十堰市首届官方

“电影动漫文化节”

应

急

预

案

制作单位

审批单位

一、 总则

（一）编制目的

建立健全“电影动漫文化节”突发公共安全事件应急机制，有效预防、及时控制和消除展会突发公共安全事件的危害，指导和规范展会突发公共安全事件应急处理工作，最大限度地减少展会突发公共安全事件对参展人员、设备、场所的危害，保障参展人员的生命财产安全和合法权益，保持良好的展会环境。

（二）工作原则

以人为本，预防为主，快速反应，统一指挥，各部门协调联动，依法办事。

（三）适用范围

本预案适用于展会内的突发公共事件的应急处置工作。涉及有关法律法规、上级政策及规定的，按照上级有关规定办理。

二、活动概况

活动性质

时间

地点

组织单位

责任人

三、 组织指挥体系及职责

（一）展会应急协调中心及办公室

由各组织单位主要负责人员组成“电影动漫文化节”应急协调中心（以下简称展会应急协调中心），统一组织、指挥、协调展会突发公共事件应急处置工作。

总协调：

副协调：

协调小组： 安保小组，负责人：

消防小组，负责人：

医护保障小组，负责人：

场外交通保障小组，负责人：

供电保障小组，负责人：

展会应急协调中心下设工作点，设在“电影动漫文化节”应急协调中心协调服务中心（电话： ），履行值守应急、信息汇总和综合协调等职责。展会应急协调中心工作点主任由XXX兼任。展会期间，从有关部门各抽调1名同志负责展会应急管理工作。

（二）各小组职责

由展会应急协调中心统一领导，结合有关规定开展处置工作。

1. 安保小组

包括领导护卫工作和展会场馆保卫工作，以及保障发生突发公共事件时的人员疏散安全，由公安分局负责组织实施，其他部门协助开展工作。

2. 消防小组

包括消防监测、排除消防隐患和消防应急准备工作，由消防大队负责组织实施，其他部门协助开展工作。

3. 医护保障小组

包括展会中提供的各类餐饮的食品安全监测以及医疗应急保障，由XXXXXX附属医院负责组织实施，其他部门协助开展工作。

4. 场外交通保障小组

包括保障领导出行路线和其他参会人员的交通畅顺、交通安全，由交警大队负责组织实施，其他部门协助开展工作。

5.供电保障小组

包括展会期间的日常供电保障和临时供电保障，由供电公司负责组织实施，其他部门协助开展工作。

6.其他未列明情况

其他未列明情况由展会应急协调中心研究部署、统一指挥、协调有关部门组织实施。

四、人员安排

总协调一名

副协调二名

安保小组20名

消防小组5名

医护保障小组5名

场外交通保障小组5名

供电保障小组5名

总共40名

具体人员安排：

（附图，图片需标明会场详细地形，包括每一个进出口，安全通道，楼梯，以及相关部门所在地。并在图上划分区域，标示人员安排）

五、 应急响应

展会应急协调中心办公室接到展会突发公共事件信息后，立即向有关部门通报事故情况，组织有关单位对事故进行调查确认以及评估，根据评估确认的结果， 展会应急协调中心根据情况做出启动应急预案决定后，指挥和组织协调应急处理工作。

展会应急协调中心办公室在领导小组的统一指挥下，协调有关部门做好下列工作：

（一）立即通知相关部门人员以及专家赶赴现场调查处理。

（二）配合相关部门开展应急管理工作，应及时向展会应急协调中心报告应急工作进展

情况。

（三）组织专家对展会突发公共事件发生的原因、性质、危害程度、波及范围等情况进行调查分析，提出下一步防范措施。

（四）会同组委会制定信息发布方案，及时采取适当方式组织发布展会突发公共事件有关信息。向媒体发布的信息，应当严格按照“信息归口、统一发布”的原则和规定程序，信息内容应经发布单位领导或展会应急协调中心审查同意后，以单位名义发布。

