第一章 申报单位及项目概况
1.1项目申报单位概况
xxx是一家专业从事测绘生产的股份制企业，成立于20##年8月4日，同时取得丙级测绘资质，后于20##年12月升级为乙级测绘资质，并由广东省国土资源厅颁发乙级测绘资格证书。
公司现有员工73人，其中高级职称14人，中级职称26人。年轻化、技术化的高素质队伍是公司测绘事业发展强有力的保证。全公司有10个外业测量队，以及房产测绘队，地理信息中心等骨干5个生产队；公司设办公室、生产科、质检科、财务科、人事科、保卫科、后勤部等职能科室，公司所属各单位和各职能科室各负其责，团结合作，形成具有强大凝聚力的创新型团队。
公司自组建以来坚持以“合法经营、严守秘密、产品达标、客户满意、自己放心、服务到位、精益求精、与时求新”为原则开展工作，力求公司能长足发展，几年来，公司测量仪器设备、软件不断更新，人员素质不断提高，所出成果受到用图单位的好评也越来越多，后续服务也越来越到位，与客户已建立起了有良好信誉的合作关系。现在本公司正以优良的姿态、越来越完善的管理健康发展，以信得过的产品、及时的服务赢得顾客。
公司先后投资开发建设了景新科技园（东江画廊别墅用地）、锐纳服饰厂（忠信工业园）等项目。
1.2项目概况
xxx加油站（以下称本项目）位于xxx县道X162线灯塔至xxx段以南，xxx镇青雅工业园以东约100米处，占地面积4415.3平方米。
本项目所在地——xxx镇，地处xxxxxx西北部，新丰江畔，依山傍水，空气清新、风景秀丽，交通便利，距205国道、粤赣高速路5公里，距市区仅50公里，是xxx半小时经济生活圈中的一个特色镇；广州、深圳、香港都在200公里地域范围内，交通运输十分便利，二十一世纪的xxx镇以优越的地理位置优势早已融入“珠三角两小时经济生活圈”。全镇总人口17500多人，xxx镇近几年来，加大改革力度，发展经济建设，积极响应省、市推进“双转移”的经济发展政策，以生态、环保、持续、和谐的全新理念走新工业化道路；正在为打造电子专业基地、生态文明镇、工业大镇、移民安康示范镇、茶叶名镇上下功夫。走新型工业化道路，落实科学发展观，实施借外发展战略，规划确立了“三带一区”的发展模式（即工业经济带、生态旅游带、农业经济带三带和一个商业区）。注重科学规划和环境保护，为未来的发展打基础、留空间，实现可持续发展目标。
xxx镇在灯塔至xxx10公里的公路沿线规划富民、库区、禺山三个工业园，连通一条工业经济带。目前，园区规划正在进一步扩大，其中富民工业园首期面积1.25平方公里，南临风景秀丽的万绿湖，西距xxx街镇1公里，北边紧靠环湖公路，地理位置优越，交通便利，基础配套设施好，吸纳劳动力的条件优越。其内已投产使用的青雅工业园就是积极推进“双转移”政策的成功典范。本项目选址在富民工业园区内是符合xxx镇远期规划的（见xxx镇富民工业园区总体规划图），也是加快园区基础配套设施建设、公共服务功能建设及提升园区竞争力与接纳能力的重中之重。
图1 xxx镇富民工业园区总体规划图
xxx镇充分利用矿产、水力、土地、生态等资源优势，加快发展，以打造工业强镇为目标，抓住产业“双转移”机遇，先后引进和建设资源开发型的企业有坚基矿业有限公司、新中电站、大往鱼寨电站、石下电站等项目。其中坚基矿业有限公司20##年实现上缴税收1100多万元。xxx镇已成为外商投资建厂、置业的热土。目前，该镇富民工业园完成规划面积3平方公里，已开发面积2平方公里。现已落户园区项目共有8个（包括青雅电子科技有限公司、绿安奇生物工程发展有限公司、鸿基电子有限公司、绿源水业有限公司、华宝绿色饲料集团、华森电子（深圳）有限公司、深圳一鸣达科技有限公司等），合同资金超过18亿元，动工项目5个。园区企业主要生产液晶电视、手机、汽车音响、电子玩具等四大系列电子产品及其配套产品，进一步增强了电子专业镇的发展平台，为今后发展电子产业夯实了基础。
随着全镇经济的突飞猛进，前来xxx镇各转移园的投资者将逐年增长，根据xxx公路网交通量预测，到20##年县道X162线的交通量将增至5000辆/pcu以上。全镇经济建设的不断发展,城市化规模的逐渐扩大,以及机动车普及率和使用率的提高,对成品油的需求以及加油站服务要求的提高,加上国家对加油站设置规范的调整,加油站的设置是全镇总体规划的前提。而目前整个工业园区内公共服务功能尚未健全，如缺少加油站、医院等等。该区域内加油站的缺少，使的大多数投资者前来工业园都担心其车辆“没油”而有所顾虑，进而影响了整个园区的招商引资的进程。为满足该区域内基础配套设施建设、公共服务功能建设的需求，xxx镇加油站的建设就成为当前园区建设的重要环节。
基于此，xxx与xxx镇人民政府通过友好协商，合作开发建设xxx加油站项目。
1.2.1项目的建设背景
近年来，xxx在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实省政府《关于广东省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见(试行)》(粤府〔2005〕22号)，抢抓发展机遇，创新共建机制，加快推进产业转移，xxx先后与深圳、中山建立了政府间联席会议制度和共建开发机制，及时协调解决转移园开发建设的相关事宜。同时，xxx专门出台了《关于加快与珠三角地区联手推进产业转移园区建设的实施意见》等一系列配套政策，大力推进转移园建设。截至今年５月底，xxx产业转移园规划总面积１７４.６７平方公里，已开发面积６９.６９平方公里，落户项目７６２个。２００７年，xxx产业转移工业园区规模以上工业总产值占xxx规模以上工业总产值达６4.５％，对经济增长的贡献率达４４.２％，有力地推动了xxx经济快速发展。为促进产业转移园良性循环，实现滚动发展，建设效益园区，xxx制定了《xxx产业转移工业园规划指引》，实行“统一规划、分期开发、开发一片、建成一片、滚动发展”，使转移园做到高标准、高起点、高效率开发建设，防止出现“圈地”现象，提高土地利用率和价值。在园区建设资金投入方面，xxx以经营城市的理念经营园区，实行“三垫三补”，即工业用地垫、商业用地补，服务方面垫、经营方面补，眼前收益垫、长远收益补，多形式、多渠道筹措资金。同时严格控制开发成本，按打造“阳光工程”的要求，在开发建设中严格管好人、管好钱、管好地、管好工程。在此基础上，xxx坚持招商选资，促进产业集聚。xxx产业转移园从规划建设开始，就明确产业发展战略定位，注重通过引进上下游关联企业形成产业集聚，完善产业链条，培育特色产业，围绕培育主导产业，既“筑巢引凤”，又“进笼选鸟”，积极推动招商引资向“选商选资”转变，“求多项目”向“求好项目”转变，“项目招商”向“产业招商”转变，着重引进有较强带动能力、有高科技含量的大企业、大项目，促进相同或相近产业项目向园区集中。如中山（xxx）转移园已引进手机及配件生产企业２５家，２００７年手机产值４５.４亿元，超过该产业转移园工业总产值的５０％；深圳罗湖（源城）产业转移园的电子信息产业、深圳福田（和平）产业转移园的钟表产业等，也已经初步形成了产业集聚。
随着惠河、粤赣、河梅高速公路相继建成通车，xxx认真落实省政府《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》精神，坚决把承接产业转移作为事关xxx发展大局的重大战略任务来抓，坚定不移走“园区式、低污染、用地省、好效益”的新型工业化道路，打造承接产业转移的载体。
xxx工业总产值从不到１００亿元猛增至５００多亿元，约为建市之初的１００倍；ＧＤＰ也从１００多亿元跃到３００亿多元。工业迅猛发展的背后，正是一个又一个企业从珠三角转移到xxx。今年１—５月，xxx产业转移园开工项目１５０个、竣工项目６９个，规模以上工业总产值和增加值同比分别增长３４.８％和２７.６％，发展势头迅猛。更为难得的是，在产业转移助推xxx做大经济“蛋糕”的同时，“高增长与好生态共存，工业化与低污染齐飞”，xxx仍然是国内空气质量最好、水质最优的城市之一，青山绿水依旧。专家们将此称为“xxx奇迹”。
20##年xxx以加快基础设施建设为重点，促进有效需求和发展环境优化。因此本项目的建设，是落实完善市委市政府推进“双转移”策略的需要；是改善工业园区基础配套设施建设、公共服务功能建设的需要；是改善投资环境、提升服务水平，促进区域经济的快速发展的需要。
1.2.2编制依据
1.《xxx土地利用总体规划》（1997-2010）xxx人民政府；
2.《xxx公路网规划》（xxx交通局，2008.3）；
3.《xxx统计年鉴2007》、《xxx统计年鉴2008》（xxx统计局）；
4.《xxx镇总体规划》（xxx镇人民政府）；
5.《富民工业园总体规划》（xxx镇人民政府，2006.5）；
6.《小型石油库及汽车加油站设计规范GB 50156-92》（建设部，1992）；
7.《汽车加油站防火设计规范》；
8.《广东省加油站管理办法》粤经贸资源[2001]445号。
1.2.3建设地点
拟建项目位于xxx县道X162线灯塔至xxx段以南，xxx镇青雅工业园以东约100米处，占地面积4415.3平方米。
1.2.4主要建设内容和规模
