紧急情况应急救援预案
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批 准：
九冶建设陕西北强能源工程项目部
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紧急情况应急救援预案
为了提高抵御建筑施工生产安全事故的快速反应能力，最大限度的减少事故损失，保障国家财产和人民群众生命安全。维护社会稳定，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业病防治法》、《消防法》、《关于特大安全生产行政责任追究的决定》等法律法规，确保我单位在出现紧急情况时，应急救援工作能迅速有效展开，起到控制紧急事件的发展并尽可能消除事故，将事故损失减少到最低程度，特制定本预案。
一、应急救援预案建立的原则
事故应急救援工作是在预防为主，防救结合的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则优先保护人员安全，尽快防止和控制事故蔓延。
本预案所指的紧急情况是指建设工程三级以上重大安全生产或具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡，较大经济损失的事件。包括坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、大型机械设备倒塌等生产安全事故和汛期，台风等突发性事件。
二、应急组织领导体系
成立紧急情况应急救援领导小组，负责指挥协调应急救援工作，进行应急任务人员的分配，应急物资设备调度，保证在最短的时间内完成对事故现场的应急行动，在第一时间内分别向上级领导及有关部门报告，紧急情况处置过程还应及时向上级领导，部门反馈后 2
续情况。
1.成立应急救援领导小组
组 长：***
副组长：*** ***
组 员：*** *** *** *
应急救援指挥中心办公室设在安全部，由闫海强同志兼任办公室主任。
联系电话：*
2、成立应急救援抢险队
队长：****
副队长：***
队 员：*** *** *** *** ****
三、应急救援小组职责
值班人员一旦收到紧急情况报告，应快速反应，及时准确地把情况报告应急救援领导小组，项目部立即启动应急救援工作，协调相关人员进行应急处置工作。指挥部根据实际情况，调集相关救援部门人员和所需物资器材，机械设备统一指挥和协调各救援队伍开展救援工作。
四、紧急情况应急准备
应急准备是应急救援工作的重要保障，应配备应急救援所需的物资、机械设备和有关器材，并定期检查，维护与更新，保证始终处于完好状态，对应急资源信息实施有效管理与更新。 3
1.救援器材：
1）医疗器材：担架、塑料袋 小药箱；
2）抢救工具：一般常备工具即基本满足使用；
3）照明器材：手电筒、应急灯；
4）通讯器材：电话、对讲机；
5）交通工具：货车一辆、面包车、指挥车各一辆；
6）灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下使用。
2.应急知识培训与演练
为了全面提高应急能力，应急小组成员和应急救援队伍必须接受紧急救援培训，以增强自我保护能力和救援能力，培训内容包括，伤员急救常识，灭火器材使用常识，各类重大事故抢险常识，必要的自救知识，了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求，务必使应急小组成员和应急救援队伍在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。
预案演练是对应急能力的一个综合检验，应以多种形式进行应急演练，包括桌面演习和实战模拟演习。桌面演练组长，副组长和关键岗位人员参加，锻炼解决问题的能力，以及解决应急机构协作和职责划分的问题，实战模拟演练是组织各小组成员和救援抢险队员参加的预案训练和演习，是应急人员进入“实战、”状态，熟悉各类应急处理和整个应急行动的程序，明确自身的职责，提高协同作战能力。同时，应对演练的结果进行评估，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。
五、紧急情况的救援处理
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应急救援处理的任务包括：接警与通知，指挥与控制、警戒与治安，医疗与卫生、消防和抢险等。
1.接警与通知
了解事故的性质和规模等初始信息是决定启动应急救援的关键，接警人员必须保证迅速，准确地向报警人员询问事故现场重要信息。接警人员接警后应迅速准确地将接警情况向主管部门和上级领导进行报告，并采取相应的行动。
2.指挥与控制
接到紧急情况报警后，指挥部立即确定救援方案，调集相关人员、物资、机械设备和有关器材展开救援，救援指挥部应以员工和应急人员的安全，防止事故扩大及保护环境作为优先原则，根据具体情况充分发挥社会救援力量，如火灾事故报告119，有伤员需急救医疗联系120并送往就近有医治条件的医院，需要维持现场治安报告110。
3.警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利进行，在事故现场周围建立警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序，防止与救援无关的人员进入事故现场，避免发生不必要的人员伤亡。
4.医疗
对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗，是减少事故现场人员伤亡的关键，指挥部根据具体情况进行现场急救，伤员运送、治疗，安排救援车辆或联系救护车，医治医院，确保受伤人员及时受到治疗。
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5.消防和抢险
消防和抢险是应急救援工作的核心内容之一，应急指挥部应进行周密考虑救援方案，包括安全预防措施，个人防护，现场安全监测等，明确应急人员的进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员安全，尽快控制事故的发展，防止事故的曼延和进一步扩大，从而最终控制事故，并积极营救事故现场的受害人员。
六、现场恢复和善后处理
在对事故现场彻底清查和清理，对受害人员和应急人员进行清点之后，应急救援结束，应急指挥部宣布解除应急警报，进行事故调查与后果评价，善后处理，事故现场交接和撤离应急人员、物资器具、机械设备、恢复施工生产等工作，根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，严肃查处事故有关责任人，使广大职工受到教育，总结经验教训，杜绝同类事故再次发生，要积极做好受伤人员的医疗救治工作，使伤员得到及时有效的治疗，死者家属得到抚恤。
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施工现场应急响应情况及救援措施
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第二篇：新应急预案
无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应
事故应急救援预案响应
危险性较大分部分项工程及施工现场
易发生重大事故的部位、环节的
预防监控措施和应急预案
四川省建筑机械化工程公司
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 目 录 第一章 事故应急救援预案
一、 应急预案的任务和目标???????????????????3
二、 应急预案启动涉及的事故内容????????????????3
三、 应急救援预案的启动和响应?????????????????3
四、 应急救援预案的反应组织机构????????????????3
五、 一级应急反应组织机构人员的构成??????????????3
六、 一级应急反应组织机构???????????????????4
七、 一级应急反应组织机构各部门的职能及职责??????????4
八、 二级应急反应组织机构的构成????????????????6
九、 二级应急反应组织机构???????????????????6
十、 二级应急反应组织机构各部门的职能及职责??????????6 十一、应急计划的建立??????????????????????7 十二、应急预案的培训与演练???????????????????8 十三、应急预案实施终止后的恢复工作???????????????9 第二章 应急预案组织机构响应
一、 目的???????????????????????????10
二、 依据???????????????????????????10
三、 适用范围?????????????????????????10
四、 施工过程中可能发生的应急情况???????????????10
五、 应急救援组织机构?????????????????????10
六、 指导思想?????????????????????????11
七、 生产安全事故应急救援程序?????????????????11
八、 应急救援职责???????????????????????12
九、 应急救援中应遵循的各项原则????????????????12
十、 施工现场应急设备设施管理?????????????????13 十一、事故急救医院专科门诊联络表???????????????13 十二、事故的调查、上报和结案??????????????????14 十三、救援工作纪律??????????????????????14
第三章 潜在危险源的应急预案响应
一、高处坠落事故应急救援预案?????????????????15
二、坍塌事故应急救援预案???????????????????18
三、倾覆事故应急准备与响应预案????????????????20
四、物体打击事故应急准备与响应预案??????????????23
五、机械伤害应急准备与响应预案????????????????27
六、触电事故应急准备与响应预案????????????????29
七、火灾事故应急准备与响应预案????????????????32
八、起重伤害事故应急救援预案?????????????????35
九、脚手架应急救援预案????????????????????38
十、环境污染事件应急准备与响应预案??????????????41
一、噪声管理 二、环境管理
十一、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急预案??????43 十二、食物中毒、传染疾病???????????????????44 十三、自然灾害应急准备与响应预案???????????????47
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应
为贯彻我国《安全生产法》规定的企业有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”，执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：施工单位制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备，并定期组织演练。结合企业生产的特性，制定本应急救援预案。
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工现场提供更好更安的环境，保证各种应急反应资源处于良好的状态，指导应急反应行动有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急预案启动涉及的事故内容
项目工程安全生产潜在事故范围及重点：
1. 能够发生工伤事故的作业；
1) 高处作业时可能发生的高处坠落事故；
2) 可能发生的物体打击事故；
3) 可能发生的机械伤害事故；
4) 检修电器、使用机械、工具等可能发生的触电事故；
5) 深基坑、土方、支设模板、脚手架等施工时可能发生的坍塌事故。
2. 可能发生的火灾事故的存储点及作业点；
3. 可能导致中毒或身体伤害的化学品；
4. 可能导致中毒的食物或发生传染病的事故；
5. 台风、暴雨及高温等而导致的事故；
6. 其他生产性重大安全事故或不可预见的突发性事件等。
三、应急救援预案的启动和响应
当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时，由应急指挥发出启动应急救援预案令。由应急救援指挥，事故现场操作副指挥同时启动应急反应行动组织，按应急救援预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急救援反应行动。根据事态的发展需求，及时启动应急救援援资和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
四、应急救援预案的反应组织机构
应急预案反应组织机构分为一、二级编制，公司设置应急预案实施的一级应急反应组组织机构，工程项目部设置应急预案实施的二级应急反应组织机构。
五、一级应急反应组织机构人员的构成
公司一级应急反应组织机构由各职能部门的人员分别兼职构成。
1. 应急总指挥由公司总经理担任；
2. 反应操作副总指挥由公司副总经理担任，或由分公司经理担任；
3. 危险源风险评估由反应操作副总指挥、公司总工室、质安部等组成；
4. 应急反应培训演练部由公司质安部兼任；
5. 应急反应物资管理部、应急反应人力管理部由公司行政办公室、工程部
3 第一章 事故应急救援预案
无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 分组兼任；
6. 应急反应工程技术部由公司总工室、工程部专业技术人员兼任；
7. 应急反应后勤供给部由公司行政办公室、财务部兼任；
8. 应急反应保卫部由公司行政办公室兼任。
六、一级应急反应组织机构
公司一级应急反应组织机构框架图：
七、 一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1. 应急预案总指挥的职能及职责
