办公系统招标书
（技术需求部分）
1 招标项目
项目名称：※※※※※※协同办公管理系统项目
2 项目建设目标和原则
2.1 项目建设目标
协同办公管理系统建设的总体目标：以先进的计算机和网络通信技术为主要手段，以实现[“给客户价值、为员工发展、尽社会责任、保资产增值”]的企业宗旨为导向，以实现[人力资源管理、市场经营管理、项目管理、资源中心管理、分析决策系统、日常公共办公平台、系统后台管理、与正在使用的用友财务管理软件数据库打通等功能]为功能要求，形成“移动办公、资源共享、高效协同、事情找人、有效监管”的人性化的事务处理机制为目的，搭建一个覆盖全单位、符合单位具体情况的协同办公管理系统平台。
系统支持[100并发，至少300个信息点接入]。建立信息门户平台，打造全员的一体化办公桌面；建立信息发布平台和员工网上社区，弘扬企业文化；建立完善的公文管理流程，切实提高办公效率；建立起以组织管理为基础的内部协作平台和审批平台，逐步形成公司级信息协同模式，增强内部沟通交流与管理规范化；建立以信息资源管控为基础的全员知识管理平台；充分调动组织自身的各种资源（时间、物资、人员等），建设一套技术先进并可以方便地实现未来功能扩展的协同办公管理系统，促进信息畅通、管理规范化、降低管理成本，同时适应现代无纸化及网络化电子办公、降低管理成本（包括会议成本）的需要，为领导提供更加科学的决策依据。
建设内容：企业信息门户、电子公文管理、协作管理、审批管理、知识管理、信息发布、资源管理、扩展插件及系统集成平台等。
2.2 项目建设原则
系统建设应遵循“先进性、实用性、安全性、稳定性”原则。
先进性：采用先进技术架构和设计方法，融合先进的管理思想，结构化程度高，灵活性、兼容性、集成性、开放性，符合技术发展趋势，适应用户成长需要。提供开放和标准的接口。
实用性：解决实际问题，做精、做细核心功能，兼顾常用的辅助功能，实现快捷、方便地部署和使用。界面友好，结构清晰，流程合理，功能一目了然，菜单操作满足用户使用习惯。易理解、易学习、易使用，实现便捷操作。
安全性：按国家标准要求，进行严格、细致的访问权限控制；对重要数据，系统应提供良好的安全管理，实现在数据存储和数据传递过程中的加密防护。允许用户进行各种辅助的数据加密、密码保护、身份认证等控制措施。
稳定性：系统经过严格测试和大量客户应用检验，软件设计优化，数据库稳定，功能顺畅，没有堵塞、丢失数据的现象，能在不同的硬件、网络、操作系统以及操作习惯中长期平稳运行，适合大规模用户使用，以保证日常办公的正常进行。
3 项目技术要求
1. 系统结构：采用浏览器/服务器模式（Browser/Server模式，即B/S模式）
架构；基于J2EE标准的Java系统开发，保证系统可平滑在各类开放式操作系统移植；采用关系型数据库，支持Windows、Linus等操作系统和多种服务器平台；客户端支持IE7浏览器，支持Windows Vista操作系统等。
2. 系统部署：系统部署上需要满足大集中、大网络域及分布式部署等多种
不同服务器部署方式。多系统分布式部署下能通过无代码级的配臵实现多个单位公文等信息的跨服务器自动加密交换。
3. 系统安全：系统具有良好的安全机制和安全策略，严格合理的权限设臵。
网络安全要求具有多种访问控制策略，支持CA认证；数据安全上支持系统服务器分离部署和文件加密/解密，充分考虑系统长期使用的大量数据安全备份机制。
4. 系统扩展性：系统应具有良好的可扩展性，充分考虑和现有部分应用系
统的接口，遵循严格科学的软件架构并采用国际最新的技术、规范和接口标准，能提供可扩展的组件或插件等以确保系统结构的先进性、完整
性和信息的一致性。
5. 工作流系统：符合国际工作流管理联盟（Workflow Management Coalition，
WfMC）相关规范，支持各种可能复杂流程模板的灵活定义，通过流程与字处理软件或表单的关联方式可以实现文件和业务表单审批流程的独立创建和维护，并可以通过图形化界面提供个人流程快速自定义工具。在图形流程定制界面中可以设定相应的处理节点的人员或角色信息、操作权限、访问权限、时间管理、事件驱动、逻辑控制等。流程处理过程中提供丰富的流程策略和多种操作绑定策略并形成相应的流程日志。
6. 桌面集成：系统支持与Windows操作系统桌面的集成和与MS Office、
Wps等字处理软件的集成。
7. 内容管理：提供针对个人及单位的集中信息展现和统一的系统消息平台，
操作简单易用，实现统一的界面风格，支持对页面主题、页面风格、布局以及栏目内容的灵活设臵；支持系统中各种信息综合查询；支持对业务栏目的设臵和共享；支持系统消息提示和手机短信提醒。
8. 系统平台：支持系统日志管理，实现对系统性能的清理、人员登陆及操
作的监控。系统可以提供便捷的二次开发接口来满足用户特定的需求。 4 项目功能要求
4.1 信息门户
为企业建立基于浏览器的内部网络环境，实现企业内部公共信息、个人信息以及各种业务信息的分类发布、管理、定制和共享，支持个性化的自定义服务。
系统通过提供以用户为中心的信息门户，支持安全的用户身份验证、界面个性化定制、工作流程、个性化定制、应用程序集成工具、项目协作、团队协作、桌面集成、知识管理等协同工作应用，单位员工只要登录进企业信息门户，将能够获得与自己相关的统一的业务视图，包括享有权限的新闻、公告等各种公共信息内容和进行相应的业务处理、协作办公，并可以进入对应的业务系统处理实际业务。创建一个提供支持信息访问、传递，以及跨组织工作的集成化工作环境。不仅把企业级的后端内容表现出来，同时也将企业级的后端的应用表现出来，做到集中管理信息资源，统一管理知识资产，提升组织运营效率。
4.2 公文流转
公文处理和交换按照国务院的行政公文管理方式进行管理并自动归档，解决公文的规范化和执行问题，公文的收发文流转的拟发文、收文分发、归档等具体业务的流程化管理都符合国家公文管理规定，支持电子签章、签名、痕迹保留等，实现公文流程以及节点权限、公文单格式、公文格式和文号管理的全面自定义。能提供对日常工作中收文、发文、传阅件、签报等从起草或登记直至最终的自动归档全过程按人工控制流转或按预定流程自动流转的相应动作处理、流向跟踪、公文催办、督办及统计管理，并与工作流完美结合，提供极为灵活的控制方式。拟发文可以通过发文流程进行流转，封发后通过公文交换发送到各个公文接收单位，由各单位专人进行公文的签收，自动生成发送单和签收单，并在签收后对公文进行登记进入单位收文流转；支持跨系统公文加密和远程交换。
4.3 审批管理
审批管理针对单位内部各种人力行政管理、资源申请、业务报表、数据采集以及内部资金、财务、销售、合同、项目、资产等各种业务审批从申请发起到审批完成的全过程进行管理。可以采用常规编辑工具如MS Office等定义单位自己的申请表格的样式并配臵切合本单位管理实际的审批流程模板；可以根据不同管理部门各自的业务情况，分别提供与部门业务管理匹配的审批模块，并可以设定专人进行管理，针对相关模块提供各自独立的流程发起、流程审批、流程管理、归档文件管理、数据查询和统计管理等功能，方便单位领导和各部门相关领导快速进行实时数据的查询和统计，了解最新情况。
4.4 信息发布
信息发布可以针对单位所有人员或指定的人员、部门、职务、岗位或者群组等方便地发布各种信息，包括公告、论坛、调查、新闻等。每种形式都可以单位具体管理情况自定义多个不同栏目，如企业动态、事务通知等，这些栏目可以由管理员定义在信息门户的相关版块及栏目中。
公共信息可以支持多种文件格式进行发布，并可以支持多来源，如：协作
事项、审批事项等。发布内容支持图片、动画、超链接等，附件支持各种文档格式；并支持浏览情况统计。
4.5 协作管理
单位内部和外部协作管理是指在单位内部建立起基于协同的基本通讯平台，为单位提供快捷、灵活、方便的信息传递机制，建立方便、稳定、安全的单位内部信息流平台，实现单位内部可自定义流转的工作流和多种形式的内部沟通手段。主要包括：
实时通讯服务：可以提供网络短信息服务和即时通信系统（类似MSN和QQ等）
电子邮件服务：提供单位电子邮件收发，并可以实现电子邮件和内部工作流打通。
个人协作：个人自定义工作流程的发起和接收，实现个人工作流程的待办和跟踪，可以在同一协作流程中实现工作事件的交办、任务补充和检查、完成情况跟踪；也可以实现任务接受与确认、多人讨论、工作任务再分解和确认等完整协作过程的管理。
团队协作：可以从现有组织机构中跨部门地组建一个既肩负传统职能又针对临时性重要事件的“动态团队”，任命不同的角色和相关人员，制订临时性机构的流程模板和相关的文档资源授权体系；可以设臵团队内部的讨论区、留言板等达成各种信息的高效沟通。每个成员都可以调用审批\协作事项模板、追加工作计划，召开工作会议，所有的过程都被记录下来，自动归档，即使最终这项临时性的工作完成，动态团队被解散，这一切处理过程也都能被保存下来。
4.6 知识管理
最大限度地实现企业内部信息资源的管理和共享，实现企业内部文档资料和其他信息的全面管理和共享，为企业提供信息资源和管理过程信息全生命周期的分类、储存、授权、共享和发布等多种手段，并设立可具体到个人或部门的权限管理。
要能够实现企业内部通用文档资料、经验知识分享和发生的各种工作事件的
记录能够按权限进行多种方式的共享。
4.7 资源管理
对单位内部的各种资源进行统一调配和管理，加强各种资源的有效利用，包括：
时间资源管理：通过日程管理有效地管理和利用自己的时间，能实现对私密日程事件的隐形记录、支持领导日程可公开，领导交办工作转为日程事件以及个人日程上报领导，支持日程事件自动提醒等。
计划管理：可进行全面的计划管理，实现日计划，周计划，月计划，任意期计划的设臵，并可以实现下属与领导之间针对计划进行讨论和确认。
人事档案管理：完善的人事档案管理，包括员工基本档案信息、工作经历信息、员工转岗、调动、离职等变动的人事信息的记录；还应该提供充足的扩充信息管理和对各种信息的统计查询；能提供内部和外部的通讯录的管理和员工工资查询等。
资产管理：有效地组织和管理单位的办公资产、设备、产品等。能够对会议室、办公设备、办公用品、图书和车辆等进行管理。
4.8 业务需求
[此部分加入客户特有的业务审批需求或业务需求，对需求进行重点描述引导供应商应标方向]
5 实施培训要求
系统的实施必须有本地化的专业实施队伍，制定周密完善的实施计划，提供完整的实施培训方案。针对培训，必须建立一套完善的培训体系，从管理维护和普通应用两个层次，从支撑平台和协同办公管理系统本身两个方面进行全面培训。通过培训，切实建立起系统运行所需要的管理维护人员和普通办公用户队伍。由于影响面很大，要求在[X月X日前，1个月内]完成全部培训，实现全员上线正式使用。
