消防重点单位怎样制定年度消防工作计划

年度消防工作计划是消防安全管理人拟定的，由消防安全责任人批准的单位就防止火灾发生、组织实施日常消防安全管理工作所作的决定、规章制度及实施办法，使全体职工有章可循，有法可依的消防活动。根据以往的火灾调查的实践，分析以往的火灾教训发现，制定了消防计划的单位一般火灾损失小，相反没有制定消防计划的单位，往往损失严重。按公安部61号令第6条规定制定年度消防工作计划是消防安全管理人的一项十分重要的工作，作为消防安全管理人必须认识它的作用和重要性，制定出符合本单位实际行之有效的计划。因发生火灾的场所绝大部分是在建筑物内，因此本文将侧重建筑物特点谈一下怎样制定年度消防工作计划。

一、消防计划制定要点

(一)消防计划

消防安全管理人任命后， 应迅速制定单位年度消防计划。一座建筑物或同一占地内有数座建筑物属于一个单位所有时，只须制定一个消防计划。 数个单位共用一座建筑时，由各个单位分别制定消防计划，各单位领导应选举一人为消防安全管理人，制定包括各单位在内的统一的消防计划。

(二) 消防计划的基本事项

消防计划应根据建筑物的用途、构造、规模(层数、定员数)、设备、 使用性质来制定，基本事项如下：

1．组织管理义务消防队；2、实施防火检查和火灾隐患整改； 3、消防设备的检查和维护；4、疏散通路、安全出口、防火分区、排烟或防烟分区及其他疏散设施的维护管理；5、消防安全工作的资金投入和组织保障方案；6、防火教育和定员的限制管理；7、灭火、报警及疏散训练，火灾发生时灭火、报警及疏散引导活动；8、扩建、改建、修缮或装修施工中消防安全管理人或助手到场检查及其他用火监督事项；9、消防制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；10、与消防机构的业务联系。

(三) 消防计划的实际性和危险性预测

消防计划必须符合建筑的实际情况，提高时效性。为此，应从各个角度探讨、预测建筑起火、蔓延、疏散的危险性，制定出周密、完善的消防计划。要作出正确的危险预测，必须具有丰富的火灾知识和实践经验，研究以往火灾的教训， 听取建筑物和设备管理人员的意见，使预测更加具体和符合实际。 危险预测的主要方面如下：

1．明火和危险物的使用；2．有无大量可燃物及不良管理状况，外来人员的纵火可能性；

3．建筑物的面积、层数、防火门、防火分区等状况可能存在的燃烧蔓延危险及路线；4．建筑物的用途及营业状况可能存在的火灾危险；5，建筑内人员的情况(病人、老人、儿童、醉酒者等)及人数所决定的疏散难易程度；6．职工人数和义务组织所能达到的灭火、疏散等义务消防活动能力；7，防火结构、疏散设施、消防设备等设置状况所能满足的灭火、疏散程度；8．走道、楼梯数目及位置形成的疏散路线有效性；9．高层建筑的疏散计算值、排烟能力等疏散措施状况。

二、消防计划的具体制定及内容

建筑物的大小不同，消防计划的内容和组成也不一样，应该根据具体情况制定。一般来说，高层建筑单位消防计划组成及内容可参照如下：

(一)消防计划一般事项

1．计划目的。该计划适用于出入建筑物的一切人员，目的是防止火灾发生、初起灭火、疏散引导，减少火灾时的生命财产损失。

1

2．消防安全管理人业务及权限。要明确各个部门消防安全管理人姓名及办公地点，同时还要明确规定各个部门消防安全管理人 的职权范围、业务范围：

制定修改消防计划及向消防机构呈报，实施灭火、报警及疏散训练；

建筑消防设施、用火设备器具、危险物品设施等检查及监督；

用火指导和监督，向防火负责人汇报消防工作并提出合理化建议；

指导和监督各个部门消防安全管理人的工作；

按照法规规定要求向消防机关提出各种报告、呈报及加强有关防火业务的联系；协助公安、消防部门调查火灾原因；

根据建筑物用途、规模等情况，还应补充必要的业务内容。例如：规定禁止吸烟场所和吸烟限制；定员数量的限制；疏散通路简图的张贴等。

3．防火安全机构的设置及工作

(1)防火安全机构成员由消防安全责任人、消防安全管理人、义务消防队长等组成。

(2)规定召开防火安全机构会议的时间(月份)。

(3)防火安全机构讨论审查下列事项：

制定及修改消防计划：建筑物、消防设备等的维护管理；建立义务消防组织及配备、维整装备；灭火、报警及疏散训练的实施；防火教育；其他防火管理事项。

(二)防火管理事项

1、建立火灾预防管理组织。(1)分别设立日常防火组织和定期进行建筑及消防设备检查组织，明确任务分担；(2)确定其各级消防安全管理人及岗位消防员的职责；(3)委托检查时记入委托者的姓名。