(1)分析紧急状态和确定相应报警类型，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；
(2)指挥、协调应急反应行动；
(3)直接监督应急操作人员的行动；
(4)最大限度地保护现场人员和外援人员及相关人员的安全；
(5)协调后勤方面以支援应急反应组织；
(6)应急反应组织的启动，评估、确定，报外部机构；
(7)决定请求外部援助；
(8)决定应急撒离；
(9)决定事故现场外影响区域的安全性。
2. 反应操作副总指挥的职能和职责
(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
(2)向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议；
(3)保持与事故现场总指挥的直接联络：
(4)协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作；
(5)组织相关技术和管理人员对施工现场生产全过程各危险源进行风险评价；
(6)定期检查各常设应急反应机构的日常工作和应急反应准备状态；
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(7)根据各施工项目的施工现场的实际条件，努力与周边有条件的企业达成在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3. 危险源风险评价部的职能和职责
(1) 对各施工现场的特点以及生产过程的危险源进行科学的风险评估；
(2) 指导生产安全部门安全措施的落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生。
(3)完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；
(4) 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
(5) 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置，以便应急反应时及时启用；
(6)制定项目施工现场的应急反应物资、科学合理的人力资源储备力量。
4. 应急反应培训演练部的职能和职责
(1)根据工程项目生产的特点，施工现场人员的构成情况，以及施工现场周围的环境状态，按照巳确定的各种可能发生的事故应急内容，制定培训和演练计划；
(2)按照应急预案和公司的年度计划规定和各项目经理部的计划安排，按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训，适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练；
(3)协助组织各项目经理部施工现场的各类应急反应队伍，建立各项应急反应机制；
(4)通过培训和演练，及时修正应急反应的不是和缺陷，逐步完善各项目经理部的项目应急反应实施机制，培训演练内容和措施；
(5)收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈反应操作副总指挥，作好应急反应的人力资源资料的归档。
5. 应急反应物资管理部的职能和职责
(1)协助各项目经理部制定施工现场应急反应物资资源的储备计划，按巳制定的项目施工现场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备；
(2)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况；
(3)定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态；
(4)应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项目经理部的应急反应物资资源，及时对事故现场进行应急救援。
6. 应急反应人力管理部的职能和职责
(1)协助各项目经理部制定施工现场的应急反应行动人力配备计划；
(2)按巳制定的各项目施工现场应急反应行动人员配备计划，协助项目施工现场建立和配置各种应急反应救援小组；
(3)定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更、数量到位状态；
(4)应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项目经理部的应急反应人力资源，及时对事故现场进行应急救援。
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7. 应急反应工程技术部的职能及职责
(1) 根据各项目经理部的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，为事故现场提供有效的工程技术服务。
(2)应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
8. 应急反应后勤供给部的职能和职责
(1)根据各项目经理部施工现场的位置，了解落实该项目周边的应急反应物资供应点分布情况，为及时向应急反应行动的后勤物资供给作好准备工作；
(2)应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急反应救援工作的需要，及时提供后勤服务。
9. 应急反应保卫部的职能和职责
(1)定期检查项目施工现场的保卫人员落实情况；
(2)协助各项目经理部施工现场建立应急反应行动保卫队伍，为应急反应行动的启动，做好保卫资源的储备；
(3)应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织现场外的居民疏散工作。
八、二级应急反应组织机构的构成 项目部二级应急反应组织机构的构成 1. 事故现场副总指挥由项目经理担任；
2. 营救组由施工组长担任，各作业队分别抽调作业人员组成；
3. 物资抢救组由施工员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成； 4. 消防灭火组由施工员、施工现场水电管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；
5. 保卫疏导组由保卫人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成； 6. 后勤供应组由后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成；
7. 现场临时医疗组由现场医护人员和后勤人员，各作业队分别抽调人员组成。
九、二级应急反应组织机构
工程项目部二级应急反应组织机构框架图：
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十、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责
项目部二级应急反应组织机构的职能和职责
1. 事故现场副总指导的职能和职责
(1) 所有事故现场操作的指挥和协调；
(2) 现场的事故评估；
(3) 保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
(4) 控制紧急情况；
(5) 现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；
(6) 做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2. 伤员营救组的职能和职责
(1) 引导现场作业人员从安全通道疏散；
(2) 对受伤人员进行营救至安全地带。
3. 物资抢救组的职能和职责
(1) 抢运可以转移的场区内物资；
(2) 转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4. 消防灭火组的职能和职责
(1) 启动场内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
(2) 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
5. 保卫疏导组的职能和职责
(1) 对场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
(2) 疏散场区外的居民撤出危险地带。
6. 抢险物资供应组的职能和职责
(1) 迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
(2) 提供和检查抢险人员的装备和安全配备；
(3) 及时提供后续的抢险物资。
7. 后勤供给组的职能和职责
(1) 迅速组织后勤必须供给的物品；
(2) 及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
8. 现场临时医疗组的职能和职责
(1) 对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；
(2) 及时转移重伤人员到医疗机构就医。
十一、应急计划的建立
1. 危险源的风险评估
项目部施工现场危险源的风险评估，应依据施工现场周边的具体实际情况，施工现场内建筑物的总平面分布及施工特点，施工方案及组织设计的要求，文明施工、安全生产技术措施的要求，施工项目的内容和规模等，科学地评估出几种可能发生的事故及影响。综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。
2. 应急反应行动的资源配置
应急计划确立后，根据项目部施工现场所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况，按半小时自救的应急反应能力，配置合理的应急反应行动
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 物资资源和人力资源。
3. 建立危险辨识体系
根据施工现场的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辨识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。
4. 应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形成有序的网络应急报警机制。
4.1 应急报警机制
通过危险辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人应立即向公司汇报，由公司主要负责人决定是否启动应急预案。
4.2 内部应急报警机制
应急预案启动后，一、二级应急反应组织启动，并响应应急反应，通过相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
4.3 外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工现场外部应急反应体系与社会公共救援机构报警。
5. 建立应急反应救援安全通道体系
应急计划中，必须依据施工总平面图布置，建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急反应状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援通道能有效地投入使用。
6. 通讯体系
应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有：
1) 应急人员之间；
2) 事故指挥者与应急人员之间；
3) 应急救援系统各机构之间；
4) 应急指挥机构与外部应急组织之间；
5) 应急指挥机构与伤员家庭之间；
6) 应急指挥机构与上级行政主管部门之间；
7) 应急指挥机构与新闻媒体之间；
8) 应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。
7. 警戒管制机制
事故发生后，对现场周边必须警戒隔离。其任务和作用是：
保护事故现场，维护现场秩序，防止外来干扰，尽力保护事故现场人员的安全等。
十二、 应急预案的培训与演练
1. 应急反应培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工现场的全体人员进行有效的
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
1) 一级应急组织每年进行一次培训。
2) 二级应急组织每半年进行一次培训。
3) 新加入的人员及时培训。
2. 培训内容
1) 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
2) 个人的防护措施；
3) 对危险源的突显特性辩识；
4) 事故报警；
5) 紧急情况下人员的安全疏散；
6) 各种抢救的基本技能；
7) 应急救援的团队协作意识。
3. 培训的目的
使应急救援人员明确“做什么、怎么做、谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
4. 演练目的
1) 测试预案和计划的充分程度；
2) 测试应急培训有效性和应急人员的熟练性；
3) 测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；
4) 提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；
5) 通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
十三、应急预案实施终止后的恢复工作
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
依据公司的奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行项罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应
工程名称：无锡实益达新厂区1#厂房 期 限： 2年 责任人： 唐明
编制人： 宋涛 审核人： 唐明 审批人： 熊业 日 期：
