固本强基 创新机制 不断提升食品卫生监督水平 ——江汉区卫生局20xx年餐饮消费领域卫生监管工作汇报 20xx年以来，江汉区卫生局在区委、区政府的领导下，在区食品药品监督管理局的综合协调下，以党的十七大精神为指导，落实科学发展观，以保障公众健康为宗旨，规范卫生行政执法行为，努力提高卫生监督执法的能力和水平；切实履行卫生监督职责，围绕政府关切、社会关注和群众关心的热点、难点、焦点问题；以餐饮消费领域卫生监督为工作重点，不断推进餐饮业卫生监督公示制试点工作，继续深化食品卫生量化分级管理工作，将专项整治行动与加强日常监管相结合，不断开拓餐饮业消费领域卫生监督的新局面。

一、推进公示试点，创新监管模式

作为全国开展公示制度的十个试点城区之一。在区委、区政府的领导下，我局把试点工作作为落实食品卫生安全监管职能，探索和完善餐饮业食品安全监督管理新模式，保障人民群众身体健康的着力点大力推进。有力推动了“政府组织领导，卫生具体实施，部门协同配合，企业主动参与，社会共同关注”的卫生监督工作新格局的形成。通过抓好“限期整改、企业申报、现场评价、挂牌公示’’四个环节，已完成626家餐饮企业的挂牌公示工作，共评出121家“笑脸”、369家“平脸”、136家“苦脸”。试点工作取得了领导充分肯定、企业一致认可、群众拍手满意的三赢局面，取得了良好的社会效益。下一步，我局将根据前期经验，结合我区实际，做好评估工作，归纳、总结、提炼出有江汉特色的试点经验，做好验收评估工作。

二、落实台账登记，深化量化分级

今年以来，我局根据区委、区政府要求，按照餐饮业专项整治的有关规定，印制《江汉区食品经营单位食品采购索证登记本》和《江汉区食品经营单位消毒记录本》共计三万余本，分发到辖区各餐饮单位，要求餐饮单位认真执行索证登记制度和餐具消毒工作，并建立登记台帐。在推进食品卫生监督量化分级管理工作中，我局严把企业自评、监督员初评、单位集中复核三个关口，积极推进量化分级管理工作的有序开展。截至目前，共评出A级单位5家、B级单位68家、C级单位2,744家，并严格按照量化分级管理的要求，对评出的单位实施分级监督。

三、多举措强监管，确保节日平安

一是组织召开春节食品安全工作会，对辖区100余家大中型餐饮企业，提出七点具体要求，落实元旦春节期间食品安全措施。两节期间，共出动执法人员60人次，车辆13台次，检查餐饮单位85户次，清查从业人员116人次，消除食品安全隐患65处，确保了两节期间未发生食品安全事件。二是联合江汉区工商分局，重点检查了华南集贸市场的食品批发网点，对食品经营单位食品原料的来源及进货索证、食品的包装标识等情况进行了检查，并随机对市场内水发产品进行随机抽样，产品均合格。三是应对雪灾天气，对火车站、汽车站等重点春运单位巡查，加强了对站内及周边食品超市、餐饮单位、快餐盒饭以及中央空调的监管，保证了滞留在车站的旅客食品卫生和公共卫生安全。四是加强节假日期间的食品安全监管，在加强日常巡查的基础上，对大中型餐饮企业的婚宴聚会实行备案

检查制，仅十一期间，我局共出动执法人员117人次，车辆21台次，共检查各类餐饮单位41户次，消除食品安全隐患55处。同时每天安排6名卫生监督员对武展金秋美食节的进行巡查督导，共检查排档470户次，共对22个摊点的28件食品样品进行了44项次的抽样监测，从源头上保证了食品卫生安全，杜绝了集体性食源性疾患的发生。

四、强化摸底排查，抓好学校卫生

一是加强了对学校分管责任人的培训，对区中、小学校及托幼机构负责人共108人进行了培训，发放了培训资料；二是指导全区中小学、托幼机构建立食品安全责任链。要求各学校成立由一把手负总责的食品安全领导小组。并指导其建立食物中毒及传染病疫情报告制度，完善突发公共卫生事件应急处理预案和食品卫生安全责任追究制度；三是加大了执法力度，我所在春、秋季开学期间对辖区59所中、小学、托幼机构和学校周边的135家副食、132家小餐饮单位进行了摸底清查，对存在违规行为的经营点进行了重点打击；四是开展了防治手足口病的集中检查，共对19所小学、41所托幼机构进行了专项检查，进一步指导、帮助托幼机构建立健全疫情组织管理与报告制度，并发放手足口病防治指南60份；四是在高、中考期间，加强5所高考考点、8所中考考点学校及周边食品卫生监管，整个高中考期间未发生集体性食源性突发事件。

