2011-2013广西学前教育三年计划

[入库：2011-04-22] [更新：2011-04-22] [浏览：916 次]

本文简介：昨日正式发布的《广西学前教育三年行动计划》（2011~20xx年），描绘出未来三年我区学前教育的发展蓝图。

昨日正式发布的《广西学前教育三年行动计划》（2011~20xx年），描绘出未来三年我区学前教育的发展蓝图。学前教育三年行动计划，对于我区的学前教育事业意味着什么？自治区教育厅基教处负责人表示，三年行动计划强化了各级政府在学前教育发挥的主导作用，制定了未来三年我区学前教育发展的时间表和路线图，这将有效缓解我区学前教育“入园难”。

幼儿园建设

新建改扩建6628所幼儿园

现状：记者从自治区教育厅了解到，我区学前教育资源总量不足，公办幼儿园数量偏少，农村公办幼儿园尤其严重不足。在全区5349所幼儿园中，公办幼儿园仅有532所，仅占9.9%左右；农村公办幼儿园仅占农村幼儿园总数的5.7%。学前教育资源短缺，让许多幼儿家长产生了“起跑线上的焦虑”。

举措：到20xx年底，基本建立覆盖城乡的学前教育公共服务体系。新建、改扩建幼儿园6628所，实现每个乡镇至少建设一所公办中心幼儿园的目标。到20xx年底创建自治区级示范性幼儿园30所和一批示范性乡镇中心幼儿园。 财政投入

生均公用经费每年不低于20元

现状：自治区教育厅一名工作人员介绍，目前我区公办幼儿园尚未制定生均公用经费拨款标准，财政对学前教育的经费拨款“变数”较大，公办幼儿园的日常运行经费大多靠自行收费解决。公办园生均公用经费标准从无到有，再到不低于20元的标准，这为公办园的发展提供了一定的经费保障。

记者了解到，20xx年，我区财政学前教育支出占财政教育支出的比例仅为0.85%，低于全国平均水平。据《人民日报》报道，世界各国对学前教育的投入占教育总投入比例约为

3.8%，而我国的这一比例在1.2%至1.3%之间徘徊，有10多个省份的幼教经费只占1%。

举措：财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中应占合理比例，未来三年要有明显提高。研究制定公办幼儿园生均公用经费拨款标准。市、县公办幼儿园生均公用经费财政拨款基本标准每生每年不低于20元。

幼儿资助

学生资助面首次扩至幼儿园

现状：自治区教育厅学生资助管理办公室一工作人员介绍，我区针对贫困学生的资助体系，目前涵盖的范围是从小学到大学的每一阶段，实现了资助体系的“无缝对接”，但资助面尚未包含幼儿园阶段。他们目前正在对全区贫困幼儿的情况进行调研，为幼儿园儿童资助体系建设做好前期工作。

举措：建立学前教育资助制度。根据国家规定的学前教育资助政策，建立我区学前教育资助体系，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。

办园资质

明年全面取缔无证幼儿园

现状：“校园”是城中村的普通民房，“老师”是没有接受过正规培训的打工妹，“园长”是没有教师资格证的下岗工人，这是不少无证幼儿园办学条件的真实写照。孩子人身是否安全，能否得到正规教育，对于这些基本的问题，大多数无证幼儿园难以给出明确的答案。

自治区教育厅基教处负责人介绍，全区无证幼儿园的数量目前没有一个准确的数据。从今年起，教育厅将在全区范围内对无证幼儿园进行摸底，将联合其他职能部门取缔无证幼儿园。

举措：县级教育行政部门要会同同级公安、卫生等部门，对申办幼儿园的园舍条件、人员资格、卫生保健、经费保障和制度管理等方面进行实地考察，严格审批注册标准和程序。20xx年前，对全区幼儿园重新进行登记注册，未达到办园条件的幼儿园将依法予以取缔。

幼儿园收费

幼儿园实行收费公示制度

现状：一名从事教育多年的老师表示，以往的文件中提及幼儿园收费问题时，往往强调“非义务教育阶段”，这就说明政府的投入很有限。没有具体的指导性政策，入园贵问题不会得到有效解决。

这名老师建议，政府可以到民众中了解，民众对幼儿园收费能承受的心理价位是多少，再到幼儿园了解，幼儿园的经费支出中，政府需要投入多少，在三者间找一个最适合的点。

举措：结合广西城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段合理分担教育成本的原则，自治区物价局、教育厅、财政厅进一步完善我区公办幼儿园收费管理相关政策，制定我区幼儿园收费管理实施办法。加强民办幼儿园收费管理，完善收费标准备案程序，加强分类指导。幼儿园实行收费公示制度，接受社会和家长监督。

