杭后工商局强化教育培训提升干部素质

今年以来,杭后工商局认真落实大规模培训干部,大幅度提高干部素质的战略部署, 以打造“三个过硬”的工商行政管理干部队伍为目标，采取理论学习和实践锻炼相结合的方法对干部进行全方位的培训，为工商工作的进步提供了坚强的智力支撑。

在培训中，加强对教育培训工作的组织领导，健全了机关干部学习考勤制度、学习检查制度、学习考核制度；加强教育培训效果的考评，将教育培训的考核与股室所的评先、公务员年度考核、领导干部年终述职结合起来，确保学习取得实效。不断改进培训形式，营造浓厚学习氛围。从工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，不断改进培训模式，有的放矢地开展了业务知识讲座、专题讨论、案例分析、以案说法、岗位练兵、每周一法、每日一案等多种培训形式，积极把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和提高工作的本领，通过各种措施，在全局形成“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围。

今年截至11月，全局共举办中心组理论学习11期，先后参加和举办了职业素质、计算机应用、执法办案技能等大型培训5次，机关政治理论和法律法规集中学习42次，参训人员近6000人次，干部的政治素质和理论水平逐步提高，

服务发展和监管执法的能力进一步增强。(赵剑)

杭后工商局五项措施推进党风廉政建设

今年以来,杭后工商局以建设“政治上、业务上、作风上”三过硬的干部队伍为契机，认真落实反腐倡廉的各项制度措施，不断健全和完善教育、制度、监督并重的廉政建设体系，确保权力依法行使、工作规范运行、干部廉洁自律。

一是组织开展了“党风廉政建设宣传月”教育和工商廉政文化建设活动。采取集体学习、专题讨论、党风党纪座谈会、观看录像片等学习形式，在全体干部中牢固树立起执法为民、依法行政、廉洁执法的理念。

二是狠抓廉政制度建设和廉政监督。制定了党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见，局党组与各股所分别签定《党风廉政建设责任书》，进一步明确和强化了目标任务，实行严格考核，强化内外监督，推动廉政建设责任落实。严格落实领导干部收入申报、述职述廉、廉政谈话等各项规定，健全和完善重大事项通报制度，加强了决策监督。

三是大力推行了政务公开。严格执行自治区工商局“315规定”和“四公开、四公示”制度，在窗口单位和红盾网上公开工商法律法规、行政许可事项、行政处罚程序、收费项目标准和监督管理办法等内容。

四是继续开展工商所长向监管服务对象述职述廉活动，10月下旬，组织7个工商所的所长进行了述职述廉，社会反响热烈，达到了预期效果。

五是结合继续解放思想大学习大讨论活动和优化环境政风行风评议活动，在全局开展以治庸、治懒、治散为主要内容的”三治“工程，促进了机关效能提升。(赵剑)

杭后工商局“三结合”促进安全生产

今年以来，杭后工商局充分发挥职能作用，采取三结合措施，严把生产审批和监管关口，促进企业安全生产，保障群众生命安全。

一是结合登记和年检工作，严格审查登记和年检材料。对需要提供安全前臵许可条件的业户，要求业户提供审批复印件的同时，必须附带前臵审批原件，细致审查许可范围，确保审批的真实性。

二是结合登记材料，现场勘查生产经营是否与登记一致。加大对食品生产和房地产开发施工企业安全生产宣传力度，增强企业的安全意识和责任感。

三是结合区域经济监管，明确区域经济监管责任人也是安全生产监督责任人。定期进行安全监督检查，发现问题及时整改；对不属工商监管职责内的问题，及时报送旗政府及其有关部门。(彭冲云)

中山工商所“三强化一完善”

