sss乡20xx年干部下乡驻村

工作计划

为巩固和扩大先进性教育活动成果，加强基层党组织执政能力建设，推动全乡经济和社会各项事业又好又快发展，现就干部驻村、领导干部包村工作，制定如下工作计划。

一、认清形势，增强做好干部驻村包村的责任感和紧迫感

开展干部驻村包村是县委、政府适应新形势、新任务的要求，是加强党对基层工作的领导，巩固党在基层的执政基础，推进社会主义和谐社会建设和新农村建设的重要举措。

（一）开展干部驻村包村是化解矛盾，维护基层稳定的需要。我乡社会治安不稳定因素依然存在，维护稳定工作在任何时候、任何地点都不能有丝毫的放松。开展干部驻村包村工作，就是要让干部进一步强化构建和谐社会及群众工作意识，维护群众最关心、最直接、最现实的利益，及时发现和化解基层社会各种矛盾，积极开展“平安乡镇”、 “平安村”创建活动，为构建平安新和打下坚实的基础。

（二）开展干部驻村包村是进一步转变干部作风，提高干部队伍素质的需要。当前，我乡个别村党支部领导核心作用不明显，干部力量薄弱，工作顾此失彼；干部“新手”多、会做群众工作的干部少、服务水平低。开展干部驻村包村工作，就是促使干部自觉学习政策和法律规定，学习社会管理理论和现代农业科技，学习“双语”，让干部在一线接受锻炼，进一步熟悉基层工作，面对面地服务群众、宣传和教育群众，增强基层组织的凝聚力、创造力和战斗力。

（三）开展干部驻村包村是发展壮大村级经济、实现农民收入快速增长的需要。近年来，我乡以促进农民增收为核心，进一步加强农业基础设施建设，调整和优化农村产业结构，农村各项事业取得了长足的发展。但从总体上看，还存在农业基础脆弱，村级集体经济薄弱，农民收入还比较低、来源单一，农业产业化程度不高，

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扶贫开发任务依然艰巨等困难和问题。开展乡干部驻村包村工作，有利于密切党委、政府与村组的联系，推动干部真正延伸管理和服务职能；有利于加强技能培训，提高群众自我发展能力；有利于建设高素质的基层干部队伍，促使基层干部更加关心群众，与包村部门、驻村干部形成推动和谐社会建设、新农村建设的强大合力。

二、周密安排，严格落实好干部驻村包村各项任务

1、建立干部驻村包村工作制度。由一名乡领导干部牵头，带领1名机关或站所干部定点负责一个村，一包3年，3年内不得随意更换。书记、乡长各包一个贫困村、联系一个示范村；分管政法工作的党委副书记或委员包一个集中整治重点村；妇女干部包就近的村；其他副职和干部的包村工作由根据实际情况自行确定；干部驻村包村，每年要有1／3的时间处理分管的业务工作，2／3的时间深入定点村驻村开展工作，由乡党委自行确定和考勤。

2、干部驻村包村工作的主要任务。干部驻村包村，要结合干部分管工作和专业特长，把所包的村建设成为分管工作的示范村，以点带面，整体推进。分管党建工作的领导，在抓好其它工作的同时，要把所驻村建设成为党建工作示范村；分管林果业的领导，所驻村要建成林果业示范村。帮助村党支部解决村里的具体问题；协调有关部门解决村里的实际困难；宣讲党的方针政策，面对面地教育农村党员和群众。

三、紧密结合实际，深化干部下乡驻村工作

当前，要以开展干部驻村包村工作为契机，把握工作重点，搞好工作衔接，不断深化和拓展干部下乡驻村工作。

1、工作明确化。

一是要突出重点，解决基层组织建设整体水平不高的问题。要立足于有人管事、能人干事，选好配强村党支部书记，要立足于班子建设，配齐配强班子成员，以党组织建设带动其它各类基层组织建设。把一些政治坚定、素质优良的后备干部充实到村级领导班子，改善村级班子结构；要采取调查摸底及“倒排”的方式，着重在相对软弱涣散村级党组织中开展整顿建设工作；要立足于能管事、管住事，强化教育培训。大力提高村级组织适应市场、领导发展，抵

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制渗透、维护稳定，教育群众、服务群众，依法治村、民主管村的能力。二是要破解难点，解决贫困村经济发展缓慢的问题。积极争取地区、县包村部门在资金、物资、项目等方面帮扶。

第二要抓好劳动力转移培训。要组织学习汉语，开展技能培训，使每个贫困户家中有一个初、高中生经培训后固定就业，或季节性劳务输出。要搞好整村推进规划，集中力量解决现实紧迫的困难和问题。要增强服务意识，帮助农民解决信息、资金、技术、良种、销售等方面的具体问题和困难，不断增加农民收入。

