沂州社区创建文明社区评估

表彰制度

（一）创建机制健全

1、文明社区创建工作领导体制和办事机构健全，设立文明办，负责对文明社区创建工作的指导、协调。有明确的创建目标、计划和具体保障措施，有评估表彰制度和奖励措施；创建资金得到保障，“软件”、 “硬件”建设同步发展。

2、树立大文明理念，凡属精神文明建设范畴的内容，一律纳入文明 社区创建活动中，统筹规划、统一管理、抓好落实。

3、建立文明社区创建工作长效机制，目标管理责任分工明确，责任落实；建立文明社区创建档案，并有专人管理，创建工作规范化、制度化；依法执行社区居委会直选，落实民主决策制度，社区居委会和 居民代表共同商讨社区重大事务。

4、创建氛围浓厚，社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容； 党员充分发挥模范带头作用，社区居民知晓率和参与率达95%以上。

（二）社区服务中心完善

1、社区服务网络健全，服务网点布局合理，设施齐全，内容丰富。 服务人员做到培训上岗、挂牌服务，优质服务，居民对社区服务满意率达90 %以上。

2、服务功能完善，居民生活方便。大力开发第三产业，积极开办教育、文化、法律、卫生、就业、家政等多方面服务项目，让群众安居乐业。社区要具备最基本的服务项目，如托儿所、幼儿园、卫生服务中心（站）、便民商店、综合服务中心、文化活动中心、公共厕所 等。

3、社会保障体系健全，社会福利事业不断发展，残疾人、孤寡老人、军烈属、下岗失业人员、特困居民的日常生活、失学子女的上学困难 得到较好解决，再就业安置率达85%以上。

4、开展社区义工服务活动，建立各种为民服务志愿者队伍，定期开 展美化环境、帮困助弱、社会安全、法律咨询、文化娱乐等便民服务活动。

5、卫生服务中心（站）完善，并纳入城镇医疗保险，居民群众满意率达85%以上。

6、物业管理、供水、供电、供气和急病救护等应急服务实行有偿或 无偿服务，收费项目、标准和办事制度公开，服务周到及时。

7、社区内设置行路方向平面图和楼院幢号标志，方便

居民群众。

（三）社会秩序良好

1、广泛开展法制宣传和社会治安教育活动，群众踊跃参与，法制观 念增强，社会治安综合治理措施有力，有法律咨询服务机构或人员。

2、 建立社区警务室，进驻社区民警，配备设施，制定社区民警值班等相关制度及工作档案，设置消防平面图。社区内无重大刑事案件和 其他重大治安事故或案件。

3、居住小区有巡逻等安全防范制度，封闭小区有门卫值班室，有保安人员，并配备保安器材，健全制度和巡逻记录；不封闭小区要有巡逻力量覆盖和巡逻记录；新建社区要安装有楼宇电控防盗装置，建筑消防设施符合标准，有符合要求的疏散通道和安全出口，楼道没有被占用；老式住宅的消防、防盗设施、制度符合消防、公安等部门的相关要求，楼道没有被占用；社区内无偷盗、火灾及其他事故，居民群 众对社区治安环境满意率达90%以上。

4、社区内帮教措施有力，活动开展经常，努力做好对刑释、解教人员和失足青少年的教育转化。调解组织健全，制度完善，及时调解民 事纠纷化解矛盾，民事纠纷调解成功率达90%以上。

5、积极开展“平安社区”建设，居民对创建平安社区活动知晓率达90%以上。

6、妇女、儿童和老年人的合法权益得到有效保护，计划生育达标。

7、对外来人口和私房出租户实行规范管理，对暂(寄)住人口的登记、 发证率达100%；对人员活动情况做到底数清、不失控。

（四）环境整洁优美

1、居民区规划合理，建筑美观，主要区域有雕塑或建筑标志，户外 广告及宣传品内容健康，制作精美，并定期维修、更新，其中公益广告不少于10%。

2、社区内道路有条件的要全部硬化，达到路面平整、清洁畅通；环卫、交通、照明等设施装置整洁完好，布局合理；居民区内的街巷、庭院、楼道、绿地、墙面及各种公共设施整洁、美观；检查督促奖评 制度健全。

3、重视环境、生态和资源保护，环境质量良好。社区内无废气、废水、废渣和噪音污染。

4、群众性爱国卫生运动广泛开展，卫生制度健全，单位、居民“门前三包”责任制落实，“四害”防治措施有力，垃圾清理定人定时定点，沟渠通畅不积水，无卫生死角。社区内商业服务网点和从业人员 卫生达标。

5、社区内无乱丢乱扔、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建，随地吐痰和随地大小便等不良现象；宠物管理规范，无违章饲养家禽、家畜及 其他动物；车辆停放规范有序；