拟建项目为xxx镇加油站，是《富民工业园总体规划》中主要油站之一，占地面积约4415.3平方米，是xxx镇及富民工业园区的重要公共服务设施。主要建设有5个功能区域，即加油区、油罐区、车行道和停车场地、辅助区、生活区等。预计总投资约422万元，详见投资估算表1-1。
项目投资估算表1-1 单位：万元
1.2.5项目功能、目标和工程技术方案
项目功能
1．加油区
这个区域是加油站主要经营业务的场所，它由站房、加油棚和加油岛三部分组成。站房主要有营业室、接待室、站长室、值班室、配电室等。加油棚是整个机动车加油站的中心，机动车加油的整个活动都在这里进行。加油棚的大小和柱距的布置决定于加油枪的数量和分布，一般加油站根据其等级配备4-8支加油枪，油种一般分汽油和柴油两种。加油棚下两柱之间设加油岛，它是安装加油机及操作用的平台。加油岛的宽度一般为1．2m，加油岛面标高比车道面高出0．2m左右，加油岛上放置加油机。
2．油罐区
油罐区是加油站的危险区域，它包括油罐群和卸油场地两部分。加油站的汽油和柴油储罐采用的是卧式钢罐，并直埋成地下式。油罐集中布置，与加油机之间的距离不能影响到加油机的吸入真空高度。油罐的布置既要有利于安全管理，又要有利于业务管理，还要相对减少加油和卸油之间的矛盾，一旦发生事故，便于采取扑救措施。
3．车行道和停车场地
加油站的进、出口分别设置，车行道的转弯半径不小于15—18m；加油岛与加油岛之间不少于8．5m。停车场地坪和道路路面为混凝土路面。不采用沥青路面的原因是，加油时滴在车行道路面上的油品对沥青有溶解作用。
4．辅助区
辅助区主要是指加油站的车辆保养间、零售润滑油小包装的门市部、洗车间及围墙等。辅助区与油罐区之间都保持一定的防火间距，洗车过程也不能影响加油作业。围墙主要设在邻近建筑物和油罐区一侧，起到安全防火和围护隔离作用。
5．生活区
生活区主要是供油站工作人员居住、休息及日常生活活动等用途。
工程技术方案
总平面布置（见xxx加油站总平面布置图2及效果图3）
xxx加油站总平面布置图2
xxx加油站效果图3
1、加油站内设施之间的防火距离，符合GB50156表5.0.8规定。
2、车辆入口和出口分开设置。
3、加油站的围墙设置符合下列规定：
①加油站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离小于或等于25m以及小于或等于GB50156表4.0.4中的防火距离的1.5倍时，相邻一侧设置高度不低于2.2m的非燃烧实体围墙。②加油站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离大于表4.0.4中的防火距离的1.5倍，且大于25m时，相邻一侧设置隔离墙。③面向进、出口道路的一侧设置非实体围墙或开敞。
4、站区内停车场和道路符合下列规定：
①单车道宽度不小于3.5m，双车道宽度不小于6m。②道路坡度不大于6%。③站内停车场和道路路面不采用沥青路面。
5、加油岛及汽车加油场地设置的罩棚采用非燃烧材料制作，其有效高度不小于4.5m。
6、加油岛符合下列规定：
①加油岛高出停车场的地坪0.15～0.2m。②加油岛的宽度不小于1.2m。③加油岛上的罩棚支柱距岛端部，不小于0.6m。
站房与加油岛
1、加油站站房室内地坪的标高，应高出室外汽车加油场地地坪的标高0.2m。
2、加油岛及汽车加油场地宜设罩棚，罩棚的有效高度不应小于4.5m。专供小轿车用的加油站的罩棚高度，不应小于3.6m。
3、加油岛的设计应符合下列规定：
①加油岛应高出停车场的地坪0.2m。②加油岛的宽度不应小于1.2m。③加油岛上的罩棚支柱距加油岛端部，不应小于0.6m。
油罐
1、加油站的汽油和柴油储罐应采用卧式钢罐。
2、加油站油罐的设置，应符合下列规定：
①加油站的汽油、柴油储罐应直埋成地下式，严禁设在建筑物内或地下室内。建在郊区的加油站，当油罐直埋有困难时，可设在地上。②当油罐埋设在地下水位以下时，应采取防止油罐上浮的措施。③当油罐在行车道下面埋设时，应采取保护盖板等措施。入孔操作井宜设在行车道以外。
3、地上油罐应设防火堤，防火堤应符合下列要求：
①防火堤应用非燃烧材料建造，防火堤的净高不应小于0.5m。②卧式油罐罐壁至防火堤内坡脚底线的距离，不应小于3m。③防火堤内的有效容积，不应小于堤内一个最大油罐的容积。④管线穿过防火堤处，必须采用非燃烧材料严密填实。
4、直埋地下油罐的周围，应回填干净的砂子或细土，其厚度不应小于0.3m。
5、直埋地下油罐的外表面，应采用不低于加强级的防腐蚀保护层。
6、直埋地下油罐的进油管、出油管、量油孔、通气管等的接合管，宜设在入孔盖上。
7、直埋地下油罐的进油管应向下伸至罐内距罐底0.2m处。地下油罐的进油管应在油罐下部设接合管。
8、当罐底低于加油机油泵中心时，加油机的吸油管应设底阀，吸油管管口距罐底不宜小于0.15m。
9、地埋地下汽油、柴油储罐的通气管的设置，应符合下列规定：
①每个油罐的通气管，宜单独设置。②通气管的公称直径，不应小于50mm。③通气管的管口，应高出地面至少4m。④沿建筑物的墙(柱)向上敷设的通气管的管口，应高出建筑物的顶面或屋脊1m，其与门窗的距离，不应小于3.5m。⑤通气管管口与加油站围墙的距离，不应小于3m。⑥通气管管口必须安装阻火器，但不得安装呼吸阀。
10、设在地上的汽油、柴油储罐，应安装呼吸阀、阻火器、量油孔、入孔、进出油接合管、排污管、梯子平台等附件。梯子应采用斜梯。
11、直埋地下油罐的入孔，应设操作井。
12、汽车油罐车必须采用密闭卸油方式。卸油管与油罐进油管的连接，应采用快速接头。
管线
1、加油站的油品管线，宜采用无缝钢管。埋地管线的连接，应采用焊接。
2、直埋地下油罐的进油管、出油管、通气管，应坡向油罐，其坡度不应小于2‰。
3、加油站的油品管线应埋地敷设。当需要管沟敷设时，管沟应用砂子填实。管沟进入建筑物、构筑物或防火堤处，必须设置密封隔断墙。通气管线地下部分的敷设要求与油品管线相同。
4、埋地管线的外表面，应设不低于加强级的防腐蚀保护层。
5、当一个油罐向多台加油机供油时，每台加油机应单独设置进油管。
6、汽油加油枪的流量，不应大于60L/min。加油枪宜采用自封式加油枪。
消防设施
1、消防给水的设置，应符合下列规定：
①埋地卧式油罐，可不设消防给水。②地上卧式油罐，消防冷却水的设置应符合下列规定：
⑴消防的冷却水，应设一座50m3消防水池或1h能供50 m3水量的水源。
⑵消防的给水，宜利用加油站周围200m范围内的自然水源。
⑶消防水泵宜采用手抬机动泵，可不设备用泵。
⑷缺水地区设消防冷却水有困难时，经消防部门同意，可不设消防冷却水。
2、加油站灭火设施的设置，应符合下列规定：
①每座加油岛应设置8kg手提式干粉灭火器2只。②每台加油机应设1只8kg手提式干粉灭火或6L手提式高效化学泡沫灭火器。但加油机总数超过6台时，仍按6只设置。这些灭火器应集中存放在站房前。③埋地或地上卧式油罐应设置70kg推车式干粉机1只和100L推车式高效化学泡沫灭火机1只。
3、一、二级加油站应备有灭火毡5块、砂子2 m3。三级加油站应备有灭火毡2块。
给水排水
1、加油站应就近利用城镇或企(事)业已建供水设施作为水源。无可利用条件时，可就近使用地下水或地表水。
2、加油站的生活、生产和消防给水管道，宜合并设置。
3、排出建筑物或围墙的污水，在建筑物墙外和围墙内应设水封井。站内地面雨水可散流排出站外。
4、水封井的水封高度不应小于0.25m。水封井应设沉泥段。沉泥段深度从最低管底算起，不应小于0.25m。
5、油罐区的雨水排水管穿越防火堤处，应设置封闭装置，封闭装置应能在堤外操纵。
6、清洗油罐的含油污水，必须在站内经过处理，达到现行国家排放标准时，方可排出站外。
电气装置
1、 加油站供电负荷等级应为三级。
2、加油站的供电电源，宜采用380V/220V外接电源。
3、在缺电少电地区，可设置小型内燃发电机组。内燃机的排烟管口，应安装排气阻火器。排烟管口到各油气释放源的水平距离为：排烟口高度低于4.5m时应为15m；排烟口高于4.5m时应为7.5m。
4、低压配电盘可设在站房内。配电盘所在房间的门、窗与加油机、油罐通气管口、密闭卸油口等的距离，不应小于5m。
5、加油站内的电力线路，应采用电缆并直埋敷设。穿越行车道部分，电缆应穿钢管保护。当电缆较多时，可采用电缆沟敷设。但电缆不得与油品、热力管线敷设在同一沟内，且电缆沟内必须充砂。
6、加油站的防雷设计，应符合下列要求：
①钢油罐必须进行防雷接地，接地点不应少于两处，接地电阻不得大于10Ω。
②装有阻火器的地上钢油罐，可不装设避雷针(线)。
③埋地油罐的罐体、量油孔、阻火器等金属附件，应进行电气连接并接地，接地电阻不宜大于10Ω。
④储存可燃油品的地上钢罐，可只进行防雷接地。
⑤当站房及罩棚需要防止直击雷时，应采用避雷带保护。
7、加油站的防静电设计，应符合下列要求：
①储存甲、乙、丙A类油品的钢罐，应作防静电接地装置。钢油罐的防雷接地装置，可兼作防静电接地装置。
②地上或管沟敷设的输油管线的始端、末端，应设置防静电和防感应雷的接地装置，接地电阻不宜大于30Ω。
③加油站的汽车油罐车卸油场地，应设用于汽车油罐车卸油时的防静电接地装置，接地电阻不应大于100Ω。