一、 目的
为了最大限度地减少或消除施工作业过程中可能的环境、职业健康安全紧急情况或事故对项目造成损失，同时为了避免或减少施工过程中可能伴随的环境、职业健康安全的影响，能迅速有效地开展应急抢救工作，以最大限度地降低相关人员的生命安全，特在本工程项目施工前针对性地制定本应急救援与响应预案。
二、依据
为了保证我项目部的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，结合实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
三、适用范围
适用于所在项目部内部施工过程中生产经营活动的各相关部门及每个员工。
四、 施工过程中可能发生的应急情况
针对本项目的具体施工情况和施工过程中极有可能发生的应急情况有：
1. 高空坠落事故：(从架子、高支模、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落基坑等)
2. 坍塌事故：(建筑物、堆置物、土石方、深基坑﹝槽﹞、模板安拆等)
3. 物体打击事故：(指落物等碰伤的伤害)
4. 触电事故：
5. 施工过程中火灾事故
6. 机械伤害
7. 倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）
8. 起重伤害：(指起重大型设备或操作过程的伤害)
9. 食物中毒、传染疾病事件
10. 环境污染事件
11. 中暑、施工中毒与窒息事件
12. 施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道事件
13. 自然灾害：（台风、暴雨、强雷电、疫情等）
五、应急救援组织机构
1. 应急救援组织机构
10 第二章 应急预案组织机构响应
无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应
项目部应急救援领导小组名单：
组 长：唐明任总指挥 电话：159xxxxxxxx
副组长：雷加明任副总指挥 电话：187xxxxxxxx
组 员：熊业、孙继承、杜小军、彭彦琼、任力、赵磊、樊皇鑫、钟山龙、许鹏、李先云、滕小明、赵马、徐连春、宋宜志、李咬清、宋涛、李莉、滕一五
2. 项目部应急救援责任人
主要负责人：唐明
直接责任人：雷加明
各项目部的项目经理为现场应急救援主要责任人，各部室主要负责人为部门的应急救援主要责任人。
3. 应急救援组织架构图
现场总指挥：雷加明
副总指挥：熊业
各组指挥员：李先云、杜小军
供电供水抢修组：陈永亮
现场设备物资疏散组：李咬清
现场保护警卫组：徐连春
现场外围人员疏散组：滕小明
抢救伤员排除险情组：樊皇鑫
后勤物质供应组：宋宜志
六、指导思想
坚持“安全第一，预防为主”的方针，在重特大事故发生后，按照“以人为本；快速有效”的原则，制定并实施具体抢险救援方案，及时抢救和疏散人员，控制事故发展，消除险情，将损失降低到最低限度。
七、生产安全事故应急救援程序
1. 应急救援原则
事故应急救援的基本原则：“以人为本”、迅速组织、统一管理、分工负责、自救为主。协调各方面救援力量，快速开展各项救援工作，把事故损失降到最低限度。
1.1 项目部建立安全值班制度，设值班电话并保证24 小时轮流值班。
1.2 如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：
现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。
1.3 生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：
3.1 现场发现人：向现场值班人员报告。
3.2 现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
3.3 现场应急救援小组组长： 组织组员进行现场急救。
3.4 组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。
3.5 公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况。
3.6 公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生
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2. 培训和演练
2.1 项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
2.2 施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
八、应急救援职责
1. 应急救援小组职责
1.1 项目经理
全面负责本工程项目应急处理工作，领导施工过程中发生应急事件的指挥和协调工作并定期向公司报告应急处理工作，对项目应急情况负领导责任。
1.2 项目生产副经理
负责本施工项目应急计划的实施，负责发生应急情况时的通讯联络、车辆调度，和当地消防、攻关机构、和当地民众沟通、协调，负责组织本施工项目应急情况的处理，负责指挥发生重大事故的救治和善后工作；
1.3 项目技术经理
负责本施工项目应急计划方案的编制，施工应急措施的制定，负责对职工对应急预案发生前的教育、培训工作，发生应急情况时协助项目经理调查、取证，并组织对应急情况的处理。
1.4 项目安全科长
协助项目经理组织紧急救治和现场保护,同时负责本专业施工作业过程中应急情况的发觉与预防，
1.5 项目应急救援小组组员
项目施工各职能部门管理人员负责项目本施工专业内可能发生应急情况的提前预防工作，并对预防措施的实施情况负责，发生应急情况能服从项目统一调配同时做好自已本职工作，
九、应急救援中应遵循的各项原则
1. 应急救援中必须遵循的原则
1.1 紧急事故发生后，发现人应立即报警。
1.2 项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
1.3 疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。
1.4 在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
1.5 截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
1.6 项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。
1.7 紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
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2. 重大事故报告及报警原则
2.1 工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120 急救中心或119 报火警救助，同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。
2.2 公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
十、施工现场应急设备设施管理
1. 应急电话
1.1 应急电话的安装要求
工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119 电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
1.2 电话报救须知
(1) 说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
(2) 讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。
(3) 说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。
2. 急救箱
2.1 急救箱的配备
急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
2.2 急救箱使用注意事项
(1) 有专人保管，但不要上锁。
(2) 定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。
(3) 放置在合适的位置，使现场人员都知道。
3. 其他应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用
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十一、事故急救医院专科门诊联络表
事故急救医院
无锡市锡山区人民医院
地址：无锡市广瑞路75号
无锡市鹅湖人民医院
地址：无锡市鹅湖镇人民路187号
十二、事故的调查、上报和结案
1. 事故现场的保护和证据的收集工作。发生事故的单位发生事故后，必须严格保护事故现场，协助公安等部门对事故现场的保护和证据的收集工作。并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需移动现场物件时，必须作出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
2. 项目部应急救援指挥部配合上级事故调查组，按照国家安全生产法律、法规及有关规定，做好重特大安全事故的调查、结案处理。
十三、救援工作纪律
1. 各单位领导和相关人员必须自觉遵守《预案》的有关规定，一旦发生重特大事故，必须把救援工作放在第一工作位置。一旦接到救援命令，必须立即赶赴现场，开展有效的救援工作。凡违反《预案》有关规定的，依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关规定给与处分。
2. 凡发生下列情形的从重处分并追究刑事责任。
2.1 对于重特大事故不按时或隐瞒不报的、故意破坏事故现场，毁灭有关证据、证明的；
2.2 领导干部和有关人员接到命令故意不按时到达现场的；
2.3 职责部门未按职责要求救援或救援不力，导致事故扩大、伤亡增加的；
2.4 对失职、渎职的人员，将按照法律、法规和公司的有关规定追究其责任。
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第三章 潜在危险源的应急预案响应
一、高处坠落事故应急救援预案
1. 防止高处坠落事故的基本安全要求
1.1 以预防坠落事故为目标，对于恐怕发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。
1.2 凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。
1.3 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。
1.4 不得攀爬脚手架，作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。
1.5 进行悬空作业是，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
1.6 建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，护栏围密目式(200目)的安全网。
1.7 边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500mm 的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式(200目)安全网，洞口下挂安全平网。
1.8 各种架子搭设后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。
1.9 施工使用的临时梯子要牢固，踏步300—400mm，与地面角度成60—70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
2. 防止高处坠落事故的措施
2.1 脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。
2.2 结构脚手架立杆间距不得大于1．5m，大横杆间距不得大于1．2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8 号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1．2m 。
2.3 脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m 以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7 根立杆，与水平面夹角应为45°-60°，高度在20 米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m 以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。
2.4 井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。
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2.5 1.5X1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1.5X1.5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须高度不低于1.2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。
2.6 无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m 以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m 宽的水平安全网(；高层建筑6m 宽双层网)：网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m 宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。
