20##年广东公务员考试申论范文：创新社会管理
【概念解析】
社会管理通常是指以政府为主导的、包括其他社会组织和公众在内的社会管理主体在法律、法规、政策的框架内，通过各种方式对社会领域的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。
【参考例文】
创新社会管理 共建和谐城市
城市，人们赖以生存的地方;城市，人们予以改造的空间;城市，梦想与挑战的融合之地。城市属于我们每一个人，在这里，天天上演着各种喜怒哀乐，不管承认与否，它的沧桑与繁荣与我们息息相关。如今，正是这片促使我们生根成长的热土却遭遇着各种不和谐因素的侵蚀：居民小区治安问题、非法社会组织的侵扰、民众利益诉求渠道不畅、外来流动人口管理不善……这一系列问题使我们不得不深思：创新社会管理、共建和谐城市刻不容缓。
创新社会管理，共建和谐城市要保护好城市安全。城市安全包括很多方面，居民小区治安、基层社区管理、社会组织管理等，其中尤以治安管理为主，随着大量外来人口流动，很多小区面临着管理难题，家中财务盗窃、小区环境卫生破坏、公共财产损失等等。要想做好小区这一贴近民生的工作，单靠政府的力量难以完成，必须结合小区物业部门、治安部门、基层社区组织部门以及居民力量，共同维护好城市安全。
创新社会管理，共建和谐城市要注重民众参与。人是社会组成的细胞，任何一部分出现问题都会影响整个城市发展和社会建设，因而，民众的利益诉求会显得尤为重要。德国在城市规划过程中非常重视民众参与的力度，将其分为两个阶段，通过互联网、报纸等向市民公开征询意见，并对结果进行公示，向公众解释，最终做出决定。我国目前社会管理也非常注重基层民众的参与，但是相比之下力度显小，应当进一步扩大民众政治生活、经济建设、城市规划等参与范围，便于形成合理的决策。
创新社会管理，共建和谐城市要处理好外来流动人口问题。目前，外来流动人口已经成为城市居民的一个庞大组成部分，尤其是在一些发达城市更加明显，这部分人为城市的建设和发展做出巨大贡献，但是由此带来的社会问题却很严重，医疗、居住、教育、公共服务等给城市带来巨大的发展压力，城市人对外来人口的“歧视”更是给他们的身心造成极大伤害。江苏为做好流动人口管理工作而实行的居住证制度，以及集中住宿、集中管理、集中服务的“三集中”模式是一个创新举措，应当予以推广。
俗话说：“人心齐，泰山移;独脚难行，孤掌难鸣。”创新社会管理，构建和谐城市需要我们每一个人的努力，扩大公众参与、推动社会管理的民主化已逐渐成为当代城市社会发展的客观要求。我们应当加强社会组织、民众的参与力量，保护好城市安全，处理好外来流动人口这一重要问题，进一步推动社会管理创新工作，为构建和谐城市共同出力!
第二篇：广东公务员考试申论范文：维护社会稳定
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20xx年广东公务员备考的复习工作已经展开。为考生能在20xx年公考中拿到优异的成绩，广东公务员考试网(/)现为考生发布20xx年广东公务员申论范文以更多的了解公务员申论考试题型跟趋向。历年广东公务员考试中官方不指定教材，但结合实际考情及市面反馈，考生在复习时可参考20xx年广东公务员考试综合教材，也可结合自身情况，自主选择。
维护社会稳定既要“扬汤止沸”更要“釜底抽薪”
我国正处于改革开放的关键阶段，我国人均国民生产总值正处于从1000美元到3000美元的跃升阶段，我国经济、政治、社会体制正处于深刻变革当中，当前正是我国发展的重要战略机遇期，同时也是矛盾凸显期，维护社会稳定的任务非常艰巨。从全国范围看，贵州瓮安事件、云南孟连事件、甘肃陇南事件、深圳袭警等群体性事件有上升的势头，粮食安全、资源紧缺、能源危机牵动着人们的神经，南方冻灾、汶川地震严重影响着人们的正常生活。关注社会稳定、遏制群体事件高发势头、保障国家安全和人民安居乐业刻不容缓。