6、新建住宅区绿地率大于35％，旧城改造区绿地率大于30％，旧城区垂直绿化，见缝插绿，小区无占绿、侵绿现象；公共绿地植物种类 丰富多样，乔、灌、花、草配套结合，达到三季有花、四季常青。

（五）教育广泛深入

1、社区教育机构健全，制度完善，有一支专、兼职结合的社区教育 骨干队伍，社区教育工作做到有目标、有计划、有步聚地开展。

2、建有居民学校等教育阵地，教学制度完善；以理想信念为核心的社区思想教育工作计划落实，形势政策、公民基本道德规范、民主法制、科普知识等教育扎实有效；主要街道和居民小区建有宣传阅报栏，

科普画廊，定期安排精神文明建设和科普宣传内容；建立学校、家庭、社区“三位一体”的未成年教育网络，开展丰富多彩的课余活动，促 进未成年人身心健康；

3、开展经常性的“四德”教育，居民自觉遵守《市民守则》、《文明公约》规范。社区内尊老爱幼、邻里和睦、互助友爱、文明和谐、人际关系良好。开展“三讲一树”活动，倡导文明言行和文明、科学、 健康的生活方式，婚事新办、丧事简办，无邪教和封建迷信活动，各种陈规陋习得到有效遏制。

4、建立社区外来人员的教育管理机制，健全组织机构，经常性开展 普法教育和计划生育教育，宣传先进典型，重视示范引导，组织他们参与社区建设。

（六）创建活动丰富多彩

1、各类群众性精神文明创建活动广泛深入，积极开展文明楼院、文明家庭、文明小区、绿色小区、平安小区、文明户和文明市民评选活 动，形成争当先进、争创文明的良好风气。

2、重视社区文化设施建设，建有社区文化室、图书室，有文化活动场所和体育健身路径，有一定数量的报刊、图书、文化体育活动器材，并充分利用共建单位、辖区单位文体设施，为社区居民提供方便。

3、建立社区群众业余文化活动辅导员注册登记制度，并搞好培训；建有各类群众性业余文化体育团体，经常开展丰富多彩、内容健康的 文化、体育、科技活动，每年较大规模的文体科普活动不少于4次。

4、广泛开展“科教、文体、卫生、法律”四进社区活

动，居民对“四进社区”的知晓率达90%以上。

5、社区内文化市场管理规范，文化娱乐场所管理有序，扫黄打非任 务落实，无“黄赌毒”等社会丑恶现象。

第二篇：创建文明社区

"创建文明社区活动"宣传册

目 录

一、简 介

二、组织机构

三、活动安排

坡居委会制

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四、活动开展

一、文明社区简介

文明社区是指以行政区划的社区居委会为载体，其辖区内有一定数量的文明小区，能够连点成块，能发动辖区内所有企事业单位和居民群众共同参与精神文明建设活动，形成资源共享，优势互补的整体合力。

文明社区的标准是 ：

（l）组织机构健全、基础设施完善；

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（2）环境整洁优美、绿化美化达标；

（3）治安状况良好、社会秩序稳定；

（4）邻里关系和睦、社区风尚良好；

（5）服务网络健全、群众文化丰富；

（6）共建共育，形成合力。

二、组织机构

为更好发挥社区志愿者和党员骨干作用，致力于文明社区创建工作，花园坡居委会成立了创建文明社区活动领导小组，负责统筹与安排创建文明社区的相关工作，确认相关制度的末端落实，开展阶段性验收工作成果。领导小组各成员按照职能分工，密切配合，共同做好各项工作。

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“创建文明社区活动”领导小组

组 长： 副组长：

组 员：

三、创建文明社区规章制度

第一章 总 则

第一条 为推动文明社区创建活动深入开展,把文明社区创建与文明城市、文明城区创建等群众性精神文明创建活动有机结合起来,进一步提高创建水平,使创建工作经常化、规范化、制度化,特制定本办法。

第二条 本办法所指社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。文明社区是以社区居委会辖区为单位,所辖区域内单位和居民群 坡居委会制

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众共同参与创建活动,成效显著,社会认可,居民群众满意,并经市有关主管部门严格考核,市文明委批准,由市委市政府命名、表彰的综合性荣誉称号。

第三条 创建文明社区是创建文明城市、文明城区的基础,是群众性精神文明创建活动的重要组成部分,是推进城市化进程,加强就业保障、文化教育、社会治安等服务网络建设的有效途径,是市民群众积极参与创建活动实践,进行自我教育、自我管理、自我提高的重要载体,是提高社区文明和谐程度、居民文明素质和生活质量的有力手段。

