三龙区20xx年工作思路
一、主体思路
20xx年乃至今后3-5年，我区将围绕“一二三四”的思路构想，培育特色，推进发展。“一带”，即：以斗沙线为经济发展带；“两核”，即：以三龙中心区区和斗龙渔港新城为城区核心；“三区”，即：在斗沙线经济发展带上，由东向西分别布局商贸旅游区、渔业生产加工区和区工业集中区；“四大产业”，即：全力培植和主攻海洋食品、纺织服装、机械制造和海滨旅游产业。
二、主要目标
1、GDP计划完成15.65—15.79亿元，同比增长11%—12%；定报工业增加值2.38亿元，主营业务收入15亿元，利税1.1亿元，利润2600万元，分别增长15%、10.3%、12.2%、10.6%。
2、财政总收入计划完成5200—5500万元，同比增幅30%—37.5%；财政一般预算收入2550万元，力争2650万元，分别同比增长30.77%、35.9%。
3、实际利用外资计划完成800万美元，力争1000万美元，分别同比增长100%、150%。
4、全社会固定资产投资计划投资5.8—6亿元，同比增长26.3%—31.3%，其中规模以上企业投资4.8—5亿元，新上各类项目30个。
5、农民人均纯收入11200元，同比增长9.7%。
6、综合实力在全市确保进2位，力争进3位；在盐城市50强重点区排名力争进2位以上。
三、主要增长点
把20xx年确定为“项目攻坚年”，以项目统揽经济社会发展全局。
1、新上10个千万元以上工业项目，其中亿元以上项目3个，5000万元以上项目4个。目前已签约总投资2.5亿元的天纳工业园项目，计划明年2月份开工建设，另有2个计划投资亿元以上的项目信息在跟踪，分别是华越投资管理顾问有限公司，投资的风电项目和上海慧峰科技有限公司投资的，新材料项目。
2、新上10个三产及基础设施项目，分别是春江花苑小区开发项目，汇龙置业三期工程，斗龙国家一级渔港，水产品交易市场，渔家风情一条街，园区服务中心，园区中心大街，文体广场，广电中心大楼搬迁，斗龙港A庄点二期开发50亩。
3、新上10个农业农村项目，分别是高效设施农业项目，农村基础设施建设项目，斗龙港现代渔业示范区建设项目，富强村中低产田改造项目，涉及四个村的13000亩土地复垦项目，江苏海北农业科技有限公司投资的农业技术开发项目，
四、主要措施
1、突出项目推进，加大招商力度，力争在招引大项目和外资项目上求突破。一是重抓招商引资。坚持“大中小项目齐抓，突出大项目”、“一、二、三产业共发展，突出工业发展”和“突
出招商引资，争取政策性项目”的原则，通过领导招商、产业招商、驻点招商和以商招商等手段，力争引进10个千万元以上工业项目；二是狠抓项目推进。在家的班子成员每人确保招引1个千万元以上项目，在外招商的班子成员每人确保招引1个5000千万元以上项目，上海招商站确保招引2个亿元以上项目，所有项目明年4月份要有信息在手，8月份前项目签约，各种手续办理到位，年底前5000万元以下项目竣工投产，5000万元以上项目总投入量达到50%以上，确保全年项目开工数达到考核数；三是强抓外资利用。充分利用好上海招商站的前沿平台，确保招引一个500万美元和2个100万美元以上的外资项目，全年外资实际到账确保800美元，力争1000万美元。
2、突出财税管理，加大监管力度，力争在税源培植上有突破。一是抢抓竣工和在建项目早日达产达效。加快在建的和合家纺二期、盛科、华固特种门窗、万里阀门、银龙棉业、绿盛生物制品等项目的建设速度，明确专人做好项目在建的跟踪服务，使项目早日投产达效；加快已竣工项目投产速度，尽快打开市场，尽早形成税收。二、加大新税源培植力度。进一步加大协护税考核力度，班子成员、财供对象、各村各部门每人都有任务，着重在建筑材料、广告、物流等载体上做文章。三、继续开展“三服务”活动。三套班子成员挂钩企业开展结对服务，为企业协调要素，破解难题，使企业满负荷稳定运转。
3、突出工业集中区建设，加大服务力度，力争在项目入园
