洒坪乡水利站20xx年开展安全生产大检查工作实施方案
近期以来，部分地区、行业（领域）接连发生多起重特大事故，给人民群众生命财产造成重大损失，也暴露出一些地区和企业安全责任不落实、安全管理不严格、隐患排查治理不认真和非法违法、违规违章现象严重等突出问题。根据全省安全生产电视电话会议及市、县安全生产有关会议精神及要求，为扎实抓好我乡水利工程安全生产工作，决定立即在全乡开展水利工程安全生产大检查，结合实际，特制定本工作方案。
一、总体要求
通过全面、深入的检查，进一步落实安全生产主体责任和政府安全监管责任，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，严格执行水利安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、检查时间和方式
此次检查从4月份开始，到12月底结束。采取自查、监管部门检查、社会监督相结合的方式进行，以施工单位自查为主。
各施工单位要对每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。在自查的基础上，对检查出安全隐患进行依法治理，遏制事故的发生。
三、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全乡内所有的水利工程、山塘、小水池、着重检查岩鹰山水厂涉及到的部分村寨的管网安装工程，20xx年抗旱救灾资金补助的工程。
四、检查内容
（一）施工单位自查
在全面检查的基础上，重点检查项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。主要包括：
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行
情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对施工现场周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。
五、有关要求
（一）加强领导，迅速行动。要把这次安全生产大
检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。
（二）注重源头，深入检查。要对所有隐患进行全面排查，不留死角。要从勘探和设计的源头查起，查勘探是否符合要求，设计是否符合规范，生产和施工是否符合规程，通过本次大检查切实从源头上治理排除各类隐患，切实把工程设计中的安全规程和建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。
（三）即查即改，落实责任。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
（四）强化督导，确保实效。要加强检查力度，在组织企业认真开展自查自纠的同时，检查工作一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员责任。本次安全生产大检查工作纳入年终目标考核。
（五）广泛宣传，舆论监督。要充分利用简报等形式，加大检查工作的宣传和舆论监督力度。充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。
洒坪乡水利站
二0一0年四月十四日