④加油站的防静电接地设计，尚应符合现行国家标准《石油库设计规范》的有关规定。
8、加油站电气设备的规格型号，应按爆炸危险场所划分确定。罩棚下的照明灯具，应选防护型。
9、汽车加油站内爆炸危险区域的划分，应符合下列规定：
①易燃油品室外加油机爆炸危险区域的范围，应符合图3.8.9的规定：
⑴加油机壳体内部空间及危险区域内地坪以下的坑或沟，划为1区。
⑵以加油机中线为中心，上面半径为3m、下面半径为4.5m，高度为从地坪向上至加油机顶上0.15m的圆锥形空间，划为2区。
②油罐、油泵房等处的爆炸危险区域的划分，应符合本规范第2.8.6条的有关规定。
通风
加油站各类建筑物，应采用自然通风进行全面换气，当自然通风不能满足要求时，可采用机械通风。
主要技术指标见表1-2。
xxx加油站工程主要技术指标表1-2
1.2.6投资规模和资金筹措方案等内容
本项目预计总投资422万元人民币，所需资金由xxx（拟向银行贷款）自筹。
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
2.1概述
20##年，xxx生产总值394.13亿元，比上年增长（下同）10.6％。其中第一产业增加值52.76亿元，第二产业增加值216.57亿元，第三产业增加值124.80亿元，分别增长5.4％、12.8％和9.1％。三大产业结构由上年的13.4∶53.4∶33.2调整为13.4：54.9：31.7。人均生产总值达13860元，增长8.9％。全社会工业增加值199.75亿元，规模以上工业增加值183.46亿元，分别增长15.6％和16.5％；地方财政一般预算收入17.61亿元，增长16.2％；完成税收总收入36.45亿元，增长22.3％；社会消费品零售总额123.96亿元，增长19.1％；全社会固定资产投资177.18亿元；外贸出口额12.47亿美元，增长39.3％，增幅居全省第一；实际利用外资3.22亿美元熏增长10.1％。城镇年末登记失业率控制在3.08％；农村居民人均纯收入4729元，城镇居民人均可支配收入11343元，分别增长6.7％和7.0％；人口自然增长率7.5‰；居民消费价格指数106.4％。旅游业是经济和社会发展的产物，是物质生活与文化生活的综合，它对丰富人民生活、提高国民素质和生活质量具有重要作用。作为现代社会的基本生活方式之一，旅游业的关联带动功能很强，可以直接或间接地带动相关产业，促进了交通运输、城市建设、商业服务、对外贸易、金融、房地产、邮电通讯等行业的发展。随着经济和社会的不断发展，旅游需求有增无减，日益普遍化，居民的消费将更多地向旅游消费倾斜。
随着xxx总体经济的增长，xxx镇20##年生产总值15574.72万元。坚持深入贯彻落实科学发展观，按照上级一系列决策部署和县委五届六次全会的要求，坚定不移地走新型工业化道路，立足“促增长、扩内需、优结构、增后劲”，认清当前形势，增强发展信心，坚持求真务实，促进我镇经济平稳较快发展。认真实施“暖企工程”，做好服务工作，提高服务水平，与企业同舟共济，共渡难关。一是要做好投产企业服务，帮助克服困难；二是要抓好动工项目，确保早日投产；三是要抓好签约项目服务，确保早日动工；四是要抓好在谈项目跟踪服务，使其早日签约。今年的工作重点做好四件大事：一是重点扶持坚基矿业有限公司，使其新生产线尽快投产；二是完成华森公司项目用地征地和平整工作；三是加强园区基础设施建设，投资500万元新建一条工业大道；四是完善园区配套设施，着力建好园区市场及相关服务设施，争取完善金融、电信等部门到园区办理业务，改善园区生活、工作和服务条件。继续抓好招商引资工作，创新招商引资方式，全方位展开对外招商，在传统招商方式的基础上，突出园区招商、产业招商，充分利用以外引外、以商引商等招商模式，发挥外出乡贤热爱家乡的积极性，加强招商引资工作，进一步构建新的招商体系。积极争取一些高质量项目落户园区，加快利用外资步伐。适度引进劳动密集型项目，增加就业岗位，造福xxx百姓。坚持工业项目进园区，壮大园区规模，改善园区经营方式，提高园区经济效益。
本项目的建设正是在xxx发展大环境下孕育的产物，项目建设的目标及功能定位合理，符合xxx镇及xxx工业园区规划要求，符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，满足行业准入标准、优化重大布局等要求。
2.2发展规划分析
xxx鼓励能源基础设施建设适度超前。“十一五”以来，xxx市按照“科学发展、保障供应、优化结构、提高效率、保护生态”原则适度超前抓好能源建设，为经济社会发展快速发展提供能源保障。推进成品油库建设。“十一五”期间，规划增加库容量3.2万立方米。其中，由中石化公司在原仙塘油库的基础上扩容2000立方米；由中石油公司在仙塘火车站附近选址建设库容为3万立方米的油库1座。增加78座加油站建设。目前，已新建成加油站12 座，占规划建设的15.44%；中石化公司仙塘油库扩容2000立方米项目正在进行。中石油公司计划建设的3万立方米油库由于项目选址问题，目前尚未动工。四是燃气储备站建设进展顺利。“十一五”期间，增加10座储罐站规划建设，增加储量规划4000立方米,目前已建成市区白岭头等储罐站3座，储量为1600立方米，占计划的40％，计划今后两年建设市高新区等储罐站5座，规划储量2600立方米,可以满足城乡居民的需求。
2.3 加油站行业发展
近年来，随着中国国民经济的快速发展、交通基础设施的不断改善和机动车保有量的快速增加，加油站已成为民众生活中不可或缺的一部分。50年代全国加油站总量只有70座左右；60年代末不到200座左右；70年代末发展到600座左右；1985年全国加油站大约有3600多座；1990年底为5000多座；1993年猛增到38000座左右；1996底达到42600座。到20##年底，全国加油站总数达到8万多座。
截至20##年底，全国93879座加油站中，中石油自营及特许加油站数量为18207座(其中自营站16906座，特许站1301座)，较20##年增加43座，占全国加油站总数的19.4%；中石化自营及特许加油站数量为28801座(其中自营站28001座，特许站800座)，较20##年减少846座，占全国加油站总数的30.7%；其他国有、民营、外资加油站共计46871座，占全国加油站总数的49.9%。
20##年，全国93879座加油站中，中石油自营及特许加油站数量为18207座(其中自营站16906座，特许站1301座)，较20##年增加43座，占全国加油站总数的19.4%；中石化自营及特许加油站数量为28801座(其中自营站28001座，特许站800座)，较20##年减少846座，占全国加油站总数的30.7%；其他国有、民营、外资加油站共计46871座，占全国加油站总数的49.9%。
在中国，加油站经历了一个由少到多、由分散经营到规模经营、由单一经济成分向多种经济成分、由经验型管理向专业化管理、由单品种经营向多种经营转化的发展过程。
石油、石化两大集团在国内南北地区形成各自的加油站分销网络后，开始相互渗透，双方在竞争中加强联合，相互促进，共同提高。近年来，国外跨国石油公司通过各种途径进入国内成品油零售市场，与各地方、中国石油合资经营的加油站相继在国内亮相，目前世界几大石油公司在国内都有加油站。社会各业加油站经过十几年的竞争，也已成为国内加油站的一支重要的组成部分。
目前中国的加油站已经形成多种所有制并存的格局。全部加油站中，国有加油站占53.3%，其他所有制形式的占46.7%，非国有加油站中，外商投资企业占2%。随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对成品油的需求迅速增长。中国成品油零售市场对外放开已近两年。审视国内成品油市场环境，一个微妙的变化日益清晰，那就是作为成品油销售最前端的加油站被推到了市场最前沿。作为石油工业链条中的重要一环，加油站行业同样维系着国民经济命脉。如何在市场日益开放的大环境下守住或争夺这块阵地，无疑是企业、社会与大众共同关注的话题。
面对全球经济一体化趋势，这就意味着中国石油、石化行业将直接面临国际市场竞争。面对全球性跨国公司的重组及全球战略的变化，加之这些公司在成品油分销业务上先进的管理方式和技术，加之国际油市的动荡不安，未来国内成品油市场的竞争将十分激烈，国内成品油销售行业将面临严峻的挑战。20##年12月11日中国已完全开放国内成品油批发市场，外资公司可在国内营建油库、码头和销售网络。但是中国加油站市场未来仍将以中国石油化工集团公司（中石化）和中国石油天然气集团公司（中石油）为主，其连锁经营与集中配送的发展尤其会得到政府的鼓励与支持；同时，他们亦会加快与跨石油公司合资经营加油站的步伐。
2.3行业准入分析
项目建设单位——xxx是一家专业从事测绘生产的股份制企业，成立于20##年8月4日，同时取得丙级测绘资质，后于20##年12月升级为乙级测绘资质，并由广东省国土资源厅颁发乙级测绘资格证书。
公司现有员工73人，其中高级职称14人，中级职称26人。年轻化、技术化的高素质队伍是公司测绘事业发展强有力的保证。全公司有10个外业测量队，以及房产测绘队，地理信息中心等骨干5个生产队；公司设办公室、生产科、质检科、财务科、人事科、保卫科、后勤部等职能科室，公司所属各单位和各职能科室各负其责，团结合作，形成具有强大凝聚力的创新型团队。