有突破。一是加快园区建设。20xx年我区工业集中区向东扩500亩，新建标房50000m2，共30幢，新建园区综合服务大楼，新建透视围墙1200 m2，道路两侧绿化2700米，铺设黑色路面8830m2，新建“一纵两横”园区硬质化道路300万m2，进一步完善园区基础设施，扩大园区的承载力。二是加快项目入园。围绕纺织服装、机械制造等特色产业，加快招引项目入园，明年将完成和合家纺二期工程建筑面积30000 m2，园区新落户1千万元以上项目确保5个以上，力争7个，每个村、部门确保新上1个占地面积5亩，每年税收5万元以上项目，全年确保入园企业25家。三是开展合作共建园区。我区工业集中区与上海市周浦都市工业园合作共建园区项目，计划投资亿元以上，今年双方进行了实地考察，我区主要负责同志拜访了周浦区党政主要领导，两园区之间合作签订了框架意向书，年内争取签订正式合作协议，使先期项目明年尽早入园。
4、突出集区建设，加大基础实施投入，力争在“城区化”和集区开发有突破。一是加快基础设施建设。二是加快集区开发。进一步加大人力和资金投入，尽早使规划项目开工建设，明年我区在集区上主要有六大工程，分别是：汇龙嘉园三期工程，春江花苑一期工程，斗龙一级渔港开工建设，渔家风情一条街，高效研发楼，医院综合楼。同时将挂牌拍卖三龙大桥西侧一块占地30亩的土地。三是加强集区管理。以创建省级卫生乡区为契机，建立健全集区管理制度，落实长效管理措施，加大执法力度，对
违章建筑、乱摆乱放等行为一律清查到底，进一步美化亮化集区环境。
5、突出富民惠民，加大基础建设力度，力争在农民增收和社会稳定上有突破。一是强抓农民增收。大力发展高效设施农业、规模养殖业，引导剩余劳动力转移，培植农民经济人，鼓励全民创业，确保农民收入稳定增长。二是切实关注民生。完善村庄建设规划，加快中心庄点建设，加大基础设施建设投入，深入推进农村“三清六改”工程（清洁水源、清洁田园、清洁家园、改路、改水、改线、改厨、改厕、改环境），农村合作医疗参保率98%以上，新型农村社会养老保险覆盖率100%，五保老人集中供养100%，困难群众及时得到救助，城区和农村居民符合低保条件对象应保尽保，各项扶农惠农政策不折不扣落实到位。三是确保社会稳定。加强民主法治建设，建立健全安全、信访稳定工作责任制、责任追究制，切实保一方平安，维护一方稳定。
20xx年是十二五的开局之年，也是承上启下的一年，我区将在市委、市政府的正确领导之下，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度，抢抓沿海发展机遇，奋力进位争先，将三龙打造成具有产业特色、风景独特、生态宜居、社会和谐的滨海新型重区。
一、20xx年经济社会发展目标
1、三大核心指标：明年新开工千万元以上项目13个，力争15个，其中亿元以上项目3个，力争4个，五千万以上项目2个，力争3个，竣工千万元以上项目12个；注册外资实际到账800万美元，力争1000万美元；一般预算收入2550万元，增幅30.77%，力争2650万元，增幅35.9%。
2、主要经济指标：实现；全社会固定资产投资5.8亿元，其中规模以上工业投资4.87亿元；；
3、重点民生指标：新建农村公路，新建桥梁110座，疏浚中沟以上11条，计划整治10个村河塘，共19条，新农村医保覆盖率确保到达95%，力争98%，新增农保5000人。
4、进位争先目标：在全市同档区中确保进2位，力争进3位；在盐城市50强重点区排名确保进2位，力争进3-5位。
二、20xx年主要增长点
1、项目推进。20xx年是我区确定的项目攻坚年，全力推进项目突破，重抓3个10项目，即，10个千万元项目（其中亿元以上项目3个，五千万元以上项目4个），10个三产服务业项目
（大丰鸿隆置业38亩土地开发项目，汇龙置业三期工程，斗龙国家一级渔港，水产品交易市场，渔家风情一条街，园区服务中心，园区中心大街，文体广场，广电中心大楼搬迁，斗龙港A庄点二期开发50亩），10个农业农村项目（高效设施农业项目，农村基础设施建设项目，斗龙港现代渔业示范区建设项目，富强农业开发项目）。
2、载体培植。20xx年我区工业集中区向东扩200亩，新建标房50000m2，共30幢，新建园区服务大楼，新建透视围墙1200 m2，完成和合家纺二期工程建筑面积30000 m2，每个村、部门确保新上1个占地面积5亩，每年税收5万元以上项目，全年确保入园企业25家。培植龙头企业，明年宝龙、虹达销售额分别达到，缴税分别达到，和合二期明年五月底竣工，十月投产，年内销售达到3亿元，税收达到400万元以上。