五、开展专项整治，遏制无证隐患

一是按区无证（照）整治专班转办函对839户无证经营户进行集中整治，“规范整改达标一批、劝导经营转向一批、综合执法取缔

一批”进行了综合整治。二是针对我市米粉中毒事件频发的现象，组织了一次大规模的消费领域食品安全专项检查，共检查重点餐饮单位324家，指导各企业加强食品索证制度的管理。三是开展“两站一场”环境综合整治工作，对金家墩、新华路客运站和汉口火车站的站及周遍地区餐饮业食品卫生的专项执法检查。加大对从业人员从业资格的检查力度，重点检查从业人员是否持健康证明、卫生知识培训上岗证，餐饮店公共用品、用具消毒制度是否得到落实。四是积极配合政府各职能部门对辖区小型食品加工企业进行综合整治，先后三次参与区政府组织的联合执法行动，共出动执法人员21人次、车辆3台次，取缔无证豆制品作坊8户次，捣毁生产加工工具16件，收缴原料500公斤。有力地打击制售假冒伪劣食品的违法行为，从源头上保证了食品卫生安全。

六、完善保会机制，落实公共保障

近年来，江汉区充分发挥中心城区的区位优势，在展现文明、富裕、和谐的新江汉的同时，也承担了大量的会议接待和活动保障工作。今年以来，全国群众体育工作会、第三届中博会、第八届华创会、第五届台湾周、国际地球空间信息论坛、第九届机博会、第十一届柑橘学大会、第八届国际杂技节、第十四届长江沿岸中心城市市长论坛、第五届农博会等一系列重大会议活动相继在我区举办和召开，我所按照“加强领导、落实责任、严格监管、有力保障”的工作原则，落实会议卫生保障措施，使我局在重大活动期间的卫生保障工作经受了考验、保障能力接受了锻炼，保障措施得到了检验、保障水平得到了提升、实践经验得到了丰富，确保了各项会议活动

的顺利开展，圆满地完成了会议保障工作。

特别是第三届中国中部投资贸易博览会，共有来自世界各地10余万名客商和嘉宾相聚江城，为做好中博会期间卫生保障工作，在区委、区政府的领导下，在市卫生局的指导下，我局牢牢抓住“一个重点地段、两类重点单位、三项重点环节”，通过完善举措、落实职责、强化监管等有效措施，圆满完成了食品卫生的安全保障工作。自3月下旬我局开展中博会专项工作以来，从协助政府对滑坡路26户餐饮单位的拆迁，到武汉国际会展中心周边37家餐饮单位整治，从8家指定接待酒店的24小时监管，到中博会中心主会场的全程卫生保障，从全国闻名的江汉路步行街，到人流密集的汉口火车站、新华路客运站，到处都留下了卫生监督员繁忙的身影。在整个中博会期间，共出动执法人员300余人次，车辆60余台次，检查各类单位160余户次，开展现场食品快速检测36件，监测合格率达97%，并对监测中发现的隐患问题，及时反馈信息、采取控制措施、遏制事态蔓延。特别是对国际会展中心欢迎宴会存在的食品安全隐患及时上报，采取有效措施保障了25日晚欢迎晚宴的食品卫生安全。

下一步，我局将进一步夯实工作基础，创新工作思路，完善监管机制，强化管理，大力推进餐饮业卫生监督公示试点工作，继续深化食品卫生量化分级管理，努力提高食品卫生监督水平，为打造“和谐江汉、健康江汉”作出新的更大的贡献。

江汉区卫生局

20xx年x月x日

第二篇：20xx年餐饮服务监督工作总结

20xx年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局的正确指导下，以确保公众饮食安全为根本目标，紧紧围绕餐饮服务食品安全，进一步强化了监管举措，加大了食品安全整治力度，取得了一定成效。现就一年来工作情况总结如下：

一、全年重点工作完成情况

1、全面实施量化分级管理

根据《国家实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作指导意见要求》，对餐饮服务单位进行了食品安全监督量化分级管理。截止到目前，已对220家持《餐饮服务许可证》的单位进行量化评分，其中A级4家、B级51家、C级165家，量化分级管理率72.8%。

2、抓实餐饮服务示范工程建设

20xx年我县列为创建省级食品药品安全示范县。为确保创建工作落到实处，县政府成立了以县委常委、副县长为组长的县创建省级食品药品安全示范县工作领导小组，印发了《县创建省级食品药品安全示范县工作实施方案》，制定了创建任务分解表。10月x日由县政府组织召开了县创建省级食品药品安全示范县动员大会，与各乡镇签订了食品药品安全目标责任书，将责任落实到各乡（镇、场）、各监管部门、各餐饮企业。

