木咱镇中小学营养餐计划

实施方案

镇属各中小学、教学点

为进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，根据国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发?2011?54号）和全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议精神，及“安龙县20xx年学生营养餐计划启动会议”精神，结合木咱镇实际，特制定《木咱镇中小学营养餐计划实施方案》，望镇属各中小学认真按照方案执行。

一、指导思想及目标任务

指导思想：以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-20xx年）》，牢固树立健康第一思想，紧紧围绕促进学生健康成长、全面发展目标，切实改善农村贫困地区义务教育学生营养水平，全面推进素质教育，着力提高教育质量，努力办好人民满意教育。

目标任务：在全镇农村义务教育阶段学校全面实施学生营养改善计划，建立和完善实施学生营养改善计划保障机制，形成各相关部门积极参与、密切配合、齐抓共管的工作局面，实施规范化运作、精细化管理、人性化服务，确保学生营养改善食品卫生、安全、营养，切实改善学生营养状况，增强学生体质，为国民整体素质的养成和提升打下坚实的基础。

二、总体要求

1、构建政府主导、分级负责、各部门协同工作的管理体制，确保相关政策落到实处。

2、建立学生实名制信息管理制度和管理系统，确保营养改善资金专款专用，廉洁高效。

3、严格执行食品安全相关法律法规，制定食品安全管理和监督办法，建立应急处置机制，有效防范食品安全事故发生。

4、认真开展学生营养改善状况评估工作，做到跟踪监测，及时改进。

三、实施范围、标准及形式

（一）实施时间、范围：从20xx年春季开始，全镇义务教育阶段中小学、教学点（不含幼儿园和学前班）、2909名中小学生全面实施营养改善计划。

（二）标准及形式：农村义务教育学生每人每天3元、全年按200天计算，所需资金由中央财政承担。以学校食堂供餐为主，全部实现营养午餐。

四、组织机构及职能职责

（一）领导机构

为了加强全县农村义务教育学生营养改善计划的组织领导，镇人民政府成立木咱镇农村义务教育学生营养改善计划实施工作领导小组。由镇政府镇长担任组长，分管领导任副组长，镇基础教育负责人、镇纪委、财政所、农业服务中心、质监部门、卫生院、等相关部门主要领导为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在木咱中学，镇基础教育负责人、中学校长陈万龙兼任办公室主任。

（二）部门职责

镇人民政府：是农村学校学生营养改善工作的行动主体，主要领导为第一责任人。负责建立领导组织机构，明确相关单位职责，制定本地农村义务教育学生营养改善计划实施方案及食品安全应急预案，加强学校食品安全监管，督促学校完善工作制度，确保农村义务教育学生营养改善计划实施工作稳步推进。

木咱中学：负责义务教育学生营养改善计划的组织实施，负责学校食品安全管理，配合相关部门加强供餐食品的安全检查，协调卫生部门指导各学校制定《学校食品卫生安全突发事件应急预案》，建立和完善应急处置机制。配合卫生部门健全学生营养监测机制，建立学生健康档案。

镇财政所：负责加强资金监管，提高经费使用效益。

镇农业服务中心：负责食用农产品生产环节的监督检查，帮助中小学建立学生农职基地。

镇卫生院：负责组织处置学校食品卫生安全事故，完善学校食品卫生安全监管机制，指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见。

镇纪委：全程参与中小学营养改善计划实施工作，认真履行纪律监察职责，加强对各部门各环节工作的监督管理，查处违法违规行为，确保农村学生“营养改善计划”实施公开、透明。

各中小学、教学点：负责学生营养改善计划的具体落实。要把实施学生营养改善计划作为一项重要工作内容，实行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关管理责任。要按照有关法律、法规和标准，做好食堂建设和设施设备配备，严格管理，规范操

