第二篇：应急响应和准备控制程序
应急响应和准备控制程序YG/EMS/OHSMS-4.4.7-1-2005 版本：第1版 修改码：0
1.目的
为了预防和减少异常、紧急情况或者环境事故的发生而导致的环境影响和污染和对人员的伤害，特制订本程序。
2.范围
适用于本公司对潜在事故和环境紧急情况的准备和响应。
3.职责
3.1综合管理部负责制订应急准备和响应方案并进行监督、检查。
3.2各职能部门配合综合管理部进行应急准备与响应方案的具体实施。
4.程序
4.1应急准备
4.1.1识别潜在的环境和职业、健康、安全事故和紧急文件。
4.1.1.1可能发生的紧急事件及位臵：
废气的异常排放：废水直接排入水体和土壤；仓库起火和爆炸；化学品堆放处起火和爆炸；化学物品泄漏；中毒，发生火灾、触电。
4.1.1.2管理者代表负责组织相关部门初步勘察其作业场所，寻找可能会引起问题的项目。
4.1.1.3管理者代表负责组织相关部门的负责人，根据初步勘察结果讨论相关区域内的潜在的环境和职业、健康、安全事故和紧急事件。
4.1.1.4综合管理部负责确定各相关区域的潜在的环境和职业、健康、安全事故和紧急事件，以及相应的预防措施。
4.1.1.5综合管理部填写?潜在的环境和职业、健康、安全事故和紧急情况处理记录?，并向相关的员工宣传使他们知道各自领域内潜在的紧急事件以及预防措施。
4.1.1.6各部门应根据预防措施安排相应的安全保护设施和工具物品等。
4.1.2预防措施
4.1.2.1综合管理部建立紧急事件发生后的响应计划，并制订紧急应变处理流程图。
4.1.2.2综合管理部和各部门成员应日常检查相关领域内的安全及环保设施。
4.1.2.3各部门负责人应按照综合管理部所布臵的任务和要求落实安全和响应计划及预防措施在其领域的实施。
4.1.2.4至少每季进行一次检查各部门的工作和安全、环保设施。并填写?安全检查表?。
4.1.3预防措施的检查
4.1.3.1综合管理部负责通过定期演习来确保安全和紧急响应计划的实施程度和有效性、可靠性。
4.1.3.2综合管理部每月将安全检查结果汇报给管理者代表 ，再由其通报给各部门负责人。
4.1.3.3应急准备和响应计划实施中发现的不符合项按照?纠正与预防措施控制程序?执行。并重新识别潜在紧急事件，重新采取预防措施。
4.2紧急响应
4.2.1应急处理：当发生以下紧急事件或环境事故时，综合管理部负责采取应急措施，具体措施如下：
4.2.1.1火灾发生时：任何人发现失火时都应立刻通知公司的综合管理部，综合管理部根据情况，必要时通知当地消防队。并应立即大声向周围求助，并启动警报装臵，各部门的负责人与综合管理部负责疏散火灾现场所有非救援人员。
应采取如下措施：
（1）启动火灾报警装臵：必要时拨打119；
（2）启动灭火器及消防装臵、设施；
（3）必要时关闭机器；
（4）切断电源防止火灾扩大；
（5）各部门负责人负责疏散人群。
4.1.2.2可燃性气体泄漏：
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（1）通知本部门负责人；
（2）如可能，设法关闭阀门；
（3）必要时关闭机器切断电源；
（4）以防火灾、必要时呼叫消防队；
（5）防止扩散，除去火种，排除气体；
（6）各部门负责人负责疏散人群。
4.1.2.3化学品泄漏：
（1）立即通知综合管理部；
（2）少量泄漏时用硅藻土或沙子等吸收或用大量水冲洗；
（3）大量泄漏时先用药品中和后吸收处理；
（4）防止扩散（防止污染和对其他物品的反应）；
（5）清洗污染场所；
（6）清洗和吸收所产生的废弃物，按?固体废弃物管理程序?处理；
（7）携带保护用具（眼镜、手套、围裙、防毒面具等）。
4.1.2.4重点部位防雷击：
（1）确定重点防雷击部位；
（2）对重点部位安装避雷针；
（3）每年对避雷针进行检修一次，发现问题及时修复；
（4）如出现雷击现象应及时抢救现场。
4.1.2.5如有人员受伤或中毒等情况发生，应根据实际情况将伤员送往医院的准备并采取可能的急救措施。
4.1.2.6每个部门都必须根据所识别的潜在的事故和紧急事件制订出相应的应急措施。对于潜在的事故和紧急事件的识别和应急措施的制订必须充分考虑到各种非正常情况下可能出现的后果：比如机器设备的非正常运转，突发的停水、停电状况，雷击等自然因素的情况。
4.1.2.7对于所发生的意外情况，如果可预见其后果可能会威胁到公司的其他区域，例如电力设备的非正常状况，非大量的化学品泄漏等，或可能威胁到公司外部的环境和安全，比如大量化学品的泄漏、大的火灾等，应该及时通知综合管理部和相关部门采取相应的应急措施。
4.2.2事故调查：
任何环境事故发生后综合管理部组织有关部门调查事故原因。
调查方式：
4.2.2.1直接原因调查：
（1）规则或指导书执行情况；
（2）是否在运行不正常的机器上工作；
（3）是否安全设施不起作用；
（4）是否采用不安全的设备；
（5）是否不恰当使用设备；
（6）是否材料管理不恰当；
（7）是否采用不安全的工作方法；
（8）其他。
4.2.2.2对间接原因调查：
（1）是否设备或工作的检查不够；
（2）是否缺少监督；
（3）是否缺少规则或标准；
（4）是否缺少指导书；
（5）是否工作培训教差；
（6）是否缺防护装臵。
4.2.2.3处臵和调查完毕应由发生部门填写?潜在的环境和职业、健康、安全事故和紧急
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处理报告?。
4.2.3对于环境和职业、健康、安全事故，各部门向管理者代表报告，管理者代表按照?
信息交流管理程序?通知内、外相关部门。
4.2.4相关部门负责人调查事故原因后，重新组织识别潜在紧急事件和环境和职业、健
康、安全事故，并采取适当的纠正、预防措施、发现的不符合项按照?纠正与预防措施控
制程序?执行。
4.2.5对可能产生紧急情况的岗位操作人员进行培训，由所在班组长负责。对可能发生
紧急情况的岗位人员的模拟演习每年进行一次，由相关部门负责人负责，并填写?模拟演
习报告?。
4.2.6综合管理部负责保存安全和应急响应计划、实施记录，?潜在环境和职业、健康、
安全事故和紧急情况处理记录表?，按?记录管理程序?的要求执行。
5.相关文件
安全消防管理程序
纠正与预防措施控制程序
固体废弃物管理程序
信息交流管理程序
记录管理程序
火灾应急预案
6.记录
潜在环境和职业、健康、安全事故和紧急事件登记表01-A
响应计划表 02-A
潜在环境和职业、健康、安全事故和紧急处理报告 03-A 模拟演习报告 04-A
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