三是要盯住热点，解决部分村稳定隐患多、群众信访上访多的问题。驻村工作组要深入走访群众，了解社情民意，排查不稳定因素，落实打击防范措施，确保一方平安。正确处理新形势下的人民内部矛盾，积极引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求，及时疏导群众情绪，防止矛盾扩大和激化，努力把问题解决在基层和萌芽状态。要警惕和防止敌对势力、宗族势力、黑恶势力插手人民内部矛盾、干扰基层政权等情况的发生，努力营造和谐有序的农村社会环境。

四是要彰显亮点，解决整合资源、协调各方齐抓共建新农村的问题。通过典型示范、思想引导、政策指导，集中民智、聚合民力，充分调动广大农民进行新农村建设的积极性、主动性和创造性，努力营造人人关心新农村建设、广大农民投身新农村建设、社会各方支持和参与新农村建设的浓厚氛围。要做到长期包村与短期专项工作相结合。

2、注理连续性。干部驻村时间至少半年轮换一次，驻村的阶段性工作任务由乡党委根据村里工作实际进行明确，在轮换时，驻村干部必须向乡党委作出书面述职，由乡党委派人进行考核，对完不成阶段性任务的不得轮换。同时，轮换驻村干部要搞好工作交接，建立工作交接台帐。要进一步加强相互联系与沟通，完善新农村建设和扶贫开发工作思路及措施，扎实开展部门包村、干部下乡驻村工作。

3、注重实效性。乡领导干部每月都要到定点村开展调查研究，了解实际情况，解决具体问题，做到每年在定点村与农户实行“三

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同”的时间不少于15天；每名乡领导与一个贫困户结成帮扶对子，对一般干部每人与1-2个贫困户结成帮扶对子，明确每年要做的具体工作和要达到的目标。

四、加强组织领导，推动干部下乡驻村工作有序开展

乡党委在干部驻村包村，部门包村、干部下乡驻村工作中发挥牵头抓总作用。民政扶贫办、经济发展办、集中整治办要积极配合，各负其责。

1、完善驻村包村管理制度。为做好点名考勤工作，乡党委已经建立干部驻村考勤办法和驻村干部记民情日记制度，由乡党委派出工作组定期不定期地到村组检查驻村干部到位情况，真实反映干部驻村包村工作情况，防止下派到村的干部“两头不见人、工作不落实”等问题的发生。对于地区、县驻村的干部，乡党委将抽查情况反馈给县委组织部和所在部门和单位。

2、建立考评激励机制。对驻村干部实行考核时，包村的乡领导有第一发言权，即对驻村干部的表现，每季度按照《驻村干部工作手册》进行填写，并交包村的乡领导审核签字后交党政党建办备案；发放民情日记本，要认真记录所驻村的民情民意，随时进行抽查；要在总体评优名额不变的情况下，适当扩大驻村包村干部评优比例，其工作实绩和表现将作为干部提拔使用的重要依据之一。每年开展一次“优秀驻村包村干部”评选表彰活动，并推荐其中优秀者上报组织部进行表彰。

4、建立驻村工作例会制度。每季度召开一次驻村工作、包村工作例会，安排阶段性工作任务。包村的领导干部要经常深入村组，听取驻村干部的意见和建议，协助解决涉及面广、有难度的具体问题。党建办要加强督促指导，确保部门包村、干部驻村工作取得实实在在的成效。

中共新和县sss乡委员会

20xx年2月18日

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第二篇：万名干部下基层驻村工作计划

纳雍县勺窝乡大土寨村20xx年驻村工作计划

为进一步增强党同人民群众的血肉联系，切实改进干部做风、密切党群联系，推动基层工作上水平，按照省委十届十一次全会和8月14日省委常委扩大会议的精神和省委书记栗战书的批示要求，“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”， 根据工作安排，我到纳雍县勺窝乡挂任大土寨村村委会副书记。在村支书和村主任的协助下，对大土寨村的情况进行深入的了解，结合大土寨村的基本情况，紧扣大土寨村的发展规划，提出自己的驻村工作计划，把省委、省政府“办实事、促发展、保稳定、惠民生”的工作要求具体落实到实处。

一、大土寨村的情况分析

（一）基本情况

大土寨村位于勺窝乡政府东面，距乡政府所在地1公里，距县城10公里，全村辖7个村民小组，376户1576人。大土寨村幅员面积1.96平方公里，耕地面积560亩，河滩（荒滩）250亩，水域面积80亩，森林300亩。主导产业玉米、洋芋，大概收入150万元，占收入比重50%。人均收入2670元，劳动力605人。外出务工人员约1百人，在附近煤矿务工人员80人左右。

大土寨村属储煤区。据介绍，煤炭埋藏深度约10米。煤炭发热量7000大卡。同时，大土寨村也是地质灾害多发 1

区，已发生山体滑坡，还可能发生地裂缝、地面塌陷、崩塌。其中：坡脚组、何家寨组属受地质灾害威胁的人口集居的村、组。由于受到地质灾害的影响，所以全村原来的水田已变为耕地。