2.7 临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。
2.8 高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
3. 发生高处坠落事故应急响应
3.1 一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话
“120”给急救叫中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场山安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小
3.2 处理程序
(1) 查明事故原因及责任人。
(2) 制定有效的防范措施，防止类似事故发生。
(3) 对所有员工进行事故教育。
(4) 宣布事故处理结果。
(5) 以书面形式向上级报告。
4. 发生高处坠落事故应急预案
当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
4.1 发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
4.2 出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
4.3 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
4.4 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。
4.5 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
(1) 一般伤口小的止血法：先用生理盐水(0.9%NaCl 溶液)冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。
(2) 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
(3) 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置)，下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。
4.6 动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
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二、坍塌事故应急救援预案
1. 防止坍塌事故的基本安全要求
1.1 必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。
1.2 工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施。
(1) 按土质放坡或护坡施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。
(2) 降水处理对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。
(3) 基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。
(4) 土方挖掘过程中，要加强监控。
(5) 杜绝“三违”现象。
1.3 模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。
1.4 严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不要超过设计要求。
2. 发生坍塌事故的应急措施
2.1 当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。
2.2 当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。
2.3 当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。
2.4 被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。
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2.5 当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。
2.6 对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。
3. 应急救援要点
3.1 施工现场发生人身伤害时，迅速果断的针对事故情况组织抢救。因事故的性质和情况不同，所采取的抢救方法也不同。
3.2 当现场发生人员伤害时，要不惜任何代价，尽力抢救受伤人员。抢救时要注意方式，防止在危险因素未排除时盲目抢救，再造成他人伤亡。
3.3 在现场发生事故后，应注意稳定职工情绪，对全体职工进行事故防范教育，引起从事危险作业人员的重视，如情况允许，可暂停危险作业，待职工情绪平静后再组织施工，以防连续发生重大事故。
4. 应急响应
4.1 防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。
4.2 发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。
4.3 如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。
4.4 事故后处理工作
(1) 查明事故原因及责任人。
(2) 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
(3) 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
(4) 组织所有人员进行事故教育。
(5) 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
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三、倾覆事故应急准备与响应预案
1. 防止塔吊倾覆事故的要求
1. 合理选型
群塔作业首先应选择合格的塔机类型，尽量减少施工中事故发生的突然性和偶然性因素。而这些不确定和可变因素，都会增加塔机相互干扰和碰撞。因此，合理选型是减少群塔作业安全的首要保证。
2. 科学布置
群塔作业由于相互距离较近，合理布置非常重要，施工中既要满足生产需求，又要减少相互干扰。因此，安装前必须制定平面布置方案和立体协调方案。
2.1 平面布置时应尽可能覆盖整个施工面，不产生或少产生盲点；相邻塔机要有足够的安全距离；塔机回转时覆盖面尽可能少重叠或不重叠。
2.2 塔机垂直运输时应能穿越现场施工构件，确保不同尽寸的物件有足够的间隔距离提升到需要的作业平台与作业面。
2.3 塔机应有足够的高度，在考虑到吊钩、吊索高度和吊物高度以及安全限位高度后，应有足够的垂直距离保证各种物体进行水平运输。
2.4 塔机相互间的距离应错开，确保吊钩在最大高度回转时不相互碰撞。
2.5 避开施工范围内的所有设施（如相邻建筑和高压架空线路等），在危险距离内应进行隔离防护。
2.6 确保塔机回转时与相邻建筑物、构造物及其他设施间水平和垂直安全距离大于2米，工作中吊物的水平和垂直安全间隙也必须大于2米。
2.7 坚持群塔作业运行原则
(1) 低塔让高塔原则：低塔运转时，应观察高塔运行情况后再运行。
(2) 动塔让静塔原则：塔机在进入重叠覆盖区时，运行塔机应避让该区停止塔机。
(3) 轻车让重车原则：在两塔同时运行时，无载荷塔机应避让有载荷塔机。
(4) 客塔让主塔原则：另一区域塔机在进入他人塔机区域时应主动避让主方塔机。
(5) 同步升降原则：所有塔机应根据具体施工情况在规定时间统一升降，以满足群塔立体施工协调方案的要求。
2. 严格管理、保证施工安全
2.1 建立群塔作业统一管理组织和管理网络，明确领导及操作、指挥和维护保养人员职责，对现场使用和管理进行统一安排、使用和指挥，并完善群塔作业操作规程，做到持证上岗，所有人员按程序进行操作指挥。
2.2 塔机安装前应编制《群塔作业施工组织设计》，对塔机的安装、使用和管理进行统一策划，对可能出现的各种危险因素进行分析，确定危险等级，并对不同危险因素制定各项预防措施，确保各项技术措施实施。
2.3 对施工中存在的各类问题和隐患及时报告，及时检查，并合理安排维
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 修保养，确保所有塔机处于完好状态。群塔作业应对每台机进行编号，确定每机操作及信号指挥人员。
2.4 信号指挥人员发出动作指令时，待塔机操作人员应答后方可发业塔机动作指令。同时，信号指挥人员必须时刻目视塔机吊钩及吊物，塔机运行过程中应环视相近塔机及其他设施。塔机长时间暂停时，吊钩应起升到最高和最近位置，起重臂按顺风位置停置。
2.5 按照法律法规、标准，从“人、机、法、环、料”五个方面进行管理，加强过程控制，严格执行标准，杜绝人为不利因素，采取预防措施和纠正措施，从进场前维修保养到拆卸退场进行全过程控制，从而保证施工安全和工程需要。
人：在全过程控制中人是根本因素，加强人员管理，建立健全规章制度和监督体系是一项重要工作。 落实岗位责任制，做到管理到位，分工明确，责任到人。定期对操作和维修人员的考核，做到“四懂三会”。即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会使用、公保养、会排除故障。持证上岗，严禁违章操作，冒险蛮干。定期进行安全技术交底和安全教育，提高安全意识。
机：机械始终保持良好状况，是保证安全和生产需要的基本条件。
机械定期和不定期或按运转台时实行保养和维修，操作人员进行“十字”作业，即清洁、调整、紧固、润滑、防腐。对塔式起重机的力矩限位器、超高限位器、变幅限位器、行走限位器、吊钩保险装置、卷筒保险装置、钢丝绳和索具定期进行检查和维修，及时调整或更换。定期对钢结构的检查，重点检查焊绽、节点状况，发现异常及时汇报处理。定期检查电器状况，重点检查漏电开关、交流接触器触点、过电流保护器和电阻器及电缆缺陷和固定状况。定期检查接地电阻和避雷接地装置。
法：严格按照国家和行业标准、规范、规程及产品说明书操作。塔式起重机使用和安装必须遵照GB5144-94《塔式起重机安全规程》、ZBJ80012-89《塔式起重机操作使用规程》、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》中的塔吊检查评分表、和JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》。 严格按照产品说明书进行安装、附墙、加节、拆卸、使用和维修。 根据工程特点编制安装和拆卸专项施工方案，指导工作。 定期进行安全检查，下达安全隐患整改单，实行定人、定时间、定措施检查制度。发生安全事故或未遂事故坚持“四不放过”原则。
环：环境指塔式起重机的安装和运转环境，它对生产、安全及周边环境影响都非常重要。在选择安装位置和编制专项施工方案时要考虑安装位置是否能满足生产需求、覆盖最大施工面以及是否满足工程结束后的拆卸要求。周边建筑物和高压线是否影响机械的安全使用。起重臂旋转半径内是否影响周围企业的生产和居民的生活，机械运转发出的噪音是否影响居民的休息。安装位置的地质状况、设备基础的稳固、预埋螺栓的质量是否满足要求，附墙位置的建筑物结构承受能力、附墙杆件和预埋件的尺寸、质量、位置是否满足要求。
3. 防止塔吊、脚手架倾覆事故的预防措施
对塔式起重机安装拆卸过程中的危险因素逐一列出，并提出相应的控制预防措施。在应用过程中，对每一个危险因素的预防措施必须落实到参加安装拆卸的具体责任人员及现场有关管理人员，并对预案中的内容进行切实宣贯，落
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 实到位，做到完全有效地防止塔机倾覆事故的发生。
1. 塔机拆装前，使用单位应按规定向有关主管部门进行申报，提供规定的申报资料，经有关主管部门审查批准后方可进行拆装。
2. 使用单位进行塔机拆装工作，必须选择具有相应专业资质的队伍承担，不得委托未取的相应专业资质的队伍进行塔机拆装工作。
3. 进行塔机拆装前必须编制切实可行的拆装施工方案，要将编制依据、工程概况、基础施工、塔机安装、安全措施等内容写入方案，经申核批准签署后执行。塔机拆装前应认真向施工人员进行安全技术交底，且办理安全技术交底确认手续。
4. 进行拆装作业过程中，必须根据不同型号规格塔机的具体要求，严格按拆装程序作业，以防造成事故。
5. 塔机拆装前，应根据施工现场情况及最大结构件重量、安装高度等选择相应的起重设备。
6. 做好拆装现场的安全防护措施，设立警戒标志，设置安全标语，配备安全员负责现场安全工作。
7. 脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。
4. 应急响应
1. 如果有塔吊倾覆事故发生，首先山旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。
2. 水暖：工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
3. 如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。
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四、物体打击事故应急准备与响应预案
1. 目的
物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。
2. 防止物体打击事故安全要求
2.1 人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。