6 版权及服务需求
为保证系统上线后的长期正常应用，并拥有长久生命力，投标商提供的软件
应为具有自主知识产权的正式商用最新版本，投标商需提供相关版权证明并承诺提供完备的售后服务保障。对于系统运行过程中出现的问题能及时得到技术支持和解决；对新的需求和出现的问题能得到后续的升级服务等。
7 系统升级需求
投标商需提供所投标产品的持续升级证明（如多个版本的客户升级订单等）并提供长期的升级服务保障。
第二篇：招标书范例
招标编号：ZYSG2009-07
110kV桐太II回线路综合防雷治理工程
商务
投标人：贵州正荣电力投资有限
二○○九年七月
投 标 函
遵义供电局：
1. 根据已收到的110kV桐太II回线路综合防雷治理工程（招标编号：ZYSG2009-07）的招标文件（包括招标答疑文件及招标附图等资料），遵照国家与行业招投标管理的规定，我单位经详细考察工程现场和认真研究本工程招标文件的投标须知、合同文本、工程规范、技术条件、招标工程量、图纸和其他有关文件后，我方郑重承诺：完全接受招标文件的各项条款约定，切实履行合同规定的所有内容。
我公司决定对本工程（招标编号：ZYSG2009第 07 标包）进行投标，投标报价（自得
。 价）总金额为人民币 叁拾万零壹仟壹佰陆拾壹元整（￥ 301161.00元）
2.一旦我方中标，我方保证本工程在 2009 年 7 月 20 日开工， 2009 年 9 月 20 日竣工，并确保本工程顺利调试、投产为原则，按照甲方的调整计划相应进行调整，并按时移交所有承包范围内的工程。
3. 如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价 0 银行保函做为履约保证金，共同地承担责任。
4. 我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方投标有可能中标，我方将受此约束。
5.除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书（或相应文函）和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
6.我已按招标文件的要求递交了全部投标文件。
投标人：贵州正荣电力投资有限公司（公章）
法定代表人
或委托代理人：黄庆忠 （签字）
电 话：138xxxxxxxx
日 期： 2009 年 7 月6日
2、《授权委托书》格式
法定代表人授权委托书
遵义供电局： 代理权限如下：参加10kV桐太II回线路综现委托我公司向碧书同志为我单位代理人，
合防雷治理工程工程施工招标（招标编号： ZYSG2009-07 ）的投标，签署投标文件，洽谈、签订施工合同和处理与之有关的一切事务。其签名真迹如本授权书所示，授权人均予以认可，承担一切责任。
投标人：贵州正荣电力投资有限公司
法定代表人
或委托代理人：黄庆忠 （签字）
电 话：138xxxxxxxx
传 真： 日 期： 2009 年 7 月6日
附：委托代理人简况
姓 名：黄庆忠年 龄：40 性别：男
居民身份证编号：
通讯地址：贵阳市外环东路10号
邮 编：550005
电 话：138xxxxxxxx
委托代理人居民身份证
复印件粘贴处
4、投标廉政承诺书格式
遵义供电局：
我单位响应你单位项目10kV桐太II回线路综合防雷治理工程招标要求参加投标，我们将坚决遵守国家有关廉政要求，并郑重承诺：
一、不向招标有关的工作人员赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、咨询费等好处费；
二、不为招标相关工作人员报销应由相关单位或个人支付的费用；
三、不为招标相关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排以及出国（境）旅游提供方便或者提供其他好处；
四、不向招标相关工作人员提供有可能影响公正进行招投标工作的宴请和健身娱乐活动；
五、不接受招标人员介绍的与招标项目有关的设备采购、工程分包、劳务等经济活动，不接受招标人推荐分包单位和要求购买规定以外的材料、设备。
如违反上述承诺，你单位有权取消我单位投标资格，由此引起的相应损失由我单位承担。
投标人：黄庆忠
法定代表人：
20xx年7月5日
施工承诺书格式
施工承诺书
遵义供电局：
我单位响应你单位10kV桐太II回线路综合防雷治理工程工程项目招标要求参加投标，我们郑重承诺：
一、本工程有效工期 62 天；
二、本工程工程质量 合格 ；
三、负责协调好与当地政府和当地农民的关系；
四、绝不拖欠民工工资。
投标人：黄庆忠
法定代表人：
20xx年 7 月 5日
5、投标偏离表（商务部分）
招标编号： 序号
ZYSG2009 招标文件条目号
（第 07 标包）
投标文件条款
偏离说明
招标文件条款
注：无论多么微小的偏离都应填写。如果无偏差应注明“无”。
委托代理人签字： 黄庆忠
_
日 期：20xx年7月6日 公 章：
6、投标偏离表（技术部分）
招标编号和标包编号： ZYSG2009 序号
招标文件条目号
（第 07标包）
投标文件条款
偏离说明
招标文件条款
注：无论多么微小的偏离都应填写。如果无偏差应注明“无”。
委托代理人签字：黄庆忠
日 期：20xx年7月6日 公 章：
工程名称：110kV桐太II回线路综合防雷治理工程
投标报价汇总表
序号 1 2 3
项 单目 位 总价工程 基础工程 安装工程
合 计
项 项 项 元
投标报价金额 21956.94 26185.00 245976.00
301161.00
备注
投标总报价：人民币 叁拾万壹仟壹佰陆拾壹 元 投标单位： 投标单位代表人： 年 月 日
工程名称：110kV桐太II回线路综合防雷治理工程
总价工程报价表
序号
项 目
单位 项 项
数量
单价（元）
合价（元）
备注
一 总价工程 1 2 3 4 进退场费 临时设施费
1 1 1 1
4000.00 3000.002000.0012956.94
3000.00 2000.00 12956.94
其他施工辅助工程费 项 材料运输费
项
投标单位： 投标单位代表人： 年 月 日
工程名称：110kV桐太II回线路综合防雷治理工程
基础工程报价表
序号
项 目
单位 m3 项 项
数量
单价合价（元）
备注
二 基础工程 1 2 3
土石方开挖回填 场地清运 青苗补偿
500.00 1 1
1000.00 7000.00
10007000
小计
投标单位： 投标单位代表人： 年 月 日
工程名称：110kV桐太II回线路综合防雷治理工程
安装工程报价表
序号
项 目
单位 支 基 基 元 数量 单价合价（元）
56177数器 43533 146266 245976
备注
含安装支架、引线、计
三 安装工程 1 2 3
线路型头部分裂均压式避雷针 可控避雷针 不合格接地装置安装改造
60 15 89
936.29 2902.22 1643.44
小计
注：主材料由甲方提供，本报价包含除主材外其他一切费用。
投标单位： 投标单位代表人： 年 月 日
招标编号：ZYSG2009-07
110kV桐太II回线路综合防雷治理工程
技术
投标人：贵州正荣电力投资有限
二○○九年七月
110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
前 言..................................................15
第一章、工程概况.........................................16
1．工程概况...............................................16
1.2工程规模：...............................................................................................................16
1.3工程承包范围...........................................................................................................16
1.4质量标准：...............................................................................................................16
1.5 招标单位供材料：..................................................................................................17
1.6工程包干结算方式：...............................................................................................17
2．施工特点...............................................17
第二章、施工方案.........................................17
1．主要工程量.............................................17
2．施工方案...............................................18
2.1施工准备...................................................................................................................18
2.2 主要施工方法..........................................................................................................20
