中色（宁夏）东方集团有限公司

关于安全生产费用提取和使用专项检查

情况的通报

为了认真落实自治区及中国有色集团关于《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的有关要求，规范集团公司安全生产费用的提取和使用，保障安全生产有效投入，20xx年10月23日至10月24日，集团公司对各子分公司安全生产费用提取和使用情况进行了专项检查，现将检查情况通报如下：

一、 整体情况

此次专项检查由集团公司安全环保部与财务部组成，通过听取汇报、查看资料和台账，对照相关法规、标准制度对各子分公司安全生产费用的提取和使用情况进行了检查指导和沟通交流。通过检查了解到，各子分公司在安全生产费用的提取方面，能够按照《中色（宁夏）东方集团有限公司安全生产费用提取和使用管理办法(试行）》（中色东方集团发〔2013〕3号）的要求，予以提取。各子分公司财务部门都能够依据本公司所属行业划分按照上年度营业收入总额进行了分段提取，大部分公司制定了年度提取计划并分解落实到月份，建立了台账并进行专门管理。在安全生产费用使用方面，安全管理部门对安全生产费用制定了年度使用计划，建立了使用台账，大部分单位对安全生产费用能够按照审批流程进行审批管理，按照集团公司规定的安全费用的使用范围予以使用。集团公司安全生产费用提取和使用得到了较好的落实。

二、 存在的问题

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一是安全生产费用提取不规范。个别单位未按照集团公司的要求制定年度安全生产费用提取计划。二是安全生产费用审批不规范。个别单位在使用安全生产费用资金时，未按照集团公司要求的审批流程填写安全生产费用使用审批表，有的单位未按要求使用安全生产费用专用章。三是安全生产费用使用不规范，有的单位安全生产费用分类不清，导致该进的安全生产费用未进，不该进的超出规定范围使用。四是个别单位安全生产费用使用台账不规范，项目名称太笼统。大部分单位未按照集团公司的要求按季度上报安全生产费用使用情况。

三、下一步工作要求

1、提高认识，加强监管

安全生产费用的有效投入是做好安全生产工作的重要保障，各子分公司要高度重视此项工作，加强安全生产费用的提取和使用管理，并纳入到日常安全管理工作中。

2、强化整改，务求实效

对此次检查存在的问题，各子、分公司要举一反三，认真落实整改措施。对照本公司存在的问题，逐一梳理。明确相关责任单位及责任人。

3、落实政策，规范使用

各子分公司要严格按照国家、自治区、中国有色集团及集团公司关于《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的有关要求，做到提取标准化、审批程序化、使用规范化。

集团安全环保部、财务部

20xx年10月28日

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第二篇：安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度

安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度

为进一步加强公司安全管理，确保公司对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：

1、安全技术措施经费按不低于单位产值1%的比例提取。公司安全费用由公司自行提取，专户储存，专项用于安全生产。其中：安全教育专项培训的保障资金为30％安全劳动防护用品的保障资金为30％安全生产技术措施的保障资金为40％

2、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

3、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

4、对安全生产违章者给予经济处罚，罚款数额由公司安委会主任核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用

5、工程部安全生产专项资金账户在工程结束时的结余，应全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。

6、安全保障资金要及时到位，正确使用，对因安全生产所必需的资金投入不足导致的后果，由责任人自行承担。

7、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

8、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。

9、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。

10、安全生产管理的保障资金主要用于：企业和项目有关安全生产管理部门和人员的办公费用、工资；公司购买的保险合同的新签订和续约费用；公司对有关部门及人员的安全生产奖励等。

11、运用该专户的资金必须有总经理签字认可；以上规定望公司各单位遵照执行，执行过程中遇到的问题请及时与公司安全科联系。

安全设施、设备管理和检修维护制度

1、为进一步加强安全设备管理工作，充分发挥设备的效能，保持设备完好，提高我公司的技术装备实力和管理水平，结合我公司的实际情况，特制定此设备管理制度。

2、公司设备管理委员会是全公司设备管理的领导和决策机构，负责制定全公司设备管理的政策、目标及实施方案。设备物资部为设备管理的归口管理部门，负责设备的全过程管理。

3、设备使用单位应做到：

3.1管好设备：健全设备的台帐和档案，做到帐物相符；做到零部件、附件齐全完整。

3.2用好设备：严格执行规章制度，不超负荷使用设备，禁止不文明或违章作业。

3.3维护保养和修理好设备：设备操作、维修人员严格按照设备的维护保养规程或使用保养手册对设备进行保养维护作业，并严格按设备的修理规范对设备进行检修，及时排除故障，保质按时修好设备。