2、消防设备、建筑设施的自主检查。（1）建筑物一年检查两次，规定检查月份，检查结果记录在检查登记表及建筑防火档案内；(2)明确规定各种消防设备的检查时间，检查结果记入检查登记卡及设备维护档案内。

3．消防设备的更换维修。消防安全管理人负责，当各种设备检查不合格时，应立即更换和维修。

4 、日常火灾预防。为了加强平时的火灾预防，规定全体职工应遵守以下有关事项：

(1)用火设备器具的安全使用；(2)吸烟管理；(3)疏散设施及防火设施的性能维护；根据建筑物的实际情况，从防止火灾蔓延、疏散等方面考虑，还应补充制定日常有关规章制度。

5．用火管理。(1)用火限制如下：规定禁止吸烟场所及吸烟场所；规定禁止使用用火设备器具场所及可使用场所；规定禁止带入危险品的场所；施工中严格用火限制及检查。(2)在下列场合临时用火时，应报告消防安全管理人，采取必要措施。禁止用火场所临时用火；设置或变更各种用火设备器具时；贮藏使用危险物品或改变种类、数量时；改装、改建时。

6．其他必要事项。(1)假日、夜间火灾预防应注意：假日夜间停业场所，制定下班时的火灾预防措施和下班后火灾预防任务交保卫警卫部门继续进行时的防火措施。昼夜营业场所，制定白班倒换夜班时火灾预防工作的交接措施。(2)为了防止纵火犯罪，建筑物内外要整顿清理，加强警卫巡逻。(3)制定剧场演出时控制超员等管理措施。

(三)义务消防活动

1．义务消防组织的建立及装备。(1)根据单位实际情况建立义务消防组织，确定人员组成；(2)昼夜营业单位应另外科学编排夜间义务消防组织；(3)确定消防队的人员组成及任务；

(4)根据实际情况建立义务消防分队(以栋、层为单位)，确定各队人员组成及任务；(5)明确规定各班任务；(6) 明确队长、付队长的权限及任务；（7）明确义务消防队必需的装备及其管理办法。

2．义务消防行动要点。(1)为了在火灾发生时义务消防队有效的进行活动，可按下面事项规定行动要点：发现火灾时的措施；报警联系；灭火活动；疏散引导；安全防护措施；伤 2

员救护；向消防队提供情况及引导消防队。(2)根据实际情况规定假日、夜间活动要点。(3)规定气体泄漏及危险品流出时的活动要点。

(四)消防教育及义务消防训练

1、消防教育。(1)明确规定一般职工、义务消防队员及新职工、调入人员消防教育时间。

(2)确定如下的消防教育内容。消防计划的周知；平时及火灾发生时各个职工的责任和行动要点；火灾预防规章制度。

2．义务消防训练。(1)明确规定各种训练(综合、灭火、报警、疏散)实施时间。(2)规定各种训练内容及实施方法。(3)实施训练时向消防机构呈报，实施教育训练结果记录在消防档案内。

三、制定消防计划的注意事项

1．尽可能简洁，使用时易懂且易实行；

2．不要照抄别的计划，不要拘泥于形式，不得漏掉必要的项目；

3．制定计划时应广泛征求消防机构、基层消防安全管理人 、机械、电气技术人员等意见，以使计划符合实际，切实可行；

4．与建筑防火设计要相符合；

5．针对建筑物的主要危险因素，订出防火措施；

6．任务划分要具体，落实到人；

7．注意制定的计划，保证在夜间工作人员减少时也能实施。

消防安全管理人，消防计划应突出重点，不同用途建筑消防计划重点应不同。 3

第二篇：单位20xx年消防安全工作计划

单位20xx年消防安全工作计划

为加强单位消防安全基础管理工作，落实单位的消防安全主体责任，提高单位消防安全管理的科学化、规范化水平，筑实单位消防安全“四个能力”（预防和检查消除火灾隐患能力、单位组织扑救初起火灾能力、单位组织人员逃生疏散能力、单位消防宣传教育培训能力），有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，特制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕保护员工人身、单位财产安全，维护单位稳定的总要求，督促单位所属各单位深入贯彻《消防法》、《云南省消防条例》、公安部令第61号等法规文件，进一步规范本单位消防安全管理机制和消防安全管理体系，明确消防安全管理重点，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升单位消防安全“四个能力”，最大限度地预防和减少火灾事故发生。