早期教育

3岁前儿童家长获免费早教指导

现状：区直机关第三幼儿园林副园长表示，孩子0~6岁期间的教育，都称之为早期教育。过去我们更为关注3~6岁孩子的早期教育，对0~3岁阶段的教育关注相对要少，实际上南宁市不少医院和早教点，都提供有相关服务。由于这一块收费上不够规范，家长虽然有需求，在选择上却很盲目。现在教育厅将0~3岁婴幼儿教育提出来，并且每年由社区免费为家长提供早期教育指导服务，相信能帮助家长更好地教育孩子。

举措：20xx年底，积极探索建立以公办幼儿园或社区活动中心等社区资源为依托的早期教育服务网络点。20xx年底，探索0~3岁婴幼儿科学育儿指导体系，开展0~3岁残疾儿童早期发现、早期干预和早期康复教育训练。20xx年底，完善0~3岁婴幼儿科学育儿指导体系和加强0~3岁残疾儿童早期发现、早期干预和早期康复教育训练。

每个街道、乡镇至少设立1个社区儿童早期教育资源中心，每年为社区 0~3岁儿童家长及看护人员提供2~4次免费的早期教育指导服务，不断提高家长的科学育儿能力。

教师队伍

教师拿证方能上岗

现状：南宁市一名幼教调研员表示，南宁市幼儿园公办与民办出现严重“倒挂”，全区幼儿园中，公办园的比例不足10%。大部分民办园的幼教老师都不是科班出身，不会画画，不会弹琴，只能拿语文、数学书来教教小孩，造成幼儿园“小学化”。

一区级幼儿园负责人认为，广西将新建很多新的幼儿园，必须有大量的教师，实施教师资格注册制度，能从源头上保证教师队伍的素质。据其介绍，桂林已经开始有中小学富余教师转岗到幼儿园，并出现幼儿教育“小学化”的问题，对这部分转岗教师，必须要做好转岗前的相应专业培训，合格后才能上岗。

举措：严格执行幼儿园教师资格考试制度，实施教师资格注册制度，严把准入关。积极探索学前教育专业免费师范生政策，通过逐年返还学费等形式鼓励师范生到农村幼儿园任教。探索通过委托培养、自主定向培养等形式，吸引更多具备条件的毕业生充实到农村学前教师队伍，鼓励非幼教专业优秀大学毕业生通过幼儿教师资格考试取得相应资格，充实到学前教师队伍。组织中小学富余教师进行相应专业培训，合格后转岗到学前教师队伍。

来源：广西新闻网-南国早报

第二篇：榆中县学前教育三年行动计划 (20xx年—20xx年)

榆中县学前教育三年行动计划

（20xx年—20xx年）

榆中县人民政府办公室关于印发榆中县学前教育三年行动计划（20xx-20xx年）的通知

各乡镇人民政府，县直有关各部门，省市垂直有关单位： 《榆中县学前教育三年行动计划(20xx--20xx年)》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇20xx年x月x日

榆中县学前教育三年行动计划

（20xx年—20xx年）

为进一步强化政府发展学前教育的职能，加快普及学前教育步伐，根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发?20xx?41号）精神和省、市学前教育三年行动计划要求，结合我县实际，特制定本计划。

一、发展现状

（一）基本情况

全县现有幼儿园29所，学前班94个，有学前3—5周岁适龄儿童12431人，在园幼儿5165人，学前一年毛入园率69.3%，学前两年毛入园率51.7%，学前三年毛入园率41.5%。全县共有幼儿教师235人，其中编制内49人，其他186人。

（二）存在问题

一是学前教育经费严重不足。二是保教常规管理不够规范，小学化现象依然存在。三是师资力量较为薄弱。四是公

办幼儿园数量不足，制约学前教育的发展。

二、发展目标

（一）总体目标

坚持公益性和普惠性的原则，积极建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。

到20xx年，全县计划新建幼儿园15所，改扩建幼儿园4所。学前一年毛入园率达到80%，学前两年毛入园率达到74%，全县学前三年毛入园率达到67.2%，县城学前三年毛入园（班）率达75%以上。加强幼儿教师队伍建设，在编幼儿教师达到814名。基本实现公办幼儿园资源明显扩大、农村幼儿园办园条件显著改善、民办幼儿园发展规范有序、县乡村三级学前教育资源网络趋于完善的目标任务。

（二）年度目标

——20xx年新建幼儿园2所，改扩建幼儿园1所，容纳1080名学生就读，确保学前一年毛入园率达到72%，学前两年毛入园率达到55%，学前三年毛入园率达到44.2%；全县幼儿教师学历合格率达83%以上。

——20xx年新建5所幼儿园，改扩建幼儿园3所，容纳2430名学生就读，确保学前一年毛入园率达到76%，学前两年毛入园率达到60%，学前三年毛入园率达到53.2%；全县幼儿教师学历合格率达85%。