2.2 安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。
2.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。
2.4 边长小于或等于250mm 的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。
2.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。
2.6 高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。
2.7 吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。
2.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。
2.9 高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
3. 防止物体打击事故安全措施
3.1 使各级领导和职工，认识安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法律法规和规章制度，提高思想水平，熟悉安全技术，使操作者正确认识到安全生产的必要性，变“要我安全”为“我要安全”使之始终处于最佳状态。
3.2 加强施工现场的安全管理，纠正违章行为，及时消除事故隐患。严禁违章指挥与违章作业。
3.3 严格按规定架设安全网，尽量避免上下交叉作业，严禁在施工现场随便往上和往下抛丢料具。遇有不可避免的交叉作业时，要加强管理，严格监督；所有进入施工现场人员都必需戴好安全帽；人行通道上方按规定架设防砸棚等防物体打击的有效防范措施。
3.4 在入口处和周围安装双层安全防护，第一层棚顶满铺钢板或厚木板。第二层距第一层防护棚1米高左右架设柔性安全网起缓冲作用。确保现场施工坠落工具和材料杂物不会击穿安全防护棚。
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3.5 脚手架外侧设置密目式安全网，每间隔2-3层设置平网防护，脚手架内立杆与建筑物之间每层设置平网防护，外脚手架规定要高出建筑施工层3米。
3.6 高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。
3.7 构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。 起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防构件脱落。
3.8 构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。构件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。
4. 避免和消除发生物体打击事故
1. 人：可能发生事故的因素和采取对策及执行的措施：
1.1 总包与分包之间安全失控；由建设方、监理牵头协调，督促双方加强安全管理。
1.2 新工人上岗未经三级安全教育，补上三级安全教育。施工过程中思想麻痹，放松警惕；强化安全宣传，提高安全意识。
1.3 安全员检查不严不紧不细；加强教育，提高责任心，提高安全员自身业务水平。
1.4 安全交底不清；应重新交底要有针对性。上下交叉作业劳动组织不合理；调整劳动组织。
2. 环境：可能发生事故的因素和采取对策及执行的措施：
2.1 突遇大风、暴雨天气；暂停施工，如实在不能停工，必须加强各方面的安全检查和安全工作。
2.2 爆破危险区四周未设岗哨和危险标志及禁止通行；爆破施工应有施工方案，提前准备。 4)拆除工程未设置警示，周围未设置护栏和搭设防护隔离棚。
3. 材料：可能发生事故的因素和采取对策及执行的措施：
安全帽质量不好或使用过久；隔离棚、护栏、围网等材料质量不好或使用过久；高空作业工具袋巳损坏，未检查仍用；安全防护用品质量不好或巳损坏应及时调换、更新。
4. 机具设备：可能发生事故的因素和采取对策及执行的措施：
4.1 起重钢丝绳磨损断裂；勤检查，更换新钢丝绳。
4.2 井架缆风绳、地锚埋设不牢或缆风绳不符合规范要求；勤检查，地锚埋置牢固，缆风绳将不断更新，缆风绳一定按规范要求，不能替代。
4.3 垂直运输机械搭设违章，未验收使用或平时检查不及时；学习安全操作规程，按规范要求搭设，验收签字后再使用，平时勤检查。
5. 安全技术措施：可能发生事故的因素和采取对策及执行的措施：
5.1 起重吊装未按“十不吊”规定执行；学习安全技术操作规程，严格按章办事。
5.2 未按规定架设安全网；按规定架设安全网。底层、通道口未按规定设
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 隔离棚；应按规定搭设隔离棚。悬吊式脚手架、脚手板间有空隙；满铺脚手架板，并加围网。
5.3 从高处往下抛掷建筑材料、杂物、垃圾或向上抛递工具等；严肃处理违章，加强安全教育。
5.4 脚手架上材料堆放不稳，过多、过高；应清理脚手架上堆放的材料。高层建筑脚手架外侧、上料平台周边未设围网；学习安全技术操作规程，接要求搭设围网、围栏。
5.5 砍砖向外并两人近距离对面操作；加强技术交底和自我保护意识，改正不良习惯。
5.6 坑槽、地下室施工，运料下方有人；调整劳动组织，协调交叉作业。不戴安全帽或未扣帽扣；应严肃处理违章事例。
5.7 张拉、调直钢筋，自我保护不好；应加强自我保护意识。
5.8 爆破拆除建筑物，在爆后对保留部分未严格检查即进入现场；应先由安全员对现场严格检查，清理后方可进入现场施工。
5.9 沟槽土方施工未按规定放坡或加支撑，并在沟违堆放超高土方；应立即按规定加大放坡或增加支撑，余土外运。
5.10施工现场材料堆放不坚实，超高、不稳妥；立即按规定将施工现场材料重新整理堆放。
5.11高空作业工具不装入工具袋；违章作业处罚，加强教育。 有可能坠物处未设“当心落物”安全标志；应立即增设安全标志。
5.12拆除工程违章作业，掏墙脚、推倒墙体，数层同拆；拆除工程应有施工方案，按照安全操作规程要求干，加强技术交底，勤检查消除事故隐患。
5. 应急响应
1. 防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。
2. 发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3. 发生物体打击应急措施：
当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。
3.1 发生的物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如务员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
3.2 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
3.3 事故后处理工作
(1) 查明事故原因及责任人。
(2) 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
(3) 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
(4) 组织所有人员进行事故教育。
(5) 向所有人员进行事故教育。
(6) 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
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五、机械伤害应急准备与响应预案
为确保我项目部机械伤害事故的发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关人员生命安全风险，特制定本项目部机械伤害事故应急准备和响应的应急预案。
1. 事故隐患的管理控制
1. 事故隐患的管理
1.1 开展对建筑施工中机械伤害事故隐患和重大危险源的监督、检查、监控工作，围绕危害、危险源的辩识，对作业环境的危险性评价，风险概率评价，确定危险级别，根据辩识与评价的结论，按实际情况制定危害和控制风险措施与应急计划，保证实施计划的有效性、及时性。
1.2 认真分析安全生产工作存在的问题，找出薄弱环节，采取有针对性的安全技术措施予以解决。对施工现场的重点部位和危险岗位，要实行全方位、全过程监控管理，各种施工机械设备及机具是否运转完好；安全防护装置是否处于良好工作状态；特种作业人员及机械操作人员是否持证上岗。
2. 事故隐患的控制
2.1 控制人的隐患：
(1)采取有效方法努力提高职工的安全意识，坚持做到“三不伤害”，即自己不伤害自己，自己不伤害他人，自己不被他人伤害。如每个职工都能真正做到“三不伤害”，也就能有效控制事故隐患的发生了。
(2)落实安全生产责任制，把安全责任与经济指标挂钩，以强化各级领导和职工的责任感和安全意识，从“要我安全”向“我要安全”的思想转变，自觉遵守安全操作规程，从而减少乃至杜绝人的隐患。
2.2 控制机的隐患：
针对机的隐患存在的原因，要控制机的隐患，就必须提高设备、设施的本质性安全，而提高设备、设施的本质性安全的关键在于如何使设备设施适应人的操作性。具体可采取控制方法：
(1)采用隐患评估的方法，对照隐患评估项目，找出设备、设施的本质性隐患，从而想方设法予以整改消除。
(2)定期对设备、设施、作业工具等方面进行常规性检修保养，从而使其始终能处于正常工作状态。
(3)对新购设备结合自身特点研究安全对策，对易发生事故的部位加设安全装置和安全警告牌予以提示，再挂上本设备的安全操作规程。
(4)杜绝采用劣质产品的现象发生。
(5)在操作过程中应尽可能排除诱发误操作的因素，使设备设施等不致使操作人员发生误操作，争取让机处于全控状态，做到即使人有少许疏忽时也难造成事故。
2.3 控制环境的隐患：环境是指生产环境，它受自然环境和社会环境的影
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 响和约束，由于自然环境和社会环境的不同，所形成的生产环境也就不同。环境因素对人有着重要的影响，当环境适宜时，一般不会出现错误的作业行为；相反，当环境差时，人就处于烦躁的状态，工作就会顾此决彼，极易发生差错。随着科学技术的发展，对环境的要求也越来越高，这就要求我们更加重视引起环境隐患的一些因素。
要控制环境隐患，必须确保有一个良好的生产环境，对自然环境虽难以控制，但可以通过天气预报选择作业时间，同时采取一些防范措施，如高温季节加强通风，做好防暑降温工作；而冬季注意防冻保暖、防滑工作。对于社会环境则可以利用管理来改进和完善，通过建立健全良好的管理制度，特别是现场管理制度，可以有效控制环境的隐患，从而给安全生产带来好的环境。
2.预防机械伤害事故的措施
根据机械伤害事故发生规律和造成机械伤害事故的主要原因，为预防机械伤害事故的再次的发生，从机械安全管理和机械安全技术方面采取措施。
1. 各种机械设备应根据不同的特点，制订有效的安全操作规程。定期对职工进行安全技术培训教育，提高安全操作技能，纠正不正确的操作。
2. 机械设备的操作人员，应该了解机械设备的性能、结构。
3. 新购置的设备必须装有需要的安全防护装置。防护装置不全的，应配置齐全后再投入使用。
4. 机械设备应安装可靠，便于维修、保养。
5. 机械设备应按照不同情况，装有多种保险装置，如超负荷及行程限制器、顺序动作联锁装置、制动器等。
6．除设备本身需要的电气控制外，每个机械上都应装有电源切断开关，并能锁定于“关”的位置。设备检查修理时，必须切断电源才能进行。
7．应有良好的工作环境。生产现场有足够的照明，机械设备的布置要合理，符合规定。成品、半成品等物品堆放整齐。
8．对产生噪声的设备，应有防噪声装置，保证噪声不超过国家标准。
3. 应急响应
1. 防机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助上任工程师做相关辅助工作。
2. 发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。
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六、触电事故应急准备与响应预案
为确保我项目部触电事故的发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关人员生命安全风险，特制定本项目部触电事故应急准备和响应的应急预案。
1. 防止触电伤害的基本安全要求：
根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。
1. 用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验收手续。
2. 一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。
3. 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
4. 根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
5. 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。
6. 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。
7. 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。
8. 采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。
9. 施工现场供电必须采用TN—S 或TT 的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN—S或TT 两个供电系统。注意事项有：
9.1 在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。
