机关工作制度

一、严格遵守机关各项规章制度。

二、上班期间衣着整齐，举止文明，不得参与和工作无关的事情。

三、始终保持高度政治敏锐性，严守机关秘密，维护政府形象。

四、积极参加机关组织的各项活动。

五、上班期间严禁打麻将，一经发现罚当事人每人100元，二次以上除每人罚100元外，给予党政纪处分。下班期间严禁赌博，否则根据情节给予党政纪处分。

六、上班期间严禁喝酒，一经发现罚组织者100元。无论公私事，酒后有损政府形象，或扰乱机关工作秩序的，给予停岗处理，并根据情节轻重给予党政纪处分。

七、无条件完成本单位及个人本职工作，不得推诿扯皮，贻误工作。 机关值班制度

一、值班时间

星期一至星期五为当天上午下班至下午上班、下午下班至第二天上午8点；双休日为全天24小时。

二、值班要求

（一）党政办负责制定值班安排，每班不低于2名同志值班。

（二）每班第一人为组长，负责本班值班人员的安排调整，确保岗位到人，24小时不断岗。每班值班人员必须服从值班领导及值班组长安排，无正当理由推诿导致不到岗的，经值班领导及值班组长共同确认后，视为旷岗。

（三）做好值班日志，遇到特殊情况及时与值班领导联系。

（四）值班人员提前半小时下班吃饭，保证准时接班。

（五）保持值班室卫生并做好财产登记、管护，交班时要做好卫生清扫和财产移交工作，接班人员若发现财产丢失 1

或损坏可拒绝接班，并及时向党政办汇报。

（六）值班人员要阻止社会车辆随意入院，晚上严禁社会车辆入院停放。

（七）做好安全保卫工作，避免闲杂人员进入，搞好登记。晚上大门、小门及时落锁，并搞好巡查，确保机关安全。

（八）做好节假日群众来访接待工作。遇到群众来访时，能解决的及时解决，不能解决的要做好解释工作，并及时与有关部门和领导联系，避免出现误解和越级上访事件。

（九）值班人员接听电话时，用语要文明，接待来人时，态度要端正。

（十）值班表人手一份，党政办不再另行通知，若出现空岗根据情况按本制度有关条款处罚。

三、值班纪律

（一）严禁在值班室喝酒、打牌，严禁让机关以外人员逗留，否则按《机关工作制度》有关条款处罚。

（二）严禁家属、亲属、朋友等机关外人员顶替值班，否则发现一次罚款50元，第二次100元，累计三次写出深刻检查，通报批评，并予以停岗处理。如有事确需调整，事先要向党政办汇报。

（三）值班人员应及时接听电话（响铃后3分钟内，否则视为不接听），一次不接听者罚款50元，二次100元，三次不接听者按旷岗论处。

（四）值班人员无故旷岗，一次罚款150元，第二次以纪委文件通报批评，并罚款200元，累计三次本人写出辞职报告，取消奖金，停发工资。

（五）由于值班人员的原因造成机关被撬、失盗的，损失由值班人员赔偿，并根据情况，从严追究值班人员责任。

（六）由于值班领导不到位而出现重大问题，除追究相应责任外，一次罚款100元。

（七）县领导及县委办、县政府办查班时电话无人接听，出现空岗贻误工作，并造成不良影响的，除罚款外，从严追究值班当事人及值班领导责任。

（八）罚款应在一日内上交，否则在下周一机关例会上当场兑现。

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机关考勤督查制度

一、机关同志请假、出差以请假条、派差单为准，请假、出差1天以内（含1天）的由所在部门负责人批准，一天以上的由主抓领导批准，超过3天由书记、镇长批准。请假条、派差单送党政办备案，请假期满，按时上班，并向准假领导和党政办销假，凭派差单报销差旅费。

二、临时请假、出差，来不及办理手续的，须经主管领导和党政办主任同意，回来后补办手续。

三、机关工作人员要坚守工作岗位。镇纪委、党政办将不定期督查，发现不在部门办公室又不在基层岗位的，第一次给予通报处分，第二次罚款100元，第三次按自动离岗论处，属财政工资的人员每月发300元基本生活费，自收自支人员停发工资。