公司自组建以来坚持以“合法经营、严守秘密、产品达标、客户满意、自己放心、服务到位、精益求精、与时求新”为原则开展工作，力求公司能长足发展，几年来，公司测量仪器设备、软件不断更新，人员素质不断提高，所出成果受到用图单位的好评也越来越多，后续服务也越来越到位，与客户已建立起了有良好信誉的合作关系。现在本公司正以优良的姿态、越来越完善的管理健康发展，以信得过的产品、及时的服务赢得顾客。
公司先后投资开发建设了景新科技园（东江画廊别墅用地）、锐纳服饰厂（忠信工业园）等项目。
根据《xxx镇总体规划》及《富民工业园总体规划》，项目所在用地是城市规划用地，权属xxx镇人民政府，根据xxx与xxx镇人民政府合作开发土地协议。本项目用地符合总体规划要求。
拟建项目为xxx加油站。主要目标是：完善xxx镇及其工业园区的基础配套设施建设及公共服务功能建设，改善投资环境、提升服务水平，促进区域经济的快速发展。因此，xxx镇加油站项目符合xxx镇城市发展规划及其区域和谐社会建设，是本区域也是xxx近期工业园区建设策略中的重点项目。
本项目的建设对解决本区域内交通量急增和成品油供应不足之间的矛盾有着积极调节作用，也是落实完善市委市政府推进“双转移”策略的需要；是改善工业园区基础配套设施建设、公共服务功能建设的需要；是改善投资环境、提升服务水平，促进区域经济的快速发展的需要。
第三章 资源开发及综合利用分析
3.1资源开发方案
xxx镇地处xxxxxx西北部，新丰江畔，依山傍水，空气清新、风景秀丽，距205国道、粤赣高速路5公里，新丰江主航道，牵连xxx，水路畅通，到xxx区最远仅50公里，是xxx半小时经济生活圈中的一个特色镇，地处亚热带季风气候区，气候温和，适游期长达11个月。而且由于轿子峰周围都是茂密的原始次生阔叶林和部分原始森林，使得其内空气负离子含量特别高，富含植物精气，是天然修身养性的大氧吧。广州、深圳、香港都在200公里地域范围内，交通运输十分便利，二十一世纪的xxx镇以优越的地理位置优势早已融入“珠三角两小时经济生活圈”。
本项目对土地资源的开发，主要用于开发建设xxx加油站之用，项目的建设需将本红线内土地平整后建设，加油站建设根据加油站平面布置绿化面积1325.5m2，为整个项目占地面积的30.5%。
3.2资源利用方案
本项目建设主要占用现有松树山，本项目建设期间会对环境造成一定影响，为尽量减少因工程实施过程中的不慎而导致对区域内的水土流失和水质污染，切实采取防治措施，保护生态环境。在本工程设计中已特别注意：
1、在施工过程中考虑与地形相协调，油站的布置尽量贴近周边地理环境，以现有X162线为控制标高，减少填挖数量，与景区环境相协调；
2、油站四周尽量增大绿化面积，减少环境污染，减少减少噪声，美化周围环境。
4、弃土场选用时遵循了保护环境、就地取材、经济合理的原则。同时建设在工程实施的过程中：①对取弃土场位置的确定，最好是通过当地政府征用荒弃山地及符合环保要求的场地，弃土堆在工程完成后要考虑植树还绿，以免水土流失和污染环境。②在工程施工中注意保护水源，防止水质污染；所有临时工程用地在施工完毕后都要清场，恢复自然状态。
故本项目在对于占有资源的恢复具有较强的优势，对资源的破坏是短暂的，可以恢复的。
3.3资源节约措施
本项目属投资项目对土地资源的利用有严格的限制体系，不会造成重大资源的浪费。但为杜绝资源的浪费现象产生，本项目的建设应根据国家有关法律法规，组织建立专门的筹建小组，负责油站建设的前期工作，按照正常的建设程序进行建设。
严格控制土地资源的占用指标及制定油站建设期、运营期内资源节约措施：对于土地资源，一是深化国土资源管理体制改革，解决好国土资源改革遗留问题。二是加大资源保护力度，切实保护耕地资源。严格执行基本农田“五不准”，积极探索耕地和基本农田保护新机制，认真落实耕地保护责任检查制度，确保责任到位、经费到位、工作到位，确保耕地和基本农田数量不减少、质量不降低。三是加强建设用地管理，促进经济社会实现持续发展。
对于油站运营期管理部门办公消耗和能源消耗，针对能源紧缺现状制定一下节约措施：
措施一：更新油站设备，提高能源利用率，减少污物排放指标。
措施二：节约办公照明用电、节约办公用品、节约印刷耗材、节约通信费用、节约油费、节约用水。
措施三：严禁安装使用高强度、大功率探照灯和大面积霓虹灯，使用高光效、长寿命的节能灯，这样的灯具使用率，在站场内必须达到95%以上。
措施四：大力倡导“使用节水器具、节能电器、拒绝过度包装、注意一水多用”等节能活动。同时，结合实际情况，摆放垃圾船，建设垃圾池集中处理，切实改善站场的环境卫生。
措施五：建立长效机制，营造节约氛围。制定更加细化的节能、节材、节水标准和制度，加强日常监督检查工作，实行节能降耗信息统计公示制度，形成长效管理机制。要采取多种形式，广泛深入地的宣传节能减排的科学道理。
第四章 节能方案分析
能源是指包含可利用的物质资源或表达为能够提供某种形式能量的物质。能源有多种多样，按能源成因可分为两大类：一类是自然界中以县城形式存在的能源资源，称一次能源，即天然能源。另一类是由一次能源直接或间接加工转换为其他种类和形式的能源，称二次能源，即人工能源。一次能源可以根据他们是否能够再生而分为两大类。第一类是再生能源，是指每年能够重复再生的自然资源，如煤炭、石油、天然气等。这些能源随着人类的适用，会渐渐减少。
能源是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提能源利用效率。为缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实可持续发展，必须按照科学发展观的要求，重视节能。
4.1用能标准和节能规范
u 《节能设计标准》中华人民共和国建设部;
u 《中华人民共和国节约能源法》中国建设部;
u 《中华人民共和国可再生能源法》中华人民共和国建设部;
u 《公共建筑节能设计标准》GB 50189-2005;
u 《建筑节能工程施工质量验收规范》GB 50411-2007;
u 《住宅建筑节能工程施工质量验收规程》DGJ08-113-2005;
u 《旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准》中华人民共和国建设部;
u 《民用建筑节能设计标准》中国建筑科学研究院;
u 《民用建筑工程节能质量监督管理办法》。
4.2能耗状况和能耗指标分析
20##年上半年，全国单位GDP能耗同比降低2.88%，规模以上工业单位增加值能耗同比降低5.76%。从主要耗能行业单位增加值综合能耗看，煤炭行业下降6.74%，钢铁行业下降4.05%，有色行业下降3.70%，建材行业下降9.98%，石油石化行业下降1.58%，化工行业下降4.76%，纺织行业下降9.61%，电力行业下降3.79%。我国“十一五”期间节能降耗的主要措施是：调整优化产业结构，严格限制高耗能产业发展，大力开发、推广和应用节能技术，加强能源生产、运输、消费各环节的管理。我国主要产品(工作量)单位能耗指标、主要耗能设备能效指标详见表4-1、表4-2。
主要产品(工作量)单位能耗指标（表4-1）
主要产品(工作量)单位能耗指标（图）
主要耗能设备能效指标表4-2
本项目建设和营运所消耗的能源有吨钢综合能耗、吨钢可比能耗、铝综合能耗、铜综合能耗、炼油单位能量因数能耗、水泥综合能耗、建筑陶瓷综合能耗。
详见各项目年均能耗表4-3
本项目年均单位能耗表4-3
注：表中数值单位均按表4-1中单位标注
从表中数据得知本项目各旅游项目年均单位能耗均在标准范围之内，预计按增长率8%计算到20##年本项目仍可适应国家能耗“十一五”规划。
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析
土地是人类赖以生存和社会发展最基本的资源，《中华人民共和国土地管理法》明确指出：“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。珍惜土地，保护耕地是本项目建设中需要十分重视的问题。
xxx地处北回归线北缘，呈东西窄、南北狭长的地形特征，北部和南部群山重叠，西部和东部山岭包围，中间为平原，东江贯穿南北，整个地势自北向南倾斜，构成山区、小平原、丘陵、河谷盆地的多样地形，且南北跨度大，其中山地占53%，丘陵占36%，谷地和平原占11%。
xxx镇地处xxxxxx西北部，距205国道、粤赣高速路5公里，新丰江主航道，牵连xxx，水路畅通，到xxx区最远仅50公里，是xxx半小时经济生活圈中的一个特色镇；广州、深圳、香港都在200公里地域范围内，交通运输十分便利，二十一世纪的xxx镇以优越的地理位置优势早已融入“珠三角两小时经济生活圈”。
所征用土地属规划城镇建设用地，不占用基本农田，目前大部分为山坡地，地质基础较好，土地平整也不需要外地取土，有利于节约投资。
