垫江县人大常委会关于对垫江县20xx年1—6月国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见

垫江县第十五届人大常委会第二十二次会议，听取和审议了县发改委主任周行受县政府县长罗德委托所作的《关于垫江县20xx年1—6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。

会议认为， 20xx年上半年全县国民经济和社会发展计划执行情况总体较好。县政府及其有关部门紧紧抓住国家扩大投资、拉动内需和落实国务院3号文件精神、五个重庆建设等重大机遇，认真落实各项政策措施，保民生、保稳定、促增长，全县经济呈现开门红、实现双过半、社会平稳、经济增长的良好态势。

会议指出，虽然上半年全县经济表现出明显回升势头，但经济增长主要得益于政府投资的强劲拉动，整体形势仍不容乐观，全县经济继续保持高速增长还面临诸多困难：一是部分重点项目投资偏小且推进缓慢；二是工业园区建设步伐较慢；三是城市规建管工作研究不够。

会议要求，县政府及其有关部门要认真对照县十五届人大四次会议批准的各项经济指标和建设项目，找准差距，采取有力措施，确保各项计划指标的圆满完成。

一是千方百计对接项目。县政府一方面要吃透中央和市上政策措施的精神实质，抓住市级各部门向国家衔接落实相关政策、项目、措施和规划的有利时机，集中精力搞好项目包装，全面加强对口衔接，力争把垫江的重点要求挤入全市的工作方案；加快国有投资项目的开工建设，强化项目建设的管理。另一方面要继续把建设“招商引资年”、“项目建设年”活动抓紧抓实，在全力推进重点项目建设的同时，进一步调整产业结构，科学谋划立县之业，明晰垫江经济发展的主攻方向。

二是用好用活用快融资资金。要高度重视融资工作，对于已经争取到的融资资金，县政府及有关部门一定要用好用活用快，确保资金安全、规范、高效运行。

三是做大做强园区经济。要以市县两级人大评议工业园区建设工作为契机，认真总结园区运行中取得的经验和教训，采取切实措施推进园区建设，使园区真正成为垫江的经济增长极。

四是大力推进城市建设管理。加大县城控制性详细规划编制力度，提升重要节点、重要地段城市形象设计水平；强化经营城市的理念，大力做好经营城市这篇文章，以地生财、以财建城、以城兴业；高起点、高规格大力推进城市建设，认真研究当前房地产业的总体趋势，把握土地供应节奏；积极推进宜居城市建设，确保市级山水园林城市创建成功。

县政府应将以上审议意见的研究处理情况于11月底前向县人大常委会提出书面报告。

第二篇：人大决议、决定的区别

人大决议、决定的区别

决议和决定是人大机关使用频率较高的公文，它们之间有一些相同之处。在使用过程中，常出现两者混用的现象，因此，很有必要对其两者进行比较和区别。

（一）共同点：从行文关系上看，两者都是下行文，制发机关必须是人大及其常委会；从行文内容上看，它们都是人大及其常委会会议审议重要事项或重大行动的结果，是对有关事项、工作或问题所作的结论、规范、安排和指令等；从行文性质上看，它们都带有决策性质，并具有较高的指令性，一经下达，必须坚决贯彻执行；从行文格式上看，它们都在其标题下用括号写明什么日期，经过什么会议通过，正文前都没有主送单位；从行文程序上看，它们都必须经过人民代表大会会议或者人民代表大会常委会会议认真审议讨论并进行表决，以全体组成人员过半数通过方能生效。

（二）不同点：1、两者都是决策性公文，但其决策内容的侧重点各有不同。决议的内容，多是关系本行政区域内全局性、原则性的重要问题、重大事件或活动，带有宏观性、战略性和指导性。而决定的内容、多数涉及某一领域某方面的重要事项和重大活动的决策、规范和安排，具有较强处置性和针对性。因此，一般认为，决议的内容比较“虚”，重在统一思想和认识，旨在宏观和战略指导；决定比较实，重在统一行动，旨在安排落实。2、决议和决定都要求本行政区域内一切单位、团体和个人认真贯彻执行，但两者发挥作用有所不同。决议虽然有一定的指令性，更多地偏重于作出结论或发出号召，有的甚至只作一个认定性、认可性的结论，对于决定来说，不同的决定反映内容的范畴不一，但自身涉及的问题非常集中、十分单一，其指令性很强。3、决议和决定均是人大机关的常用公文，但两者的适用范围不尽相同，这是由它们自身的特点所决定的。相对而言，决议的使用范围比较集中，决定的实用范围比较宽泛。