2.2.1带电跨越注意事项................................................................................................20
3. 作业队劳动组织和施工效率...............................21
第三章 工期、施工进度计划安排...........................21
1．工程目标...............................................21
1．1 总目标.................................................................................................................21
1.3 质量目标..................................................................................................................22
1.4 安全目标..................................................................................................................22
2 施工方式...............................................24
2.2可控避雷针安装.......................................................................................................24
2.3 线路型避雷器..........................................................................................................24
2.4 不合格接地装置改造..............................................................................................24
第四章 施工平面布置图...................................24
1．1总平面布置图........................................................................................................24
1．2项目经理部安排....................................................................................................24
第五章 施工现场组织机构.................................25
1．组织机构...............................................25
1.1组织机构图...............................................................................................................25
拟为承包本合同工程设立的组织机构图........................25
1.2 职责分工................................................................................................................26
1.3 主要管理人员简历..................................................................................................30
第六章、质量目标、质量保障要点及技术组织措施.............31
13
110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
1．质量管理...............................................31
1．1质量目标................................................................................................................31
1.3质量管理制度...........................................................................................................31
1.4质量管理措施...........................................................................................................32
第七章、安全目标、安全保障要点及技术组织措施措施.........34
1．安全管理...............................................34
1．1安全目标................................................................................................................34
1．2安全管理组织及主要职责....................................................................................35
1.3 安全管理制度..........................................................................................................35
1.4 安全管理措施..........................................................................................................36
1.5安全技术措施...........................................................................................................37
第八章、环境保护、水土保持及文明施工.....................38
1．环境保护及文明施工.....................................38
1.1 环境保护..................................................................................................................38
1．2文明施工................................................................................................................39
1.3文明施工实施方案...................................................................................................40
1.4文明施工管理办法...................................................................................................40
第九章、计划、统计和信息管理.............................41
1．计划、统计报表的编制与传递.............................41
2．信息管理...............................................41
3．竣工资料及施工记录移交.................................42
第十章、其它部分.........................................43
1．政策处理问题...........................................43
2．双文明建设.............................................43
3．质量回访...............................................44
14
110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
前 言
110kV桐太II回线路综合防雷治理工程主要工作内容
1、不合格接地装置接地改造89基（其中空腹式接地球16基，普通接地改造73基）。
2、在易受绕击杆塔安装线路型避雷器10基15支。
3、加装110～220kV线路型头部分裂均压式避雷针30基60支。
为搞好本工程项目的建设，本着确保工程质量、合理安排工期、安全文明施工、建设优质工程的原则，我公司通过认真考察施工现场，研究施工合同，借鉴和总结以往的施工经验，编写了本标段的施工组织设计。其编写主要依据是：
1)《110kV桐太II回线路综合防雷治理工程招标文件》。
2)电力工程达标投产管理办法（2006版）。
3）《国家电网公司输变电工程优质工程评选办法》（20xx年版）
4)《110～500千伏架空输电线路施工及验收规范》（GB50233-2005）及国家有关规定。
5）《110～500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》（DL/T5168-2002）
