以人为本，强化措施，扎实推进社区禁毒工作 ——金山路街道第二社区居委会 自开展社区戒毒（康复）工作以来，第二社区居委会按照上级部署在街道综治办的指导下，坚持以贯彻落实（禁毒法）为主线，以完善社区帮教为核心，以健全社区戒毒（康复）工作机制为重点，以构建无毒社区为目标，全面推进社区禁毒工作深入持久的开展,取得了明显的实效。

一、基本情况

金山路街道第二社区位于独山子区石化炼油厂以东，占地面积0.86平方公里，绿地面积19.2万平方米，居民总户数2608户，总人数6330人，流动户938户，流动人口2960人，出租房屋454户，1178人。20xx年在册的社区戒毒（康复）人员19人，签订社区戒毒（康复）协议书19人。截止目前已经有4人在社区的帮助下顺利解除协议，回归社会。

二、加强组织领导，精心安排部署

第二社区首先成立了以党支部书记为组长、居委会主任和派出所民警为副组长和社区禁毒工作人员为成员的领导小组，同时还组建了以民警、社区、家庭、单位或志愿者为一体的“四位一体”帮教小组，形成了领导重视、部门指导、齐抓共管的工作机制。同时，还进一步完善了工作制度，制订了社区禁毒工作的实施方案，进一步明确了社区“禁毒”工作目标和任务，做到了分工明确，落实到位，增强了社区禁毒工作的紧迫感和责任感，推动了社区禁毒工作有序开展。

三、强化禁毒宣传 营造工作氛围

为了确保禁毒工作落到实处，做好《禁毒法》的学习宣传工作，紧紧围绕对《禁毒法》的学习宣传为重点，扩大社区居民群众对《禁毒法》的知晓率，切实把《禁毒法》的具体规定落实的社区戒毒（康复）工作的每一个环节。

1、增强社区干部对戒毒工作的责任意识，党支部书记组织社区居委会工作人员学习《禁毒法》，经常性开展了社区戒毒岗位培训，专题培训，提高了社区工作人员对政策法规的熟练掌握和正确运用法律程序的能力，为开展社区戒毒康复工作奠定了扎实的工作基础。

2、第二社区居委会积极创新宣传载体，深入开展宣传活动，以观看文字图片展板、发放宣传资料以及现场咨询、知识讲座、知识竞赛等方式进行了多形式的宣传教育，其中，悬挂横幅1条、展出展板10余块、发放宣传材料5000余份,受教育人数达到2000余人。使社区居民们更进一步的认清了毒品对个人、对家庭、对社会的危害，进一步增强了远离毒品、拒绝毒品的意识，提高了大家的自我防范意识和能力，进一步巩固和谐稳定的社会氛围。

3、加强对社区戒毒康复人员教育，组织辖区戒毒（康复）人员的教育广大居民自觉远离毒品，提高社区居民禁毒、防毒、反毒意识。家属参加了“远离毒品，珍爱生命”为主题的社区戒毒康复工作座谈会。组织社区戒毒对象、家属6人参加了由金山路街道和西域戒毒所联合举办“ 6.26”禁毒工作宣传教育活动。给社区戒毒对象和家属上了一堂活生生教育课，给所有到场领导干部受到了一次很好的警示教育，为以后

社区禁毒工作的开展奠定了良好的基础。

4、结合“6.26”国际禁毒日宣传教育活动，切实加强辖区居民的识毒、拒毒意识。第二社区党支部组织社区在职党员，在辖区开展了以“全球行动共建无毒安全社区”为主题入户走访宣传教育活动。入户走访居民100余户，商业网点25户，定期走访社区戒毒人员。

通过开展一系列宣传教育活动，营造了人人关注，积极参与，支持社区禁毒工作的良好局面。

三、落实帮教措施 解决实际问题

第二社区以帮教为重点，严格落实“四位一体”的帮控措施，紧紧围绕“四位一体”帮教工作重点开展帮教工作，以人性化将服务和重点管理相结合的工作方式，真正把以人为本的原则体现在帮教工作中，并取得了显著的工作成效。

1、首先，第二社区居委会在辖区开展了社区戒毒康复对象的就业状况摸底调查，掌握了社区戒毒康复对象的基本情况，了解他们的实际困难和思想动态，为开展针对性的帮扶工作奠定了基础。

2、其次，为进一步做好社区戒毒人员帮扶工作，社区党支部书记、居委会主任和居委会工作人员一起入户走访了本辖区戒毒人员，进行了帮教回访。走访中，走访组人员与戒毒对象及家人面对面进行了沟通交流，了解其目前的思想、生活、工作情况，鼓励他们积极康复，提升自我防范能力，尽早融入社会，努力构建和谐家庭。