第四条 创建文明社区的指导思想和总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设社会主义核心价值体系和社会主义和谐社会为根本,以“以人为本、服务群众”为宗旨,以提高社区文明和谐程度和居民文明素质为目标,以人民群众满意为标准,通过扎实有效的创建活动,努力建设民主法治健全、公共服务完善、社会安全稳定、生态环境优美、文化生活丰富、家庭团结和睦、道德风尚良好、 坡居委会制

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群众放心满意的现代文明社区,为全市推进“一当好、三争创”进程、实现争创全国文明城市目标,营造文明和谐的社会环境。

第二章 标 准

一、创建工作扎实。文明社区创建工作的领导体制和办事机构健全,党、团和社区居民委员会等基层组织健全并切实发挥作用,积极联系协调辖区单位开展同创共建活动,完成市委、市政府和市文明委布置的有关重点工作。有科学合理的创建规划,目标管理责任制落实,形成有效的创建投入机制和社会监督机制。广泛开展“五好文明家庭”、“文明楼院”等各类群众性精神文明创建活动,“五好文明家庭”创建率达90%,“文明楼院”创建率达80%。

二、民主自治完善。依法组织辖区居民民主选举社区居委会,按法定程序产生居民代表和居民小组长。健全社区居民会议、居民代表会议等民主决策机制,社区的重要公共事务由居民会议或居民代表会议讨 坡居委会制

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论决定,形成社区事务的民主决策和管理制度。完善社区居务、财务公开制度,保障居民的知情权,通过多种形式了解社情民意,居民有畅通的意见表达渠道。群众对社区居委会工作的满意率达90%以上。

三、道德风尚优良。广泛开展社会主义荣辱观教育和市民文明素质教育,市民对公民基本道德规范、城市精神、市民文明公约及本市重大先进典型的知晓率在95%以上。市民学校等教育阵地健全,制度完善,活动正常。社区内设有未成年人活动的专门区域,建有“青少年绿色上网活动中心”且节假日免费开放,积极开展未成年人教育实践活动。建有社区志愿者队伍和志愿者服务站,常年开展各类志愿活动,党员志愿者发挥带头作用,孤老残弱得到及时有效的志愿服务。居民生活方式健康,婚丧喜庆节俭文明,无非法宗教和封建迷信活动,形成帮困助弱、尊老爱幼、邻里团结、家庭和睦的良好风尚。

四、环境整洁优美。居民小区设施完备,道路通畅,标牌设置规范,车辆停放有序,路灯亮化率达98%,无 坡居委会制

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障碍设施达标。市容环卫责任制度落实,建筑物外观及楼道整洁,无乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱牵挂、乱设摊、乱涂画现象。户外广告以公益宣传为主,内容健康,制作美观。环卫保洁制度健全落实,垃圾清运定点及时,垃圾房(箱)布局合理,无暴露垃圾,社区河道无倾倒垃圾现象,河面无漂浮物。群众性爱国卫生运动广泛开展,“五小”行业卫生状况良好,宠物管理规范,“四害”得到有效控制。环保措施落实,绿化工作达标,绿化布局均衡,无占绿、侵绿、毁绿现象,居民积极参与“绿色社区”、“绿色家庭”创建活动。

五、文体活动丰富。社区文化设施完备,社区图书阅览室藏书在5000册以上(或社区内流通共享的图书达5000册)。社区文化活动室面积不低于100平方米。加强社区特色文化建设,拥有一定数量的业余群众文体活动团队,群众业余文体活动辅导员、指导员队伍和注册登记、培训辅导等制度健全。广泛开展群众性文体活动,有组织、有一定规模的社区广场文体活动每年4次以上,社区居民经常参加文体活动人数的比

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例>60%。重视科普宣传教育工作,组织开展各项科普活动,科普基础设施齐全。

六、服务功能健全。社区服务设施齐全,社区办公、活动用房面积达到每百户不低于20平方米的标准,具备“五室三站两栏一校一房一场地”。社区保障体系健全,符合条件的困难居民100%纳入基本生活保障,城镇登记失业率控制在4%以内。社区卫生服务站(中心)基础设施及基本设备达到规定标准,公共卫生服务完成率达90%,居民健康档案建档率达90%以上,居民接受初级卫生救护培训人数是辖区总人口的1%以上,儿童计划免疫接种率达95%以上,计划生育率达100%。社区事务工作站积极做好社会管理、公共事务和公益服务等相关工作。社区商业服务和家政服务等便民项目齐全、布局合理,为居民群众提供便捷的生活服务,居民群众对社区服务的综合满意率在85%以上。

七、管理规范有序。社区党组织健全,党员生活和管理制度完善,符合条件的离退休党员、流动党员转入社区党组织达到90%以上,社区居民和单位对社区党 坡居委会制

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组织和党员作用发挥的满意率达90%以上。新建住宅区全部建立业主委员会,实行物业管理,老住宅区有明确的推行物业管理的实施计划,社区物业机构、业主委员会与社区居委会的关系理顺,居民群众对物业服务的满意率在85%以上。社区建有综合信息平台,逐步推行信息化管理。积极鼓励和动员辖区单位将文化体育娱乐设施向社区居民开放,实现资源共享。