作，保证各个环节的食品安全，妥善组织和管理好学生就餐。要充分发挥学生家长在学生食堂配餐食谱和日常管理等方面的作用，积极探索，积累经验，不断提高学生食堂管理水平。

五、基本情况、供餐方式及流程

（一）基本情况及建设规划

木咱镇现有农村义务教育阶段学校12所（初中1所、小学11所），在校学生2909人（初中1208人、小学1701人）。全镇义务教育阶段学校有食堂11所，木咱镇加大寄宿制学校建设和村小食堂投入，已做到校校有食堂，已初步具备了开餐条件，但由于就餐人数较多，现有食堂面积不足，且设备简陋，供餐能力有限，不能满足学生就餐需求；同时学校无后勤人员编制，临时聘请食堂从业人员素质和服务质量达不到相关要求。

根据我镇实际，购置学校食堂清洗、消毒、冷冻（藏）、蒸煮等设施及设备。全镇农村义务教育阶段学校均有食堂（伙房），蒸煮等设施及设备。

下一步，中小学食堂（伙房）的新建、改扩建以及设施设备购置所需资金，包括统筹农村薄弱学校改造计划、农村初中校舍改造工程和农村中小学校舍维修改造长效机制等各种义务教育工程项目资金等。镇人民政府将积极向上级部门和县政府争取。

（二）供餐方式及内容

现阶段，根据全县农村义务教育阶段学校食堂现状和供餐能力，我镇实施学生营养改善计划将均采用学校食堂（伙房）供餐方式。按照安全、卫生、营养、可口、实惠的标准，学校食堂参

照有关营养标准实施营养配餐（午餐），科学制定食谱，合理搭配学生膳食，为所有学生提供营养餐。

（三）工作流程及要求

学生食堂供餐方式工作流程：营养食谱→市场采购→食堂加工→食品留样→分餐→就餐；

各学校要建立健全学校食堂食品的验收、储藏、清洗、消毒、加工、发放、组织学生食用、台账、留样、保鲜、废料回收等专项管理制度，制定食品储藏、加工、分发和食用等操作规程，各种制度和流程要张榜公布并装订成册，并规范建档。

六、保障措施

（一）摸底调查，科学谋划。由各学校对本辖区农村学生状况、学校食堂现状、寄宿生在校膳食情况、家庭经济困难寄宿生生活费补助发放和管理情况、学生校外住宿等情况进行全面调查，认真分析本学校落实营养改善计划的不足条件，以及贯彻落实营养改善计划的方式、方法和途径，制订切实的实施办法草案，并将调查结果上报木咱中学。木咱中学按照调查摸底情况归纳汇总，科学制定全县义务教育学生营养改善计划实施办法。

（二）改善学校供餐条件。镇基础教育管理组织（木咱中学）要科学制定食堂建设规划，统筹农村薄弱学校改造计划、农村初中校舍改造工程和农村中小学校舍维修改造长效机制等各种义务教育工程项目资金，将学生食堂列为重点，优先建设，重点加快改善薄弱学校的供餐条件。学校食堂建设要按照“节俭、安全、卫生、实用”的原则，力争做到不超标建设。规模小的学校，可

根据实际改造、配备伙房等相关设施。确保实施学生营养改善计划能够覆盖全镇所有农村义务教育阶段学校和学生。

（三）严格食品安全管理。木咱镇基础教育管理组织（木咱中学）和农村义务教育学校要主动配合食品安全监管部门，切实加强学校食品安全的监管。学校食堂必须办理《餐饮服务许可证》，食堂工作人员必须持有《健康合格证》。学校食堂布局要符合食品安全管理相关规定，对原材料存放、加工操作、备餐、食品出售、就餐等场所进行合理布置，保持食堂内外环境整洁；食品加工要严格执行有关卫生操作规定，建立食品材料采购索证索票、进货查验和采购记录制度，确保采购、加工等各个环节的食品安全。加强学校食品安全事故应急的管理，严格落实《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定，建立农村义务学校食物中毒及其他食源性疾病等突发公共卫生事件应急处理机制，要求食堂人员或托餐人员必须掌握食物中毒报告程序，一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故，食堂人员或托餐人员要立即停止供餐服务，并向镇政府及有关部门报告，主动配合医疗机构救治病人，保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品原料、工具、设备和现场，积极配合有关部门开展调查工作。