4、设备操作、维修人员必须认真并熟练掌握设备的操作和维护规程，掌握设备的技术性能和必要的理论知识，做到：“四懂三会”（即：懂原理、懂结构、懂性能、懂用途，会操作、会保养、会排除故障）。

5、设备的操作和保养人员，要认真贯彻执行“十二字作业法”（即：清洁、润滑、紧固、调整、防腐、密封），对设备进行维护保养作业。

6、设备的使用应执行“操作证”制度。对于特殊工种，应经劳动部门或有关部门考试（核）合格，取得专门的操作证才能上岗。

7、各单位对设备的用油、用水实施专人管理，严格制度的执行。

7.1润滑油在使用前应实行 “一沉淀”（机油沉淀72小时）、“三过滤”（进库、出库和加油前均应过滤），防止水和杂物进入设备的内部。

7.2设备操作、保养和维修人员应熟悉掌握设备的用油牌号、润滑周期和润滑点，设备润滑必须严格按“六定”的要求进行，即：定人负责、定期检测、定点润滑、定时加油、定量给油、定质换油，保证油品对号率100%，做到量足时准。

7.3施工设备和车辆的用水要根据设备使用要求和使用环境温度，合理使用软化水或防冻液，并定期对其进行检验。

7.4设备使用的汽油、柴油等在加注前也应采取必要的沉淀和过滤措施。

8、设备外委各级修理、保养必须履行一定的审批程序，填写外委修保审批单，经公司设备管理部门在公司范围内协调确无修理能力时，经批准后方可送到社会上修理，否则不得外修。如各单位自行外委修理，则由经办人及单位领导承担全部费用。

9、安全生产设施、设置检修制度

为确保安全生产设施、设置、器材、设备的完好和安全可靠性制定本制度。

9.1各单位和项目作业现场负责人为分级管理主责人,各项目作业现场按分项指定对应的检修实施人员,实施检查。

9.2特种设备由特种作业操作人员负责日常检修,有资质的专业队伍实施专项检修工作。施工用电由现场专职电工负责日常和专项检修,特殊情况下 和电力部门做好检修工作。中、小型机械由现场设备管理员负责检修落实,专职安全员和现场材料员及时予以配合。检测器材由现场专职安全员负责,现场材料员配合实施检修,必要时及时送专门机构落实检修。其它由现场负责人负责安排落实。

9.3日常检修项目必须及时发现,随时检修,问题处理在当日完成。

9.4日常检修要保持相应记录;专项检修按程序做到有交底、有实施监督、有检测验收以证检修质量。所有检修资料做到及时归档,现场专职安全员负责管理。

9.5对检修落实不力的单位或个人按公司有关规定追究现场负责人及相关人员安全生产责任,并从重、从严予以处罚。

生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度

一、目的：为保护员工人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体员工能有条不紊地按照应急预案、迅速及时地抢救伤员，最大限度地降低伤亡、伤害程度。

二、适用范围：适用于公司所属范围内及项目经理部伤亡、伤害的应急处理。

三、依据的文件：

《质量环境职业健康安全管理手册》

《应急准备和响应程序》

《建设工程安全条例条例》等

四、应急响应预案：

1、公司机关由安全部负责，项目部由项目经理（或项目技术负责人）和安全员

负责组织成立义务抢救小组并进行业务学习，训练防火知识，培训全体员工的安全防范意识及应变和处理能力，每年进行一次伤亡、伤害事故演习。

2、工伤事故发生后，需做到有组织处理，妥善处理被伤害对象，尽量养活伤害程度。

3、当发生伤亡、伤害事故时，一般的磕、碰工伤类可采取自救，由当事人报告工长，工长安排专人到最近的医院进行检查治疗。

4、当发生食物中毒事故时除执行应急预案外，主管领导应组织抢救小组进行抢救，在救护车到来之前，将中毒者抬到临近道路的房间内，采取必要的保护措施。

5、当发生触电事故时，依据自救原则，发现人首先要切断电源，挑断电线，对触电者进行人工呼吸抢救，如伤害严重，依据应急预案进行抢救。

6、当发生高出物品掉落、物体打击、机械伤害时，依据自救原则。观察伤情、避免二次伤害，将受伤害者抬至平坦处进行处理，采取切实可行的医疗保护措施，以免伤势加重，伤害严重的依据应急预案进行抢救。

