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低碳经济与高成本下珠三角物流产业的升级路径与对策研究

经济管理学院 赵少波  指导教师 刘联辉

摘  要:在阐述产业升级理论的基础上,分析了低碳经济政策、高油价、高路桥费的物流产业运行环境和广东省产业结构调整给珠三角物流业带来的压力与挑战,认为在全球物流价值链中从功能操作向一体化集成物流发展将是珠三角物流产业升级的路径与方向,文章最后还就珠三角物流产业升级提出了相应的对策与建议。

关键词:低碳经济;高成本运行环境;珠三角物流产业;升级路径与对策

AbstractBesides expounding on industrial upgrading, this paper analyzes the operation situation of low carbon economy policy, high oil price and high road toll and discusses pressures and challenges of the logistics industry of the Pearl River Delta owing to the industrial restructure of Guangdong Province. It believes that in the global logistics value chain, the upgrading path and direction of the Pearl River Delta logistics industry will improve from functional operation to integration. At last, this paper proposes some corresponding strategies and measures to the logistics industry upgrading of the Pearl River Delta.Key words: Low carbon economy; The operation situation of high costs; The Pearl River Delta logistics industry; Upgrading path

改革开放以来,珠三角地区以投资和出口拉动的经济模式促进了物流业的长足发展,物流业一直领跑于国内物流市场。但随着低碳经济与可持续发展政策的不断出台、国际油价的不断攀升、我国高速公路高昂的路桥费用以及珠三角产业的不断转移,珠三角的物流业正面临着前所未有的压力与挑战。珠三角物流业只有通过产业升级,改变运营模式,通过与生产制造、商业贸易业联动发展,才能实现自身产业竞争能力的提升和走出产业发展的困境。

一、产业升级理论

产业升级主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。Giulian, Pietrobelli和Rabellotti(2005)将产业升级定义为在全球价值链的分工体系中产业区依靠创新而获得价值增值水平的提高。在内涵上,有的学者从较为宏观的层面来把握,如Porter(1990)认为,从理论本质上看,产业升级就是当资本(人力和物力)相对于劳动力和其他的资源禀赋更加充裕时,国家在资本和技术密集型产业中发展比较优势。而有的学者则侧重于从中观或微观层面来进行界定,Gereffi(1999)认为,产业升级是一个企业或经济体提高迈向更具获利能力的资本和技术密集型经济领域的能力的过程。Poon(2004)则认为产业升级就是制造商成功地从生产劳动密集型低价值产品向生产更高价值的资本或技术密集型产品这样一种经济角色转移过程。不过,无论从什么层面看,其共同之处就是:产业升级是产业由低技术水平、低附加价值状态向高技术、高附加价值状态演变的过程。

二、珠三角物流产业升级的必要性分析

(一)珠三角物流业发展现状

珠三角地区位于广东省中南部,珠江下游,地处我国南大门,毗邻港澳地区。经过近30 年的发展,已经具备了较为完善的基础设施,在交通方面,形成了由高速公路、铁路、城际轨道交通和公共交通、航道和机场、海港、内河航运港等交通通道和交通枢纽共同组成的水陆空并举,干支相连,集疏成网的综合交通体系。同时珠三角产业门类也非常齐全,是我国乃至世界重要的制造业基地。据粗略统计,世界出口货物总量的50%集中在东南亚及华南,而其中五成就集中在珠三角地区。庞大的制造业集群摧生了对物流服务的巨大需求,特别是珠三角地区跨国制造企业的全球制造战略的推进给珠三角地区的物流产业发展带来巨大机遇,目前珠三角地区如广州黄埔、南沙、深圳平湖这样的大型物流园区就有30多个,大小港口近100个。珠三角地区不仅为制造业配套服务的物流企业数量众多,而且近年来涌现了一大批如宝供、安得这样的大型物流龙头企业。据不完全统计:20##年广东省物流企业总数已逾60多万家,全省货运总量达179722万吨,物流业增加值为1957亿元。而珠三角地区物流货运总量就达142733万吨,占全省79.4%。20##年仅深圳、东莞两地的货代企业就有5万多家。珠三角物流产业正在成为广东经济发展的强劲动力,为实现“中国制造”发挥着重要的后勤支持保障作用。