（四）严格专项资金管理。木咱中学总务处要加强营养补助及“一补”资金的管理，确保足额投入到农村义务教育学生营养改善中去，为学生提供应有营养食品。要建立实名制学生信息系统，防止出现冒领、虚报、套取国家补助资金的行为。进一步加

强财务管理，依法健全学校财务机构，配备专（兼）职财会人员，加强食堂会计核算。建立信息公开制度、工作通报制度和目标责任考评机制，定期全面公开学生营养改善经费账目，确保资金使用安全、规范和有效。

（五）加强学生营养健康监测和健康教育。各学校要积极配合卫生部门建立学生营养监测跟踪制度和学生健康档案，提高农村学生营养改造工作的科学水平。要组织建立专家工作组，加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务。要将营养教育纳入课堂教学，落实国家教学规定的营养健康教育时间。要采取各种行之有效的形式和手段，积极向广大学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念。各学校要以实施“学生营养改善计划”为契机，全面加强中小学体育卫生工作，采取得力措施，确保学生每天锻炼1小时，开展爱国卫生运动，做好传染病防控工作，指导学生养成良好的生活习惯，使所有中小学生营养状况明显改善，体质健康水平明显提高。

（六）建立学生管理系统，开展学生健康体检。一是建立学生实名制管理系统。按照学籍管理有关规定，农村中小学营养改善计划实名制管理系统以县教育局基础教育股学籍管理平台为准，以学校为单位，建立实名制学生及用餐情况的信息记录管理系统。二是建立学生营养健康状况监测评估制度。各学校及医疗卫生单位根据《中小学生健康体检管理办法》，组织开展每年一次的学生常规健康体检，确保学生体检率100%。同时，对学生营养和学生发育状况进行评价，形成评价报告。

（七）实施学生营养干预措施。镇人民政府将为学校勤工俭学提供土地、经费和技术等支持，逐步落实寄宿制学校蔬菜基地面积，确保生均15平方米的省定标准；各中小学要继续加大“菜篮子”工程建设力度，积极发展“小猪栏”等副食基地产业建设。采取营养干预措施，推行学生营养食谱，提高学生营养膳食水平。

（八）做好宣传工作。实施学生营养改善计划的相关部门要制定切实可行的宣传方案，充分利用各种媒体，采取多种形式，向全社会准确、深入宣传这项惠民政策。要高度注重舆情分析，广泛听取社会各方面的意见和建议，及时改进工作。要认真总结、宣传推广典型经验，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。

（九）强化监督检查。监察、审计部门要切实履行职责，促进学生营养改善计划实施公开透明、廉洁运作。镇基础教育管理部门（木咱中学）要把学生营养改善计划实施情况作为重要工作内容定期督导，督促各学校成立家长、学生、教师代表共同参加的营养改善计划监督小组，设置监督举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督。对学生营养改善计划实施过程中查出的各种违法违规行为，依据国家有关法律法规进行处罚；造成严重不良后果的，追究相关人员责任；构成犯罪的，追究其刑事责任。

镇纪委监察监督举报电话：

镇基础教育纪检监察室举报电话：138xxxxxxxx

安龙县木咱镇人民政府

二0一二年三月8日

木咱镇中小学营养餐计划工作

领导小组

为实施好木咱镇木咱镇中小学营养餐计划工作，按照县人民政府相关文件要求，结合我镇实际，经镇人民政府研究决定，特成立木咱镇中小学营养餐计划工作领导小组，成员如下：

组 长：罗定力（镇党委副书记 镇人民政府镇长）

副组长：饶永红（镇党委委员 镇人大主席）

成 员：陈万龙（镇基础教育负责人 中学校长 党支部书记） （以下成员请领导安排）

领导小组设办公室于木咱中学，由陈万龙同志兼任办公室主任，具体组织实施学生营养餐计划。

木咱镇人民政府

二0一二年三月8日

第二篇：学校营养餐实施计划

学校营养餐实施方案 营养餐工程是国家的一项民心工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。为改善我校学生膳食营养，增强身体素质，促进少年儿童健康成长，根据国务院办公厅文件国办发[2011]54号文件精神，结合我校实际，特制定寅街镇大庄完小营养午餐工程实施方案。