大道作为创建省级食品安全示范街，示范街内有餐饮服务单位23家，持有效《餐饮服务许可证》23家，持证率100%，量化分级管理率100%。

3、深入开展餐饮安全“护校”行动

按照上级部署，联合教育等相关部门切实有效地开展了校园餐饮安全“护校行动”专项整治。对全县学校食堂及托幼机构食堂进行专项调查和监督检查，本次“护校行动”出动执法人员128次，车辆27次，监督检查学校食堂31家（其中县城19家、乡镇12家，中学16家、托幼机构15家），12家持有效《餐饮服务许可证》、3家《餐饮服务许可证》过期、16家无《餐饮服务许可证》，检查学校周边餐饮服务单位7家；下达监督意见书36份、责令整改通知书36份；没收过期食品及不符合食品安全要求的食品35公斤。5月x日召集各乡镇政府分管食品药品领导及学校（含托幼机构）负责人召开学校食堂食品安全工作会，对“护校行动”检查情况进行通报，并对学校食堂食品安全工作进行布置，会后还组织参会人员参观了县幼儿园。

4、圆满完成各类重大活动保障任务

组织开展了重大节日、“两会”、 重大接待任务、中高考等餐饮食品安全保障工作，对承接单位的食品安全进行风险评估及全程监管，今年以来，承担完成了国家部委领导及省政府主要领导来县调研工作等多次重大活动饮食安全保障工作，确保了重大活动期间餐饮食品安全“零”事故。

二、餐饮日常监管工作情况

1、案件查处情况

开展各类专项整治。按照上级有关工作部署，结合我县实际，开展了20xx年春季餐饮安全“护校行动”、打击非法添加和滥用食品添加剂、地沟油和餐厨废弃物、餐饮服务环

节酒类质量、“瘦肉精”等各类餐饮食品环节食品安全整治。共查处餐饮服务食品安全违法案件23起，罚款63980元。

2、培训宣传

11月x日-22日，我局对全县餐饮服务单位（含学校食堂）负责人、食品安全管理员、从业人员进行了餐饮服务食品安全知识培训，209家餐饮服务单位、686名从业人员参会，免费发放培训资料690份；培训结束后还对参会人员进行了考核，及格率92.3%。

今年以来，在 大道等主要街道固定路牌上制作宣传版面72幅。固定电子宣传滚动字幕6块，6月x日-27日集中开展了食品药品安全宣传周活动，接受群众咨询逾千人次，切实提升了全社会餐饮食品安全意识。8月x日局长参加了由县人大常委会组织举办的县人大常委会安全监督管理知识讲座，向参会的人员讲解食品药品安全知识。

3、监督抽检

严格按照相关法律法规和《餐饮服务食品安全操作规范》要求，进一步加大餐饮具消毒抽检力度，通过抽检来提高餐饮服务食品安全监管效能，发现餐饮服务食品安全隐患。20xx年度抽检餐饮具1713份，合格1632份，合格率95.27%。

三、当前餐饮监管工作存在的困难和问题

（一）餐饮服务单位准入门槛较低，且存在点多、面广、线长、稳定性差及餐饮从业人员化素质普遍较低的特点，不少从业人员连字都认不了几个，对食品安全工作重要性认识不到位，法律意识和责任意识都很淡薄，食品进货查验及建

立台帐等工作很难实施，监督管理工作难度很大。

（二）抽检经费及执法装备的缺乏均影响了监管工作。

1、《食品安全法》规定食品抽检不得收取检验费和其他任何费用，国家发改委今年又规定不得向监管对象收取培训相关费用，上述费用均由同级财政列支，但政府下拨的经费远不能满足食品抽检工作及食品从业人员培训的需求，直接影响了餐饮服务食品安全监管工作的开展。

2、餐饮执法装备（如执法车辆、FSMS系统）的缺乏，给执法人员监管工作带来不便，严重影响了执法工作效率。

四、明年加强餐饮监管工作建议

1、继续深入开展各类各项专项整治工作。

2、加强学校（托幼）食堂及周边食品安全监督执法力度。

3、全面完成餐饮服务单位及学校食堂食品安全的量化分级管理工作。

4、继续开展小餐饮（含夜宵摊）的整治规范工作。

5、加强餐饮服务单位餐饮具及食品抽检工作。

6、积极开展食品药品安全示范县创建工作，加强食品安全监管，加大违法案件查处力度，推进餐饮单位诚信体系建设。