四、考勤情况一季度公布一次，做为年度考核重要依据。 机关会议制度

一、每周一8：00为机关例会，如有特殊情况另行通知。

二、召集机关同志会议，以黑板通知为准，紧急会议电话通知部门负责人，由部门负责人迅速召集本部门人员到会，累计迟到两次的计旷会一次。

三、机关干部职工，一律按要求准时参加各种会议，不得迟到、旷会、早退。迟到一次罚款10元，当场兑现；旷会一次罚款20元，早退一次罚款10元，罚款在下周一例会上兑现，否则3倍以上处罚。

四、参加会议时要自觉带笔记本，做好会议记录。

五、会议期间一律关闭通讯工具，或调到振动位臵。

六、会议期间严禁交头接耳，在会场内乱走动，无特殊情况不得私自离开会场。 机关学习制度

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一、每周三晚上为机关学习日，如有特殊情况另行通知。

二、学习考勤情况按机关会议制度执行。

三、凡因公、因事、因病不能参加学习的一律向组织领导请假。

四、因工作离岗不能参加学习的，返回工作岗位后由单位负责人负责及时补课。

五、参加学习人员要做好学习记录，党政办将不定期对学习记录进行抽检，并以考试的形式对学习效果进行检查。

六、党政办负责制定学习方案，准备学习材料，组织学习记录，督促检查学习效果。

机关卫生制度

一、机关卫生区卫生每天上午上班前打扫，特殊情况另行通知。

二、机关卫生分公共卫生区和办公区，公共卫生区以党政办划分为准。

三、二楼大、小会议室日常卫生由党政办负责，如果部门使用，使用后要认真打扫卫生。

四、机关卫生每月不定期检查并予以公布，一次不打扫的罚卫生区责任人50元，打扫较差的进行通报批评。

五、机关干部职工要注意个人卫生和卫生保洁，不得随地吐痰，不得乱扔烟头、纸屑、废物等，不得乱倒污水。

六、机关办公大楼一至四楼的自来水设施维护由自来水公司负责，保证污水道、生活用水管畅通、无损坏。 工作接待制度

一、接待工作本着“热情、节俭”的原则，正常有序进行，统一实行派餐单制。

二、成立采购接待办，负责全镇机关办公物品采购，工作接待，派餐和陪客安排，机关小餐厅的管理，结算、报销，制订接待标准等工作。

三、取消一切赊帐签单，实行谁赊帐谁自付。

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四、接待工作以机关小餐厅为主，小餐厅主要负责县直各委局和机关内部的接待工作，副县级以上领导、财税部门根据工作需要可以在疗养院或其它饭店接待。

五、根据对口接待的原则，业务主管委局检查、指导部门工作的，由对口部门负责在小餐厅接待，主抓部门工作的副职和部门负责人作陪；副县级以上领导或财税部门检查、指导全镇性工作的，由接待办负责接待，党政正职或指定的其他领导作陪。未经接待办安排自行在社会饭店接待的，除书记、镇长外，由接待人自理。

六、由接待办指定对口部门负责接待的，主抓副职及部门负责人不得以任何理由推辞，否则凡因接待问题导致工作被动的，后果由主抓副职及部门负责人负责。

七、接待标准严格按照政府与宾馆（餐厅）商定的系列菜标准价执行。在小餐厅接待早餐每人5元,午餐、晚餐每人8—10元。在疗养院接待以每桌150元标准为限。在其它饭店接待6人以下按每人10元标准，6人以上按每桌100—120元标准。在接待中烟酒由接待办统一安排。

八、由接待办安排在小餐厅接待的要注明接待对象和人数,并自觉执行接待办的规定标准。月末经镇长签字后由财政或其他渠道列支，业务对口部门在小餐厅以外其它地方接待的一律自理。

九、午休或住宿一般情况由客人自行安排或由对口部门安排，副县级以上领导干部、财税部门由接待办负责接待结算。客人的其他要求，一律不予安排。 后勤管理制度

一、镇财政所是镇财务、后勤管理的主管机关，具体负责财务、后勤管理，以及接待、采购工作。

二、预算内外财务、专项资金、后勤管理实行“统一一个管理办法，统一一个管理”制度，统一实行一支笔审批。

三、预算内外各项财务收支严格实行“三人会签”制度。一切开支必须由经办人、镇长、纪委书记三人共同签字，所长审核签字后方可入帐报销。5000元以上支出必须经党政联 5

