层委发?2012?93号

中共层台镇委 层台镇人民政府

关于全面推进网格化社会服务管理工作的

实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市、区政法工作会议精神，切实加强和创新社会管理，深化网格化社会服务管理工作，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯

彻落实科学发展观，紧紧围绕市、区“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的总目标，牢牢把握“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的总要求，以“区域网格化、管理精细化、服务一体化、统筹信息化”为总抓手，以“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”为工作原则，全面树立以网格化统筹工作全局的理念，为实现我镇经济社会跨越发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过合理设置平台，形成层台片区、斯栗片区网格化服务管理分中心的工作格局，整合部门职能，调节人员结构，全面细化考核，进一步加强“综治维稳信访队伍、综治维稳信访阵地、便民利民工作平台、平安建设、民生工程”等五项建设，提升干部抓矛盾纠纷排查调解、为民服务能力，最终实现“为民服务群众满意、民生改善群众满意、平安建设群众满意、服务发展群众满意、干部作风群众满意”的工作目标。

三、工作措施

（一）建立健全网格化社会管理服务工作机构。成立我镇网格化社会管理服务工作领导小组。

组 长：李福顺

第一副组长：赵仁祥

副 组 长：王 鹏 黄 平 顾怀礼 罗才平 孙 奇

肖 敏 张 楠 彭正富 聂志祥

成 员：谢 军 支耀民 贾成学 张 平 刘晓飞 刘国勇 张鹏举 （各村支书）

工作领导小组设办公室在综治维稳信访中心，由罗才平同志任办公室主任，支耀民同志为办公室副主任，负责日常事务工作。

（二）科学划分网格。根据我镇地理位置、人口状况、村寨分布，以便民服务为划分宗旨，我镇设立层台片区网格分中心和斯栗片区网格分中心，层台片分中心包括层台村、东沟村、五里桥村、青春村、关厢村、红岩村、光辉村。斯栗片网格分中心包括斯栗村、付家沟村、幸福村、玉龙村、牛场村、向阳村。

（三）落实网格工作职能。网格工作主要以开展特殊群体服务管理。将刑释解教人员、吸毒人员、违法青少年、易肇事人员、社区矫正人员等纳入网格化服务管理。2、开展党建和群众诚信评定工作。将基层党建工作纳入网格化管理，发挥基层党组织战斗堡垒作用，形成与群众的连心桥。将群众诚信评定纳入网格管理，建立完善群众诚信评定动态管理机制，做好评定档案工作，推动诚信体系建设的科学化。3、开展治安防控和解决便民服务工作。落实“预防为主。打防结合”工作机制，整合网格人员力量，开展重点区域、重点

场所的巡逻，建立群防群治的工作格局。创建以层台片区和斯栗片区便民利民服务分中心，减少群众的办事成本。4、创新人口和计划生育工作模式，整合干部力量，强化各项工作措施。形成以分中心为阵地，分中心为指挥中心的计划生育片区格局，党委政府联系分中心的工作局面。

四、工作步骤

第一阶段：动员部署（20xx年4月9日—11日）要广泛开展调查研究，认真分析社会管理工作现状，找出工作难点和薄弱环节，反复研究，征求意见和建立工作方案。

第二阶段：具体实施（20xx年4月12日—5月25日）要去参观学习其他地方的网格化工作阵地，学习其他地方的先进经验，在两个片区找出合适的网格工作地点，配置好实施工作人员，投入经费组织实施。

第三阶段：检查验收（6月1日—6月10日）由镇组成验收组对两个片区网格化建设成果进行验收，对工作不力的工作人员要严格按照镇“双评双考”进行考核并在规定时间内将工作完成，对影响我镇网格化建设进度的，将按照有关规定作出严格处理。

二〇一二年四月九日

主题词：政法工作 网格化服务 实施方案 报：区政法委1份

发：各村、镇直单位各1份 层台镇党政办公室 20xx年4月9日 印发

第二篇：XX镇社会管理网格化管理工作实施方案

XX镇社会管理网格化管理工作实施方案

为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社会资源，强化服务功能，改进社会管理服务，提高工作效能，根据县委政法委工作会议精神，结合我镇实际，特制订以下实施方案。

一、总体目标

通过村(街)管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村（街）管理的扁平化、精细化、信息化，村（街）服务的全覆盖、全天候、零距离。

二、指导原则

条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。

三、成立组织

成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长、镇班子成员为成员的社会管理网格化管理工作领导小组（文件另发），领导小组下设办公室，办公地点设在镇综治委，具体落实网格化管理工作。

四、划分网格、明确责任人

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑村民的认同度、实际状况等因素，依据户籍人口、流动人

口和管辖面积，合理设置村街网格。原则上每个网格以300户左右。一般按村民组划分，可根据实际状况，不限于村民组。网格责任人一般由村街两委成员担任。

2、坚持镇村统筹发展。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村，也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由社区两委成员担任。

3、制定网格划分的网络图，制作网格公示牌。各村街于20xx年3月25日前完成划分，并将结果上报镇综治委。

五、工作职责

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。村街网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建等工作任务，主要负责综治、安全生产等社会管理工作。村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。

网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等；成立村街受理中心，由村街负责人和有关工作人员（可轮值）组成，负责村街事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等。

六、工作程序

一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案。

需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回村街受理中心商处，处理结果报镇综治委，反馈给服务管理对象；

突发性工作：网格责任人立即上报，镇综治委紧急处理，网格责任人现场跟踪。

需要审批的工作：网格责任人掌握信息，村街受理中心受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行镇、村街公示。

七、工作要求

1、岗位要求

网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题；推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次；主动与村（居）民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意；认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入；注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

2、加强宣传

多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村（居）民群众的知晓率、支持度、参与率。在村（居）务公开宣传栏、公共活动场所、各个村（居）民集中居住场所等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

3、完善功能

要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。村（居）民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为村（居）民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

4、整合资源

立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、村民自治组织、村（居）民组长、“4050”人员、热心村（街）工作同志以及村（居）志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。

八、考核奖惩

对网格责任人的的考核纳入社会管理综合治理目标考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。