7、当发生坍塌事故时，依据自救原则，先组织人力进行抢救，抢救时不能使用工具，只能人为用手搬、扒、刨，以免二次伤害，伤害严重的依据应急预案进行抢救。

8、发生重大伤亡、伤害事故时，依据应急预案进行抢救。

（1）最先发现情况的人员马上进行呼叫并立即报告项目经理（或技术负责人）。

（2）项目经理（或技术负责人）作为总指挥，进行抢救。（3）安全员拨打120急救电话，详细说明事故地点、伤亡情况、联系电话、报警人姓名，并派专人接车。（4）如医院较近，马上送医院抢救，以缩短时间减少伤害程度。（5）总指挥负责组织人员保护事故现场，并以最快捷的方式上报公司安保部。（6）依据“事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的预防措施不放过”的原则，进行调查，分析事故原因，找出问题根源，总结经验。（7）对应急场所的工作人员和广大员工进行安全教育，吸取教训。（8）依据分析结果制定预防和改进措施。

五、生产安全事故调查处理的一般程序及基本要求

1、相关职能处室接事故报告后，应立即向分管局长或局长汇报，并以最快速度赶赴事故现场，在核清事故类别、事故发生时间、地点、人员伤亡及主要原因情况下，及时通知法规信息处。同时填写《立案审批表》（一式两份，职能处室自存一份，一份转法规信息处），由处室主要负责人签署审核意见，分管局长或局长签署审批意见。

2、由法规信息处填写“事故快报”，经分管局长或局长签字后，报市委、市政府和省安监局。“事故快报”自事故发生时24小时内报出。

3、组织事故调查组开展调查，事故调查组由安监局组织牵头，安监、监察、公安、工会和有关主管部门的人员组成，必要时可邀请有关专家参加。1人死亡事故由相关处室主要负责人任调查组组长，2人死亡事故由分管局长任调查组组长。

4、事故调查组认真开展调查取证。调查时统一使用《调查询问笔录》文书。

5、事故调查组在查清事故原因、查明事故性质和责任的基础上撰写事故调查报告。事故调查报告应当包括下列内容：

⑴事故发生的经过和事故抢救情况；

⑵事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况；

⑶事故发生原因和事故性质；

⑷事故责任的划分以及对责任者的处理建议；

⑸事故教训和应当采取的防范措施建议；

⑹其它应当报告的事项。

事故调查报告经调查组全体成员讨论通过、并由调查组成员在调查报告上签字。事故调查报告自事故发生之日起60日内完成，特殊情况下经局主要领导批准可延长30日。

6、事故调查报告形成后，职能处室应及时下达《行政处罚意见意见告知书》（一式两份，职能处室自存一份，事故责任单位一份），并告知事故责任单位主要负责人对事故调查处理所作行政处罚决定的事实、理由、依据，及依法享有的陈述和申辩权利。对事故责任单位提出的有关事实、理由和依据方面的不同意见，应当进行复核，成立的应当采纳。

六、严肃事故调查处理纪律。在事故调查过程中，调查取证时应有2名以上调查人员在场，不得单独与事故责任单位接触；不得作事故处理意见表态。对要求事故责任单位提供的相关资料，应一次性列出书面清单，特殊情况下，可补充一次，杜绝随意性。在对事故未作处理决定前，不得向事故责任单位泄露事故处理意见。

安全生产会议制度

1、 认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的

方针政策，严格国家安全生产各项法律法规。

2、 研究讨论如何贯彻执行党的安全生产方针，分解、审

定安全目标管理计划及执行情况，拟定防范措施，协调各部门之间的分工与协作。

3、 研究解决安全生产隐患，制定隐患整改、具体负责人

及整改的要求和期限，审定并通过对安全隐患的处理意见等，

4、 公司安全生产会议每月至少一次，由安全科组织安全

生产经理主持会议，参加人员：安全、技术、质量、设备科室负责人、项目部经理及安全员等。

5、 会议内容包括传达上级安全生产方面的有关文件，总

结上阶段安全生产检查工作，施工中存在的问题和落实安全隐患、整改措施。表彰、奖励安全生产典型，部署下阶段的安全生产工作。

6、 会议由安全科进行记录，对所议事项以及作出的决定

要形成记录，质安科应负责督促检查考核会议的执行情况。