八、治安秩序良好。广泛开展法制宣传教育,法制宣传教育普及率达80%以上,居民法制意识和安全防范能力普遍增强。社区治安防控体系得到加强,技防、人防、消防符合安全要求,有群防群治队伍且活动正常。法律援助、预防犯罪和帮教工作扎实有效,外来人口管理措施落实,无重大治安案件和恶性刑事案件发生,无重大火灾发生,无群体性事件,无“黄、赌、毒”现象,刑释解教人员无重新犯罪行为。社居委设有人民调解委员会,民事纠纷调解率达100%,调解成功率达到98%以上。妇女、未成年人和老年人的合法权益得到有效保障。社区内无违法经营网吧、电子游戏厅(室) 坡居委会制

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等,无非法制售假冒伪劣产品窝点,无非法传销组织。积极开展平安创建活动,平安社区、民主法治社区创建达标,社区居民安全感达95%以上。

第三章 创 建

第六条 创建文明社区要在各级党委和政府的统一领导下进行,坚持“条块结合、以块为主”的原则,体现“党政主导、社会支持、群众参与”的要求。各级党委、政府要把文明社区创建作为文明城市、文明城区创建的基础工作,纳入重要议事日程,纳入经济和社会发展规划,纳入干部考核体系,纳入各级财政预算;要把创建文明社区的工作成效作为评选文明城区的重要条件,作为考核城区和街道领导班子的重要内容和干部使用、奖惩的重要依据。各市(县)、区文明委要根据无锡市文明社区创建管理办法,结合实际,制定文明社区创建规划,积极推动本地区文明社区创建工作。

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第七条 街道办事处、居委会要加强对创建文明社区工作的领导,把创建工作纳入辖区发展的总体目标,制定切实可行的创建规划,并把规划、目标、任务层层分解到辖区内社区居民委员会和各基层单位,实施目标管理,落实具体措施,定期检查督促。

第八条 社区居民委员会是创建文明社区工作的具体组织者和实施者,要认真履行职责,广泛发动群众,整合各方资源,积极营造氛围,把创建工作的各项任务落到实处。要充分发挥广大社区居民在创建中的主体作用,以推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点,多办好事实事,教育和引导社区居民不断增强创建文明社区的意识,积极参与创建活动,共建和谐家园。

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四、喜人成果

近年来，社区领导班子在上级组织正确指导下，顺应民意要求、遵循科学发展规律、大力开展文明社区创建工作。各项工作深入开展、整体推进，取得了可喜成绩。

1、加强创建工作领导。社区建立了文明创建工作班子，制定了工作方案，实行了社区干部包组、包片，强化了工作责任。

2、加强经费、设施投入。经多方筹资，社区投入经费配备社区的硬件设施、宣传栏、宣传橱窗的制作，完善阵地建设，确保各项创建工作的顺利开展。上级部门给予支持，进行路灯亮化、街道绿化，小街小巷的道路硬化、清理整治。

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3、加强舆论宣传力度。社区在大街小巷悬挂固定宣传牌，并喷写宣传标语，部分小街小巷公示了党员义务路段责任牌。辖区内各独立院落单位均制作1条以上固定、永久性宣传标语，1个创建宣传栏，并一季度更新一次。

4、加强入户教育宣讲。通过多种形式和渠道向居民发放文明创建宣传资料，每年达2千余份以上。

5、加强社区阵地建设。对照《全国文明城市测评体系》，社区按要求统一目录、统一装订、统一外观，还统一各项上墙制度内容。

6、加强小街小巷环境整治。

（1）抓清扫保洁。24小时巷道内全天保洁。对文化巷的乱搭乱摆、墙面粉刷、油烟罩清理、违章花台进行整治。

（2）抓街景整洁。成立了 “牛皮癣”铲除队。 坡居委会制

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（3）抓店面达标。对辖区内的 “五小门店”要求证照齐全并亮证经营，从业人员强制健康体检，调离“五病人员”。

（4）抓难点整治。重点对社区2450米沿路边线的白色垃圾、建筑垃圾、生活垃圾进行了清理。

（5）抓设施配套。及时更换路灯和垃圾桶。

7、积极发动党员、志愿者，配合社区开展创建工作。社区对党员、志愿者进行了安排分工，包路段、包责任落实到人，配合社区搞好创建工作。

8、充分发动群众的力量，支持创建。广大社区居民主动加强学习，认真开展搬家式大扫除，积极维护社区环境，踊跃参加社区举办的各种活动，共同打造了一个整洁卫生、团结和谐的文明社区，社区面貌焕然一新。

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