参加合作医疗的人数占全村人数的95%以上。村民参加新农保的积极性很高，参保人员的年龄范围从20多岁到40多岁；按每年100元标准缴纳的人员较多。

全村有23名正式党员，2名预备党员。

（二）发展的思路

按照乡党委政府的“强乡升位、跨越发展”的总体要求，紧扣勺窝乡“工业化带动城镇化和农业产业化”的发展战略，全面推进“五园新村”建设，着力打造乡村旅游文化。

（三）发展的定位

以农业为主，建设生态家园小村寨，建设生态休闲、商贸餐饮小区，发展第三服务业，打造穿青人民俗特色的幸福村。

（四）发展的指标

1．经济发展指标

全村生产总值年均增长15%以上，农民人均纯收入年均

增长15%以上，人口自然增长率控制在7‰以内，开发生态旅游服务业。

实施“三个100亩”工程（一百亩核桃、一百亩蔬菜、 2

一百亩中药材），引进农产品加工企业，推动农业产业化快速发展。

建设养殖示范基地，争取到20xx年，户均养牛3头以上，五年内在村委驻地旁建设一个生猪养殖场。

抓住国家“十二五”公路建设机遇，力争我村境内通组公路全部硬化，达到“五园新村”建设目标，村级党组织达到“五个好”目标。

2．社会发展指标

平安建设：群众安全指数达100%；

和谐建设：全村无民事纠纷，无盗窃；

信访维稳：建无信访村；

人口控制及质量：每对新婚夫妇生育两孩，保证优生优育；

民生建设：参加农村养老保险人数达60%以上；

3.民生指标

教育：全村适龄儿童都接受九年义务教育，30%以上接受高中以上教育；

卫生：修建村卫生室一个，解决村民看病难题，合作医疗参合率达100%；

文化：建农家书屋1个，修建小广场1个，小公园1个； 村庄规划建设：改炉、改灶、改厕200户，建垃圾处理池1个，建沼气池80个；

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人居环境改善：全村无暴露垃圾，联户路、通组路无白色污染物，完成全村80%农户的生态家园建设改造；

就业：接受就业培训300人次，转移就业350人次，种养殖技术人员培训100人次；

弱势群体救助：结合民政，弱势人群救助率达100%。

（四）发展举措

用发展的眼光看问题，科学规划，结合全村实际，谋划工业化与“五园新村”相配套的产业支撑点。

坚持道路交通、村卫生室、环保绿化等工程同步发展。 加快深化以发展型党组织为核心的组织建设，不断提高发展型党组织在全村经济社会建设中的引领作用。

（五）发展保障

选好配强村支两委，打造一支“想干事、能干事、干成事”的村级领导班子。

推动建设发展型党组织，使大土寨村基层党组织工作在广度上和深度上有新的拓展。

紧跟乡加强跟踪管理和实绩考核的目标，达到以考核促发展目的。

贯彻落实机关作风规范“四要十不准”的规定，切实转变工作作风。

二、工作任务和要求

1．按照大土寨村经济发展指标中的“三个100亩”工 4

程（一百亩核桃、一百亩蔬菜、一百亩中药材），结合村长、村支书反映缺少种子的实际情况，协调林业、农业、科技等有关部门予以种子或免息贷款等支持和生产技术上的指导。

2．根据大土寨村经济发展指标中的“建设养殖示范基地，，五年内在村委驻地旁建设一个生猪养殖场”和种养殖技术人员培训100人次的规划，协调畜牧部门予以支持和生产技术上的指导。

3．根据大土寨村经济发展指标中的“开发生态旅游服务业”的意向，结合村长、村支书利用村属渔塘开展钓鱼为主体的农家乐旅游，协调旅游部门予以支持与指导。

4．根据大土寨村经济发展指标中的“弱势人群救助率达100%”，协调民政部门予以审核和检查。

5．为促进大土寨村参加农村养老保险人数达60%以上、合作医疗参合率达100%、接受就业培训300人次和转移就业350人次等目标的实现，更好地做好宣传和指导工作，采用文字、图片和勺窝乡穿青人一条街大屏幕电视墙等多种宣传媒体进一步加强养老保险的宣传力度，增强宣传的效果。

6．为更好大土寨村实现人口控制及质量的目标，指导纳雍县进一步做好勺窝乡计生工作人员培训、到岗和考核工作。

7．为大土寨村争取1——2台电脑，进一步改善村委会的办公条件。

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三、工作的方法、步骤和措施

1.首先请大土寨村村委会将经济发展指标中需要得到帮助的种子、养殖和旅游三个项目的情况和发展计划作进一步的细化，以期更好地得到相关部门的配合。

2.其次根据上述情况，向局党组作更为详细的汇报。

3.协调相关部门与本局相关科室，联系大土寨村支委会，争取大土寨村村民的技术与帮助，完成上述工作任务。

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