6)设计院提供的部分施工图纸和其他资料。
7)我公司本标段现场调查资料。
8)我公司的技术力量、施工水平和机械设备。
9)我公司以往施工的110kV送电线路工程的施工方案、施工经验和工程总结。
我们编制本施工设计纲要的基本思路是:“瞄准一个目标，抓好两个关键，建立三个网络，强化四个程序，采取五项措施”。
瞄准一个目标：创优质工程（工程质量优良，具备达标投产条件，符合双文明要求）；
抓好两个关键：工程安全、质量控制关键和工程进度控制关键；
建立三个网络：安全控制网络、质量保证网络和施工组织网络；
强化四个程序：施工工序管理程序、施工技术和工艺管理程序、材料监督检查程序和施工信息管理程序；
采取五项措施：紧抓进度保证措施、实施成本控制措施、保证质量安全措施、强化文明施工措施和加强环境保护措施。
本设计作为工程实施的纲领性及指导性文件，在充分响应了招标文件的基础上，根据现有资料，广泛结合我公司多年来的管理水平及施工经验，对本工程的施工组织、进度计划、材料设备、施工方案、成本控制、质量保证、安全措施、文明施工、环境保护、信息管理等各项内容进行了较为详细的筹划和安排。
15
110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
第一章、工程概况
1．工程概况
110kV桐太II回线路综合防雷治理工程主要工作内容
1、不合格接地装置接地改造89基（其中空腹式接地球16基，普通接地改造73基）。
2、在易受绕击杆塔安装线路型避雷器10基15支。
3、加装110～220kV线路型头部分裂均压式避雷针30基60支。
工期：20xx年07月20日开工，20xx年9月20日竣工。
1.2工程规模：
1、不合格接地装置接地改造89基（其中空腹式接地球16基，普通接地改造73基）。
2、在易受绕击杆塔安装线路型避雷器10基15支。
3、加装110～220kV线路型头部分裂均压式避雷针30基60支。
1.3工程承包范围
本工程施工招标为防雷专项整治工程，包括：
（1）工程全部本体施工（含OPGW架空复合光缆的架设、接续、测试和测量等）；
（2） 受甲方委托，直接与设计院联系，完成线路交接桩工作；
（3） 受甲方委托，参加甲方供应的材料在采购过程中的管理和驻厂质量监督；负责甲方供应的材料在交货点的提货、清点、运输以及现场保管；
（4） 甲方供应材料以外的其它材料的采购、运输、保管；
（5） 为了正常施工所需办理的相关手续以及通讯干扰处理（一、二级通讯线除外）、施工临时占地等。
（6） 塔号牌、相序标志安装；
（7） 配合竣工验收、工程移交工作；
（8） 施工验收后至投产期间的线路维护保管；
（9） 配合系统调试，保证线路畅通；
16
110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
（10）竣工后施工资料整理并移交甲方
（11）竣工后一年内的质量保证。
1.4质量标准：
工程质量必须符合《110kV-500kV架空送电线路施工及验收规范》及《架空送电线路运行规程》相关要求。与工程质量有关的其它现行国家标准或行业标准，均是本工程质量标准的依据。
1.5 招标单位供材料：
专用防雷设备及相关配套材料。
1.6工程包干结算方式：
本合同为单价包干和总价包干两部分：1、总价包干部分，一般不予以调整。除非设计变更等原因造成该部分实际工程量超过招标文件所列的工程量引起的费用变化，否则，将不进行价格调整。2、单价包干部分，一般不予以调整。除非重大设计变更原因造成该部分实际工程量超过招标文件所列的工程量引起的费用变化，根据设计变更工程量（经业主签字认可的重大设计变更）乘以按折扣比例调整后的综合单价进行调整。
2．施工特点
2.1本标段地形以山地、丘陵为主，施工运输条件较差，人工山路运输较多；
2.2本工程沿线跨越高压和低压电力线路多，停电工作应做为本工程的安全管理重点项目进行事前预防和过程控制。
第二章、施工方案
1．主要工程量 名 称 型号和规格 单位数 量 备 注
17
110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
名 称 型号和规格 单位数 量 备 注 1 不合格装置接地改
造 基 89 其中空腹式接地球16基，普通接
地改造73
基
引线、计数器2 线路型避雷器安
装 YH10WX-108/281 支 15
加装110～220kV
3 线路型头部分裂
均压式避雷针 基 60 其中接地模块14基，空腹式接地球15基，普通
接地改造
92基
2．施工方案
2.1施工准备 2.1.1施工准备项目:施工准备具体内容详见下表
序
号 内容 具体实施 实施部门 完成时间
本工程施工组织设计文件编施工管理资项目经理、项目20xx年07月1 写， 施工组织设计二次策划并料准备 总工、工程部 20日前 报审
各项工程管理制度的制定，并项目经理、工程20xx年07月 可落实到工程管理中 部、综合部 20日前
施工技术资基础施工图纸的接收和检查、项目总工、工程20xx年07月2 20日前 料准备 审核 部
20xx年07月参加施工图纸交底会审，并表项目总工、技术20日前 达我们的意见，形成图纸会审员 会议纪要
项目总工、工程20xx年07月 编写安装工序的作业指导书 20日前 部
20xx年07月完备各种施工的技术资料，并
对所有参与施工人员进行技术工程部、施工人20日前
和安全交底，形成技术和安全员
交底记录
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110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
序
号 内容 具体实施 实施部门 完成时间
20xx年07月工程组织机
20日前 构的组成，工程组织机构的成立和正常运项目经理、综合3 劳动力配备转 部 和特殊工种
的培训
各施工人员进点并在交底后开项目经理、工程20xx年07月 展工作 部、施工人员 20日前
工程部、施工人20xx年07月 本工程急需的特殊工种培训 20日前
施工现场调工程部、施工人20xx年07月4 编写现场调查报告 20日前 查 员
20xx年07月及时办理进入所在地区施工的建设场地准工程部、20日前 5 注册手续，以及职工的居住证备 施工人员 明
20xx年07月在施工前与当地有关行政部门
20日前 取得联系，办理有关政策处理综合部
方面的手续和协议。
20xx年07月选择好项目部、材料站、施工 工程部、20日前 组驻地
20xx年07月工程材料准对施工材料制定采购、运输、6 物供部 20日前 备 保管、使用管理办法
20xx年07月项目部按项目法人的有关管理通讯及生活20日前 7 要求配齐必备的软硬件，进行综合部 设施准备 文件资料管理和信息处理
20xx年07月各施工组视驻地具体情况考虑
20日前 配备移动电话或程控电话，各综合部、 作业点配备对讲机，以便在工施工人员
作中相互联系
20xx年07月施工机具准施工机具按计划供应到施工现8 20日前 备 场
2.1.2 施工技术准备:
为确保本工程施工质量和安全，根据工程特点，编写有关《施工作业指导书》及技术措施 ，视工程的具体情况及施工进度的要求，在各工程开工前出版、发
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110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
放，并对施工人员进行技术交底，并有交底记录。
2.1.3 工程材料准备
本标段项目法人供应的材料交货点在遵义供电局物资中心（海尔大道新仓库）。我公司在项目经理部附近设置中心材料站，由物资部负责材料在交货点的核对、检验以及交货点至中心材料站的卸车、运输和现场保管、分供等工作。
中心材料站对到货的材料按要求进行分类存放和保管，做到堆放合理、标识清楚、包装完备、取用方便。并对所有物品建立帐卡，做到帐、卡、物一致。
2.1.4 通讯及生活设施准备
项目主要负责人各配移动电话一部；程控电话一部、传真机一台、复印机一台，另外配备计算机两台，按项目法人的有关管理要求配齐必备的软硬件，进行文件资料管理和信息处理。各作业点、信号点配备对讲机，以便在工作中相互联系。
在项目点住区均设食堂、宿舍、浴室等生活、娱乐设施，并配备必要的办公、生活、消防、安全、保卫设施。
2.2 主要施工方法 工程项目
不合格接地装置改造 主要施工方法 焊接。 焊工具等 备注 按照安装图纸运现场人工安装埋设接地电焊机、气
线路型避雷器 按照安装图纸运现场人工安装埋设接地电焊机、气
焊接。 焊工具等
工器具安装，加装110～220kV线路采用人工拆除原接地装置，
型头部分裂均压式避必须经项目部质检人员和现场监理检验工器具等
合格后方可填土埋设 雷针
2.2.1带电跨越注意事项
①跨越架架体及施工人员距带电体的距离应满足安全距离要求。
②导引绳翻越架体时应用绝缘绳引渡，引渡过程中架上不得有人。
③搭设和拆除跨越架前应与线路运行单位取得联系，并邀请派员监察。 ④被跨带电线路在施工期间，其自动重合闸装置必须退出运行。
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3. 作业队劳动组织和施工效率
根据我公司以往的施工经验，结合本工程实际情况，将组织2个施工队进场施工，每个施工队分为4个组，预计2个月工程结束。
第三章 工期、施工进度计划安排
1．工程目标
1．1 总目标
我公司对本工程的总目标是:在合同规定工期内，建成符合合同要求，实现优质、高效、文明、安全的精品工程。为了实现这一总目标，按进度、质量、安全、文明施工和环保等分项目标具体分解如下：
1.2 进度目标
本工程的进度目标如下：
（1）确保工程施工的开、竣工时间进度计划的按时完成；
（2）以“以工期服从质量”为原则，根据需要适时调整施工进度，并采取相应措施。
本工程计划在20xx年07月20日开工，计划竣工日期20xx年09月20日。工程的具体目标分解如下表：
序号
1
2
3 工程项目 施工准备 不合格接地装置改造 线路型避雷器安
装 计划开始日期 20xx年07月20日 20xx年07月25日 20xx年 07月25日 计划完成日期 20xx年07月25日 20xx年08月25日 20xx年09月15日
4 加装110～220kV线路型
头部分裂均压
式避雷针
自检消缺