3、集区开发。明年我区在集区上有7大工程，分别是：汇龙嘉园三期工程，春江花苑一期工程，斗龙一级渔港开工建设，园区设施建设，渔家风情一条街，高效研发楼，医院综合楼。
4、高效农业。20xx年全区高效设施农业6000亩，总投资3000万元；斗龙港村现代渔业示范区建设项目，总投资1320万元，其中财政投入1200万元；富强村中低产田改造项目投资464万元。
5、重点工程。涉及四个村的13000亩土地复垦项目明年四月份竣工；农村基础设施建设投资260万元；境内临海高等级公
路明年进入工程全面冲刺阶段。
4、集区开发。明年我区在集区建设上主要有7大工程，分别是：汇龙嘉园三期工程，春江花苑一期工程，斗龙一级渔港开工建设，园区设施建设，渔家风情一条街，高效研发楼，医院综合楼。同时将挂牌出售一块占地30亩的土地。
5、重点工程。涉及四个村的13000亩土地复垦项目明年四月份竣工；境内临海高等级公路明年进入工程全面冲刺阶段；斗龙港村现代渔业示范区建设项目，总投资1320万元，其中财政投入1200万元；富强村中低产田改造项目投资464万元。
三、主要思路措施
20xx年我区“一带、两核、三区、四大产业”的新思路。“一带”，即以斗沙线发展带；“两核”，即以斗龙渔港新区和三龙中心区区为两个核心；“三区”，即沿斗沙线由东至西分别布局商贸旅游区、高效渔业生产加工区和工业集中区；“四大产业”即海洋食品业、纺织服装业、机械制造业和海滨旅游业。
2、明确目标，责任到人。明年是我区的项目攻坚年，在项目招引过程中，我们坚持“大中小项目齐抓，突出大项目”、“一、
二、三产业共发展，突出工业发展”和“突出招商引资，争取政策性项目”的三原则，同时，坚持领导招商、产业招商、驻点招商和以商招商不动摇，书记、区长轮流在外招商，每人确保招引一个亿元以上项目，在家的班子成员每人确保招引1个千万元以
上项目，在外招商的班子成员每人确保招引1个五千万元以上项目，上海招商站确保招引2个亿元以上项目，每个村、部门确保500万项目或园区5亩地，年税收达5万元项目一个，所有项目明年4月份要有信息在手，8月份前项目签约，各种手续办理到位，年底前5000万元以下项目竣工投产，5000万元以上项目总投入量达到50%以上。同时，上海招商站明年确保招引一个500万美元和2个100万美元以上的外资项目，全年外资实际到账确保800美元，力争1000万美元。
3、整合力量，强化领导。一是细化考核制度。我区将明年重点指标分解到三套班子成员，明确时间节点，对未能完成目标任务的要在班子会议上书面说明原因；对各村主要考核招商引资、协护税和高效农业，对各部门主要考核招商引资和协护税，凡是未能完成目标任务的一律不得评先进，同时对主要负责人要进行诫勉谈话；二是优化发展坏境。扎实推进农村工作，大力发展教育、文化、卫生等各项社会事业，切实加强社会治安综合治理，深入开展安全专项治理活动，全力做好信访稳定工作，构建一个和谐稳定的发展环境；三是强化服务能力。在家班子成员与挂钩企业、村
一、20xx年主要目标
20xx年确保实现GDP 15.65亿元，同比增长11%；一般预算收入2550万元，同比增长30.77%；完成全社会固定资产投资
5.8亿元，同比增长26.3%；规模以上工业增加值2.38亿元、销售收入15亿元、利税1.1亿元、利润2600万元，分别增长15%、10.3%、12.2%、10.6%；利用外资800万元，新增定报企业2家，新增个体工商户990家，新增私营企业198家，新增注册资本
5.28亿元；农民人均纯收入11200元，同比增长9.7%；新增医保人数5000人。
二、20xx年总体思路
20xx年工作思路
20xx年是实施十二五规划发展的开局，是我区提速发展，进位争先的关键之年。全区工作的指导思想：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届五中全会及省市委全会精神，进一步巩固小康建设成果，以加快发展为中心，以进位争先为主题，以项目突破为统领，大力推进工业化、城区化、农业高效化，多渠道促进农民增收，扎实推进和谐社会建设， 20xx年全区经济发展的预期目标是：
20xx年全区经济工作的主体思路是：