本项目选址和土地利用严格贯彻国家有关土地管理的法律法规，切实做到依法、科学、合理、节约用地。因项目建设而导致的征地拆迁和移民安置人口，是项目建设中易受损害的社会群体。为有效使用土地资源，保障受征地拆迁影响的公众利益，并制定项目建设用地、征地拆迁及移民安置规划方案，以下为分点叙述。
5.1项目选址及用地方案
拟建项目位于位于xxx县道X162线灯塔至xxx段以南，xxx镇青雅工业园以东约100米处，占地面积4415.3平方米，项目建设地点土地权属国有，属xxx镇人民政府管辖。项目的建设主要占用山地，不涉及占用耕地，据调查资料显示项目范围内无矿场、重要文物、军事设施。本项目占用土地面积约6.62亩。
5.2土地利用合理性分析
根据东源规划局有关文件，本项目位于xxxxxx镇富民工业园总体规划境内，不属县城城市规划区范围，该用权属xxx镇人民政府。可见，该项目用地符合相关的政策、法规。目前，建设方已取得国土资源部门的批复，用地合法。
5.3征地拆迁和移民安置规划方案
由于本项目的建设所征地用地范围内无拆迁，故只须对用地范围内地块进行征用。
第六章 环境和生态影响分析
6.l环境和生态现状
根据《中华人民共和国环境保护法》和交通部第17号令发布关于《交通建设项目环境保护法》和(91)交政法字43号文关于修改《交通建设项目环境保护管理办法》的通知中有关规定，为保护环境、维持生态平衡、防治大气污染、净化水体，在本项目前期工作阶段及勘测设计中，应综合考虑油站建设期与营运期对公路沿线社会环境、自然环境保护问题。针对油站建设方案，设计及施工各环节对环境的影响以及新建产生的污染，采取必要的技术对策和工程措施，本申请仅对前期工作中所涉及环境影响及沿线敏感问题进行初步分析。
在人类对自然的开发建设活动，势必对环境产生一定的影响。项目的建设，将对环境带来由拟建项目直接引起的初级影响和对环境造成的间接的或诱发的影响，主要表现为社会影响、噪声影响、废气影响、工程地质水文影响以及生态影响等。拟建项目应充分考虑建设规模、布局及环境保护的要求，采取必要的措施，使项目的实施对环境的影响降低到最低程度。项目建设对解决本区域内交通量急增和成品油供应不足之间的矛盾有着积极调节作用，也是落实完善市委市政府推进“双转移”策略的需要；是改善工业园区基础配套设施建设、公共服务功能建设的需要；是改善投资环境、提升服务水平，促进区域经济的快速发展的需要。
6.2生态环境影响分析
项目用地范围较小，不会对附近生态系统造成大的影响，这与其它完全新建项目的建设须改变土地利用属性有所区别。
项目的建成不会严重影响森林植被群落，但植被面积减少了，使得生物量有所减少。该项目的建设取代了一定面积的山丘荒地和林地。用地范围内的林地种类较单一，生物多样性不高。随着项目建成后，会有更多的绿化用地面积增加，可保持区域的生物多样性。
l 本项目的水污染物源强分析
一年以250天计算，则整个项目建成后污染物的排放量如表6-1所示。
表6-1 项目建成后的水污染物排放量 单位：t/a
表6-3 近期热点区域重点项目污水排放量
由此可见，对富民工业园以及xxx加油站的日常生活污水进行收集、集中处理，使近期排入顺天河的COD削减量为69.8 t/a，氨氮削减量为3.29 t/a，有利于顺天河的水质保护和区域的可持续发展。
6.3生态环境保护措施
本项目覆盖范围度小，在工程建设以及营运中将对公路经过区域的环境造成不同程度的影响。其影响主要表现为：一是对自然的破坏，如水土流失、生态平衡失调、气候异常等，生态环境的影响及环境污染；二是生存环境和社会环境的影响，如噪声、废气和尘埃等。
6.3.1 对生物环境可能的影响
本项目的建设将会使生态环境发生一定的变化，主要表现在：平整场地需要开挖填筑大量的土石方，必将破坏原有植被生长，同时开挖将会破坏土体的自然平衡，引起局部山体失稳，造成水土流失，同时对沿线原有的自然景观也会产生不利的影响。
6.3.2 对社会环境可能的影响
项目建设将占用林地，对区域内经济布局和城市规划也将造成一定影响。同时，项目修建后的会使周边地区的土地功能发生巨大的变化，在沿线土地增值的同时，也将改变原来土地的单一种植形式，特别是促使第三产业的开发，也使原有的自然及人文景观得到进一步的开发，旅游环境得到改善；必将影响区域经济的布局及产业结构的调整，促进信息、物资及人员的交流，提高当地居民的整体素质，改善居民的整体生活环境。
6.3.3 减缓工程环境影响的策略
为了减缓工程建设对周边环境的不良影响，必须从规划设计阶段开始，直至整个施工阶段和运营期，分阶段采取有效措施，做到以预防为主，防治结合，改善工程对环境的不良影响。
6.3.4工程应执行的主要地方环境保护法规和标准
1. 项目应执行的主要地方环境保护法
《广东省东江水系水质保护条例》及省人大的修改《决定》；
《广东省建设项目环境保护管理条例》；
《广东省建设项目环境保护分级审批管理规定》；
《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防止法>办法》；
《广东省执行国家机动车辆废气排放标准实行办法》；
《关于广东省执行国家机动车辆废气排放标准实行办法》的修改决定；
《广东省跨市河流边界水质达标管理试行办法》（1993年6月2日）；
2. 工程设计中应执行的主要环境保护规范和标准
《环境空气质量标准》GB3838-2002；
《城市区域环境噪声标准》GB3096-93；
《大气污染物综合排放标准》GB8978-1996；
《污水综合排放标准》GB8978-1996。
6.4 环境风险与防范措施
本项目存在的环境风险主要有：企业火灾事故、火灾事故、雷击事故和排污管道泄漏污染事故等。
本项目主要环境风险防范措施包括以下几个方面：
6.4.1环境风险防范基础措施
(1) 加强管理
加强企业的管理，可有效避免环境风险事故的发生。
(2) 成立风险事故应急小组，建立各种风险事故应急防洪预案，规定应急状态下的联络通讯方式，一旦出现事故，及时作出反应，避免事故扩大化。
制定污水溢出、火灾事故应急救援预案。组织训练单位的灾害事故应急救援队伍，配备必要的防护、救援器材和设备，指定专人管理，并定期进行检查和维护保养，确保完好。
(3) 加强各相关部门之间的联络，一旦出现环境风险事故，马上能联络各相关部门，可迅速作出反应。
(4) 人员培训与演习
应急计划制定以后，平时安排有关人员培训与演习。
(5)配备及相关应急设施、设备、器材与材料
应急设备、器材的配备应包括消防和工业卫生等方面。项目内部的消防按国家消防法规要求，属义务消防组织，义务消防队既是生产者又是消防员。企业内部必须组织好这一队伍。进行消防专职培训、使用和维护消防器材、工具、设施。以确保初期火灾的扑救，不延误时间、不扩大事故、不失掉灭火良机。据统计，义务消防员用干粉、泡沫灭火器扑灭火的占40%，用蒸汽扑灭的约占31%，切断电源、气源灭火的约占16%，调用专业消防队灭火只占13%。所以组织好义务消防队伍是防灾的有效措施之一。
消防技术装备对项目而言主要是灭火剂配备，小型灭火器等，灭火剂的贮量满足消防规定要求；同时按消防规定要求，配备相应的防火设施、工具、通道、堤堰、器材等。
另一重要方面，需配备生产性卫生设施和个人防护用品。前者包括工业照明、工业通风、防振、消音、防爆、防射线等。后者则根据不同工种配备相应的防护帽、防护鞋、防护眼镜、面罩、耳塞、耳罩、帽盔、呼吸防护器等。
6.4.2 火灾消防事故的防范措施
（1）认真执行消防安全规定，严格遵守技术操作规程，加强设备的维护和保养，普及防火、灭火知识，加强消防训练与演习。
（2）保证消防设备先进可靠。
在掌握并控制火灾产生的原因的同时，也必须选用最好的自动灭火装置，一旦发生火灾，能快速反应，将事故控制在有限范围内，将人员伤亡和经济损失降到最低。
（3）定时进行防火检查，及时消除火灾隐患。
坚持消防人员的值班，在节假日，冬季干燥季节特别要注意防火工作的大检查，进行群众监督。
（4）严格控制火源，正确处理可燃物。
严格执行进入火灾安全工作的规定，及时妥善处理可燃物。
6.4.3 排污管道应采取的事故风险防范措施
①设专员负责排污管道的检修和维护工作。
②沿着管道建设一条小的排水沟，在发生管道破裂时，污水由排水沟排下，不会进入万绿湖；
③发生管道破裂时，马上停止泵房抽水，在没有动力提升的情况下，污水将无法在管道中流动，污水不至于继续向外泄漏。
6.4.4雷击事故的风险防范措施
本项目布设防雷装置，形成有效的避雷范围，保护设施安全，如果由于发生雷击事件而引起的火灾或污水泄漏事件，按照前面的防范措施进行处理。
6.5 施工期环保对策
6.5.1施工期大气污染防护措施
为使建设项目在施工期对周围环境空气的影响减少到尽可能小的限度，建议采取以下措施：
（1）开挖、钻孔和拆迁过程中，应洒水使作业面保持一定的湿度。
（2）加强回填土方堆放场的管理，落实土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土、建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。
（3）运土及建筑材料车辆应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在交通集中区和居民住宅等敏感区行驶。