9.2 采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4≤Ω。
9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。
9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。
9.5 电动设备和机具衽一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。
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9.6 电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
2. 预防触电事故的措施
根据触电事故发生规律和造成触电事故的主要原因，为预防触电事故的再次的发生，从电气安全管理和电气安全技术方面采取措施。
2.1 严格执行电气安全规章制度；
2.2 加强保护绝缘；加强屏护，保证安全间距，防止意外接近和接触带电体；采用安全电压；自动断电；采用联锁装置；保护接地和保护接零等技术措施。
3. 发生触电事故的应急措施：
3.1 触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。
3.2 脱离电源的基本方法有：
(1) 将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。
(2) 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
(3) 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。
(4) 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。
(5) 如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。
(6) 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8~10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。
4. 在使触电者脱离电源时应注意的事项：
1. 未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
2. 严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。
3. 在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。
4. 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。
5. 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。
6. 触电者未失去知觉的救护措施：
应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。
7. 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救 措施：
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7.1 应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。
7.2 若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。
8. 对“假死”者的急救措施：
当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。方法如下：
8.1 通畅气道。
(1) 清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。
(2) 采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。
(3) 为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
8.2 口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18 次为宜。
8.3 胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80 次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头 放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。
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七、火灾事故应急准备与响应预案
1. 目的
火灾事故一旦发生，为确保项目部能全力处置火灾事故，及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展，最大限度地减少火灾事故损失和影响，保护。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。特制定本项目部火灾事故应急准备和响应的应急预案。
2. 管理措施
1. 各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的放火警示标志，配备充足有效的灭火器材。
2. 乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。
3. 在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。
4. 严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。
5. 焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。
6. 集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。
7. 仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。
8. 储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60 瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。
9. 库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。
10. 厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。
3. 火灾事故预防措施
1. 火灾事故的形成和发展，有其自身的规律和特点。当火灾发生后，火向四周蔓延，时间越长，损失就越大，所以发生火灾后，要及时扑灭，因此必须在火灾事故出现之前采取预防措施，防止火灾的形成。
2. 在生产过程中应采取各种有效的安全技术措施，对有燃烧的物料加强安全管理。应严格控制火源，严格动火管理。
2.1 按《消防安全管理程序》贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针，采取强有力的防火管理措施，切实落实消防安全工作，加大火险隐患的整改力度，消除潜在的危险因素。
2.2 按《动火作业审批管理程序》执行国家有关消防安全的现行规范、规定，加强消防工作领导，贯彻“以防为主、以消为辅”方针，建立施工现场安
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 全动火作业管理。
2.3 按《消防责任实施细则》加强消防工作实行“预防为主、防消结合”的方针，都必须遵守《消防法》法规，做好消防工作。
2.4 按《电焊、气割、气焊安全动火要求》要认真做好准备工作，作业前进行技术交底，明确任务，了解作业现场情况。
对环境复杂的焊接场所，要制订安全动火操作实施方案。作业现场内及附近易燃物应进行拆除、转移、清理。严格按照电焊、气割、气焊安全技术操作规程。
2.5 按《施工现场动火要求及消防措施》加强消防工作，贯彻“以防为主、以消为辅”方针，加强对职工进行消防安全知识教育，建立现场安全动火作业管理。
2.6 按《施工现场仓库防火要求》对易燃仓库的设置，易燃物料的贮存注意事项，易燃物料的装卸管理，易燃仓库的用电管理等规定
2.7 按《要害部位防火管理规定》根据行业的特点，依据“以防为主、防消结合”的消防工作方针，采取强有力的防火管理规定，切实落实消防安全工作，消除潜在的危险因素，控制和消除着火源，对要害部位进行专项管理。
2.8 按《火灾事故管理办法》从火灾事故的基础管理工作做起，提出预防火灾措施，达到完善安全系统和实现安全生产的目的。
4. 应急响应
1. 为了防止各种火灾事故的发生，施工现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。
2. 组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。
3. 安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3.5的平坦空地作为消防通道。
4. 通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。
5. 制定严格的作业防火制度，施工场区与林场周边派专人巡视检查
6. 在施工现场、施工生活区和主要作业场所或易发生火灾事故的场所配备足够的灭火器、消防栓、砂箱、灭火铲担架等，具体位置见施工总平面图；
7. 在施工现场配备消防存水池和专门的消防水管，其供水量能满足消防要求，施工过程中保持供水正常；
8. 楼层施工设立专门的消防通道，施工过程中随时有人监督检查，保持消防通道的通畅，施工楼层显要位置设立导向牌，和消防栓；
9. 施工楼层所有的内楼梯及临边、洞口进行相应的防护确保安全可靠；
5. 发生火灾和爆炸事故的应急措施
发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，拨打火警电话；“119"。电话描述如下内
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 容：单位名称、所在区域、周田显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。
1. 发生火情后，有专人负责断电，组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。 如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使川水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。
2. 火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。
被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。
3. 火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应
八、起重伤害事故应急救援预案
为确保我项目部起重机械伤害事故的发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关人员生命安全风险，特制定本项目部起重机械伤害事故应急准备和响应的应急预案。
1. 避免和消除发生机械起重伤害事故
1. 人：可能发生事故的因素和采取对策及执行的措施：
1.1 总包与分包之间安全失控；由建设方牵头协调，督促加强安全管理。
1.2 安全员检查不严不紧不细；加强教育，提高责任心，提高安全员自身业务水平。
1.3 安全交底不清；应重新交底要有针对性。
1.4 思想麻痹松懈；开会教育，强化安全宣传，提高安全意识。
2. 环境：可能发生事故的因素和采取对策及执行的措施：
2.1 突遇大风、雷雨天恶劣天气；暂停施工，如实在不能停工，必须加强各方面的安全检查和安全工作
2.2 夜间施工照明不够；增加夜间施工照明亮度。
3. 材料：可能发生事故的因素和采取对策及执行的措施：
3.1 塔吊材料、零部件有损，未正常保养维修；应经常性维修保养，发现零部件有损，立即更换，严禁带病运转工作。
3.2 垂直运输钢丝绳磨损断裂；应勤检查，更换新钢丝绳。
4. 机具设备：可能发生事故的因素和采取对策及执行的措施：
4.1 机械动力机机座不稳固；应固定好机座。机械设备超负荷运作或带病工作；加强安全教育，对操作人员批评处罚，严禁违章作业。
4.2 起重牵引机械无标明安全速度；由安全、设备部门来检查，增设添置。各种起重设备根据需要未设置卷扬限制器、起重重量限制、联锁开关等安全装置；应立即增设安全防护装置。
5. 安全技术措施：可能发生事故的因素和采取对策及执行的措施：
5.1 塔机装拆无证上岗，不经验收使用；学习培训考核，持证上岗，安装塔机后一定须验收签字后方可使用。
5.2 主要机械设备不定人定机；应定机定人，加强各秘安全技术操作规程学习。
5.3 起重指挥、司索人员未经培训考核，无证上岗；参加学习培训考核，持证上岗。
5.4 物体吊悬空时，指挥、驾驶员离场；违章作业处罚，加强安全教育。
5.5 钢丝绳在卷筒上排列不齐，尾部未卡牢，工作时保留圈数少于3圈，钢丝绳不定期保养，检查更新；应定期保养、检查、维修，尾卡卡牢，钢丝绳如太短，更新钢丝绳。
5.6 料斗下站人、行走；学习安全技术操作规程，严禁违章作业。不严格
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 执行“十不吊”；学习安全技术操作规程，严格按章操作。
2. 事故处理
1. 起重机械伤害事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或管理人员）。