竣工验收 20xx年07月25日 20xx年09月10日 5 6 20xx年09月15日 20xx年09月20日 20xx年09月18日 20xx年09月25日
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110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
1.3 质量目标
1.3.1 质量目标的具体内容
确定本工程的质量目标：
单元工程合格率100%，工程优良率≥98%，杜绝发生重大施工质量事故和重大质量管理事故。
工程质量标准：按照国家电网公司优质工程标准。
1.3.2质量保证
本工程，我们将遵循国家、国家电网公司颁发的有关施工规程和规范，按照我公司在110kV线路施工中的经验和总结，对整个工程进行全过程的质量管理和控制。
1.3.3 后续服务
为贯彻“用户至上”、“基建为生产服务”的企业宗旨，我公司对工程施工质量实行“无限负责，有限保修”的后续服务制度。凡我公司承担施工的工程，在投产运行后若由于施工方面的原因导致事故者，我方愿承担责任，且在该工程的整个运行寿命期内“无限（期）负责”，即“工程质量终身负责制”；若在投入运行后的一年内发生事故者，我公司将负责免费检修，即“有限（期）保修”。
1.4 安全目标
1.4.1安全方针
多年来，我公司一直坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，认真贯彻执行《电力建设安全管理规定》。我们将在本工程的施工中一如继往，从严务实抓好安全文明施工，保持我公司安全文明施工的优良传统。继续做到“四杜绝”、“三落实”、“二控制”、“一提高”。
四杜绝：杜绝重大人身伤亡事故；杜绝重大火灾事故；杜绝重大施工机械设备事故；杜绝重大交通事故。
三落实：落实各级安全责任制；落实安全生产“四到位”、“五同时”；落实
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安全设施标准和安全管理帐表册卡。
二控制：控制恶性事故的发生；控制群伤事故的发生。 一提高：提高全员“三不伤害”的自我保护意识。 1.4.2安全工作目标
施工期间不发生人身死亡重伤事故、一般设备事故、机械事故及火灾事故 轻伤事故率控制在3‰以下
1）、不发生人身死亡和重伤事故； 2）、不发生重大施工机械设备损坏事故； 3）、不发生重大火灾事故； 4）、不发生负主要责任的重大交通事故； 5）、不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 6）、轻伤负伤率≤6‰； 7）、不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故 8）、杜绝施工现场重大传染病事故 9）、创建安全文明施工典范工程
1.4.3目标分解
上述安全目标分解如下表所示。
人 身 重 伤 项目
死 亡 群 伤单 位 公司保证指标
杜绝
杜绝
恶 性 重大交
事 故 通事故杜绝
杜绝
重大设备事故杜绝
火 灾轻伤事事 故 故 杜绝
＜6‰
1.4.4安全控制重点
为实现上述安全目标，各分部工程拟重点控制的项目列表如下
控制重点 分部工程 工地运输 接地工程 杆塔工程 架线工程
高处
坠落 ☆ ☆
物体打击 ☆ ☆
杆塔倒落 ☆
土石方坍塌 ☆
爆炸
触电
淹溺
其它
备注
☆
☆
☆
交通事故
含附件安装
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本工程全标段 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 注：“☆”表示重点控制项目
2 施工方式
因施工时间较为充裕,本工程采用分基作业,即不进行交叉作业。每一部分工程作业完成质检合格后再转入下一基作业。
2.2不合格接地装置改造
不合格接地装置改造组织4个施工组进场施工安装，平均每月完成60基改造。预计50天完成安装作业。
2.3 线路型避雷器
线路型避雷器组织4个施工组进场施工安装，平均每月完成16支避雷器安装（含安装支架、引线、计数器）。预计30天完成安装作业。
2.4加装110～220kV线路型头部分裂均压式避雷针
加装110～220kV线路型头部分裂均压式避雷针安装组织4个施工组进场施工安装，平均每月完成40支。预计45天完成安装作业。
第四章 施工平面布置图
1．1总平面布置图
1．2项目经理部安排
1．2.1本工程施工总平面布置的指导思想是：统一规划、分阶段布置、集中管理。施工过程中加强全面管理，搞好文明施工。
1．2．2根据现场收资情况及该段的路径走向，我们将项目经理部设在洪濑镇，这里通讯、交通、生活方便，既利于现场指挥，又利于对外联系。项目经理部租住在有办公、住宿用房及场地较宽裕处，配齐必要的生活设施及办公、通讯、消防、安全保卫等设施。
1．3.材料站及施工驻地安排
1．3.1根据本标段的线路走向及交通情况，在项目经理部附近设置中心材
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料站，中心材料站设有车辆进出不受影响的材料堆放场地，选择场地较为宽敞的场地，要求有一定的办公及仓库用房、加工用房。另配齐必要的设备，辅助工3人负责材料、器材的堆放，上下车及维修加工等工作。
1．3.2根据线路走向以及临近的集镇分布情况，考虑施工任务的均衡，施工组的驻地计划安排在线路走廊附近，生活、联络较为方便的乡镇、村庄。
第五章 施工现场组织机构
1．组织机构
1.1组织机构图
1.1.1 本工程实行项目经理负责制，为确保工程优质、按期完成，我公司决定选派精干人员在施工现场组成项目经理部对本工程进行全面管理。
1.1.2 项目经理部设项目经理一名，代表公司履行合同，全面负责本工程施工组织实施及商务工作；项目工程师一名，负责本工程施工及施工技术工作。
1.1.3 项目经理部下设工程部、物资部、综合部三个部门，主要管理人员由公司对口部门派出，对本工程的施工准备、政策处理、材料设备运输、施工安装、竣工移交等全过程的进度、质量、安全等进行严格的管理和控制。
1.1.4施工组织管理机构图
拟为承包本合同工程设立的组织机构图
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1.2 职责分工
1.2.1 项目经理
本工程项目经理是 有限公司法人代表授权管理本工程的代表，是本工程工地安全第一责任人及质量第一责任人。
1)贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度。
2)严格财经制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系。 3)执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款。
4)对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程优质、准点、安全、文明和高效。
5)制定项目质量、工期、安全、文明施工、成本目标和管理方案。 6)制定项目评审、成本分析的方案，并采取相应的措施。 7)制定落实各级责任制及奖惩方案。 8)做好职工思想政治工作，积极推进职工队伍素质的提高和企业的精神文明建设，支持党建工作。
9)组织编写项目总结。
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1.2.2项目总工岗位职责
1)负责贯彻执行标准和公司有关技术规定及要求。
2)负责协助项目经理组织日常施工生产活动。
3)在项目管理部体方案制约下编制施工组织设计。
4)制定多目标、综合化的施工技术方案和工艺措施，并进行技术交底。
5)负责组织解决重要技术问题。
6)组织编制本项目材料、机具的供应计划。
7)制定项目安全、质量保证体系，进行具体职能分配，落实其责任制。
8)对工程施工过程进行全面控制，组织、主持安全质量检查、复核与自我验收及事故调查处理。
9)提出安全、质量奖惩建议。
10)领导并组织编写项目技术总结。
11)在项目经理不在时，代行项目经理的职责。
1.2.3技术部岗位职责
1)在项目部总工程师领导下，指导技术员、质量监督员和安全监察员做好技术、质量、安全和保卫等方面工作。
2)认真贯彻执行电力建设安全工作规程施工及验收规范和上级的在关指示与要求，在项目部的领导下，做好本项目的安全、质量管理工作。
3)技术部主任具体负责工程施工期间的质量和安全以及文明施工等工作。在做好日常施工现场的质量监察、签证的同时，还必须做好各种质量记录和试验报告的收集、整理、审核工作；
4)参加本项目开工前的技术、质量、安全交底并到现场检查开工施工条件，监督质量、安全措施的执行。同时参与审查质量、安全施工措施。
5)负责本工程的质量管理和施工现场安全管理工作，检查、督促专职安全员定期组织安全例会、安全考试、安全检查和安全教育。开展各项安全活动并监督现场文明施工。
6)负责监督、检查本项目施工段的安全施工、文明施工、施工质量情况，其体负责《作业指导书》、《质量保证措施》、《安全保证措施》在施工中的实施，对查出的事故隐患，应立即督促队（组）整改，并按有关规定处理。
7)有权制止违章、违规作业；有权对违规、违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全和施工质量的施工，在权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。
8)协助项目部领导布置与检查每周的质量、安全活动；监督、检查队（组）的站班会；督促队（组）加强班组建设。
9)参加项目部安全会议和生产调度会，协助项目部领导布置、检查、总结安全、质量工作。
10)参加项目部安全、质量大检查，对发现问题按“三定”原则督促整改。
11)按“三不放过”原则，协助项目部领导组织轻伤事故、记录了事故、严重未遂事故和质量事故的调查处理工作。
12)负责对外协队伍的安全施工、优质施工、文明施工进行监督、检查与指
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110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
导。
13)总结、推广安全、优质施工经验，提出对安全、优质施工优秀的队（组）和个人的奖励意见。