二、消防安全目标

1、消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的总要求。“一明确”即明确消防安全职责；“三建立”即建立健全消防组织，建立健全消防安全制度和操作规程，建立完善消防档案；“五规范”即规范防火检查和隐患整改，规范消防控制室管理，规范消防设施维护管理，规范消防宣传教育培训，规范灭火和应急疏散预案演练。

2、人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防，一般员工达到“懂灭火设备使用，会扑救初起火灾；懂自救逃生技能，会组织人

员疏散”的“两懂两会”要求。消防控制值班人员达到“懂消防设施设备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”。消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施设备，会查改火灾隐患；懂消防知识，会组织员工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”要求。

三、消防安全管理原则

1、消防安全 “遵守国家法律、标准”的原则。

2、“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则。

3、“以防为主、防消结合”的原则。

4、“谁主管，谁负责”的原则。

5、实行消防安全“属地管理”原则。

6、实行“动态隐患排查”，“持续改进”的原则。

7、实行消防安全工作“各级行政首长负责”的原则。

8、实行“风险控制”的原则。

9、任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警义务的原则。

四、消防安全指标

1、火灾事故为0。

2、新建项目消防设施预评价审查率、消防设施设计审核率、法定设施检测率、竣工验收率100%。

3、全年消防安全检查计划完成率100%。

4、进行火灾危险评价，消除火灾隐患，杜绝事故发生，确保煤气生产装置、危险化学品贮存区、充装站、油品库等重点部位的消防安全，火险隐患整改率达100%。

5、建立消防安全管理体系，预防火灾和减少火灾危害，保护员工、社区群众人身、财产和公共的安全；实施、保持和持续改进消防安全管理体系。

6、员工年度消防安全教育考试率≥98%；入厂三级教育、转岗、外协施工、民工、火灾事故发生后教育率100%。

7、消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率100%、全年消防设施法检率100%。。

8、可燃气体自动检测仪、火灾报警器完好率100%。

9、消防设施操作规程编制率100%，员工掌握率100%。

10、重大危险源及关键装置每年1～2次火灾事故灭火和疏散演练。

11、消防安全台帐、档案建档率100%。

五、消防安全工作重点

1、定期召开消防安全会议和消防安全检查。

1单位每季度召开防火委员会会议，布置消防工作，学习贯彻落○

实上级有关消防安全工作会议精神，把消防安全工作贯彻落实到每个部门、每个班组、每位员工，充分调动单位全体员工的积极性，共同做好消防安全工作。

2每半年召开一次消防安全工作培训会。○主要对员工进行消防知识的教育宣传，提高消防知识水平，懂得火灾的起因、火险的预防、“一畅两会”、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。

3班组、部门利用每月一次的安全生产例会，对班组、部门进行○

消防安全教育，每月对消防安全工作进行小结。班组长、安全员利用每周(或每轮班)班组安全活动会对员工进行消防知识教育。

4班组、部门每月四次周检由专人对消防器材及设施进行检查，○

对不合格的器材及时更换处理。班组、部门负责人及安全员要经常性的对本管辖区的消防器材进行检查，发现问题要及时报告领导小组，领导小组要及时派人解决处理。

2、建立完善火灾隐患预防和整治长效机制，提高各单位预防和检查消除火灾隐患的能力，做到“消防安全自查，火灾隐患自除”。

1单位要建立落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，○

明确本单位的消防安全责任人、消防安全管理人、消防工作归口职能部门，确定专兼职消防管理人员，保证单位消防工作层层有人抓、有人管、有人落实。

2定期或不定期开展单位消防安全专项检查，○单位原则上每年不少于4次，并在单位内通报检查情况，年度考评兑现奖惩。各班组、部门应结合本单位的火灾危险源、防火重点部位及消防安全工作实际，制定消防安全五项管理制度，认真履行《消防法》规定的单位消防安全十一项职责，组织消防检查，做好检查记录，做好隐患整改工

作。

3按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，各班组、部门行政○

正职对本班组、部门消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各单位、岗位消防安全职责，确定各班组、部门、班组、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员，明确各自职责。