3、分类帮扶与重点帮扶主推社区戒毒工作顺利开展。工作人员在入户走访社区戒毒人员赛力卡孜家时，了解到他因患有癫痫、肝硬化等

病症住院，社区帮教小组成员带着慰问品特意去看望了他。社区戒毒人员米吉提住院后，因为姐姐没有及时把押金送到医院，社区帮教小组立即安排两名工作人员出面协调，使米吉提顺利住进了医院并及时得到治愈。让他们感受到了党和政府对他们的关怀和温暖。另外，在帮教过程中，积极和帮教单位和派出所沟通，及时了解社区戒毒人员动态，和单位、家庭一起为他们解决实际困难，从而转变观念，进一步加大了社区戒毒康复人员的帮扶力度。

四、立足防范，建立禁毒长效机制

目前，在社区禁毒工作领导小组的帮扶下有4名社区戒毒人员按期做了解除手续，1人按照协议书规定做了强戒申报。社区戒毒人员参与戒毒康复的意识逐步增强，从以往的被动参加到现在的主动按期参加尿检。

为了将社区禁毒工作长效化，第二社区还对辖区一些刑释解教的无业人员以及有不良倾向的居民实施重点关注，定期走访排查，做好防范工作。今后，我们将在上级部门精心指导和正确领导下，进一步完善社区禁毒工作制度，细化工作程序，规范社区戒毒康复工作，不断学习，加大宣传力度，形成全社会参与，各部门齐抓共管的禁毒工作新机制，积极开展社区戒毒（康复）工作，认真学习先进单位的好经验和做法，创新工作方法，加大工作力度，进一步巩固“无毒社区”工作成效，为全面建设和谐稳定、幸福安康独山子做贡献。

金山路街道第二社区居委会

二〇一二年八月七日

第二篇：西来寺社区禁毒工作经验材料

以人为本 强化措施

全面推进康复(戒毒)工作深入持久开展 ---甘州区南街西来寺社区康复(戒毒）工作汇报

甘州区南街西来寺社区现有居民3200户、8506人，辖区企事业单位71个，住宅楼64栋，居民院落75处。现有动态管控吸毒人员89名，其中戒断三年以上已做脱毒认定的戒毒人员48人，戒断三年以下的26人，签订社区康复（戒毒）协议12份，其中，社区康复协议11份（二年以上的3人，一年以上的5人，一年以内的3人），社区戒毒协议1份。参加药物治疗的14人.正在劳教戒毒的3人、正在强制隔离戒毒的3人、正在服刑三年以下的1人、正在服刑三年以上的6人、其他2人（列入社会帮教的1人，羁押的1人)。（男性82人，女性7人，年龄最小的20岁，最大的56岁；文化程度均为初中以上；90%为下岗失业人员）。自社区开展康复（戒毒）工作以来，社区坚持以贯彻落实《禁毒法》为主线，以完善社会帮教为核心，以健全社区戒毒、社区康复工作机制为重点，以构建无毒社区为目标，全面推进社区戒毒（康复）工作深入持久的开展。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，精心安排部署。

健全完善的组织领导是顺利推进社区戒毒（康复）工作的基础。因此我们成立了由社区党总支书记任组长、居委会主任、派出所民警和社区禁毒工作人员为成员的社区戒毒（康复）工作领导小组，组成了以街道、社区工作人员、民警、戒毒（康复）人员家庭成员 1

或者监护人为一体的“四位一体”帮教小组75个，建立多帮一体的工作机制，形成了社区主要负责人亲自抓，社区民警具体抓，工作人员和禁毒志愿者全力抓的工作格局。同时，结合工作实际，制定了《关于开展社区戒毒（康复）工作的实施方案》，进一步明确了社区戒毒（康复）工作的目标任务、主要步骤、保障措施，使戒毒（康复）工作重点突出，任务具体，开展有序。

二、强化禁毒宣传，营造工作氛围。

紧紧围绕对《禁毒法》的学习宣传，扩大全社会对该法的知晓率，切实把《禁毒法》的具体规定落实到戒毒（康复）工作的每个环节，我们重点突出了三个层面的学习教育。一是突出对具体工作人员的培训教育。先后多次邀请市、区禁毒部门的同志对具体工作人员进行了岗前培训，提高了他们对政策法规的熟练掌握程度和正确运用法律程序的能力。二是突出对居民群众的宣传教育。社区在办公楼外墙制作了七块宣传版面,通过设立宣传点、书写宣传标语、举办专题讲座等多种形式，加大对“一法”、“一条例”的宣传贯彻，扩大宣传教育的社会覆盖面。三是突出对戒毒人员的康复教育。社区将《禁毒法》编印成册，由禁毒工作人员和社区民警上门送到戒毒（康复）人员家中，并对重点章节进行辅导讲解，使戒毒（康复）人员和家属及时了解和掌握《禁毒法》的基本内容，止目前共发放禁毒宣传材料800多份，从而正确引导戒毒（康复）人员积极配合社区做好社区戒毒（康复）工作。通过开展一系列宣传教育活动，努力营造了人人关注、积极参与、支持社区戒毒(康复)工作的良好格局。