“稳定压倒一切”，社会稳定具有极端的重要性。一方面，从改革开放和社会发展的目的角度看，社会稳定标志着人民群众安居乐业，标志着人民群众幸福和乐，这是我们发展的目的所在，失去了社会稳定，我们的发展就会陷入目的缺失和价值虚无的困境。另一方面，从发展的角度看，社会稳定是改革和发展的基础，没有社会稳定，改革发展就缺少基本的条件，我们社会的进步和人民群众的福祉也将无法实现。
检视社会稳定方面存在的问题，我们可以发现，当前社会稳定的严峻形势其原因是多方面的、深层次的：其一，从国际经验看，当前我国发展的阶段，正是城市化和工业化的中期，这个阶段就业压力非常大，群众的权利观念初步建立，贫富分化比较严重，这个阶段容易出现动荡；其二，我国正处于体制转轨和改革攻坚的关键时期，合理的收入分配制度、社会保障制度等基本制度还没有建立起来，土地流转、农民问题、官员腐败等难点问题还没有得到有效解决；其三，政府在应对突发事件方面还没有形成完善有效的机制，应急预案还处于磨合阶段，同时，物质储备、队伍建设也存在问题；另外，一些地方政府和个别官员官僚主义，对于群众上访、群众意见麻木不仁，社会矛盾没有及时解决也是重要原因。
社会稳定是生死攸关的大事，关系到我国改革开放的继续推进，关系到社会主义和谐社会的建设，关系到人民群众的幸福快乐，我们必须要采取切实有效的措施，既要治标也要治本，全力维护社会稳定：
第一，要做好突发事件、群体性事件的处理工作，防止事态扩大。对于自然灾害引起的突发事件，政府要快速介入，要启动相应的应急响应机制，各部门密切配合，做好群众的安置、伤员的救治工作，排除事故隐患，防止次生灾害。对于社会矛盾引起的群体性事件，政府反应要快，要快速查清事情原因，要第一时间通报情况，要注意维持秩序，要耐心听取群众意见，要制定出合理的处理意见。同时，对于恶意扰乱社会秩序，触犯法律的要严肃追究其法律责任。
第二，要深入化解社会矛盾，做好群众工作。当前各种社会矛盾是群体性事件的重要基础，政府各部门要密切配合把矛盾解决在基层，把矛盾解决在萌芽状态，要深入了解民情、广泛反映民意，要把人民群众最关心、最直接、最迫切的现实问题作为我们政府工作的重点，
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要慎用警力、慎用强制，对待人民群众要注意宣传、说服、教育。李瑞环同志曾深刻指出：“群众最可敬，群众最可爱，群众最可怜，群众最可畏。”我们一定要俯下身子，为人民做牛马。
第三，要尽快建立健全基本制度。其一，要建立健全合理的收入分配制度，要使劳动收入占第一次分配的比重逐步提高；其二，要建立覆盖城乡的社会保障制度，要使人民群众在养老、医疗、劳动就业、子女入学等方面无后顾之忧；其三，要建立健全信息公开发布制度，要保证信息公开透明、及时、准确；其四，要建立健全治理官员腐败的法律法规体系，要在思想上加强教育、在制度上监督制约、在法律上严肃惩戒，要使腐败无所遁形；其五，要建立健全基本的社会福利制度，要形成鼓励社会成员奉献爱心，鼓励企业投入慈善事业的良好的机制，要通过各种社会救助机构对社会弱势群体和暂时困难群体进行有效的救助。
第四，要突出重点，重点解决好征地纠纷、农民工问题、城市拆迁等严重危害社会稳定的重要问题。要尽快完善我国在征地问题、农民工问题和城市拆迁问题上的法律法规，要严格区分公共利益和商业行为，要切实关注弱势群体的处境，要保障他们的长远生计，要给予他们言论表达渠道和司法救济。要切实关注三农问题，要保障农民的权益和粮食生产安全。 “民生重于泰山”，社会稳定应该是广大民众安居乐业基础上的稳定，这样的稳定才是有价值的和可持续的，我们既要做好突发事件的迅速处理，做好善后工作，也要注意化解各种矛盾，建立各种根本性的制度。既要治标，也要治本；既要“扬汤止沸”，更要“釜底抽薪”。我们要聚精会神、一心一意地关注民生疾苦，相信通过我们的努力，我们会建立一个安居乐业、稳定和谐的社会，我们共同努力，我们共同期待。
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