加大食品市场监管力度

一是强化市场登记制度，加大对食品经营者无照经营行为的查处力度。结合清查不合格奶制品之机，对辖区范围内食品经营主体进行重新造册登记，对经营主体的注册登记和前臵审批许可证有效期等相关信息逐一核对，发现有前臵审批手续到期的，责令限期补办，坚决杜绝无照经营。二是强化市场准入制度，加大对食品经营者市场准入管理。对辖区内的食品经营主体进行全面排查摸底，指导食品经营户进一步完善和规范食品经营索证索票和进销台帐制度。同时建立健全流通环节食品从入市、交易到退市全程监管机制，形成了行政执法、行业自律和社会监督“三位一体”的食品安全监管机制，有力地规范了食品经营行为。三是强化宣传力度，严查侵害消费者合法权益行为。进一步完善12315申诉举报网络，建立多渠道申诉举报通道，使食品安全监管工作得到了社会各界和广大消费者的广泛关注与支持，切实解决产品质量和食品安全中存在的突出问题，严厉打击经销假冒伪劣食品违法行为，切实维护食品市场秩序。四是完善市场监管制度，努力构建食品安全长效管理机制。以集贸市场、食品生产、加工、批发环节为主，加大巡查力度，消除监管盲区，并如

实记录经营者的自然状况、食品质量状况、市场检查情况和违法违章行为等主要内容，进一步落实市场监管第一责任人的责任，把市场监管抓在手上，把食品专项整治工作落实在行动上，实现动态监管，确保市场监管人员到位，努力提高食品市场监管执法效能和服务水平，切实保护消费者和经营者的合法权益。(赵玉梅)

杭后工商局扎实开展“信息化应用年活动”

一是制定落实《信息化应用年活动实施方案》，突出信息技术在各个业务方面的运用。企业、收费、人事、财务等业务口上全部使用了专项的业务软件，基础资料录入率达到了100%。二是推动了外网应用，提高了办事效率和服务质量。该局制作了红盾信息外网网页，开辟了网上办事指南、政务公开、新闻发布、工商法规、表格下载等栏目。企业注册登记、年检和消费者申诉举报受理，全部实现了网上办理。今年截至目前，共通过互联网年检企业497户，年检率达95%；受理网上投诉17件，全部予以解决。三是加强了硬件建设。今年，该局新购臵了10台计算机，计算机总数达到了101台，超过了上级两人一台的的要求。四是开展了全面的计算机技能培训，精心组织举办了全局的信息化应用技能竞赛和岗位大练兵活动，检验了全员的信息化应用水平。(赵剑)

杭后工商局六项措施推进精细化管理

提升工作效能

一是把“制度建设推进年”活动和全系统正在进行的以制度化、规范化、程序化、法治化为具体内容的“四化”建设紧密结合，进一步建立和完善了公开办事制、限时办结制、“四查一审”绩效考评制、行政过错责任追究制等制度措施，为各项工作运行顺畅提供坚强的制度保障。二是结合实际，推行了机关股室和工商所分类考评、分别评价的动态考评新机制，进一步细化“四查一审”的综合绩效考评制度，推行了周安排、月考核制度，推动了工作进步。三是完善综合奖励和单项奖励相结合的分层激励和岗位培养锻炼机制，细化了工作创新、宣传调研、财务管理、执法办案、规范服务等方面的评比奖励办法，建立了多途径、多角度的激励奖励机制，从各方面锻炼干部、提升工作水平。四是规范理财，提高财务管理水平。制定了《杭锦后旗工商局财务管理办法》，推行报帐制和财务支出内部公开公示制，促进了廉政建设。五是完善执法办案制度，加强案件核审，推行领导包案督办等制度，提高了案件质量。目前，全局办理的800多件案件，全部做到了程序合法、定性准确、处罚适当。六是结合继续解放思想大学习大讨论活动和优化环境政风行风评议活动，

在全局开展以治庸、治懒、治散为主要内容的”三治“工程，促进了机关效能提升。(赵剑)

杭后工商物价局四项措施规范住房

及物业管理收费行为

目前，涉及房地产价格、收费已成为一个严重问题，杭后工商物价局为了给消费者营造一个透明的购房环境，减轻消费者负担，积极采取措施，规范住房价格及物业管理收费行为，建立正常、良好的市场秩序。