三、健全工作制度，采集准确信息。

健全完善的工作制度，规范有序的工作流程是确保戒毒(康复)工作制度化、规范化的重中之重。因此社区在上级领导小组的大力 2

帮助指导下，讨论制定了《社区戒毒（康复）工作小组职责》、《社区戒毒（康复）人员守则》、《社区戒毒（康复）人员实行强制隔离戒毒规定》、《社区戒毒（康复）工作小组责任追究制度》等各项规章制度，建立完善了《社区戒毒协议书》、《社区康复协议书》、《责令社区戒毒决定书》、《违反社区戒毒告诫书》等一整套法律文书，制定了社区戒毒（康复）工作流程图，明确了工作的程序和步骤。同时，对社区89 名动态管控吸毒人员，按照正在服刑、正在劳教、正在强戒、正在羁押、人户分离、正在参加药物维持治疗等不同种类，对基本信息进行全面采集，建立了详实的信息数据库，准确掌握吸毒人员的基本情况、生活状况、就业情况、家庭情况。先后与12 名戒毒（康复）人员签订了《社区康复（戒毒）协议书》，落实了康复戒毒措施。

四、落实帮教措施，解决实际问题。

在具体工作中，紧紧围绕戒毒（康复）协议书的内容，注重人性化的管理，讲求工作方法和工作成效，真正把以人为本的原则体现在帮教工作的始终。根据戒毒人员家庭环境、毒瘾程度、戒断年限、性格特点采取相应的措施，因人施教。落实了“四做到”的帮教措施，一是对无业和涉毒不深的帮教对象，采用“感化式”的帮教措施，做到“以情感人”；二是对思想波动较大的帮教对象，采用“动态式”帮教措施，定期上门进行走访教育，送去毒品预防读本和相关法律丛书，做到“以法育人”；三是对心理上未摆脱毒瘾、意志不坚定的帮教对象，采用“跟踪式”帮教措施，帮教人员上门，以案说法，典型引导，与其家属配合，树立新形象，创造新生活的信心和勇气，做到“以理服人”四是对目前正在实施强戒的辖区吸毒人员，采用 “超前式”帮教措施，把教育管理同帮助解决具体问题结合起来，寓教育管理于服务之中，做到“以案帮人”。 3

在积极落实“感化式”、“动态式”、“跟踪式”、“超前式”的“四式”帮教措施的同时，千方百计通过多种渠道来解决戒毒（康复）人员及其家属的实际困难。根据区委办发?44?号文件精神，充分发挥社区内7个单位，即：区政府、区物价局、区农机局、区城建局、区法院、区畜牧局、市场服务中心等7个社会帮教单位的作用，严格落实帮思想、帮生活、帮就业的“三帮”责任。在帮教过程中积极协同帮教单位为吸毒康复人员邢幸福在城区万福佳服装市场开办了服装经营门店，目前邢幸福与妻子共同经营，生意兴隆，收入可观；社区先后将高哲君、司玉斌等8名吸毒康复人员及其家属 人纳入城市居民最低生活保障范围，月发放保障金 元；帮助协调梁学新、徐豹等 名吸毒康复人员在城区企业、市场、饭馆等处打工。目前，社区吸毒戒断3年以下和参加药物治疗的26名康复人员，已就业和打工的 23名，占90 %。同时，积极发动辖区单位、党员、干部和居民为社区戒毒（康复）人员捐款捐物，止目前共捐款捐物 元、面粉 袋、大米 袋、清油 斤、衣物 多件，分别送到戒毒（康复）人员手中。激励他们自主创业、远离毒品，让他们时刻感受到党和政府的关爱和温暖，从而推进社区戒毒、康复工作的深入开展。

五、存在的问题和今后的打算

社区在吸毒人员的帮教转化工作中尽管做了大量细致耐心的工作，但也还存在不少的的困难和问题，一是社区康复（戒毒）人员流动性大。由于吸毒，生产、生活基础化为乌有，家庭住址经常变动，给帮教工作带来很大的难度；二是经费不足。由于社区经费有限，禁毒工作没有经费来源，各项软件工作开支都在社区有限的经费中列支，与街道、民警、禁毒委的信息沟通不能及时，更谈不上信息化办公和管理，严重影响禁毒工作的开展；三是工作人员少。 4

社区工作包罗万象，工作量大面广，工作人员有顾此失彼的现象，压力非常大；

今后我们将在上级业务部门的精心指导和正确领导下，进一步完善戒毒（康复）和社会的帮教模式，细化工作程序,规范社区康复（戒毒）工作,形成全社会参与，各部门齐抓共管的禁毒工作新机制。积极开展社区戒毒（康复）工作，认真学习先进单位好的经验和做法，创新工作方法，加大工作力度，进一步巩固 “无毒社区”工作成效，为全面建设和谐稳定、幸福安康的社区家园做出不懈的努力。

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