(二)珠三角物流业发展目前所面临的压力与挑战

1、低碳经济与可持续发展的政策环境

低碳经济,指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济的发展模式已经写进了国家“十二五”规划纲要,同时“十二五”规划纲要还规定,今后五年单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。这一碳排量的规制,使作为能源消耗大户的物流业面临巨大的经营压力。作为大量消耗能源、燃料、木材等资源的物流产业,其卡车产生的废气、噪声以及货物包装产生的大量废弃包装物也正在严重破坏珠江三角洲地区城乡生态环境的平衡。现阶段广东全省拥有载货卡车数量133多万辆,另外还有全国各地相当数量的运货车辆及近4万辆港澳出入内地车辆进入珠三角,其车辆尾气排放就不言而喻。为着眼区域经济可持续发展目标,优化区域物流系统模式、升级物流产业体系已成为广东区域经济可持续发展的必然选择。我国物流业能源消费情况见表1所示:

表1:20##-2008全国能源消费总量和物流业能源消费结构(单位:万吨标准煤)

数据来源:中国能源统计年鉴2010,中国统计年鉴2010

2、高油价、高路桥费的高成本物流运行环境

(1)高油价下的物流运行环境

近年来,国际石油市场原油价格在剧烈的震荡中一路走高,在20##年的7月甚至达到147.25美元/桶的历史高位。从图1中可以看出,自20##年到20##年,原油价格上涨了3倍多。原油价格的攀升必然引起包括燃油在内的成品油价格的上涨。众所周知,物流业是油料消费大户,从表2可知,物流业的煤油、汽油、柴油的消耗量占全国消耗量的比重最大,煤油占90.77%,汽油占50.29%,柴油占56.53%。燃油价格持续大幅度上涨会使对燃油价格敏感的物流业面临的巨大的成本压力。据了解,物流企业经营成本中,近40%来自燃油费用,如果燃油价格上涨超过了10%,对运输型物流企业来说,利润基本上就没有了,所以每一次燃油价格再次上涨,都触动了物流企业敏感的神经。

                          

图1:世界原油价格走势图(数据来源:中国石油http://www.cnpc.com.cn/cn/)

表2:20##年中国物流业石油消费结构表

数据来源: 中国能源统计年鉴2010,中国统计年鉴2010

更雪上加霜的是近两年来“油荒”不时在我国蔓延,特别是处于油料消费前沿阵地的珠三角地区,由于柴油供应紧缺,货车司机每天要花几个小时排队等加油,有时为了能加到油,不得不选择跑更长的线路。因“油荒”的拖累,运输成本至少急增百分之七、八,同时也使物流的速度和服务质量急剧下降。油价的上涨给珠三角的物流企业带来巨大的成本上升压力,货物运输作为物流业的主要活动环节,其成本高低直接关系到物流企业的利润,同时影响到企业产品的物流成本与销售价格。因此,物流业如何在高油价中突围,成为摆在整个物流行业面前最紧迫的一项任务。

(2)高额的路桥收费运输环境

据统计称,全世界目前收费的公路共有14万公里,其中10万公里位于我国,比重达到70%。相信对于路桥收费这一现状,是全国物流业所面对的另一成本负担,但正因为珠三角拥有更为完善的交通网络,在现时“有路必有收费站”这一背景下,使珠三角的物流业在享有较为完善的基础设施的同时也背负比其他区域物流产业更为沉重的成本。国家审计署公布的20##年度审计数字显示:我国16省(市)在100条(段)公路上违规设置收费站158个,截至20##年底违规收取通行费149亿元;12省(市)的35条经营性公路,由于批准收费期限过长,获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上,成为名副其实的“高价公路”。除了公路的违规收费,一些专家认为,即便是合法收费,我国收费公路过多的现状,我国交通部规定,公路每40公里才能设一个收费站,但目前经常存在十几公里或是二十几公里设一个收费站的现象。同时在收费的期限上也存在诸多的不合理,国外的收费公路的收费期限一般都在90年甚至100年,而我国目前公路的收费期限一般都在三十年以内,这将使我国公路收费平摊成本大大高于国外,如美国收费公路的单价是每公里折合人民币0.17元,而我国目前最低是0.45元每公里。在广东省珠三角地区高速公路的收费标准中,有的路段高达3.00元/公里。高额的路桥费用使物流企业的利润空间正在被压缩。