14)负责本项目施工图纸等技术资料的领取、保管、分发和复制工作，负责规程、规范、技术标准等专业书籍的保管。
15)参加施工图纸会审、组织或编制施工组织设计及各分项工程施工作业指导书。
16)负责中间验收、竣工验收的对外联络并办理签证；参与工程验收和工程移交工作；做好竣工资料移交归档前的收集、整理工作。
17)具体实施本项目部验收项目的检查验收工作和隐蔽项目签证工作。
18)具体实施工程部编制的质量预控措施，监控施工过程质量，参与质量事故的调查分析。
19)完成项目部领导下达的其他工作。
1.2.4综合部岗位职责
1)负责项目往来文件、公函、会议纪要、合同等资料的收集、保管、分析、整理、流转及归档。
2)项目管理公共关系问题的处理。
3)负责现场后勤保障系统的正常运行。
4)制定并贯彻施工赔偿标准。
5)负责具体青苗赔偿及统计工作，并报经营部，项目总经审核。
6)负责项目管理规章制度及班组基础工作的检查。
7)制定现场文明施工条例并组织、协调、监督。
8)负责公共环境卫生、办公室卫生食堂的管理。
9)负责电脑室的管理。
10)完成项目部领导下达的其他工作。
11)协助综合部搞好青苗赔偿款项的支付与统计工作。
12)完成项目部领导下达的其他工作任务。
1.2.5物供部岗位职责
1）负责制定各分部工程的材料、设备供应计划按照已审定的材料设备及机具供应计划，及时组织供应加工，保证施工生产正常进行。
2）负责对进入项目的工程材料、成品、半成品、设备的质量组织计量验收，并进行标识。
3）负责各种原材料使用的跟踪管理工作，做到预测预控。
4）负责发放。租赁各种工器具、设备、建立各种物资的动态。
5）负责材料、设备、机具质量证明文件的索取、整理、归档等管理工作。
6）经常组织对在用机具进行检查，发现损坏及时维修或清退。
7）参与材料设备和租赁的经济核算，努力降低成本。
8）完成项目部领导下达的其他工作任务。
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110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
1.2.6专职安全员岗位职责
1）在工程部主任的领导下，根据项目安全保证体系的展开要求，负责指导、检查、监督、纠正、控制现场一切与安全有关的因素，保证施工全过程的安全目标的实现。
2）建立安全管理制度并检查、监督、纠正、控制安全设施、安全技术措施与生产者的安全状态。
3）负责编制月度的安全工作计划，并提交项目经理、总工审批。
4）组织开展施工过程中的安全检查、整改和总结。
5）监督现场施工中的安全动态、提出安全整改建议，并督促执行。
6）编制安全月报，负责各级安全管理文件的及时传递。
7）负责施工前的安全技术的交底，教育、培训、考试和发证工作。
8）进行阶段性的安全工作总结。
9）完成项目部领导下达的其他任务。
1.2.7 施工组长岗位职责
1）组长是本组施工的负责人，对本组施工生产全面负责。
2）负责组织实施本组的各项生产目标的实现。
3）负责组织本组人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施，带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。
4）负责本组的质量工作，督促和检查本组施工生产的质量状况。
5）负责项目部各阶段的施工方案、作业指导书、质量保证措施、安全保证措施在本组的落实和执行。
6）负责落实项目部的质量责任制，负责对项目部各项管理制度的落实和执行。
7）负责本组开展质量活动，提出合理化施工建议。
8）组织主持每周一次的安全活动，总结与布置安全工作并做好各项台帐和活动记录。
9）认真组织进行每天的班前站班安全会，做到分配任务的同时，交待安全注意事项，并指定各小组的安全负责人，班后进行安全小结。
10）督促并主持安全检查，安全检查每天不少于一次。督促检查施工人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具。
11）负责进行新入厂人员和变换工程人员的安全教育和岗位安全教育。
12）在工程项目开工前，负责组织本组参加施工的人员接受安全、技术、质量交底交并考试，对未经交底考试的人员，不得安排参加该项目的施工。
13）负责本组施工项目开工前的施工条件的检查与落实，对危险作业的施工点，必须设安全监护人。
14）督促本组施工人员，进行文明施工做到工完、料尽、场地清。
15）组织本组人员按“三不放过”的原则，分析事故原因，吸取教训，及时改进安全工作。
16）负责配合项目部各职能部门搞好材料管理、后勤管理、机具管理以及青苗管理工作。
17）在项目部领导下，抓好精神文明建设，教育职工爱岗敬业。
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110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
1.2.8 施工人员安全岗位职责
1)认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。
2)正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。
3)对没有安全技术措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告，有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥，对危害生命安全和身体健康行为，有权提出批评、检举和控告。
4)机械、设备、工器具性能不熟悉或有安全隐患的不准使用。
5)作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己、人伤他人、不被他人伤害，下班前清理整顿现场。
6)施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，爱护安全设施，不乱拆、乱动。
7)认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议，帮助新工人提高安全意识和操作水平。
8）非特种作业人员严禁从事特种作业，未按规定使用劳动保护用品不准作业；新工人未经培训或培训考试不合格者不准上岗作业。
9）尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督和指导。
10）发生人身事故应立即抢救伤者，保护现场并及时报告，调查事故时必须如实反映情况，分析事故时提出改进意见和防范措施。
1.3 主要管理人员简历
1．3．1主要管理人员表 序号 姓名
2
3
4
5
6
7 年龄 职 务 职 称 主要施工简历 项目副经理 工程师从事输电线路工程16年 项目总工 技术部主任 工程师从事输电线路工程8年 综合部主任 政工师从事输电线路施工9年 物资部主任 技 师从事输电线路工程施工、物资管理工作23年 专职质量员 技 师从事输电线路施工.质量管理9年 专职安全员 技 师从事输电线路施工.安全管理10年
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110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
第六章、质量目标、质量保障要点及技术组织措施
1．质量管理
1．1质量目标
1.1.1 质量方针：严格管理，规范施工，为顾客提供优质的工程和满意的服务
1.1．2 质量目标:
为实现工程的总目标按《电力工程达标投产管理办法》（2006版）、《国家电网公司输变电》（2005版），确定本工程的质量目标：
单元工程合格率100%，分项工程优良率≥98%，分部工程优良率100%； 杜绝发生重大施工质量事故和重大质量管理事故。
质量等级优良级，具备达标投产条件;
工程质量标准：按照国家电网公司优质工程标准。
1.3质量管理制度
1.3.1隐蔽工程验收制度
隐蔽工程在验收前均应按规范做好严格检查、验收、签证。隐蔽项目完工并自检合格后，由项目总工召集质量工程师、质检员、监理代表、设计代表对已完隐蔽工程进行检查、验收，发现问题及时整改，整改完后进行复检，直至符合要求。验收后及时进行签证并转入下道工序。
1.3.2技术复核制度
为做好质量预控工作，对部分工程项目进行技术复核，确保下道工序的顺利进行。
1.3.3质量技术交底制度
工程施工时对施工图纸上引起注意的问题、采用的施工方法、操作工艺、技术配合等问题进行质量技术交底，交底后，若设计或施工方法变更，则应重新进行交底。因交底不清或交底差错造成质量问题的，应追究交底者责任；因不按交底要求施工造成质量问题的，应追究施工操作者责任。
1.3.4质量检查、控制制度
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110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
工程质量检验和评定，按国家颁发的有关规定进行，施工中要实行全过程质量控制。施工管理人员、施工人员、质检人员对每一道施工工序都要进行严格的控制，发现问题及时整改。
1.3.5工程计量管理制度
贯彻本公司计量机具管理制度，对所有计量器具、仪器仪表必须经检验合格后方可使用。
1.3.6材料、构件检验制度
工程中使用的所有材料和构件按“先检验，后使用”的原则，执行公司物资管理制度，办理验货、运输、保管、使用等手续，保证本工程使用的物资材料均为合格品。
1.3.7竣工资料管理制度
竣工移交的文件资料由工程部统一管理，其数量、内容和格式按国家有关规定和合同规定，满足项目法人的要求。
1.3.8各方配合协调制度
接受项目法人、监理单位、设计单位的各方监督，听取各方意见，互通信息，互相配合。做好对到现场人员的接待、配合和协助等工作。
1.4质量管理措施
1.4.1建立完善的质量管理机构，各施工组设立 兼职质检员，质检员持证上岗，建立以质量为中心的各级人员的责任制，并赋于质检员“质量否决权”的权力。
1.4.2根据工程进展情况，制定特殊工种等有关工作的培训计划，上报公司工程部，于各项分部工程开工前完成。
1.4.3开工前, 技术部门做好技术资料的准备，并根据设计要求及施工现场的特点，编写切实可行的《施工作业指导书》及《质量保证措施》，对每个施工组进行全员技术交底，做到人人心中有数。