一、营养餐工程实施领导小组：

组长：***

副组长：***、***、***。

成员：***、***、各班班主任。

二、供餐方式

（一）、本校学生747人，拟采用食堂供餐方式

（二）、工作流程及要求

1、菜肉采购供应加工组：

组长:***。

成员：***、后勤（兼菜肉保管及档案管理）。

（1）、负责联系采购猪肉、新鲜蔬菜，落实、查看供货商的质检报告并存档；

（2）、负责检验、接受猪肉和新鲜蔬菜，清点数量，保管储存；

（3）、做好学校食堂各类菜饭的检验和接收；

(4)、按时做好食堂供餐的工管理工作，保证按时按点供应学生；

(5)、做好每一次的样品保存工作和每一天的午餐统计、档案整理。

(6)、做好定期的专项财务工作。

2、质量监督和工程宣传组：

组长：***。

成员：各班班主任。

职责和要求：

(1)、随时对采购的货物进行质量抽查，填写抽查表；

(2)、走访学生，了解学生对工程实施的意见、建议和调研对货物的满意度，提出改进意见；

(3)、每天早7：30—10：00，对菜肉进行验收，确保质量关；

(4)、每天早10:30—11：00对各班用餐情况进行检查；

(5)、对此项工作做好宣传。

(6)、组织部分教师代表，检查专项账务工作。

3、营养午餐管理组：

组长：后勤领导。

成员：营养餐工程管理人员、各班主任、用餐值班组（具体由学校安排轮值表）

职责和要求：

(1)、监督食堂按时足额提供各班新鲜可口的午餐；

(2)、指导各班做好学生的思想工作，督促学生按时午餐，不能浪费，同时把剩菜和剩饭倒在指定位置，不能乱倒；

(3)、指导各班做好学生的用餐登记工作；按时交后勤领导；

(4)、了解学生情况，及时将情况上报学校；

(5)、按时督促将用餐的用具上交食堂，不得在班级滞留；

4、统计和档案管理组:

组长：***

成员：后勤、营养餐工程管理人员、各班主任

职责与要求：

(1)、按时每周、每天做好用菜肉的统计工作；

(2)、做好每周和每次的样品采集和保管工作；

(3)、整理好每天每班的用餐登记表册，装订成册，归档管理。

(4)、每周进行总结，找出问题，提出整改方案。

（三）、工作实施具体步骤：

1、每日分管安全领导牵头，负责验收菜和肉，（数量、质量），并营养餐工程管理人（食堂工作人员）登记后保管、加工；

2、每天早8:20组织加工人员，按一定按质按量加工..

3、每天中午三段到食堂用餐；（一、二年级10:40，三、四年级10:45

五、六年级10:50）。

4、值班教师督促学生用餐（学生必须填写用餐登记表），指导学生餐后将垃圾放班级垃圾桶，不得乱扔；

5、餐后，由值班教师或班级学生将登记表统计后，装订存档；

6、加工组将各班的餐具消毒清洗整理，并打扫加工场所.