（4）运载余泥和建筑材料的车辆应该加盖，防止被大风吹起，污染环境；且进出工地时需清洗，可建造一浅水池，车辆出工地时慢车驶过该浅水池，可洗去车轮上的尘土，再根据情况采用喷洗的方法，将车身及车轮上剩余的泥土冲干净；对运输过程中落在施工构筑物的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。
（5）施工车辆必须定期检查，破损的车厢应及时修补，减少车辆在行驶中沿途撒落建筑材料及建筑废料。
（6）实行全封闭施工，使施工期的污染控制在一定范围内，尽量减少对周围环境的影响；在施工工地出口附近经常会有较多的建筑废料洒落并造成污染，根据谁污染谁治理的原则，施工单位应及时清理及冲洗干净。
（7）工地饭堂燃料要用液化石油气或电，不使用燃料油或其它可能带来更大污染的燃料，以减少对周围环境空气的污染。
6.5.2 施工期水污染防护措施
在施工期间，必须严格管理，文明施工，采取一定措施防止工地污水对周围环境影响，这些措施包括：
（1）施工产生的泥浆及含有废油和泥浆的废水不得直接排入临近的地表水体，应经过隔油和沉淀处理后方可排放；可在回填土堆放场、施工泥浆产生点建立临时沉淀池，含泥浆雨水、泥浆水经沉淀后排放；设备和材料的清洗水，也应经沉淀后排放，控制施工污水中的泥沙等悬浮物影响周围的环境；临时沉淀池的容积应满足施工污水在池内停留沉降足够长的时间。
（2）配备一台东风污水专用处理车，对生活污水集中收集后由污水专用车运至xxx生活污水处理厂处理。或者施工人员可居住在附近的村庄或酒店，这样生活污水将可不进行独立收集处理。
（3）应对施工中产生的生产废水进行严格监控，防止污染物超标；可考虑采用先进施工方法减少废水排放，加强管理杜绝施工机械在运行、清洗过程中油料的跑、冒、滴、漏问题。
6.5.3 施工期噪声防护措施
项目的周围有噪声敏感点，项目在施工建设期间要注意噪声防治措施，尽可能将噪声对居民的影响降到最低程度。
（1）对施工现场进行合理布局，将现场固定噪声、振动源相对集中，缩小噪声振动干扰的范围；在保证施工进度的前提下，合理安排作业时间，将高噪声、高振动的施工作业安排在白天进行；限制夜间进行有强噪声和振动污染的施工作业。
（2）改进施工机械和施工方法是减少噪声的有效方法。采用低噪声的压缩机、挖土机等施工设备和施工方法；施工中应采用低噪声新技术，如改变垂直振打式为螺旋、静压、喷注式打桩机新技术。
（3）建筑构件尽可能在合适的场所预制好再运到现场安装，混凝土搅拌场所及运输通道，并尽可能远离居民点；对施工车辆的运行线路，应尽量避开噪声敏感区域。
（4）加强环境保护部门的管理、监督作用；建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在开工15天前向工程所在地环境保护行政主管部门申报，经环保部门审查批准后方可开工。通过限制施工时间及高噪声施工机械，把施工噪声控制在允许范围之内。
（5）建立“公众参与”的监督制度；施工场界周围的公众有权在施工前了解施工时可能发生的噪声污染情况，施工单位应听取当地公众的意见，接受公众监督。公众应监督环保执法人员的行政行为，促使执法人员按照国家有关法律法规秉公执法，保证施工噪声污染防治措施的有效实施。
6.5.4 施工期生态环境保护措施
在施工期间注意采取一定的生态环境保护措施，则有利于本项目建成后的生态环境恢复和建设：
施工期间项目所在地的大部分植被将会消失。但是项目边缘地带的植被和万绿湖旁的植物群落应尽量结合绿地建设争取保留。因为这些物种是适合当地生长条件的乡土植物，是当地植被建设的基础。施工期间应尽量保留这些植物群落和物种，并适当地对其进行改造，是改善区域生态环境的良好途径。
根据项目的规划设计，项目设计时尽可能利用所在地形进行规划建设，项目在用地平整过程中可以达到土石方平衡，不需要向外借土，也不需要向外弃土，因此，只要做好水土保持措施，项目的建筑固废影响不大。
6.6污染防治措施技术经济论证
6.6.1营运期大气污染防治措施及其技术经济论证
项目主要的大气污染物为食堂餐馆外排废气，主要有厨房油烟和燃油废气。由于食堂以液化气为燃料，产生的烟尘较少，厨房作业时产生的污染主要是油烟。油烟经排烟管引至楼顶高于天台3米处排放，其烟色＜1。0级林格曼黑度。运水烟罩十活性炭收集处理后高空排放。
运水烟罩是一种高效的厨房净化设备，其外形与普通集气罩基本相同，内部设置了油烟净化系统。油烟的净化过程：运水烟罩中油烟吸收液通过循环水泵加压，雾化喷头喷雾形成雾沫层，在风机的抽吸作用下，油烟通过此雾沫层，其中的小油滴与吸收液充分接触而被吸收；烟气通过运水扇时由于离心作用实现气液分离，含油液体被分离，聚集，回流循环使用，油烟得到净化。净化后油烟送至离心风机引至楼顶进行高空排放。采用上述措施后，排放到高空中的厨房油烟减少了对空气的污染，经油烟净化系统处理后，油烟的排放浓度为 1.7 mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483－2001）中2.0mg/m3的排放浓度限值规定，确保周围环境空气质量，并符合有关规定的要求。
为防止设于楼顶天面的风机在运行时噪声值超标，对风机应做减振和隔振处理。风机设减振台架和隔声罩，送风口设软连接。对排风系统，为不使油烟附着于管道上，排风管道的速度不得低于10m/s，设计中选取风速11m/s。油烟排气管道用1.00mm厚镀锌板焊接，水平风道要有2％以上坡度。
在停电启用备用机组时，备用发电机组会产生燃烧尾气。备用发电机使用含硫量低于0.2％的轻柴油为燃料，烟气经喷淋设施处理后引至楼顶排放，烟气黑度达到林格曼黑度一级，柴油机的排放系数根据《环境统计手册》计算，柴油机组产生的污染物排放量为SO2：0.64t/a，也即3.32kg/h，0.2％的轻柴油产生的SO2低于排放标准。
由此分析，项目产生的油烟气或者停电时备用机组产生的尾气将得到妥善的处理，其防治措施是充分可行的。
6.6.2营运期水污染防治措施及其技术经济论证
项目产生的废水主要进入镜花缘污水处理厂进行处理。镜花缘污水处理厂采用的是二级生化处理十高效人工生态绿地污水处理系统技术。
各处理单元的特点分述如下：
1、接触氧化地十预处理系统
接触氧化池集沉淀、曝气、吸附、生物絮凝、生物降解功能于一体，包括物理、化学在内的综合反应过程。通过一系列综合反应，能将碳水化合物降解为脂肪酸，固体物质降解为溶解性物质，将大分子有机物降解为小分子有机物，便于耗氧反应和植物吸收；通过重力能作用，使水中SS得到沉淀。污水停留时间：24小时。无不良气味，出水水质比较稳定，波动小，SS去除率为79％～82.6％；BOD去除率28.1％～33.1％；COD去除率为40.6％～43％；还对大肠杆菌的去除率有积极作用，可降低l～2个量级。去除率在90％以上。由于所用能耗是生物能和重力能，因此非常常节能，运行费用几乎为零。
2、生态绿地模块系统
接触氧化池处理后的水经水力分配装置布水到各生态绿地模块。生态绿地模块有一定长宽比，由土壤、填料、滤料、生物分解混合组成的填料床，填料床一般深度为1米左右。并在床体表面种植有处理性能好、耐污性好、适应能为强、根系发达且美观的植物。
模块作用：截留、过滤大块物质，吸附污染物。为植物提供物理支持，为各种复杂离子、化合物提供反应界面，为微生物提供附着面。
系统植物：系统上的植物选择，根据广东省xxx的气候特征和生态模块周边的景观特征，选用适合在当地生长、喜肥、耐湿、生长迅速植物物种进行搭配。在注重污水处理效果的同时，也注重系统本身的美观性，使生态模块与周边景观融为一体，物种搭配可采用：美人蕉、女贞、鸯尾、高羊茅等。
系统作用：植物进行光合作用补充氧源，促进有机物的好氧分解；根茎附着量微生物；通气系统向地下部分供氧，在根系周围形成厌氧、兼氧、好氧区，为各种微生物提供生存环境：吸收和吸附有机物、磷、氮和重金属。
生态绿地系统中具有沉降性的有机物通过沉积和过滤很快被去除，可溶性有机物主要通过微生物降解而去除，氮则是通过硝化和反硝化反应及水生植物吸收而去除，而磷的去除主要靠沉淀、吸附及水生植物的吸收。该污水处理工艺经小试已得到证明，其处理效果明显，出水水质均能达到一级排放标准。并且已经过xxx环保局的认可。小试进出水水质见表
系统进水水质浓度
3、污水处理站风险分析
由于项目所在位置比较敏感，所采用的处理工艺为二级生化十人工绿地，如果暴雨时由于地表径流进人污水处理站，将发生污水溢流进入万绿湖的情况。为防止暴雨时地面径流汇入污水处理站，导致污水溢流进入万绿湖库区，应在污水处理站周围建环形沟，将地面雨水径流导离处理站范围，根据当地暴雨强度和集水面积的计算，该项目应设置应急污水池，其容积应不小于1600立方米。
建议采用二级生化十人工湿地生态系统的方法进行污水处理。可因地制宜地利用万绿湖区良好的生态系统和植被特征，建造潜流湿地，有利于更好去除废水中的N、P等容易造成水体“富营养化”的问题。另一方面人工湿地的运用也使的污水处理站能更好的融入周边自然景观。且人工湿地具有强大环境调节功能和生态效益，既给污水处理找到了出路，同时还造就了一片绿洲，形成一个令人赏心悦目的生态景观和旅游景点。
6.6.3营运期噪声污染防治措施
