勤保障组：负责保证现场所需各种物资及现场指挥人员和现场处理人员的食宿安排。
⑤治安保卫组：负责事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，组织营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施。
第九条 附则
在事故应急抢救工作中，对表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励，对发生事故后迟报、漏报、瞒报而造成恶劣影响，或在应急抢险过程中玩忽职守，使人民生命遭受重大
损失的，给予行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
各村应根据本预案精神加以认真贯彻落实，建立有关组织，保证各项安全工作的落实，发挥应急处置的最大作用。
全镇各部门应根据本预案精神增强责任感和使命感，加强领导，各司其职，密切配合，确保各项工作扎实开展。
第三篇：济南一中20xx年清明扫墓安全应急预案
济南一中清明节祭扫烈士陵园活动安全应急预案
活动时间：20xx年x月x日下午14:00
活动地点：济南革命烈士陵园。
参加人员：济南一中高一部分学生及老师。
交通方式：学校统一租用正规营运大客车
一、活动原则
1、安全第一原则。事前进行专项教育，包括防火安全教育、校外活动安全教育、交通安全教育、环保教育等。
2、环保原则。注意收集活动过程所产生的各种垃圾，不乱写乱画乱扔废弃物品，保护自然环境。活动结束要在规定的地点按时集中，有秩序地排队，清点人数上报，并收拾活动场地上的果皮纸屑，打包堆放。
二、成立安全领导小组
为应对活动期间的突发事故，成立安全领导小组。下设后勤保障组、医疗保障组、紧急处理组、活动全面协调人等各职能小组，分工明确，职责到位。
活动带队领导：高彬
安全领导小组——组长： 尹守峰
成员： 赵娟 高彬 杨忠峰 王正
后勤、医疗保障组—— 组长： 柳宝福
成员： 王晶（校医）
三、突发事件处理程序
（一）事故发生后，现场人员应立即向带队领导报告。带队领导根据情况作出决定。
（二）一般性事故，带队领导可根据情况自行进行解决，并进行记录。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并在第一时间通知学生家长。
（三）校突发事故应急领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗、教育、政府等部门上报，同时现场组织抢救。
（四）在组织应急抢救过程中，以保证学生安全为首位。事后写出书面报告，总结经验教训。
四、安全应急具体措施
（一）安全常规措施：
1、所有领导、教师、工作人员的手机必须处于开机状态。
2、进入活动目的地后，由带队领导原地执守，并统一听候总指挥的部署。
3、分散自由活动时，要求学生以各自班级为单位，由班主任划分小组，禁止单独行动。
4、活动结束时各班主任必须整队清点人数，然后上报带队领导，确保没有一个学生走失。
（二）因天气因素变更活动处理：
活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。活动过程中如天气突变，由后勤保障组统一调配雨具等应急物品。
（三）、师生在活动中突发疾病、意外伤害，带队班主任或教师立即联
系带队领导，视轻重由医疗保障组作处理或就近送医院。
（四）学生走失处理：
1、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即报告活动总指挥，并组织人员就地寻找。
2、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。
3、电话通知其它带队教师关注寻找。
4、安全领导小组联系学生家长并上报公安、教育等上级部门，在第一时间动员社会各界参与搜寻走失学生。
（五）、交通事故处理：
1、有严重受伤即刻拨打120、122，并立即组织抢救。
2、迅速报告校领导，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医院。
3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。
4、向上级领导报告事故情况。
5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。
6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。
山东省济南第一中学
20xx年x月x日