1.4.4对工程所用的原材料、成品、半成品进行质量检验；对地方性材料如砂、石、水泥等，严格按国家规定的质量标准订货和采购，并根据供应批量对其进行化验，以确保符合质量要求。装置性材料的堆放和装运，有可靠的防护措
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110kV桐太II回线路综合防雷治理工程施工组织设计
施，避免因保管不当和碰撞受损。
1.4.5在各分部工程全面展开之前，抓好施工试点工作，并召开各队长及主要骨干参加的施工现场会，通过示范操作，进一步进行技术交底，试点结果应有记录、有总结，为全面开工打下质量保证的基础。
1.4.6严格执行工序交接验收制度和工艺质量标准，发挥工序控制中的监督点作用，上道工序保证下道工序执行，下道工序要检查上道工序质量，让质保体系运转在工序交接上得到体现。
1.4.7积极建立QC小组，广泛开展QC活动，列出有关施工质量控制等项目，组织QC攻关。
1.4.8加强质量通病的治理力度，开工前分析并列出常见的质量通病，制定切实可行的治理质量通病的工艺纪律，从组织、技术二方面制定措施预以治理。
1.4.9实行以保证质量为主的质量承包责任制，将工程质量与经济责任挂钩，层层落实，责任到人，实行奖勤罚懒、奖优罚劣的原则。
1.4.10施工机具要加强保管，及时保养维修，杜绝因设备质量故障等因素造成施工质量不好的现象。
1.4.11充分发挥党、政、工、团对质量工作齐抓共管的优势，采取各种有效方式，大力宣传质量工作的重要性，开展质量、技术考试和施工质量评比竞赛活动，真正把质量教育工作落实到实处。
1.6质量管理及检验的标准
本工程执行的主要技术标准、规程、规范：
1)《110～500kV架空电力线路施工及验收规范(GB50233-2005)》
2）《110～500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》（DL/T5168-2002）；
3）《电力工程达标投产管理办法》（2006版）
4）《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（2005版）
5)《普通砼配合比设计技术规定（JGJ55-2000）》
6)《砼强度检验评定标准(GBJ107-87)》
7)《建筑桩基技术规范(JGJ94-94)》
8)《混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）》
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9)《建筑钢结构焊接规程（JGJ81-91）》
10)《钢结构工程施工及验收规范（GB50205-95）》
11)《地基与基础工程施工及验收规范（GBJ202-83）》
12)《土方与爆破工程施工及验收规范（GBJ201—83）》
13)《建筑工程质量检验评定标准（GBJ301—88）》
14)《钢结构工程质量检验评定标准（GB50221-95）》
15)《砼结构设计规范（GBJ10—89）》
16）《钢结构设计规范（GBJ17—88）》
17）《工业与民用建筑灌注桩基础设计与施工规程（JGJ94—94）》
18）《架空送电线路导地线液压施工工艺规程（SDJ226-87）》
19）《超高压输电线路张力架线施工工艺导则(SDJJZ—87)》
20）《高压绝缘子瓷件技术条件（GB/T 772-2005）》
21）《电力建设安全工作规程（架空电力线路部分，DL 5009.2 — 2004）》
22）设计图纸和设计文件的技术要求
第七章、安全目标、安全保障要点及技术组织措施措
施
1．安全管理
1．1安全目标
1.1.1安全方针
多年来，我公司一直坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，认真贯彻执行《电力建设安全管理规定》。我们将在本工程的施工中一如继往，从严务实抓好安全文明施工，保持我公司安全文明施工的优良传统。继续做到“四杜绝”、“三落实”、“二控制”、“一提高”。
四杜绝：杜绝重大人身伤亡事故；杜绝重大火灾事故；杜绝重大施工机械设备事故；杜绝重大交通事故。
三落实：落实各级安全责任制；落实安全生产“四到位”、“五同时”；落实安全设施标准和安全管理帐表册卡。
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二控制：控制恶性事故的发生；控制群伤事故的发生。
一提高：提高全员“三不伤害”的自我保护意识。
1.1.2安全工作目标
1）、不发生人身死亡和重伤事故；
2）、不发生重大施工机械设备损坏事故；
3）、不发生重大火灾事故；
4）、不发生负主要责任的重大交通事故；
5）、不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；
6）、轻伤负伤率≤6‰；
7）、不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故
8）、杜绝施工现场重大传染病事故
9）、创建安全文明施工典范工程
1．2安全管理组织及主要职责
2.2．2.1项目经理：是本工程安全施工的第一责任者，对整个工程安全施工负全面领导责任；审批重要施工安全技术措施；组织并参加安全大检查；特别关注重大、特殊施工项目、工艺。
2.2．2.2项目总工：直接负责安全施工；审核施工安全技术措施；现场监督指导重大、特殊项目的施工；组织对发生的安全事故进行调查、分析、处理；解决重大安全技术问题。
2.2．2.3专职安全员：参与施工安全技术措施的编写并组织实施、监督执行；对现场施工人员进行安全教育和培训；贯彻执行安全工作规程，监督检查施工现场安全文明施工；及时、准确地编写安全简报。
2.2．2.4施工组长、施工组兼职职安全员：全面负责本施工组的安全文明施工；定期开展安全学习、讨论会，及时指出不安全因素并加以改正；对发生的安全事故及时上报。
2.2．2.5物资部主任：保证材料供应安全，材料运输、装卸、贮存过程中不发生人生及设备事故。
1.3 安全管理制度
2.3.1安全教育制度
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所有进场施工人员都要进行安全教育并经考试，合格后方可进入现场施工。
2.3.2安全技术交底制度
各分部工程开工前，必须进行有针对性的安全技术交底，交底内容要有记录，受交底人要签字。未经交底或对交底内容不清者不得上岗操作。
2.3.3安全检查制度
定期进行安全检查，检查要有书面记录，对查出的问题或隐患要定人定时落实整改，整改后再进行复查，直至合格为止。
2.3.4安全防护设施验收制度
对施工现场安全防护设施的搭设、安装，必须经检验合格方可使用。
2.3.5班组安全活动制度
根据工程特点，有针对性地开展安全活动，并做好记录。
2.3.6安全值班制度
项目管理人员每天轮流值班，检查现场施工安全情况，处理现场的安全问题，协调各方关系，并做好记录。
2.3.7持证上岗制度
对于特殊工种（压接工、起重工等），必须持有效的有关部门培训考试的合格证方可上岗。
2.3.8工伤事故报告制度
现场发生工伤事故要积极抢救，及时上报，按“三不放过”原则进行处理。
2.3.9安全奖罚制度
依照公司有关规定及现场实际情况进行。
1.4 安全管理措施
2.4.1实行三级安全管理，坚持“管施工的同时必须抓安全” ，“行政首长是第一安全员”的原则，执行安全一票否决制度，开展好正常的安全活动，坚持各项安全管理制度。
2.4.2完善各级安全监察网络，一级抓一级，层层落实安全生产责任制，抓好安全基础工作，重点放在预防上，认真做好公司内部的各种安全管理台帐。
2.4.3完善安全经济风险制，执行“安全风险抵押金”制度，从项目经理到施工人员，逐级签订安全风险责任合同。
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2.4.4安全督导员固定在施工现场，掌握安全动态，加强安全监督管理， 兼职安全员分别抓好各自施工区域的安全督促，及时向项目经理和专职安全员提供安全信息，协助他们共同抓好整个项目的安全工作。
2.4.5加强对职工的安全教育，定期组织学习《电力建设安全工作规程》, 施工中严格执行有关技术安全措施和安全规程，狠抓事故苗子，防患于未然。
2.4.6各级领导和业务部门定期深入施工现场，进行安全大检查，查思想、查管理、查落实。对安全上的薄弱环节决不放过。
2.4.7各分项都制定明确的安全保证措施，贯穿执行于施工的全过程。
2.4.8坚持文明施工，保证施工机械、设备完好和清洁，安全操作规程齐全，持证上岗，施工现场的安全管理，安全设备、安全工器具要符合有关规定要求。
2.4.9生活、施工用电布置合理、规范、安全，场地排水设施完备，劳保防护用品质量符合有关规定要求，使职工保持充沛的体力投入施工。
2.4.10加强对机具设备的维护管理，操作前必须例行检查；操作人员必须经考试合格必须经公司，其它人员不能顶岗操作。
2.4.11加强对车辆使用的管理，尤其是路况不好及高速公路地段运输应加强车辆保养和司机安全意识教育，杜绝交通事故发生。
2.4.12做好驻地、材料站的消防工作，按规定配备消防器材和安全警报装置。
2.4.13加强防火意识教育，制定切实措施，禁止林区使用明火和吸烟。
2.4.14爆破工程严格执行《爆破安全规程》(GB6722-86)的规定，加强对爆破器材的购买、存放、运输、使用、退库等管理，及时到当地公安部门办理“三证”。
1.5安全技术措施
针对本工程特点，制定以下安全薄弱的技术措施。 序号 安全薄弱环节
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1．仔细对临近带电体和跨越地进行调查研究，确定切实可行的
施工方案，编制详细的可操作的施工方案。
2．全员进行安全技术交底，树立安全意识，作业时严格执行有
关带电作业安全工作规程。
3．对于停电作业，必须在得到停电作业票后进行验电，确认无
1 带电跨越施工 电并作好接地线后，才可作业。
5．施工时应尽量预先算出感应电压，针对电压大小正确选择接
地线并接牢，塔腿段组立完立即安装好铁塔接地线，放线段两端
必须使用接地滑车，架线时靠近电力线的塔上应采用带接地装置
的放线滑车，附件安装时，先挂上工作接地再进行施工，施工完