项目大多数噪声源为景区音响和空调风机，均布置在各景点和酒店、度假山庄、别墅、票务中心内，以便情况下无需采取任何治理措施，建议建设单位选用低噪声空调设备及通风设备。项目的主要噪声源为景区音响和空调风机的噪声，由于声级较小，对周围的环境影响较少，不需要特殊的处理，建议在安装前选取低噪声的空调设备。
6.6.4营运期固体废物污染防治措施
生活垃圾按指定地点堆放，采取建立密闭的垃圾收集站，由当地环卫部门专门的设备收集和定时清理，送垃圾填埋场进行卫生填埋，同时，加强管理，及时清运，做好垃圾堆放点的消毒，定期进行杀虫灭菌，防止蚊蝇滋生。项目产生的主要固体废弃物为生活垃圾和餐饮剩余物，要及时的收集清运，防止蚊蝇滋生，并交环卫部门处理；项目污水处理厂产生的污泥应交有资质的填埋单位进行处理，这样产生的固体废弃物不会对周围的环境产生影响。
6.6.5营运期区域生态及景观建设和保护对策
为防止项目的建设对生态环境造成破坏以及对景观的恢复，项目建设方预计投资进行绿化。同时，为了更好的做好生态维护工作，建议采用以下的生态环境保护措施：
l、加强绿化建设
为了保持良好的生态环境，应注意绿地建设以乔木、灌木、草本相结合，形成多层结构，具有良好生态功能的绿地系统。由于项目的建设使区域的植被面积和植物生产量减少，从而降低项目所在地生生态服务功能，当地政府和项目建设者应在建设区域及其周边地区加强植被建设，可能增加绿地面积，以补偿由于项目建设造成的生态系统功能的损失。项目周围绿化应注重美化和其它功能相结合，住宿区、休息区周围应种植一些高大乔木、可以降低房间内的温度，另外可以吸收空调风机产生的噪声。仓库、堆料场周围应栽种含油脂少，阻燃的常绿阔叶树种，如木荷、油茶等。因此建设项目绿化树种应选择对大气污染物吸收量大、抵抗能力强的树种。根据一些研究，细叶按、蝴蝶果、阴香、黄桂、构树、台湾相思、朴树、对叶榕、黄花夹竹桃、大叶桃花心术对大气污染物有较强的抗性，而对大气污染物的吸收量也大，具有较好的环境效应。此外，广东南亚热带对大气污染物抗性强且吸收量大的树种还有印度榕、高山榕、蒲桃、洋蒲桃、九里香、仙人掌、扁桃果、鱼尾葵、棕相、鸡蛋花、银烨、竹柏、含笑、油茶、番石榴、黄皮、美人蕉、石粟、红背桂、海南红豆、木菠萝、米兰、芒果、人心果、青皮竹、假摈榔、散尾葵等。这些树种都适合于在厂区及其周围作为绿化树种种植。
2、生态影响的补偿
项目工程建设破坏了一定量的植被，区域的生物量和净生产量都有一定量的减少，这些生态损失需要项目建设者在建设区域和周边地区进行绿化补偿。由于周边的被生物量较低，物种量不高。如果能将周边的人工马尾松林改造、发展成为针阔叶林，将其生物量提高、净生产量和物种量提高，则经过林分改造后，可在一定程度上补偿项目建设造成的生态损失，保持和改善区域的生态环境质量。
3、减少项目对周围景观的不利影响
为了使项目建设与周围景观相协调，本项目的绿化树种应选择高大且具有一定除污效果的乔木树种，种植密度要高。周围的植被种植，建设区域的绿化和周边地区的林分改造措施也是建设建设项目对周围景观不利影响的重要方面、只要认真落实以上措施，就可以达到项目建设与周围景观向协调的效果。
6.7地质灾害影响分析
项目区域位于中国东南沿海，位于广东省的东南部。根据地矿部广东省地质局综合研究大队1969年所编《区域地质矿产调查报告》（xxx幅1/20万）分析，认为为本区处于南岭东西复杂构造带和以该区xxx断裂为代表的华夏系构造带成复合交接的地带。此外尚有SN向、NW向、NNE向构造带的迭加，各种构造以压扭性为主，张性构造次之。该区构造历经了长长期的构造体系在空间上有一定的分布规律。区内剧烈的形变活动。不同时期的构造体系在空间上有一定的分布规律。区内剧烈的变形活动，导致了沉积建造、相与厚度在空间上的明显分异，而且造成沉积剖面的不连续，引起区域性沉积不整合。
由于印支运动的结果，使泥盆系中三迭统地层褶皱隆起，形成xxx北东向复背斜，并伴随形成以北东向为主，次为近东西和北西向的断裂构造，组成了xxx菱形网格状区域构造骨架。拟建项目处于北东向构造（区域性大断裂－xxx断裂）与北东向构造（由坳头断裂等一小组断裂组成）形成的断陷盆地－xxx盆地东北部，以及东西复杂构造带和以xxx断裂（原东江大断裂）为代表的华夏构造带组成复合交界地段及闽粤赣隆起地区，区域内主要为北东向构造体系。
根据中华人民共和国国家标准《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），路线起点至终点段地震动峰值加速度为0.1g，地震烈度为Ⅶ度。根据地震动峰值加速度对照表，依据现行《公路工程抗震设计规范》（JTJ004-89），工程设计时应按有关规范进行工程抗震设防。
第七章 经济影响分析
7.1 概述
费用效益分析是指通过权衡效益与费用来评价项目可行性的一种分析方法。费用效益分析分为财务效益与费用分析和经济费用效益分析两种。财务效益与费用分析是在国家现行财税制度和价格体系的条件下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性；经济费用效益分析是从资源合理配置的角度，分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献，评价项目的经济合理性。对于财务效益与费用分析不能全面、真实地反映其经济价值，需要进行经济费用效益分析的项目，应将经济费用效益分析的结论作为项目决策的主要依据之一。
本项目预计总投资422万元人民币，所需资金由xxx（拟向银行贷款）自筹。
7.2财务效益分析
7.2.1财务效益分析依据
（1）依据国家计委推荐的《投资项目可行性研究指南》（试用版）的要求，并根据项目实际情况进行评价。
（2）《建设项目经济评价方法与参数》第三版，国家发展和改革委员会与建设部。
（3）预计从项目建设开始计算期20年。项目建设期8个月，项目营运达到设计能力。
（4）企业提供了经济分析的基础数据和资料。
7.2.2项目的财务效益
（1）营业收入方式——为机动车辆加油。
根据xxx内各加油站数据及本油站的实际规模进行预计，项目计算期年内平均每天接待加油车辆数144辆/天（按一年250天计算）。项目计算期内第1年营业收入约有510万元。
（2）资产回收
项目寿命期内可回收的固定资产残值，以xxx现有固定资产，按现行比价折算约5000万元人民币（以现有项目折算作为向银行贷款的担保）。项目投入使用后回收资金按每年40万元计。
7.2.3项目的财务费用
（1）投资
包括因定资产投资（含工程费用、预备费用及其他费用）、建设期贷款利息、流动资金投资等。见投资计划及资金筹措表表7-1
投资计划及资金筹措表7-1 单位：万元
①固定资产投资额预测值中已包含基本预备费和涨价预备费；
②固定资产投资长期借款当年计半年利息。
（2）还本付息
借款的还款方式为：建设期利息由自有资金支付；长期借款年利率10%，于第3年(项目投产第2年)开始还本，方式为等额本金法；流动资金贷款年利率8%，流动资金借款在项目寿命期内10年连续借用。项目寿命期10年后归还本金，每年付息。
（3）经营成本
经营成本=总成本费用-折旧费-利息支出
总成本费用=工资及福利费+设施维护费+设施折旧费+摊销费+管理费+利息支出+其他费用
详见经营费用估算表7-2、损益结果见表7-2。
7.2.4财务评价的盈利能力分析
财务盈利能力分析主要是考察投资的盈利水平，见项目财务现金流量表7-4。
用以下指标表示：
1、财务内部收益率(FIRR)
财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，它反映项目所占用资金的盈利率，是考察项目盈利能力的主要动态评价指标。其表达式为：
式中 CI——现金流入量；
CO——现金流出量；
（CI-CO）t ——第t年的净现金流量；
n ——计算期。
财务内部收益率可根据财务现金流量表中净现金流量用试差法计算求得。在财务评价中，将求出的全部投资或自有资金(投资者的实际出资)的财务内部收益率(FIRR)与行业的基准收益率或设定的折现率(ic=12%)。比较，当FIRR≥ic时，即认为其盈利能力已满足最低要求，在财务上是可以考虑接受的。
2、投资回收期
投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资(固定资产投资、投资方向调节税和流动资金)所需要的时间。它是考察项目在财务上的投资回收能力的主要静态评价指标。投资回收期(以年表示)一般从建设开始年算起，如果从投产年算起时，应予注明。其表达式为：
投资回收期
可根据财务现金流量表(全部投资)中累计净现金流量计算求得。详细计算公式为：
在财务评价中，求出的投资回收期(Pt)与行业的基准投资回收期(Pc)比较，当Pt≤Pc时，表明项目投资能在规定的时间内收回。
3、财务净现值FNPV和财务净现值率FNPVR
财务净现值是指按行业的基准收益率或设定的折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和。它是考察项目在计算期内盈利能力的动态评价指标。其表达式为：
式中 Ip——项目各年投资的现值之和。
财务净现值可根据财务现金流量表计算求得。财务净现值大于或等于零的项目是可以考虑接受的。