4单位严格落实消防工程审核、○验收等消防行政许可制度及备案制度，从源头上预防火灾隐患产生。

5督促所属班组、部门依法建立落实防火检查巡查制度，落实逐○

级和岗位防火检查责任（重点班组每日要进行防火巡查、单位至少每季度进行一次防火检查，其他班组至少每月进行一次防火检查）。

6督促各班组、班组立即整改消除检查发现的火灾隐患；不能及○

时消除的，要制定整改方案、明确整改措施、落实整改资金，限时消除。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。班组不能自身解决的重大火灾隐患，要逐级报告。

3、加强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”。

1各班组建立志愿消防队；单位建立专职消防队；有保安队员的○

要建立“保消合一”的消防队。

2各班组制定灭火和应急疏散预案并定期演练○（重点单位至少每半年进行一次演练，其他单位至少每年进行一次演练），确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应

适时修改，确保有效、适用。

3督促各班组消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有○

工种职业资格证书，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

4、加强疏散逃生演练，着力提高单位组织人员疏散逃生的能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。

1督促各班组加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演○

练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。

2督促各班组明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时○

组织在场人员安全疏散。

5、开展全员消防大教育大培训，着力提高单位消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。

1督促各班组规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”○

要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。

2督促各班组完善消防教育培训制度，加强对员工进行新《消防○

法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防安全法律法规知识的教育，提高员工对消防安全工作的思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求；要加强对特殊工种员工 、新入单位员工和转

岗复工员工；关键防火环节和重点防火区域的人员进行消防安全培训教育。

3组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管○

理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。

6、落实消防安全管理部门的“四项责任”。

1落实组织领导责任。单位要将消防工作纳入单位发展规划，出○

台 “十二、五”时期消防发展规划。根据需要制定完善配套的消防工作责任、防火和灭火救援工作机制，不断健全消防工作政策保障体系。

2落实监管责任。○消防安全管理部门要认真履行消防监督检查和灭火救援职责，针对本单位消防安全薄弱环节和突出问题，适时组织开展以人员密集场所、高层建筑、易燃易爆等单位为重点，以建筑消防设施、消防安全管理为主要内容的消防安全专项治理，及时排查消除火灾隐患。相关职能部门要认真落实安全监管职责，建立完善消防安全信息沟通和联合执法工作机制，适时开展针对性强的消防安全检查，及时整改火灾隐患。一旦发现火灾隐患，要依法查处或及时移送相关部门处理。

3落实基础设施建设责任。○基建技术部要加强单位消防规划的编制和实施，确保消防设施建设与基本建设同步进行，与相应的火灾风险、危害评估程度相适应。

4落实检查考评责任。单位每年要将消防规划修编落实、消防基○

础设施建设、消防业务经费保障、消防装备建设、各单位消防工作开

展、火灾隐患排查整治、消防宣传教育等重点工作纳入单位消防工作目标管理，逐级签订消防安全目标管理责任状。

7、编制、落实消防工作计划。

1各班组、部门落实义务消防队员（占员工总数的50%）名单； ○

2制定消防安全工作计划； ○

3制定义务消防队员培训计划； ○

4员工消防救护安全知识培训计划； ○

5各岗位消防救护应急演练计划； ○

.6防火领导小组名单。 ○

8、关键环节和重点部位的消防管理

1班组、部门要加强对本单位的消防管理，包括消防设施器材检○

查、员工安全规范操作检查，特别是用火、动火、厂区车辆、静电防护等产生火花的严格监控检查。

2电工要加强对班组内用电设施、设备、各种用电器、线路的安○

全检查，防止私自乱拉电线，防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。

3工艺操作严格执行操作规程，严禁超温、超压、超组分运行。○ 4班组、部门加强对煤气系统、甲醇系统、备件仓库、油品库等○

重点部位的消防安全检查。

9、完善规范单位、班组的消防档案。认真、无误的填写单位、部门、班组三级消防档案内容；对每日巡查、每月检查做好记录；对整改后的情况（包括：购置、更换灭火器、疏散指示、应急照明等消

防器材）做好记录。

六、消防安全教育、宣传的任务和要求

1、3月份开展春季消防紧急疏散演练；

2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座； 3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育；

4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练；

七、消防安全的专项检查

1、3月份开展春季及春节消防安全专项检查；

2、“五、一”节前消防安全专项检查；

3、“十、一”节前的消防安全专项检查；

4、12月份冬季消防安全专项检查。

XX单位防火委员会

二○一二年元月十日