3、制造业转移与结构调整的服务环境

20 多年前,珠三角作为港台产业转移的承接地,实现了经济的飞速发展,产业发展的主导模式是主要依靠廉价的土地、劳动力,形成轻型、劳动密集型的出口加工型外向产业,但进入21 世纪以来,珠三角的土地、能源、水资源和原材料供应日渐趋紧,防治环境污染的投入不断增大,人民币汇率被迫上升,劳动力价格上涨,珠三角开始出现部分劳动密集型的传统制造业企业关闭或外迁,形成了产业转移的现象。为了实现广东省区域经济的协调发展,突破珠三角地区产业发展的瓶颈,促进东西两翼和粤北山区的经济快速发展, 20## 年广东省出台了《关于广东省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见》。2008 年广东省经贸委出台的《珠三角与东西北区域工业产业结构优化升级工作意见》正式拉开了广东省产业转移工业园建设的序幕。珠三角地区产业目前正由以传统产业为主,转移到以高新技术产业和服务产业为主,传统产业由珠三角地区正在向广东的东、西和北部及泛珠三角区域进行转移的产业环境。迄今,共有广州、深圳、佛山、东莞、中山5 个珠三角城市与韶关、梅州、河源、惠州、肇庆、湛江、茂名、阳江、云浮9 个山区和东西两翼地级市共建了24个省级产业转移工业园。由于产业类别、地域的变化、产品的变化,产业转移对物流的服务质量和形式提出了更高的要求,不仅引起了物流量、物流服务方式的变化,同时也要求物流服务模式与内涵均要发生改变。

四、珠三角物流产业升级路径与对策建议

(一)物流产业升级路径分析

发达国家的实践表明, 物流产业的演化和升级总体上呈现出Ⅰ(Ⅱ)-Ⅲ-Ⅳ的特征。Ⅰ(Ⅱ)是指第一方物流和第二方物流,即由物品供方和需方提供的物流服务;Ⅲ是指第三方物流,即由物品供需双方以外的第三者提供物流服务的模式;Ⅳ是指第四方物流。美国物流经济学家约翰·伽托拿将第四方物流定义为:一个供应链集成商,它对公司内部和具有互补性的服务供货商所拥有的不同资源、能力和技术能进行整合和管理, 并提供一整套供应链解决方案。因此,在全球经济一体化的今天,在全球物流价值链( global logistics value chain ,GLVC )中攀升将是物流产业升级的路径模式。物流产业升级技术路线如图2所示:

 

在全球物流价值链中,附加值根据物流企业与最终客户距离的增大而呈现下降的趋势, 全球物流服务集成商处在下游, 附加值最高,区域物流服务集成商处在中游,附加值稍低;区域物流服务承包商处在中上游,附加值较低;功能型物流服务提供商处在上游,附加值最低。而目前珠三角地区物流行业的整体局面仍处在封闭、保守、单一的初级阶段。为此,珠三角地区物流产业要想有一个较大的发展,各物流企业就必须在思想上摆脱这种束缚,树立供应链物流管理理念,通过资源整合、信息共享,积极从功能操作向一体化集成物流方向发展,成为全球物流服务集成商。这就要求:珠三角物流企业必须利用先进的物流技术和管理方法,改革物流服务流程, 提升物流功能的某些环节或者整体流程的效率,实现流程升级;在流程升级的基础上,逐步走向物流服务产品升级、物流服务价值链功能升级和链条升级。