一是积极指导房地产开发企业建立、健全价格行为自我约束机制。二是加强对房地产价格评估等中介组织收费行为的约束，监督中介组织按规定开展其经营业务及收费。在基本建设环节中，未经当事人自愿委托而由规划、土地、电力、自来水、热力等部门或其所属机构强行提供测量、咨询及技术服务并收费的，一律视为非法收费，对其进行严肃查处。三是规范物业管理收费，物业管理综合服务费实行政府定价。四是加大价格监督检查力度。价格主管部门要把房地产价格和物业管理收费列为检查重点领域，对查出的不按规定程序报批、擅自制定或提高收费标准、扩大范围乱收费、只收费少服务甚至不服务等价格违法行为，依据《中华人民共和国价格法》等法律法规严肃查处。(李喜平)

杭后工商局开展工商所异位互查行动

“两费”停征以后，工商部门正处于一个急速转型期，需要在市场监管、行政执法方面寻求新的突破点。杭后工商局以此为契机，主动适应转变，明确职能定位，把工作重点转移到市场监管执法上来，组织七个工商所、利用半个月的时间在全旗范围内开展了一次市场执法检查大练兵、大比武活动。本次检查重点有五项：一是以砖窑、建材、房地产、室内装潢、电子通讯、网吧、煤炭等为重点，严查无照经营；二是彻底查处伪劣过期三无食品，确保食品市场安全。三是围绕人民群众关心关注的药品、保健品、化妆品等重点行业，严厉打击利用虚假广告欺骗误导消费者的违法行为。四是开展汽车市场的检查；五是以检查液化气、餐饮（餐具消毒费）、住宿、医疗服务等服务业价格为重点，坚决打击哄抬价格、囤积居奇、牟取暴利等坑害消费者的价格违法行为。（刘文钧）

杭后工商局立足服务促进新农村建设

杭后工商局在全旗新农村建设活动中，充分发挥工商行政管理职能作用，全程参与和服务新农村建设，有力的促进

了职能到位，促进了全旗经济发展。

一是准入全程特办。积极探索农民专业合作组织快捷登记模式，简化登记手续，实行专人专职专项登记负责制，对农村经营户、涉农企业实行上门服务，对需要前臵审批手续的，积极协调相关职能部门，争取在最短的时间内办结登记手续。

二是产业全程指导。充分发挥“一会两站”作用，加强工商法律法规的宣传教育，提供产业结构调整、农副产品销售等信息和咨询；帮助涉农企业建立归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代企业制度；指导帮助农户、涉农企业签订农副产品加工、购销合同， 大力发展“订单农业”，促进农业产业化的形成和壮大。

三是经营全程服务。通过组建农民专业经济合作社、依托“大户+农户”等模式与分散农户开展订单合作经营，实现农产品规模化、产业化、市场化经营；鼓励农户、涉农企业注册商标。大力开展“红盾护农”活动，严打坑农害农的违法行为，对农民投诉，件件落实。

四是经纪全程管理。大力发展农村经纪人，加大培训力度，提高经纪人的素质和能力，逐步建立经纪人协会—个体经纪人—个体农户发展链条，畅通农产品流通渠道。（彭冲云）

杭锦后旗物价局坚持“三个转变”

开拓价格监督检查新局面

一是转变职能。即由原来的以查处政府定价的价格违法行为为主向以加强市场监管为主转变，即对放开的价格不能放任自流，要依法进行引导和规范，建立必要的约束机制，保护公开竟争能力，维护市场秩序。二是转变工作方式。即今后价格监督检查工作要坚持与时俱进，积极探索适应我旗市场经济需要的，行之有效的工作方法和途径。如在检查工作的安排上，将专项检查和指导性检查统筹安排，专项检查注重工作的质量和效益，指导性检查要抓典型，抓落实；在检查的重点上，不仅安排对国家定价行业的检查，还要针对某一领域开展不正当价格行为方面的检查；在执法方式和方法上，转变重视对具体价格的检查而忽视价格行为规范的做法，切实转变把价格行为执法简单的归结为经济处罚的观念，充分运用事前提醒、警示、事中告诫和事后回访、反馈等制度，以改进价格监督检查工作。三是转变工作作风。价格行政执法人员重点做到：一要树立公仆意识，强化全心全意为人民服务的宗旨观念；二要坚持学习邓小平理论，“三个代表”的重要思想和市场经济知识，法律知识和相关业务