毕后拆除。
1．设立安全监护人，监护人对安全工作负责，有权检查安全、
制止违章、停止不安全作业。
2．定期检查安全工器具，对不合格品杜绝使用。
3．作业时必须扎好安全带、穿胶底鞋、戴好安全帽。
2 高空作业 5．高空作业前严禁饮酒，严禁不符合高空作业人员登高作业。
5．作业现场设安全警示标志，作业区下方不得站人。
6．杆塔上减少双层作业，对不可避免的上下交叉作业，上层人
员使用的工具和安装构件要采取用绳索绑扎的防落保险措施，物
件传送严禁抛掷，下层人员尽量减少在同一垂直面下作业时间。
7．雷雨、暴雨、浓雾、大风天气不得进行高空作业。
第八章、环境保护、水土保持及文明施工
1．环境保护及文明施工
1.1 环境保护
施工过程中，可能引起环境保护方面的问题主要是树木砍伐地多，场地清理多占农田以及损坏庄稼，施工垃圾影响环境。
3.1.1环境保护的目标:土地占用、树木砍伐符合要求，施工中努力做到低噪音、无污染、不损坏环境。
1）、不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；
2）、树木砍伐、施工占地符合要求，保护植被，防止水土流失；
3）、控制施工噪音达标；
4）、施工过程固体废弃物处置达标；
5）、消除有害烟尘排放，消除白色污染；
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6）、保护水资源不受污染。
1.1.2加强管理，严格环境保护
1.1.2.1成立“环保工作领导小组”，直接负责领导本工程的环境保护工作。
1.1.2.2组织全体职工和民工学习环境保护法，加强环保意识教育，提高对环保重要性的认识，把搞好环境保护工作做为自觉行为。
1.1.2.3教育全体职工爱护一草一木，加强现场施工管理，除施工必须，决不允许损坏庄稼，尽量少占农田，树木的砍伐必须与设计及有关规定和有关部门的要求进行，严禁不必要的砍伐。
1.1.2.4基面及基坑开挖时要严格控制开挖尺寸，制定合理的弃土方案，尽量减少农作物的损失。
1.1.2.5施工现场堆放砂、石、水泥等材料，应设雨布垫层，完工后清理现场，做到“工完料尽场地清”。
1.1.2.6与当地有关部门联系，遵守当在有关环境保护规定，在施工中搞好文化古迹及文物的保护工作。
1．2文明施工
1．2.1文明施工目标：
“自己满意，地方满意，监理满意，业主满意。”
施工驻地和现场布置合理、规范、秩序井然；循序作业、按章操作；施工现场“工完、料尽、场地清”；做到“建一个工程，树一面旗帜”，施工中全面贯彻品牌战略、品牌标识、品牌内涵、品牌精神。
1．2.2文明施工组织机构
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1.3文明施工实施方案
1.3.1物资材料按计划入场，避免秩序混乱，破坏材料场地堆放；所有物资要堆放整齐合理、标志明确、有序，场地排水流畅。
1.3.2统一规划生活区，建食堂、宿舍、浴室、厕所、娱乐室“五小设施”。生活区卫生由专人负责清扫；现场安全设施完善，标志明显，防火措施落实，符合消防安全标准。
1.3.3施工组应按班组建设要求图表上墙，技术、质量、安全台帐齐全，摆放整洁有序。
1.3.4加强环保意识，不留施工垃圾，使每个作业面真正做到 “工完料尽场地清”，剩余材料、废料以及施工垃圾等应及时回收和清理。
1.3.5在青苗地内施工应办理好有关手续，爱护农作物、植被和树木，施工用地和基坑应及时回填平整，积极主动配合青苗赔偿部门作好青赔工作。
1.3.6尊重当地风俗习惯，爱护名胜古迹，搞好与当地群众与政府的关系。
1.4文明施工管理办法
1.4.1成立文明施工领导机构，由项目经理具体负责，各部门负责人协助，各施工组队长为机构成员，负责本班组施工、生活范围内的安全文明施工和环境卫生，并随时检查，以确保文明施工。
1.4.2建立健全安全文明管理制度和实施办法，建立明确的奖惩制度,把文明施工贯穿于施工全过程，施工过程中考核规章制度，明确责任制，定期检查。
1.4.3提高施工现场文明施工水平，制定《文明施工实施细则》，逐级签定“文明施工管理协议”，明确奖惩规定，奖惩严明。使文明施工同安全施工一样，在内部形成自我约束、自我激励的机制。
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第九章、计划、统计和信息管理
1．计划、统计报表的编制与传递
1.1计划与统计工作由经营部设立专人负责，开工前编制工程计划统计管理实施细则。
1.2开工前编制施工总体进度计划上报；每月25日前向项目法人工程项目部及监理工程师报送本月统计报表、月快报、以及其它工程统计资料的有关各种报表，并编制下月工程进度计划。
1.3每季度末，另报送一份当季计划完成情况分析资料，按投资完成情况和工程形象进度进行分析对比，做到数据准确、条理清晰、文字简洁。
1.4每年在“年报会议”后，按具体要求编制统计年报。
1.5按国家统计局、国家电网公司和福建省电力公司的规定，向上报送各种基建统计报表、物资统计报表以及施工质量报表。
1.6各种统计数字根据工程进展情况真实、准确填写，形象进度要根据项目法人的要求合理安排。
1.7报表统计口径以中电联出版的 “电力建设行业统计报表制度”为准。
1.8各种计划、统计资料均采用计算机管理，各种报表均打印出版。必要时，书面资料和软盘同时上交。
2．信息管理
2.1信息管理目标
信息内容科学、真实、准确，传递及时
2.2信息管理措施
2.2.1建立完善的信息计算机工程管理系统，配齐必要的配套设施，与项目法人、监理单位、设计单位及时传递工程信息，其主要内容为：设计修改、工程进度、质量、安全、计划、资金、物资供应、合同管理等。
2.2.2综合部设专人负责信息工作，保证内外信息反馈渠道畅通无阻，以便
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及时进行信息处理。
2.2.3 项目经理部要随时掌握各工程队施工情况，定期编发工程简报并上报项目法人，以便对方及时掌握、调度本工程信息。工程简报包括以下内容：
a.形象进度及实物工程量完成情况；
b.施工质量情况及采取的措施；
c.物资的供应、加工、运输、到货、质量状况；
d.安全、文明施工状况；
e.下月进度计划调整安排；
f.施工中先进事迹及存在问题。
3．竣工资料及施工记录移交
3.1竣工资料按合同和档案要求提供，其中施工记录按统一施工安装技术记录表格填写，无统一表格则现场编制，经项目法人确认后使用。
3.2验收时提交要求施工图纸、施工记录、验收材料等各类资料齐全、归类明确、查阅方便。
3.3所有施工记录按原始记录填写，保证齐全、有效、填写清楚、无涂改，有各级人员签字，并经现场质量监理人员检查合格并签署意见；试验报告要有试验结论以及试验单位和有关人员签字或盖章。
3.4工程所用的原材料、成品、半成品的质量证明文件，均要求完整齐全；工程性试验报告如混凝土试块等，均应由有资格的试验单位出具，完整地提交项目法人。
3.5移交的竣工主要资料内容：
a.工程开、竣工报告
b.竣工图及施工图纸会审纪要
c.设计变更通知单
d.材料代用清单
e.材料、加工件出厂质量合格证或试验报告
f.施工试验报告
g.隐蔽工程验收记录
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h.施工技术记录
i.施工缺陷处理明细表
j.工程质量检验评定表
k.项目法人、监理单位、施工单位往来的技术文件
l.建设用地许可证、土地征用协议书及付款收据复印件
m.房屋及其它障碍物拆迁协议书、赔偿清单及付款收据复印件
n.青苗赔偿协议及清单、付款收据复印件
o.树木砍伐许可证、赔偿协议及清单、付款收据复印件
p.其它项目法人要求提供的文件
第十章、其它部分
1．政策处理问题
1.1本工程的施工占地及青苗赔偿我们将根据国家有关部门的政策法规、地方政府的有关文件以及项目法人的具体要求，由项目经理指派专人负责处理。
1.2处理过程中，我们将积极主动，组织召开施工协调会，以得到有关部门配合支持，与桩位户主搞好关系，为工程施工顺利进行创造一个良好的条件，使工程施工不受影响。
1.3在当地政府的支持下，与当事方共同签订工程用地一次性赔偿协议，明确清理内容、费用、要求以及其它问题，对建设场地的准备建立专项档案。
1.4搞好地方关系，尊重当地群众的生活习惯及风俗，把群众的损失降低至最小范围，对损坏的道路等及时进行修复和清理，保护现场施工环境。
1.5对于在施工中可能出现的政策处理问题，要与当地政府和项目法人及时协调解决，除进行合理的经济补偿外，不排除必要的行政干预。
2．双文明建设
2.1 公司在工地设立党、团和工会组织，由项目经理及党、团、工会负责人组成工程双文明建设领导小组，领导和团结本工程全体人员，“优质、准点、安全、文明、高效”地完成施工任务，实现国家电网公司输变电工程优质工程标
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准的目标。
2.2 加强职工思想政治工作教育，定期组织职工进行学习和讨论；开展职业理想、道德、纪律、技能为主的四职教育。
2.3 积极开展有利于职工身心健康的文体娱乐活动，引导职工良好的精神风貌，杜绝酗酒、打架、斗殴、赌博等不良行为发生。
2.4合理布置现场办公室、卧室、食堂及活动场所，保持生活环境整洁有序；所有人员做到着装整齐，举止文明。
2.5与当地政府和住地农民搞好关系，为工程施工创造一个和谐的环境。
2.6继承和发扬我们电力基建单位艰苦奋斗、吃苦耐劳的光荣传统，积极进取，使整个工地形成为一个讲团结、讲纪律、讲全局、讲贡献的文明团体，给项目法人和地方留下一个良好的企业形象。
3．质量回访
3.1在工程投运后的一年保修期内，我们将根据以往施工的贯例，积极主动地组织有关人员进行质量回访和跟踪，征求用户意见，如发现因施工造成的质量问题，将迅速组织返修，直至用户满意。
3.2工程竣工后，我们将组织有关部门负责人以及参加本工程施工的主要管理人员、技术人员、施工人员，对本工程进行施工总结，并在竣工半年后按要求提交给项目法人。
3.3保修期后，我们仍将一如继往地以主动的态度、积极的行动、进行定期质量回访，对工程质量问题（包括业主的特殊要求），我们仍将以优良的质量、优惠的报价为用户提供满意的服务。
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