经营费用估算表
表7-2 单位：万元
损 益 表
表7-3 单位:万元
项目财务现金流量表
表7-4 单位:万元
7.2.5评价结论
财务净现值：NPV=6643（万元）
财务内部收益率：IRR=20.88%
投资回收期（年）：3.2年
经检验，本例的20.88%是项目的内部收益率。
本例中全投资内部收益率(20.88%)大于基准折现率(12%)，而基准折现率大于贷款利率。按原理，全投资净现值和内部收益率均应分别小于自有资金净现值和内部收益率。上述计算结果符合这一结论。
从总体看，该项目投资效果较好。
第八章 社会影响分析
8.1社会影响效果分析
8.1.1概述
近年来，随着中国国民经济的快速发展、交通基础设施的不断改善和机动车保有量的快速增加，加油站已成为民众生活中不可或缺的一部分。50年代全国加油站总量只有70座左右；60年代末不到200座左右；70年代末发展到600座左右；1985年全国加油站大约有3600多座；1990年底为5000多座；1993年猛增到38000座左右；1996底达到42600座。到20##年底，全国加油站总数达到8万多座。
在中国，加油站经历了一个由少到多、由分散经营到规模经营、由单一经济成分向多种经济成分、由经验型管理向专业化管理、由单品种经营向多种经营转化的发展过程。
目前中国的加油站已经形成多种所有制并存的格局。全部加油站中，国有加油站占53.3%，其他所有制形式的占46.7%，非国有加油站中，外商投资企业占2%。随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对成品油的需求迅速增长。中国成品油零售市场对外放开已近两年。审视国内成品油市场环境，一个微妙的变化日益清晰，那就是作为成品油销售最前端的加油站被推到了市场最前沿。作为石油工业链条中的重要一环，加油站行业同样维系着国民经济命脉。如何在市场日益开放的大环境下守住或争夺这块阵地，无疑是企业、社会与大众共同关注的话题。
面对全球经济一体化趋势，这就意味着中国石油、石化行业将直接面临国际市场竞争。面对全球性跨国公司的重组及全球战略的变化，加之这些公司在成品油分销业务上先进的管理方式和技术，加之国际油市的动荡不安，未来国内成品油市场的竞争将十分激烈，国内成品油销售行业将面临严峻的挑战。20##年12月11日中国已完全开放国内成品油批发市场，外资公司可在国内营建油库、码头和销售网络。但是中国加油站市场未来仍将以中国石油化工集团公司（中石化）和中国石油天然气集团公司（中石油）为主，其连锁经营与集中配送的发展尤其会得到政府的鼓励与支持；同时，他们亦会加快与跨石油公司合资经营加油站的步伐。
8.1.2社会影响效果分析
进入20##年9月以来，美国金融市场风云再起，雷曼兄弟控股公司破产、美洲银行收购美林集团、AIG集团陷入危机，强烈震撼了美国金融市场，并在国际金融市场掀起滔天巨浪，旷日持久的美国次贷危机转化为严峻的世纪性金融危机。由于这场金融危机仍处于持续发展中，金融市场瞬息万变，巨大的不确定性笼罩全球。同样，这场危机的影响范围和影响程度仍是未解之谜。
正是基于对金融危机向经济危机过渡的担忧，全球各国政府相继或联合采取了一系列的措施来加强对金融机构和金融市场的支持，除直接对金融机构的接管以及通过货币政策大量注入流动性以外，还涉及一些制度调整方面的内容，将可能给全球未来的金融发展造成一些长远的影响。目前，金融危机已对全球实体经济产生了巨大的冲击，20##年世界经济已明显放缓，下行风险逐步加大，前景更加不确定。预测20##年全球经济增长率为2.2%，发达经济体经济20##年将下降0.3%，其中，美国经济将负增长0.7%，欧元区两个主要经济体德国和法国将分别负增长0.8%和 0.5%。
从宏观环境来看，目前正值中国加油站行业大变革、大发展的时代，在当前金融危机的局势下认识局势掌控方向，对加油站行业所受到的影响和未来的发展态势予以翔实的剖析，无论是对于中国加油站行业的长远发展，还是对加油站行业在具体工作中的突破都具有积极的指导作用。那么，在当前金融危机爆发形势下，我国加油站行业会受到巨大的影响。而我国加油站企业应分析当前发展形势、制定应对策略，最重要的，在危机中寻找机遇，获得更大的发展。
依据国家统计局、国务院发展研究中心、国家发改委、国家商务部、中国海关、行业相关协会、国内外相关刊物的基础信息以及加油站行业研究单位等公布和提供的大量资料，结合深入的市场调查资料，立足于当前世界金融危机整体发展局势，总结出金融危机的一般规律，进而分析了当前金融危机对全球及中国经济、政策、主要行业的影响，然后重点分析了当前金融危机对加油站行业的影响，并对未来加油站行业发展的整体环境及发展趋势进行探讨和研判，最后在前面大量分析、预测的基础上，研究了加油站行业今后的应对策略，为加油站企业在当前环境下，激烈的市场竞争中洞察先机，根据行业环境及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。
8.2社会适应性分析
目前中国的加油站已经形成多种所有制并存的格局。全部加油站中，国有加油站占53.3%，其他所有制形式的占46.7%，非国有加油站中，外商投资企业占2%。随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对成品油的需求迅速增长。中国成品油零售市场对外放开已近两年。审视国内成品油市场环境，一个微妙的变化日益清晰，那就是作为成品油销售最前端的加油站被推到了市场最前沿。作为石油工业链条中的重要一环，加油站行业同样维系着国民经济命脉。如何在市场日益开放的大环境下守住或争夺这块阵地，无疑是企业、社会与大众共同关注的话题。
面对全球经济一体化趋势，这就意味着中国石油、石化行业将直接面临国际市场竞争。20##年12月11日中国已完全开放国内成品油批发市场，外资公司可在国内营建油库、码头和销售网络。但是中国加油站市场未来仍将以中国石油化工集团公司（中石化）和中国石油天然气集团公司（中石油）为主，其连锁经营与集中配送的发展尤其会得到政府的鼓励与支持；同时，他们亦会加快与跨石油公司合资经营加油站的步伐。
8.3社会风险及对策分析
本项目存在的环境风险主要有：企业火灾事故、火灾事故、雷击事故和排污管道泄漏污染事故等。
1、本项目主要环境风险防范措施包括以下几个方面：
(1) 加强管理
加强企业的管理，可有效避免环境风险事故的发生。
(2) 成立风险事故应急小组，建立各种风险事故应急防洪预案，规定应急状态下的联络通讯方式，一旦出现事故，及时作出反应，避免事故扩大化。制定污水溢出、火灾事故应急救援预案。组织训练单位的灾害事故应急救援队伍，配备必要的防护、救援器材和设备，指定专人管理，并定期进行检查和维护保养，确保完好。
(3) 加强各相关部门之间的联络，一旦出现环境风险事故，马上能联络各相关部门，可迅速作出反应。
(4) 人员培训与演习，应急计划制定以后，平时安排有关人员培训与演习。
(5)配备及相关应急设施、设备、器材与材料，应急设备、器材的配备应包括消防和工业卫生等方面。项目内部的消防按国家消防法规要求，属义务消防组织，义务消防队既是生产者又是消防员。企业内部必须组织好这一队伍。进行消防专职培训、使用和维护消防器材、工具、设施。以确保初期火灾的扑救，不延误时间、不扩大事故、不失掉灭火良机。据统计，义务消防员用干粉、泡沫灭火器扑灭火的占40%，用蒸汽扑灭的约占31%，切断电源、气源灭火的约占16%，调用专业消防队灭火只占13%。所以组织好义务消防队伍是防灾的有效措施之一。
消防技术装备对项目而言主要是灭火剂配备，小型灭火器等，灭火剂的贮量满足消防规定要求；同时按消防规定要求，配备相应的防火设施、工具、通道、堤堰、器材等。
另一重要方面，需配备生产性卫生设施和个人防护用品。前者包括工业照明、工业通风、防振、消音、防爆、防射线等。后者则根据不同工种配备相应的防护帽、防护鞋、防护眼镜、面罩、耳塞、耳罩、帽盔、呼吸防护器等。
2、本项目主要火灾消防事故的防范措施包括以下几个方面：
（1）认真执行消防安全规定，严格遵守技术操作规程，加强设备的维护和保养，普及防火、灭火知识，加强消防训练与演习。
（2）保证消防设备先进可靠。
在掌握并控制火灾产生的原因的同时，也必须选用最好的自动灭火装置，一旦发生火灾，能快速反应，将事故控制在有限范围内，将人员伤亡和经济损失降到最低。
（3）定时进行防火检查，及时消除火灾隐患。
坚持消防人员的值班，在节假日，冬季干燥季节特别要注意防火工作的大检查，进行群众监督。
（4）严格控制火源，正确处理可燃物。
严格执行进入火灾安全工作的规定，及时妥善处理可燃物。
3、本项目主要排污管道应采取的事故风险防范措施包括以下几个方面
①设专员负责排污管道的检修和维护工作。
②沿着管道建设一条小的排水沟，在发生管道破裂时，污水由排水沟排下，不会进入万绿湖；
③发生管道破裂时，马上停止泵房抽水，在没有动力提升的情况下，污水将无法在管道中流动，污水不至于继续向外泄漏。
4、本项目主要雷击事故的风险防范措施包括以下几个方面
本项目布设防雷装置，形成有效的避雷范围，保护设施安全，如果由于发生雷击事件而引起的火灾或污水泄漏事件，按照前面的防范措施进行处理。