知识，不断提高自身素质和工作水平；三要深入实际，多作调查研究。认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，通过对价格热点问题的深入调查研究，使价格监督工作更好的为党和政府的中心工作服务，为市场主体和消费者服务；四要自觉遵守行政执法责任制和党风廉政建设责任制，自觉抵制各种消极腐败现象，维护价格监督检查机构的良好形象。

第二篇：7月30日稿件工商政务信息宣传报道

杭后工商局开展食品专项检测

为迎接“奥运会、市运会”的顺利召开，确保两大活动期间的食品安全和广大人民群众的消费安全，创造良好的市场环境，20xx年7月31日上午由旗工商局刘志刚副局长亲自带队，消保股牵头，抽调每个工商所食品检测专职人员组成检查小组对北新工商所辖区食品经营户进行抽检。为了能使这次食品专项检测顺利进行，扩大影响面，特邀请旗电视台进行了跟踪报道。

此次食品专项检测共抽查的商业门点4户，分别对鱿鱼、银耳、一次性卫生筷子、白面、大米等5类食品进行检测。通过检测发现一次性筷子含有很少量的二氧化硫，对人体不会造成危害，最为严重的是银耳，每千克含有二氧化硫已大于800mg，我们对此当场封存，白面和大米中不含有吊白块，但白面有荧光粉，鱿鱼使用的是食用烧碱泡，完全可以放心使用。并对不合格食品发出警示，及时提醒广大消费者注意。

杭后工商局加大农村集贸市场商品质量监管力度

一是积极引导抓自查。督促集贸市场经营业户严格落实索证索票、质量承诺等自律制度，对所经营商品的进货渠

道、质量状况等进行自查自纠，引导业户从货源上严格把关，确保上市商品的质量。

二是属地监管抓巡查。按照属地管理责任制的要求，以食品为重点，认真组织开展食品质量全面检查活动，督促业户落实各项质量管理制度，并做好巡查笔录，及时录入监管档案。

三是突出重点专项查。针对市场巡查发现、消费者投诉和群众反映的、存在问题较多的商品种类进行专项集中检查，对涉嫌存在质量问题的，依照法定程序进行抽检，严厉查处经营假冒伪劣商品、不合格商品等违法行为。

四是强化落实抓督查。成立专门督查小组，每月一次对各集贸市场商品质量监管工作情况进行督查，发现问题及时下发“限期督办通知单”，限期整改，并按照《流通领域商品质量督察考核办法》的规定，追究相关责任人的责任。

杭后工商局查处一起虚假宣传违法行为案

近日，消保股工作人员在市场检查中，发现安徽人于某某以免费发放赠品的方式，诱导中老年人进入会场听讲。

经查，当事人于某某等人于20xx年6月18日开始组织人员在杭锦后旗中山影剧院散发印刷品广告，并于19日采取讲课的形式，以免费发放赠品的方式，诱导中老年人进入会场听讲以达到推销德亿牌参茸酒的目的。在其讲课中宣称

此酒有治疗中老年各种疾病的功能。老年人入场时就收到一张“免费领取卡”，出场时可凭“免费领取卡”获赠一小瓶20毫升的“参茸酒”。开始是以先买后退的方式（即先花钱购买，到出场时再将钱退给这些老年人而商品则可以带走），赠送的产品有：护膝、肠清茶、蜂胶片。据调查，“参茸酒”只是普通的保健食品，不能治疗疾病。至20xx年6月26日查获时止，当事人共销售“参茸酒”近66套（每套１０瓶，每瓶２５０毫升装），获销售款26370元。其行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条的规定，构成了对所售商品作引人误解的虚假宣传的违法行为。我局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条，责令其停止违法行为，并给予相应的行政处罚。