（四）、实施范围和标准

我校实施学生在校期间每生每天免费提供荤素搭配菜一个（荤素比为1:1共计120克）、根据资金使用情况适时跟换菜谱，但必须保证每生足额享受国家3元的补助。

（五）、实施时间：

从20xx年3月1日起实施。

（六）、就餐形式：

先由各班统计人数，报告到加工组，再由加工组按上报人数发给各班炊具，领餐后由监督小队监督食用，领导小组巡回检查。

（七）、责任追究

食堂必须建立严格的索票、索证、留样制度，加工人员必须严格按照相关的食品安全法规加工食物，并且按相关规定定期进行身体检查。凡因管理不善或各种失误，造成食品安全事故或严重后果的，将追究相关人员的责任。凡因向学校配送不符合国家卫生安全和质量标准的食品企业或个人，学校将申请相关部门依照法律法规进行严厉处理。

（八）、安全防范

学校要强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。

三、管理系统建设

1、学生实名制学籍由省直接网络管理。

2、学生营养状况每学期同卫生院或县疾控中心联系进行普查、抽查，学校成立以校长为组长的相关机构适时监测。

四、制定大庄完小食品安全事故应急处理预案

为有效预防学校食品卫生安全突发事故的发生，及时控制和消除校园突发事故的危害，保障广大师生身体健康和生命安全，切实有效地降低和控制

食品中毒事故的危害，维护学校正常的教育教学秩序和校园的稳定，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》及教育部门的有关要求，从我校实际出发，特制定本预案。

（一）、领导机构与职责

1、学校成立食品卫生安全事故应急处理领导小组：

组 长：*** 校长

副组长：*** 报账员

成 员：*** *** ***

2、应急处理领导小组主要职责：

（1）在获悉学校发生食品中毒事故后，立即赶赴现场，详细了解情况。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。积极协助有关部门对学生进行救治、对造成中毒的原因进行调查，及时追踪了解中毒师生的情况及中毒原因，并立即逐级报告上级主管部门，协调有关部门妥善处理事故。

（2）定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，及时查漏补缺。

（3）统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教

育、教学秩序。

（二）、日常工作的开展

1、完善制度。建立健全《食品卫生工作制度》、《上岗人员工作要求》、

《食堂管理制度》等，悬挂于墙壁醒目处。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为

重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的食品安全及食堂从业人员健康、卫生督查。

3、落实职责。***校长为学校食品安全第一责任人，***报账员为直接

管理责任人，***老师为食品安全报告人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

4、加强教育。加强对广大师生及食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育，

通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

（三）、具体的应急措施

学校成立食品卫生安全事故应急处理小组，事故应急处理人员由领导小

组组长统一调度，一旦发生疑似食物中毒，立即启动学校食物中毒应急机制，学校相关部门应当立即做好各项应急处理工作：

1、积极组织抢救病人，尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处

理。在医生的指导下进行催吐，呕吐有利于毒物排出。及时送往上级医院妥善处理病人，及时解决有关问题。

2、立即向中心校、教育局和县防疫站报告学生中毒情况、中毒发生时

间、中毒主要症状、中毒的学生人数等，如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。

3、食物中毒事故发生后学校应注意保持学校的稳定，食物中毒应由疾

病预防控制机制、卫生监督部门确认，要严格控制消息发布渠道，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免师生、家长不必要的恐慌。同时要安抚好中毒学生，稳定学生情绪，做好与学生家长沟通，维护学校正常的教学秩序。

4、保护好现场，保管好供应给学生的食品，维持原有的生产状况。放

入冷藏箱（柜）交调查人员，禁止继续食用和擅自销毁。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。

5、在卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒

学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对剩余的食物予以暂时封存。待现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。

6、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。

（四）、注意事项

⑴稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱。

⑵事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

⑶发现师生有类似食物疑似中毒症状时，应迅速送医院诊治。 ⑷迅速向教育局及卫生防疫部门报告。

⑸做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验，若是校外食物所致，也要立即积极配合有关部门取样。

⑹迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。 ⑺积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。 附：

五、食堂建设规划

1、我校食堂现有20多平方米，无法满足700多学生的早餐的供餐能力。

2、我校需要重新建设食堂1000平方米左右，建设资金主要向上级争取。

3、食堂相关配套设施一次配齐，逐步由学生公用经费分批结算。

六、监督举报电话及电子邮箱