2. 项目（项目经理或管理人员）获得求救信息并确认机械伤害事故发生后，应：
3. 立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；并立即向当地急救中心电话救援。本项目部配备应急急救药箱一只，药箱存放在现场安全科。
3.1 现场进行施救，不要等医务人员，更不要不抢救而运送医院，要根据机械伤害程度的不同采用不同的救护方法：
3.2 急救要耐心，持续进行，并不得间断。即使送往医院途中，也不得间断。
4. 立即向所属公司、集团公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持；
5. 严密保护事故现场。
6. 项目部、指挥部接到电话报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
4. 当事人被送入医院接受抢救以后，指挥部即指令善后人员到达事故现场：
4.1 做好当事人家属的接洽善后处理工作；
4.2 按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
3. 预防起重机械伤害事故的措施
根据起重机械伤害事故发生规律和造成起重机械伤害事故的主要原因，有挤压、高处坠落、重物坠落、倒塌、折断、倾翻、触电、撞击事故等。为预防起重机械伤害事故的再次的发生，从机械安全管理和机械安全技术方面采取措施。
1. 起重机械挤压事故的预防
1.1 在起重机与固定物之间要有适当的距离，至少要有0.5米间距，作业时禁止有人通过。
1.2 选择适合所吊货物的吊具和索具，合理地捆绑与吊挂，避免在空中旋转或脱落，禁止直接用手拖拉旋转的重物，信号指挥人员要按吊装方案指挥。
2. 起重作业高处坠落事故预防
高处作业的梯子、栏杆、平台是起重机械上的工作装置和安全防护设施，在上述操作地点，都必须按规定装设护圈、栏杆和平台，防止人员坠落；轿厢、吊笼运行不得超载；钢丝绳要按期检查；制动器和承重构件，必须符合安全要求；防坠落装置必须可靠；电气设备要有保险装置，并定期检查。
3. 起重机械吊具或吊物坠落事故的预防
3.1 加强预防措施，按规程办事。提升高度限位器要保证有效，避免过卷扬事故；作业前，要检查提升高度限位器是否有效
3.2 检查吊钩是否磨损或有无裂纹、变形，严格对照规程要求，该报废的
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不准使用。
3.3 注意检查钢丝绳的状况，每班操作前必须将钢丝绳从头到尾检查一遍，是否有磨损、断丝、绳芯是否损坏，钢丝绳有无显著变形、扭结、弯折等，不符合规定的要及时更换；其它索具也必须细致检查，使其符合规定要求。
4. 起重机械倾翻、折断、倒塌事故预防
4.1 起重机械的主要承载构件必须符合规定，各部件必须保险足够的强度、韧性等。主要受力构件必须能够保持整体的稳定性。发生腐蚀、裂纹、塑性变形等要按规定修复或报废。
4.2 各种制动、限位装置等必须保持完好、有效。使用前要对各部位主要部件和安全保险装置进行检查，防止由于机械部件的破坏造成强度不够而发生折断倾翻事故。
4.3 要注意防止由于风灾而造成的事故，防风装置有夹轨器、地锚、缆绳等，无论采用哪种，都应经常进行检查，保证可靠有效。
4.4 在作业过程中，如风速超过20米/秒时，要停止作业。在安装中如遇到13米/秒的风、下雨雪等恶劣天气，应停止作业。
5. 起重机械触电事故预防
5.1 在维修作业时，必须停电拉闸，且有人监护，同时要注意检查起重机的接地电阻和绝缘电阻，保证接地和绝缘良好。
5.2 在行驶中或作业中必须与输电线路保持一定的距离。
起重机与输电线的最小距离
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九、脚手架应急救援预案
1. 脚手架管理
1. 规范脚手架搭设
脚手架搭设必须规范化，应根据不同的脚手架的特点，编写搭设施工方案，对架体的构造，搭设方法，使用、拆除等安全技术措施予以明确，进行安全技术交底，搭设完毕必须经检验合格方能投入使用，实行密目式安全网封闭施工，作业层脚手板铺满，设不低于18公分高的踢脚杆及护身栏杆，脚手架离墙间距大于20公分时，应每隔一步跨铺设防护层，立网防护必须高出施工作业层1.2米，脚手架集中荷载不得超过270kg/m2。
2. 编制脚手架施工方案
脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠故固定在架体上。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15CM时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。
附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业。附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架每提升一次，都应有项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架应设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置，每一作业层架体外侧应设置符合要求的防护栏和挡脚板。附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架升降时，应设专人对脚手架作业区域进行监护。
2. 脚手架作业安全防护
1. 脚手架的材质要求
1.1 钢管脚手架应用外径48-50mm，壁厚2-3.5mm，无严重锈蚀、弯曲或裂纹的钢管。
1.2 钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝和其它材料绑扎。
2. 脚手架搭设
2.1 脚手架基础应平整夯实，并有排水措施，以保证地基有足够的承载能力，避免脚手架整体或局部沉降。
2.2 脚手架底部必须垫实，内外立杆加扫地杆。
2.3 脚手架立杆间距不大于1.5m，大横杆间距不得大手1.2m，小横杆间距不得大于1m。
2.4 脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m。拉接所用材料不得低于双股8#铅丝的强度。在连接处设可靠支顶。高架不得使用柔性材料拉接。
2.5 脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面距离不得大于20cm，不得有
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 空隙、探头板。脚手板对接处必须设双排小横杆，两杆间距不得大于30cm。
2.6 脚手架操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身杆，立挂安全网，下口封严。防护高度应为1.5m。
2.7 外脚手架纵向必须设置剪刀撑，剪刀撑应随架子同步支搭，以保证架子的稳定性。
(1) 剪刀撑应从脚手架纵向两端和山墙处搭起。搭设宽度为6根立杆，每隔6根立杆设一组。剪刀撑水平面的夹角为45-60°。
(2) 剪刀撑的底部要在垫板处，与立杆相交点能加扣件的一定要加扣件。剪刀撑应采取搭接方式，搭接长度不小于60cm，在搭接处至少两个扣件。
2.8 脚手架各杆件相交伸出的端头均应大于10cm。
2.9 因施工需要立杆不能伸到基础时，应在断杆处加八字撑，将此断杆处的力分卸到两侧架子上。
2.10 建筑物顶部脚手架要高于坡屋面的挑檐板1.5m，高出部分要有两道护身栏，并立挂安全网。
2.11 脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间因特殊情况无法保持安全操作距离时，必须采取有效可靠的防护措施。
2.12 斜道搭设
(1) 人行斜道的宽度不得小于1m，坡度1比3，运料斜道的宽度不得小于
1.5m，坡度以1比6为宜。
(2) 斜道两侧及平台外围，应设防护栏杆或满挂立网，人行斜道的脚手板上应加防滑条。
3. 隐患整改工作
1. 对于检查提出的问题，不管是哪一级，都必须按照“三定”原则（定人、定时、定措施）进行整改。项目部按照隐患的种类下达到相应的班组，班组按要求整改后，及时向项目经理提交隐患整改报告书。
2. 项目部接到整改报告书后，安全负责人及时进行整改效果的验收，验收合格后，相应班组方可进入正常施工。否则，要按照隐患通知书的要求继续整改，直至符合标准规范要求。
3. 对于危及生命的重大安全隐患，安全人员有权要求其立即停工整改，并派专人监督，直至消除隐患后方可复工。
4. 防治措施
1. 严格按安全防护方案要求，做到距地面3m处设一道安全平网或竹笆，施工层设平网防护，随施工层上升，施工层下每隔10m设一道平网或竹笆。
2. 平网或竹笆搭设时，平网或竹笆外侧要牢固地绑扎在外脚手架横向水平杆上，平网或竹笆内侧要同时固定，当建筑物与架体之间间隙过大时，一定要采取相应的平网或竹笆的防护措施。
3. 及时清理平网或竹笆内杂物。
4. 因施工需要临时拆除的平网或竹笆，完工后要及时修复。
5. 现场安全检查人员要认真负责，在平网或竹笆搭设完成后，对平网或竹笆内外侧绑扎点逐一验收，并在施工过程中不断对其保持情况进行检查，发现
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 问题和隐患及时整改。
5. 对安全技术交底要求
1. 施工作业人员操作前,应有该项目施工负责人以书面清楚简洁的方法(如作业指导书、安全技术交底文本)对施工人员进行安全技术交底，双方签字认可。
2. 应分不同工种、不同的施工对象，或是分阶段、分部、分项、分工种进行安全技术交底。不准整个工程只交一次底。
3. 在向施工班组人员进行交底时，不能只交到班组长，班组长应向组员进行交底。安全技术交底的内容应针对施工中的特殊问题和主要危险因素，所应采取的安全技术措施。
6. 脚手架事故应急准备和响应步骤
1. 不论任何人，一旦发现有外脚手架、操作平台等施工设施倒塌的可能性时，应立即呼叫在场全体人员进行避让。
2. 现场人员应迅速通知项目经理或有关管理人员，并打电话及时向集团公司或分公司的应急抢救抢险小组领导报告事故发生情况。请求应急抢险抢救小组的支援。
3. 根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求救。应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶赴事故现场。同时，现场急救人员在急救车未到来以前，应对受伤人员进行急救。本项目部配备应急急救药箱一只，药箱存放在现场安全科。
4. 在没有人员伤亡的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
5. 现场安全员应对脚手架、操作平台等施工设施倒塌事故进行原因分析，制定相应的什正措施，认真填写伤亡事故报告、事故调查等有关处理报告，并上报集团公司应急抢险领导小组。
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一、噪声管理
为贯彻安全生产和“预防为主”的方针，有效控制噪声的危害，必须完善管理制度，加强管理，对有害的噪声予以消除或降低，保障职工的身体健康，为周围人们创造一个安静环境。
1. 原则
1. 必须按照劳总护字第51号《工业企业噪声卫生标准》、（GBH2.2—82）《城市区域环境噪声标准》执行。
2. 必须明确噪声与噪声影响的因果关系，确定噪声影响的类型和范围。
3. 确定符合要求的噪声量的理想值或目标值，进行技术和经济的可行性论证，制定出符合实际情况的标准值和容许值。
4. 对于新建、扩建和改建的施工项目，施工中噪声级不得大于85分贝。最高噪声级115分贝为高限，必须采取有效的降低噪声的防护措施。
2. 作业管理
1. 对于新建、扩建和改建的施工时，应注意噪声的传播途径，充分利用声源的指向性，合理分区，保持必要的防护间距，或设置隔声屏障，缩小噪声干扰范围，对扰民声源，应加以控制。
2. 通过改进设备结构、改变操作工艺方法或用低噪声的工艺和设备代替高噪声的工艺设备，从根本上解决噪声污染。
3. 为避免噪声对各种场所的影响，应合理规划施工现场的运输线路，合理安排作息时间，阻止和减缓噪声对人体的侵害。
4. 在传播途径上，采取局部的技术措施，如消声器、隔声、吸声等，以减弱其在传输途径中的噪声，同时，在满足生产工艺条件情况下，注意设备的选型。
5. 对于新建、扩建和改建的施工时，初步设计方案中应有噪声控制设施，施工时控制设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
3. 作业环境管理
1. 噪声作业场所的噪声强度超过卫生标准时，应采取相应措施，或按规定的时间，缩短每个工作班的接触噪声时间。
2. 噪声作业场所按现行噪声相关规定的标准，超过标准，应尽快积极地采取相关措施，做到限期治理。
3. 按当地规定，在允许的施工时间之外必须施工时，应有主管部门批准手续，并采取有效措施和做好周围的居民的相关工作。
4. 噪声控制的治理项目应纳入相应的计划，并上报相关部门。
4. 健康管理
1. 凡从事噪声或局部振动作业的职工，上岗前必须接受健康检查，具有下列疾病，不得从事噪声作业：
(1) 明显的听觉器官性疾病及遗传性听觉器官疾病；
(2) 心血管系统疾病及神经系统性疾病；
2. 凡从事噪声或局部振动作业的职工，必须接受定期健康检查，由企业的安全部门组织，按指定的时间进行检查。
二、环境管理
41 十、环境污染事件应急准备与响应预案
无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应
为进一步加强项目施工现场的环境管理，掌握和评价环境质量状况及发展趋势，保证安全生产的条件，创造和保持良好的安全生产环境，以最大限度地减少安全危害。
1. 进一步落实文明施工责任制
健全在建项目的环境保护方案，依照“全过程、全覆盖”的要求加强监督检查，按规定组织施工，把环境的影响降低到最低限度。高标准、严要求做好文明施工。坚持五个标准：
1. 中心城区内施工达全封闭隔离施工，不得把马路、交通和社会运行的区域与施工区域混在一起。
2. 满足交通组织的需要，制定有科学、合理的交通组织方案，使施工对交通影响最小。
3. 清洁运输。在主干道的渣土、构料、土方运输逐步实行封闭式运输，车辆驶出工地前冲洗，防止泥土污染环境。