三道桥工商所四措并重强化农村食品小作坊监管

为迎接北京奥运会和巴市第一届运动会的召开，确保两大活动期间的食品安全和广大人民群众的消费安全，按照杭后工商局提出大干30天确保食品安全活动要求，三道桥工商所四措并重强化农村食品小作坊监管。

一是严把农村食品小作坊主体准入关，坚持先证后照，对不符合条件的坚决不予核发有关证照，查处取缔无照经营。

二是建立“经济户口”档案和食品安全监督档案，对辖区生产糕点、面包、豆腐等食品小作坊开展清理排查，完善食品小作坊经营者的“经济户口”档案材料，并掌握小作坊食品经营场所具体情况，提高对农村食品小作坊的监管效能。

三是加大市场巡查力度，全面清查农村食品个体小作坊。查看小作坊食品卫生状况、原料和添加剂的使用情况、食品经营人员条件是否符合标准、查看制度落实情况。巡查结束后，要及时将巡查记录录入计算机，通过手机信息网络平台，在食品经营户经营的商品保质期到期的前一天，给经营户发出警示信息，提醒下架。并及时对经营户过期食品的退市情况进行跟踪检查，作好市场巡查记录，通过循环往复市场巡查真正杜绝“三无”、过期食品。

四是狠抓制度建设，建立工商监管、社会监督、经营者自律互补互动互促的食品安全监管机制，深入开展“红盾进农村、进市场”行动，打击农村市场中制售假冒伪劣食品、无证无照经营等不法行为，规范农村食品市场秩序。

杭后工商局召开上半年重点

工作形势分析会

7月28日，杭锦后旗工商局上半年重点工作形势分析会

顺利召开。局党组成员出席了会议，全局在职人员参加了会议，由戴建平副局长主持会议。

巴图副局长传达了全市工商系统上半年重点工作形势分析暨食品安全监管现场会会议精神。各工商所就上半年重点工作形势分析进行了汇报。刘志刚副局长就分管食品安全监管工作进行了部署。

围绕会议主题，郝玉兰局长讲了四点意见：

一、认真贯彻落实市局半年工作会议精神，增强做好下半年工作的紧迫感，为下半年工作的重点突破找准坐标，扎实推进提供保障，局面的刷新增添动力。

二、上半年重点工作进展情况。从预算指标完成情况、重点工作进展情况全面总结了上半年工作取得的可喜成效及运行形势。

三、上半年工作中存在的问题。

郝局长强调，前半年的工作，虽然成绩是主要的，值得肯定。但是，暴露出的亟待解决的问题依然不少，潜在着的需要弥补的不足还有很多，一是食品市场监管面临的形势依然十分严峻。在流通环节食品安全监管工作中，还存在监管责任不够明确，监管任务不够落实，食品安全检测箱的应用不够广泛等问题，我们的工作不仅缺乏创新，而且缺乏深度和力度。二是安于现状、不思进取、得过且过对待工作的消极情绪滋生，严重影响了工作的开展。三是机关业务股室对工商所的业务指导力度不够，工作安排不及时，工作情况上报不及时，影响了全局整体工作正常进展。四是制度流于形

式，工作措施不力，监督检查滞后。五是监管理念陈旧，监管手段落后，被动应对形势任务的变化。

四、下半年要着重抓好的主要工作。关于如何做好下半年工作，郝玉兰局长提出了要求，下半年要深入贯彻落实市局上半年工作会议精神，继续围绕年初出台的工作部署，通过打造“三个过硬”的工商物价执法队伍，努力实现“三个转变”和“两个延伸”，大力推进“四化”建设，积极促进“四个统一”。要汲取教训，发扬成绩，振奋精神，埋头苦干，突出抓好食品市场监管，查办经济违法案件，“信息化应用年”活动，建设“三个过硬”队伍，规章制度落实执行，“四化”建设六个方面的工作，确保圆满完成全年各项任务，为杭锦后旗的经济建设和社会稳定，做出更大贡献。