——20xx年完成8所幼儿园的新建任务，容纳1800名

学生就读，确保学前一年毛入园率达到80%，学前两年毛入园率达到74%，学前三年毛入园率达到67.2%；全县幼儿教师学历合格率达87.5%。

三、保障措施

（一）充分认识普及学前教育的重要性。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，关系广大儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。各乡镇人民政府及有关部门要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入各自工作重要议事日程，切实抓紧抓好。

（二）建立有效的学前教育管理机制。认真贯彻省、市学前教育有关政策，将学前教育纳入国民经济和社会发展总体规划，建立学前教育联席会议制度，定期研究解决学前教育发展中的问题。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，形成以县城公办幼儿园为中心，乡镇中心幼儿园为辐射的幼儿园办园格局。完善县、乡两级共管，教育部门主管、有关部门分工协作的管理体制，建立学前教育发展指标考核评价体系，将学前教育发展情况列入政府年度考核，加强督促检查、评价考核，有效促进学前教育加快发展。

（三）明确相关部门学前教育职责。各乡镇要结合本地

区社会经济发展和城镇化建设的实际，统筹规划辖区内的学前教育，认真履行乡镇中心幼儿园的建设管理职责，切实办好乡镇中心幼儿园；教育部门要认真履行宏观管理、综合协调、指导服务等职能，着力推进学前教育科学发展；县委、县政府督查室每年对新建幼儿园任务的完成情况、住宅小区配套幼儿园的建设情况、学前教育经费投入情况进行督查；发展改革部门要把学前教育纳入当地经济和社会发展规划，推进幼儿园建设发展；财政部门要加大学前教育投入，制定支持学前教育发展的财税优惠政策；规划、建设、国土资源部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划用地及审批，要监督协调开发商将城市住宅小区配套幼儿园无偿移交教育部门，并变更房产权属；机构编制部门要根据相关编制标准，结合实际核定公办幼儿园教职工编制；人力资源和社会保障部门要根据有关规定核准公办幼儿园岗位设置方案，并按岗位要求协助配齐保教人员，保障公办幼儿园教职工享有和公办普通中小学教职工同等福利待遇；综治、公安部门要加强幼儿园安全保卫工作，加大执法工作力度，整治、净化周边环境；价格部门要按照合理的成本分担比例，及时调整幼儿园收费标准，同时做好幼儿园收费监管；卫生部门要监督、指导幼儿园膳食营养与饮用水卫生、生长发育监测、疾病预防，落实国家免疫规划等方面的卫生保健工作；民政、工商、质监、安监、食品药品监管等部门要根据职能分工，加强对学前教育机构登记、设施设备、餐饮和食品安全等方面的指导和管理；妇联、残联等要积极开展家庭教育、残疾

儿童早期教育的指导与宣传。

（四）健全投入保障机制。建立健全投入保障体系，大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。一是积极争取中央和省、市专项配套建设资金；二是县财政每年安排幼儿园建设和发展学前教育专项经费；三是充分发挥乡镇建设幼儿园的主体作用，积极筹集幼儿园建设经费；四是充分调动集体经济和社会力量办园的积极性，筹措资金。从20xx年起，县财政每年安排专项经费，制定相应的政策和措施，加大对幼儿教育投入，积极改善办园条件，原则上一个乡镇建设一个中心幼儿园，抓好中心幼儿园的建设，普及学前教育，解决“入园难”问题。

（五）优化幼儿师资队伍。一是严把入口关，招录正规幼师毕业的优秀人才及时补充幼儿教师。二是中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。三是加强园长、幼儿教师培训，促进专业化成长，五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。四是加快幼儿骨干教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质。

（六）科学管理，全面提高保教质量。严格依照《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》等法规要求，遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康成长。认真贯彻落实《兰州市幼儿教育改革与发展实施意见》，进一步完善教育教学常规检查制度，加强对幼儿园的业务指导，努力克服“保姆式”和“小学化”的倾向，防止“应试

教育”的消极因素向幼儿教育渗透，积极开发幼儿智力，提高保教质量，促进幼儿德、智、体、美全面发展。

（七）规范扶持民办幼儿园发展。认真贯彻《民办教育促进法》，积极鼓励民间资本依法投资办园。进一步完善幼儿园的登记注册审批制度，加大检查评估力度，规范办园行为。对未取得办园许可证和未办理登记手续而举办的幼儿园，教育部门要会同公安、民政、卫生、消防等部门，采取强有力的措施予以坚决取缔。强化幼儿园安全管理，健全幼儿园保育保健制度和安全工作管理制度，将安全工作责任落到实处，做到依法管理，依法保教。

（八）健全督导检查机制。政府教育督导部门和教育行政部门要加强对各乡镇幼儿教育的专项督导检查，将幼教事业发展情况、经费投入、保教质量、幼儿教师待遇等内容作为教育督导的重点。对幼教的发展情况定期进行督导和评估，并将评估结果纳入各乡镇年终目标考核指标，向社会公示，接受社会和家长的监督，确保我县幼儿教育事业发展目标如期实现。