席会议讨论决定。各站所的财务实行镇财政所代管，站所设报帐员，所有开支经站所长、主抓副职及镇长签字后方可列支。

四、坚持量入为出、量钱办事，该办的事一定办，可办可不办的事坚决不办。

五、人员调离或工作岗位调整时，由财政所会同镇纪委对其进行财务审计，凡手续不清的不得办理组织、工资关系及离、上岗手续。

六、任何单位和个人均不得以镇政府或部门的名义对外担保、抵押贷款，不能以镇政府或单位名义赊购任何物品。确需购臵副食或办公用品的，经镇长同意后由采购办办理，或付现款购臵后报销，否则不予报销。

七、 任何单位和个人不得侵吞公物，违者对责任人处以侵吞公物总价值两倍以下的罚款，并追回公物，情节严重的给予纪律处分，构成贪污的直接追究刑事责任。

八、机关干部职工以个人或部门名义与其它单位或个人签订经济合同产生的一切后果均与镇政府无关。在镇境内行使镇政府职能收取的各种资金，必须在当月25日以前到财政所办理结算，严禁坐支挪用，以条子抵顶，违者按挪用公款从严处理。

九、严禁公款私存。不经批准，任何单位和个人均不得借用公款。

十、固定资产及办公用具，由政府统一组织登记造册，并核价入帐，每半年检查一次，如造成损坏丢失由部门负责人和责任人共同赔偿。

十一、机关同志要节约用电，各办公室及住宿户一律不得使用电暖气、电炉子、电磁炉、电饭锅等电器，否则一经发现一律没收，并罚款100元，情况严重的予以通报批评。镇财政所对各住室所配用品登记造册，不得私自外借。 文印管理制度

除党委、人大、政府发文的文印费用由镇财政负责列支外，其它各口文件分部门登记，由该部门经办人员签字，文 6

印经费从该部门经费预算中扣除。需要外出打印的，统一由接待、采购办负责办理，现金结算，不得赊帐，并按照上述扣除办法执行。 出差管理制度

一、出差实行“派差单”制。县内出差由主管领导签“派差单”，县外出差由书记或镇长签发“派差单”。出差人员回来后，凭“派差单”结算报销。

二、住宿费及出差补助按照栾川县财政局转发财政厅文件执行。凡在县城居住的干部、职工一律不报销住宿费。

三、县境外出差，严禁出租车车票，报销按规定补助报销，自带车辆的不报销交通费。

四、出差期间，确需支出招待的，必须经书记或镇长批准，特殊情况，无法按规定办理的，必须在出差回来三日内补办有关审批、报销手续。 车辆管理制度

一、严格按照县采购办和廉政办要求的标准配备工作用车，坚持责任明确，服务工作，专职驾驶，燃修费限额的原则，加强对工作用车的管理。

二、书记、镇长配备专用车辆，专职司机，由司机负责车辆日常保养，保证领导正常用车。

三、其它副职领导按主抓部门配备车辆，由部门负责车辆日常保养，确保车况良好。

四、车辆驾驶人员必须持证驾车，严禁酒后驾驶，严禁车辆外借，否则造成损失的由车辆责任人负责。

五、所有车辆严格按照分配服务的部门，为主抓领导搞好服务，必须保证主抓领导正常工作用车，并保证车况良好，燃油充足，自觉服从党政办应急调车及值班用车安排。

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第二篇：XX县XX镇机关内务管理制度(试行)

XX县XX镇机关内务管理制度（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范政府机关内务管理，提升内部管理水平，促进勤政廉政，提高工作效能，确保政府机关有序运转，根据有关规定，结合机关实际，制定本制度。

