xxx20xx年综治中心工作计划
一、指导思想
20xx年，xxx社会治安综合治理工作要以十七大及十七大五中全会精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实市委市政府提出的关于开展平安创建的总体工作部署，立足辖区的治安实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以乡镇创安为抓手，以治安复杂地区整治为重点，以动员辖区广大群众自觉参与平安创建为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐xx”提供一个良好的社会治安环境。
二、主要工作目标
1、深入推进基层平安建设、平安乡镇、平安村（居）、平安校园、平安企业、平安大道、平安单位创建巩固率达100%。同时继续认真落实“校园安保”工作方案，做好重点人、重点事、重点区域的稳控安保工作，加强门卫安保和巡逻，确保不发生有重大社会影响的事件；
2、完善提高村四级信访维稳组织网络建设，充分发挥组织作用，做好就地调处、源头化解，防止群体性和突发性事件的发生；
3、进一步规范和完善人民调解工作机制，严格落实矛盾纠纷定期排查制度，保证矛盾纠纷早发现、早疏导、早化解。民间纠纷调处率达100%以上，调处成功率达95%以上，不发生民转刑案件；
4、认真贯彻国务院和省《信访条例》，做到热情接待、礼貌待人、秉公办事、依法处置。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，引导来访群众依法有序和逐级上访，做到事事有答复、件件有回音，按时办结率力争100%，不发生因调处不当而引发的恶性事件；
5、以“外来务工人员服务管理站”为基地，以“和谐联谊会”为平台，积极创导“和谐共处、文明共建”的服务管理理念，大力推进“集中居住、集中管理、集中服务”的服务管理模式。加强对出租私房户的管理，确保出租人治安责任书签订率达95%以上，外来人口登记率达98%以上，做证率达100%；
6、做好矫正人员、刑释解教人员、禁毒人员、邪教人员及闲散社会青少年等的教育、管理、服务、帮教转化工作，不发生脱管、漏管和失控现象。帮教率达100%，重新犯罪率低于全市平均；
7、加强对镇、村（居）综治干部的学习培训力度，提高全镇综治干部政治、业务素质，做到无违纪违法现象发生；
三、主要工作措施
20xx年度，为全面实现以上创建目标，文明将有针对性采取如下工作措施：
（一）全面强化基层基础建设。
大力加强群防群治队伍建设，不断创新工作机制，广泛发动群众参与社会治安综合治理。坚持典型引路，样板带动，集中培育一批先进单位和先进个人，做到积小安为大安，以点带面，整体推进，不断提高综治工作水平。进一步加大青少年教育管理力度，不断提高青少年遵纪守法意识和自我保护意识。认真做好刑释解教人员的安置帮教工作，多形式教育感化，多渠道妥善安置，全面预防和减少重新犯罪。不断完善出租房屋的管理，加强流动人员、暂住人员等重点人口的教育与管理，进一步提高这类人员的依法经营意识和守法自觉性。认真总结“五
五”普法经验，深入推进依法治镇进程。认真制订普法规划，创新思路，灵活形式，积极引导人民群众知法、学法、懂法、守法，提高全民法律意识，为综治工作奠定坚实的群众基础。
（二）提高大调解工作效力，着力化解矛盾纠纷。
认真完善矛盾纠纷排查机制。进一步建立健全矛盾纠纷定期排查制度、报告制度、协调调度制度、定期回访制度和检查督办制度，完善重大矛盾纠纷管理台账，做到底数清，情况明。立足于经常性、主动性做工作，坚持一月一次“滚动式”大排查、重大节日的集中排查和特护期的重点排查相结合，准确及时把握各类不稳定隐患和苗头。切实加大矛盾纠纷调处力度。将各类矛盾纠纷调处在基层，消除在萌芽状态，做到“小事不出组，一般问题不出村，大事不出镇”。20xx年，为配合镇政府中心工作，重点协调和处置好市级工程方山片征地拆迁工作。一是明确调解工作重点。充分发挥基层调解组织作用，注重突出和规范村一级的调解工作，把调解工作的着力点放在基层，职能强化在基层，矛盾纠纷化解在基层，努力筑好第一道防线。二是灵活调解工作方式。积极探索化解矛盾纠纷的新思路、新方式，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解职能，形成“上下联动、行业联合、部门联动”的大调解工作格局。三是提高调解工作水平。认真研究新时期人民内部矛盾的新情况、新特点，不断转变工作方式，讲究调解艺术，提高调解水平。大力加强调解工作人员的培训，努力提高基层调解工作成功率、巩固率和提起诉讼的维持率。同时，高度重视涉军、涉企、涉农等特殊群体上访问题，认真落实相关政策，深入细致做好思想教育工作，对越级群访的上访老户和重点对象，严格稳控和化解责任，逐步消化。
（三）加强信访维稳排摸力度。组织各村（居）调解员进行业务培训，健全社情民意分析制、村级信访维稳排摸制、重大项目风险评估制，从而及时掌握不稳定因素，将信访问题解决在萌芽状态。
（四）及时妥善处置群体性事件。
建立健全群体性事件预警机制和应急处理机制，畅通情报信息渠道，完善处置预案，努力将群体性事件苗头消除在萌芽状态。对可能发生的群体性事件，明确责任和分工，讲究政策和方法，切实依法处置。一旦发生群众性事件，要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，村领导要靠前指挥，面对面做群众工作，理顺群众情绪，不可回避矛盾，不可敷衍推诿，确保群体性事件得到及时稳妥处置，不酿成大的涉稳事件。
全面加强防控体系建设。进一步立足于防，全面巩固街面巡防，严格单位自防，推动场所联防，倡导居民群防，实现全社会共防的“大防控”体系，力求防范主体的多元化，防范形式的多样化，防范设施的科技化。在全镇进一步加强专业巡防和义务巡防，提高对城镇街道的控制能力；严格落实人防、物防、技防措施，有效防范可防性案件的发生；在重点部位和复杂公共场所，逐步建成比较完备的技防体系；在村组全面加强群防群治队伍建设，大力倡导居民自我防范。