(二)珠三角物流产业升级的对策与建议

1、向低碳物流转型

基于低碳经济发展要求,珠三角物流产业必须向低碳物流进行转变。低碳物流体系的建设主要体现在以下几个方面:一是构筑低碳物流制度体系,通过制度规范与政策约束,减少物流企业的碳排量;是二是大力发展综合运输体系,推广多式联运,减少运输工具废气排放、噪音和交通阻塞等;三是发展低碳环保型物流装备,通过装备的更新,减少了能源消耗与碳排量的耗用量,同时也降低物流企业的运行成本。

2、创新物流服务模式

物流产业同质化竞争在珠三角已经出现,例如各个海港和空港作业对象、服务方式的同质化,各物流企业服务模式的同质化,各物流园区建设的同质化。同质化服务将引起价格等方面的激烈竞争。为了避免行业恶性竞争,这不仅要求政府的要做好物流产业发展规划,避免物流设施重复建设,同时要求物流行业要认真研究自己企业、行业、地区的特点,构筑自身的核心物流能力,升级业务运营模式,开展个性化、差异化服务模式,向供应链物流管理转变,由竞争达到竞合。

3、发展共同物流配送

共同配送是以一定区域内的配送需求为对象,人为地进行有目的、集约化地进行配送。它是由同一行业或同一区域的中小企业协同进行配送,统一集货、统一送货可以明显地减少货流,有效地消除交错运输缓解交通拥挤状况,可以提高市内货物运输效率,减少空载率,有利于提高配送服务水平,使企业库存水平大大降低,最大限度地提高人员、物资、资金、时间等资源的利用效率,在降低物流成本的同时取得最大化的经济效益。

4、推进物流园区战略

物流园区是区域物流产业集群区,也是城市物流体系的核心枢纽。合理规划建设物流园区,将众多专业化程度低、规模小、功能单一的物流企业聚集在一起,不仅可以整合城市物流资源、发挥产业聚集的规模效益。同时物流园区集多项物流作业功能于一体,可以提升行业的服务能力,进而实现物流过程一体化服务,最终实现城市经济可持续发展战略目标。

5、制定相应扶持政策

有关的政府管理部门要加强对现有物流管理体制的整合,加大对珠三角物流产业的支持引导力度,积极培育大型龙头物流企业,提升珠三角物流产业参与物流国际市场的竞争能力,并从工商税费、路桥收费、交通管制、燃油价格等方面制定相应的法律法规规范物流产业运行环境,特别是要建立一个有效的成本控制机制遏制燃油和高路费给物流产业带来的负面影响,形成一个物流产业良好发展的环境氛围。

6、推广先进物流技术

在物流产业升级过程中,应当有力的推广先进物流技术和国际标准,通过运输技术、仓储技术、包装技术、信息技术等在内的技术使用,不仅使物流企业提升作业效率、降低运作成本,而且可以促进物流企业嵌入全球价值链物流控制能力。随着全球经济一体化的加速,国际标准已相当普遍,能否采用国际标准已成为物流企业能否参与国际竞争的主要条件。为促进珠三角物流产业与国际标准接轨,在珠三角物流产业中推广应用先进物流技术与标准已刻不容缓。

参考文献

[1] 陈纪忠.全球价值链视角下的珠三角地区产业升级研究[J],产业与科技论坛,2009.8.

[2] 周宝玉. 珠三角物流业现状及发展对策研究[J],商情,2010.28.

[3] 王  铭,我国物流产业急需升级[J],企业家天地,2004.1.

[4] 贾兴洪,基于产业集群理论的物流园区升级[J],经济论坛, 2007.16.

[5] 刘成昆,王述英,我国物流产业跨越式升级的实现路径[J],中国流通经济,2004.9.

[6] 钱东人,彭磊,珠三角物流[M],中国物资出版社,2010.8.

[7]GEREFFI, G.International Trade and Industrial Upgrading in the Apparel Commodity Chains[J].Journal of Internatlona1Economics.1999(48: 37-70.

[8]GIULIANI,E,PIETROBELLI, C,Rabellotti, R. Upgrading in Global Value Chains:  Lessons from Latin American Clusters[J].World Development. 2005,33(4):549-573.

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