第二条 凡政府机关工作人员，都必须严格遵守本制度。

第二章 财务管理

第三条 严禁公款私存、私设小金库，严禁隐瞒、截留、挪用财政资金。政府内设机构实行财政统收统支，各办（所）不再设出纳。

第四条 重大经济活动，必须通过镇党委集体研究决定。

第五条 政府机关实行镇长一支笔审批，凭依据付款。付款凭证必须要素齐备，且按经办人员、业务主管、分管领导依序审签、镇长审批。

第六条 因工作需要借款，报镇长审批后方可借款。相关工作完成后，借款人应及时办理报销结算，归还借款。

第三章 文印及制作管理

第七条 政府机关及各内设办公室的材料、文件打印，在镇机关内完成。

第八条 确需商业打印的，必须填报《XX镇机关文印及制作审批表》，报镇长审批。时间紧迫的，也必须请示主要领导同意，事后补填《XX镇机关文印及制作审批表》。财政办按季度结算一次。

第九条 制作标识牌、广告牌必须事前由党政办、财政 1

办提出《XX镇机关文印及制作审批表》，报财务主管领导审批。

第十条 财政办凭经审签的《XX镇机关文印及制作审批表》和正式#5@p付款。

第十一条 没有经审签《XX镇机关文印及制作审批表》的，或虽经审签但时间超过一季度不向财政办结报的商业打印和制作，一律不予报销。

第四章 公务接待

第十二条 做到厉行节约，不准违规或超标准进行公务接待。

1、原则上，政府来客一律在政府机关伙食团就餐，由党政办按规定标准安排。提倡用散烟和纯粮食酒进行公务接待，不准无论接待事项轻重、大小都发包包烟、喝高档酒。

2、确需在餐馆进行公务接待就餐的，非主要领导人员须事前征得主要领导同意，接待结束时当场结清餐费，然后由经办人凭票按程序审批报销；主要领导在餐馆公务招待的餐费，由财政办或主要领导指定人员结算。在履行招待费报销手续时，需填写《XX镇机关接待明白卡》作审签依据，由财政办核实处理。

3、一律不准签单挂账，杜绝餐馆经营人员和其他非接待当事人员到政府机关结帐。

4、接待经办人须及时报账，最迟在发生餐费之日起两周内交镇长审签。

第五章 采购管理

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第十三条 伙食团长采购范围以外的所有物资，均由镇党政办制定采购计划，与财政办一道实施采购，不允许各办所及个人擅自采购。

1、一次性金额30元以下办公用品采购，可由党政办定店签字挂账，每季度结算一次；一次性金额30元以上办公用品采购，不允许签字挂账。

2、各办（所）所需各类办公用品，均向党政办提出申请，一次性金额30元以上的，镇党政办必须填制《XX镇机关购置计划审批表》，提出采购计划，交镇长审批后再行采购。

3、因工作需要，经主要领导同意后可先行实施采购，由经办人完善手续后方可审批报销。

4、没有附据经过审批的《XX镇机关购置计划审批表》，以及党政办负责人签字的采购#5@p，一律不予报销。

第六章 实物管理

第十四条 烟酒管理：由党政办确定专人登记收发。实行价格最低、质量最好的同种类烟、酒的竞价采购。

1、一次两包以下的用烟，可由分管领导直接领用，两包以上的必须经主要领导同意后方可领用。每月在一定范围内通报一次领用情况。

3、严禁擅自发放和领用，否则短缺由保管发放人员负责。

4、对经领出但没启封的剩余烟、酒，发放人员必须在招待结束时当场清点回库，据实结算用量，并由招待经办人 3

签字确认。

第十五条 办公用品管理：由党政办、财政办统一采购后专人管理，各办（所）按需要签字领用。大宗及贵重物品领用由办（所）填写领用单，经审批后方可领用，并由使用人负责保管，党政办建使用台帐登记，移交时必须填报移交清单变更使用人。

第十六条 公房管理

1、政府所有公房均由财政办、党政办登记管理。

2、坚持有偿利用非工作性公房原则。在岗人员利用非工作性公房标准不超过20平米/人，超标准利用的，按超标面积6.00元/平米·月缴纳房租。非在岗人员原则上不允许利用公房，确因特殊情况利用的，按实际利用面积6.00元/平米·月缴纳房租。