4. 环境影响达最小化。把施工对周围环境的影响降低到最低限度。
5. 减少对市民生活和出行的影响。把困难留给自己，把方便留给群众。
2. 建立社会、市民和舆论监督机构
1. 在建项目以告示形式，向社会作出遵守文明施工规定的承诺保证机制，公布并告知开竣工日期，投诉和监督电话，接受社会各界的监督。
2. 共同参与监督制约机制，及时听取反馈意见，迅速整改存在的问题和不足。
3. 以科技进步为手段，创建环保型施工现场
1. 逐步实行低噪声的施工机械设备，降低噪声污染。
2. 逐步淘汰现场砂石料堆场和砂浆拌台，减少施工现场临时设施，创造更整洁的施工环境。
3. 施工现场要淘汰的垃圾、泥土污染周边环境等可燃物，要随挖随运，禁止焚烧，减少空气污染。
4. 教育检查
1. 强化职工教育，提高职工安全生产和文明施工的素质，使其掌握文明施工法规和技术规范、规程、标准。
2. 安全部门要强化安全检查制度，采用分块包干模式，对开出的隐患整改通知书要有跟踪监督管理措施，监督及时整改。
5. 应急响应
应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报公司应急小组副，组长及公司值班电话公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。 公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 十一、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急预案
1. 应急准备
1. 项目部应急准备和响应领导小组：
组长：唐明
组员：雷加明、熊业、李先云、陈永亮、杜小军、宋涛、李咬清
值班电话：159xxxxxxxx
2. 应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。
2. 培训和演练
1. 项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按 “应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
2. 施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3. 应急物资的维护、保养及测试。
4. 加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。
3. 应急响应
最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告单位应急负责：人。应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件：的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组副组长及值班电话。
安全员立即拨打本市自来水保修中心电话，拨打本市供电急修电话，拨打本市通信光缆急修电话。电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。
应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
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十二、食物中毒、传染疾病
在工程施工中，一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、液化石油气中毒、一氧化碳中毒、地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息等。遇到中毒紧急情况时，必须：保持冷静； 确保自己安全； 报警和电话求援； 将患者移离危险区； 实施第一救援。
1. 应急准备
1. 培训
项目部对全体进场员工进行安全教育和培训，认真讲解“安全卫生知识”、“卫生管理制度”及“发生紧急情况急救措施”和报告办法”。
2. 宿舍卫生
工地员工宿舍保证通风、干燥，并保持施工生活区的清洁,符合地方和企业文明施工要求。公司办公室定期检查，做好记录；
3. 食堂卫生
员工食堂管理应满足国家、地方职业健康安全有关规定和公司文明施工要求。公司办公室定期检查，做好记录；
4. 医疗卫生准备
项目部配备急救箱，高温季节储备防暑降温饮料；
5. 保险
项目部为员工购买意外伤害保险。
2. 应急程序
1. 急救报告
如果公司、项目部发生集体中毒、中暑事件，事发点员工应在第一时间内报告公司、项目应急小组，应急小组成员应在第一时间内到达现场组织处理；
2. 中毒、窒息人员救治
应急小组应迅速将食物中毒、施工中毒与窒息人员转送医院救治，必要时求助120 急救中心，请求救护车转送病人；
3. 中暑人员救护
应急小组迅速将中暑人员护送至阴凉地带，服用防暑用品，平卧休息，食堂熬制防暑饮料送到救护现场；重症人员则立即送医院救治。
4. 通报和调查
4.1 发生集体食物中毒事件后，应急小组应组织调查中毒原因，采取纠正和预防措施，必要时请求局医院或当地医疗机构牵头做医疗鉴定和调查；
4.2 如果发生恶性集体食物中毒事件，公司应急小组应立即报告总经理，公司办公室按规 定报告当地执法机关立案查处。
3. 应急响应
1. 当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后，立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源．拨打“120”紧急事故报警电话，负责在大门口接应。
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2. 负责指挥人员，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理部。立即组织人员赶到事故发生地点，立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。负责配合急救人员的后勤工作，负责指挥及联络工作。
3. 公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
4. 应急措施
1. 防止锰中毒的预防措
防止锰中毒的预防措施集中焊接场所，可以采取机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩，将锰烟尘吸入支管道，再汇入总管道，经过过滤净化后再进行排放。现场焊接作业场狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置移动排毒设备，装置焊接时应选择上风方向进行作业操作，以减少锰烟尘的危害。
2. 防苯毒的技术措施有：
2.1 通风不良的车间、地下室、污水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业，必须根据场地大小，采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外，以防止急性苯中毒。
2.2 施工现场油漆配料房，应改善自然通风条件，减少连续配料时间，防止苯中毒和铅中毒。
2.3 涂刷冷沥青，凡在通风不良的场所或容器内涂刷冷沥青时，必须采取机械送风、送氧及抽风等措施，不断稀释空气中的毒物浓度，如果只送风不抽风，就会形成毒气“满溢”而无法排出，仍易中毒。
3. 一氧化碳中毒的应急措施
凡是含碳的物质如煤、木材等在燃烧不完全时都可能产生一氧化碳。一氧化碳进入人体后会很快与血红蛋白结合，形成碳氧血红蛋白，而且不易解离。一氧化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化酶的铁结合，抑制细胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的环境，如燃烧、浓烟，且缺乏良好的通风设备。伤员有头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力、昏厥等症状特征，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。一旦出现上述症状应立即将病人移到空气新鲜的地方，松解衣服，但要注意保暖。对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，并注射呼吸兴奋剂，如山梗菜硷或回苏灵等，同时给氧。也可对昏迷者人中、十宣、涌泉等穴针刺，待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。
4. 地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息的应急措施
一些建筑设计不合理的地下室、防空洞、贮藏室、人工挖孔桩施工等由于通风条件差，其空气成分与外界大气成分有很大差别。离地面越远、通风越差，加上其中的贮藏物发生腐烂或火灾时，其空气的变化也就越大。地下建筑中的气体成分、比例的改变，基本上表现为：氧气含量显著降低，二氧化碳含量增高，其他有毒气体产生等。中毒症状主要是缺氧窒息。一般表现为头晕、头痛、
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无锡实益达新厂区1#厂房、门卫及泵房工程 应急救援预案与响应 耳鸣、眼花、四肢软弱无力，相继有恶心、呕吐、心慌、气短、呼吸逐渐急促，变得快而浅。随着缺氧的加重，意识逐渐模糊，全身皮肤、嘴唇、指甲处，呈现明显的青紫，血压下降，瞳孔散大，病人陷入昏迷状态，最后因呼吸困难，缺氧窒息而死亡。
这样的环境里救人，首先要使患者脱离中毒环境，转到地面上或通风良好的地方，然后再作其他有关处理。在救援人员需要深入到地下建筑或人工挖孔桩井底以前，最好先测试一下其中的空气成分，若在紧急情况下，没有现成的仪器，则可取一蜡烛点着，用绳索慢慢地吊入下面，从火着、火灭来判断情况，循情进入。根据测定情况，决定是先进入或是先改善地下建筑的空气状况。这时可使用鼓风机等促进通风，切忌盲目入内，既救不了人，又害了自己。经过通风处理后，救护人员方可入内救人。但为了保障安全，预防意外发生仍需用安全绳、导引绳等，若用防毒面具，则更为理想。救出的人员，应立即移至空气新鲜通风良好的地方，松开衣领、内衣、乳罩和腰带等。对呼吸困难者立即给予氧气吸入，或做口对口人工呼吸，必要时注射中枢兴奋剂。对心跳微弱已不规则或刚停止者，同时施行胸外心脏按压，注射肾上腺素等。救援者本人进入地下建筑后，若感到头晕、眼花、心慌、呼吸困
难等症状，应立即返回，以免中毒。即使佩戴防毒面具，也应严格计算时间，切勿大意。
5. 液化石油气中毒应急措施
液化石油气的主要成分为丙烷、丙烯、丁烷、丁烯，组成液化石油气的全体碳氢化合物均有较强的麻醉作用。但因它们在血液中的溶解度很小，常压条件下，对机体的生理功能无影响。若空气中的液化石油气浓度很高，从而使空气中氧含量减低时，就能使人窒息。中毒后有头晕、乏力、恶心、呕吐，并有四肢麻木及手套袜筒形的感觉障碍，接触高浓度时可使人昏迷。
对此类伤员要立即脱离现场，解衣宽带，保暖，吸氧。使用脑细胞代谢剂，如细胞色素C、ATP、辅酶A 和维生素C、B1、B6、B12等静滴。有呼吸衰竭者可用呼吸兴奋剂，如可拉明、洛贝林等。
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十三、自然灾害应急准备与响应预案
1. 定应急计划的目的
为了最大限度地减少或消除施工作业过程中可能的环境、职业健康安全紧急情况或事故对项目造成损失，同时为了避免或减少施工过程中可能伴随的环境、职业健康安全的影响，特在本工程项目施工前针对性地制定本应急计划。
2. 应急范围
施工现场当地常见的自然环境灾害，包括：台风、暴雨、山洪、强雷电、疫情等等，如有突发的其它自然灾害则按国家和当地政府统一部署执行。
3. 管理
3.1 针对自然灾害中受台风、暴雨、梅雨、酷暑、严寒季节，施工项目部的施工现场进行全面检查，加固安全设施，采取相关措施，消除不安全因素。台风、暴雨、梅雨、酷暑、严寒期间，掌握了解各施工现场的情况，如遇险情，采取应急措施，做好安全防护工作，防止意外事故发生。
3.2 夏季又是雷雨、台风的多发季节，对施工现场的塔吊、井架、脚手架、用电设备、物资、临时用电、临时设施，暴雨前后要加强检查，（特别是土方工程施工,要防塌陷），采取切实可行的安全措施加以防范；对职工要进行安全用电等方面的知识教育，做好自我保护和工地安全设备财产的防护，确保暴雨季节的安全生产。
4. 应急准备
1. 气象信息的收集
台风和暴雨季节，项目部设立专人收集气象信息，并做好记录，张榜公布；
2. 对生产生活设施进行检查
台风、暴雨期间，项目部组织全体施工管理人员对施工现场、生活区临时设施进行加固处理，同时对施工场区内外的排水沟道进行清理，保持通畅；对施工场区边坡、临边进行检查清理；对施工楼层的四口五临边进行检查将周边材料进行清理；施工现场外架、过人通道、马道等进行检查、加固处理；对施工现场的施工机械设备、用电设备进行检查，台风、强雷电时断电拉闸，并做好防雷接地装置检查。
3. 生产、生活安排
台风、暴雨、山洪、强雷电期间不安排室外、及高空作业，对生产人员提前进行妥善安排，统一调配。
4. 应急程序
1. 用电管理
台风、暴雨、山洪、强雷电期间，要加强用电管理，除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源。
2. 人员疏散
台风、暴雨、山洪、强雷电期间，工地停工，人员有组织疏散到安全住地，并配备相应的防护用品。
3. 治安警戒
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施工现场、生活区人员疏散的现场，应急小组留守保安队，并和当地警方联络沟通，做好工地、生活区的警戒工作，保护企业、员工的财产安全。
4. 人员伤亡处理
如发生人员伤亡，则按“人员伤亡事故应急规定”处理。
5. 恢复生产
台风、暴雨、山洪、强雷电灾害后，项目部应急小组配合公司应急小组立即做好灾害损失统计，编制清单，提取物证，报业主、监理、当地政府部门。经业主、监理认同后，项目部立即清理现场，恢复生产。
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