戴建平副局长在会议小结提出三点意见，一是抓住一个关键，即不折不扣,扎扎实实地贯彻落实好会议精神；二是消除两种倾象，即盲目乐观，满于现状；悲观失望，缺乏信心；三是落实要三到位，即思想到位，精力到位，行动到位。坚信在局党组的正确领导下，齐心协力把全局的工作提到一个新水平。

杭锦后旗物价局惠农价格政策专项行动

取得阶段性成果

为维护化肥等农资价格秩序，保护农民合法价格权益，我局开展了“落实惠农价格政策专项行动”。目前正值夏收

期间，专项行动取得了阶段性成果。

一、加强组织领导和政策宣传。成立了化肥价格监管领导小组，加大价格政策宣传力度，通过报纸、电视等媒体广泛宣传农资价格监管法规、政策。召开遵守价格法律法规提醒告诫会，共发放政策法规宣传单600多份，保证了惠农价格政策深入人心。

二、落实化肥价格差率控制政策。在全旗各农资经销单位实行了化肥销售价格差率控制政策，凡超过规定差率的部分一律不予认定。

三、加强市场价格检查。在各经销单位全面实行明码标价制度，成立专项检查组，对全旗所有经销化肥单位进行检查和巡查，对未按要求实行差率控制、未明码标价的的经营单位给予行政处罚。

四、加强市场价格检测。建立了化肥价格市场动态预警机智，对尿素、磷酸二铵、碳胺等主要品种的价格、销量、库存等情况及时进行监测、分析、汇总，及时为价格调控监管提供了市场价格信息。

由于采取了严格的监管措施，使我旗化肥市场保持了基本稳定，生产用肥达到有效保证。

●近日，杭后工商局积极协调旗人寿保险公司，并筹措资金，为每位在职在岗人员办理了保额为5万元的工作意外险，使他们能放心工作，为营造良好的市场经济环境做出积极贡献。

杭后物价局开展成品油市场价格巡查专项工作

为保证成品油正常供应，杭后物价局充分发挥职能作用，集中时间、集中精力，加强市场巡查，加大处罚力度，切实维护成品油市场供应与价格稳定。

一、坚决制止囤积成品油行为。加强对成品油进、销情况与库存水平的检查，监督有关企业和单位及时向市场投放资源。对超过正常库存水平，有油不卖恶意囤积，伺机哄抬价格的行为要坚决予以制止。

二、严肃查处超价销售行为。对超过国家规定零售价格上限销售成品油、特别是白天有油不卖晚上偷偷卖高价、对本地用户按规定价格销售外地车辆卖高价等行为，一经发现，要依法从重从快予以查处，维护政策的严肃性。

三、严厉打击变相涨价行为。对少数成品油经营者采取降低质量标准、短缺数量；“一货两票”、价外加价（或加收费用）等手段变相涨价行为，要加大处罚力度，做到查实一起曝光一起，提高检查的威慑力。

三道桥工商所开展夏季食品市场专项执法行动

一是加大对重点范围的整治，对辖区内所有生产、加工、经销夏季食品场所进行清理整顿，重点是学校周边、乡镇的

冷饮、食杂经营户。

二是对冷冻食品、生鲜食品、饮料饮品等重点品种的整治，重点是过期变质、食品卫生等问题。

三是加大对乡镇马路市场、校园周边流动摊点的清理力度，按照“六查六看”要求，重点对各食品零售店、小摊点出售的饮料、奶制品、油炸小食品、方便面等食品进行清查，对“三无”食品和过期、变质、假冒食品彻底清除。

四是认真检查，严格执法，规范经营主体资格合法，营业执照卫生许可证期限有效，查处超范围经营行为、食品是否有厂名厂址和有效期、食品经营主体进货台帐和索证索票制度的建立和执行情况。