3、利用公房者应缴纳的房租，由利用人直接交纳，也可由财政办从其工资或退休费中扣收。

第七章 伙食管理

第十七条 由镇党政办牵头，确定一名专职伙食团长负责伙食团的食用货物采购、菜谱制定、来客接待用餐、职工工作餐安排等工作。

1、食用货物由伙食团长自行采购，伙食团日常用品维修维护及购置，向党政办提出，经内务分管领导同意后由党政办按采购和实物管理制度负责办理。

2、炊事员负责收存、保管伙食团长购回的货物，短缺货物由炊事员负责，接受伙食团长和党政办监督。易耗物品 4

损失需填写报损单交党政办备查。

3、伙食标准：由伙食团长根据时令排出菜谱，与党政办、财政办及分管领导一同进行核算定价，工作餐按每桌每天100元安排；会议餐按每餐每桌80元安排；接待餐按每餐每桌120元进行安排。确需提高标准的，须经请示主要领导同意。

4、餐费报销：工作餐以桌数按报销程序在用餐次月与财政办结算报销，会议及接待餐在事后三日内与财政办结算报销。

5、确需临时增加伙房人员，经分管领导同意后由党政办安排，大工每人每天补100元，小工每人每天补60元。

6、伙食团长每年由职工大会评议、领导班子评价一次，综合不满意率达15﹪及以上的扣发10﹪工作性津补贴，综合满意率达90﹪以上的，给予1000的服务质量奖；满意率达95﹪以上的，给予2000的服务质量奖；评为优秀的，给予3000元服务质量奖。

第八章 车辆管理

第十八条 实行派车制度，提倡节约用车，防止私用公车。

1、非主要领导人员3名以上结伴履行公务的，经请示主要领导同意，凭《XX镇机关派车单》用车；因公务紧急或出行时搭乘不便等特殊原因，单人公务出行，经请示主要领导同意，凭《XX镇机关派车单》用车；主要领导同意派车，当时没条件取得派车单的，必须在3日内补办。 5

2、周一、周五上下班自行乘坐车辆，每人每月限额100元内凭票报销，随每月差旅填报。

3、专、兼职驾驶员驾驶公车，必须填报《XX镇机关公车运行记录》，需写明事由和运行起止时间、地点，由用车人签字确认。主要领导用车，由党政办主任签字确认。

4、公车年审时，依据《XX镇机关公车运行记录》情况，由违章责任人接受违章处罚。

5、加油凭证由当次用车人签字证明。

6、公车实行定点维修，一次300元以上维修，必须由财政办或党政办人员到场签字认可，累计修理费达2000元时，驾驶员负责提示，由财政办一次性结清，不搞延期赊挂。

7、原则上不允许公务租车，确因特殊情况需要租车的，必须经主要领导同意后由党政办负责安排，且由用车人及时结清租车费用并按程序审批报销。用车后一月内不报帐的，财政办不予支付。

8、在双休日、节假日，公车必须停放在镇主要领导指定的位置，不准擅自用车、私用公车。

第九章 水电管理

第十九条 倡导节约用水用电，每发现一次浪费事实，扣发责任人生活性津贴50元。机关内家庭住户用水用电实行限额管理，每月生活性基本用水量3吨、用电量20度，超额自负，由党政办及财政办指定人员查验监管。

第十章 机关维护及保洁

第二十条由党政办负责机关保洁监管及设施设备维护 6

管理。

1、党政办负责办公设施设备的日常管理，发现需维修整治的，请示分管领导同意后组织实施。

2、由党政办指定专人负责政府机关大门按时开关，未经许可，外来车辆一律不允许进入院内。

3、政府机关院内保洁由政府指定专人负责，必须保证院内、走廊、厕所全天候整洁卫生。

第十一章 临聘人员管理

第二十一条 机关所有临聘人员均实行考评制管理。伙食团、保洁及专职车辆驾驶临聘人员每半年由职工大会评议、领导班子评价一次，临聘人员不满意率达15﹪及以上的解聘，年终测评满意率达90﹪以上的，给予1000的服务质量奖；满意率达95﹪以上的，给予2000的服务质量奖；

第十二章 附则

第二十一条 本制度由党政办及财政办负责解释。

第二十二条 本制度自二〇一一年一月一日起执行。

XX县XX镇党政办公室

二0一二年二月二十日

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