六、 后期处置

（一）报送调查报告

应急处理工作结束后，展会应急协调中心办公室要组织相关成员单位及时写出调查报告，报南宁市政府，并抄送市应急办和上级有关部门。

调查报告主要内容包括：1.事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和直接、间接经济损失情况；2.应急救援参加单位、投入人员和设备情况；3.应急救援过程、经费决算、实际效果；4.诱发事故的主要责任单位和个人。

（二）有关部门职责

1.社会事务办要做好事故伤亡人员及其家属的安抚和善后处理工作。

2.对重大和特大公共安全事故，由展会应急协调中心组织有关部门组成联合调查组或专家组，对事故原因进行调查。

七、 应急处置保障

由展会应急协调中心协调有关单位，做好展会突发公共事件应急处置保障工作。

（一）交通运输保障

运输部门要优先安排应急物资的调运。

（二）医疗卫生保障

卫生部门负责做好展会的食品安全保障和医疗救治工作。

（三）治安保障

公安部门要做好展会的安全保卫和社会治安管理，对扰乱社会秩序的，依法给予行政处罚。

（四）物资保障

按照计划，展会期间建立临时应急物资库，储备足够应急物资，包括医疗设备、医疗药物、防护用品、封锁设施、运输工具、通信工具、消防器材等。

（五）经费保障

由展会主办方设立展会应急预备款，保障展会突发公共事件应急处置所需经费。

（六）人员保障

根据实际需要，有关部门成立相应应急保障队伍，为应急工作提供必要的人员配备。展会应急协调中心办公室建立健全与公安、武警、交通、卫生、消防、供电等支援、救援队伍的应急联动机制，确保展会突发公共事件一旦发生，人员及时到位。

（七）培训与演练

展会开始之前，对展会应急管理工作有关人员进行应急知识培训，明确职责。并对应急预案进行演练，增强预案的针对性和实战性，增强与有关单位的协同配合、快速反应能力和应急处置水平。

八、 责任追究

重大和特大公共安全事故发生后，有下列情形将追究有关人员的责任：

（一）对重大公共安全事故隐瞒、缓报、谎报，或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，或者阻碍他人报告；

（二）未采取积极有效的救援措施或应急救援不力；

（三）对事故调查工作不负责任，致使事故调查情况出现重大疏漏； （四）索贿受贿、包庇事故责任者。 七、 附则 本应急预案由展会应急协调中心办公室负责解释。本应急预案自印发之日起实施

第二篇：为何有必要制订展览招展应急预案

1．招展可能失败的因素

招展工作并不是一帆风顺的，经济环境影响、市场发展变化、天灾人祸等情况都有可能影响招展工作的顺利进行，并且，这些风险的发生且具相当程度的不确定性和无法预见性。因此，招展工作与其他工作一样，存在一定风险。如能事先做好应对招展风险的准备，分析风险对招展工作影响的具体原因，制定应急处置预案，从而采取切实的组织措施，就能有效降低风险对展览展馆的影响。

2．展览应急预案的制订

应急预案是在深人对导致招展失败的不同因素进行分析后，通过对当时环境的有效评估并制订的解决方案。招展应急预案有以下几方面内容：

（1）针对突发事件因素

在相关展览招展协议、合同等文件中增设“不可抗力”的条款。 为目标参展商购买相关的保险。

20xx年“非典”疫情是极其严重的天灾人祸，展览业无疑受到了很大影响，针对这种情况，我国大多数的展馆组织机构都选取了停办或延期举办的决定，对招展过程中已发生经济关系的参展商进行了事后补偿，有效地控制了危机恶化所带给展览组织者经济和信誉的损失。

（2）针对社会环境因素

展览组织机构应随时关注社会政治方面的形势和动态，从思想上展示设计 /

保持必要的应急准备。如何在第一时间针对可能出现的危机可能性进行分析评估；

（3）针对展览自身因素

展览组织机构要特别关注目标参展商针对展览的信息反馈，及时排除招展隐患，化解可能恶化的危机因素。加强对展览项目可行性分析的再研究，找出不确定原因，提前进行预防，如对展馆面积的租订要适当，并争取留有余地等。一旦展览招展出现难以挽回的情况，要尽早进行展览的项目转移处理，如与其他类似的展览合并等。 展示设计 /