20##年贵州公务员笔试考试申论范文：解决大学生就业 提升中国竞争力

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20##年，国际金融危机如飓风袭来，国内经济顿感寒意，中小企业更如寒冬之一叶而瑟瑟发抖，更有一些企业面临破产的困境。与国内企业的愁云惨淡相适应的是大学生们的就业无门。据统计，20##年应届和往届毕业生人数达到了历史性的700万之多，大学生就业形势空前严峻。

　　大学生就业问题十分重要。首先，大学生就业问题事关科教兴国战略的具体落实。解决好大学生就业问题，有利于发挥人才在经济发展中的重要作用，厚植自主创新实现超越发展的基础，有利于在社会上营造崇尚科教的良好氛围，为中华民族伟大复兴的历史征程打下坚实的基础。其次，大学生就业问题事关民生疾苦。每一个大学生身上寄托着一个家庭，甚至是一个家族的希望，大学生也是家庭生活保障的重要力量。再次，大学生就业问题事关社会的稳定。大学生群体集中化程度高、知识水平高，大学生就业问题解决不好容易产生严重危害社会安全的群体性事件。大学生就业问题解决不好，国家将面临深刻的危机。“大学生失业是社会的癌症”，一位学者深刻的指出。

　　虽然我国经历了一波大学扩招热潮，但是我国高等教育入学率目前仅仅是24%而已，与发达国家相比仍具有较大差距。我国当前的大学生就业问题其实好像儿童脸上的“青春痘”，其反映的是内部结构的失调，具体说来：其一，经济结构的严重扭曲。一、二、三产业发展失衡，有利于吸收就业的现代服务业发展滞后。中小企业缺乏自主技术、缺乏自主品牌、高污染、高消耗，这样的企业对高素质人才需求十分有限;其二，事业单位体制僵化。我国改革的模式是所谓的“增量“式改革，事业单位改革滞后，人才结构老化，冗员众多，吸收优秀人才的机制没有形成;其三，人才培养模式严重老化。专业设置、教学内容和教学形式与市场需求、就业状况相脱节的问题都相当普遍。

　　就业是民生之本。党和政府对大学生就业高度重视，温家宝总理多次强调大学生就业问题的重要性。我们必须采取切实有效的措施，积极行动，群策群力，集中全力破解大学生就业难题。

　　首先，要扩大“增量”，加大投入。政府要加大投入，采取各种措施保障宏观经济持续快速健康增长。要加大对有发展潜力的中小企业的支持力度，对中小企业进行资金、税收、政策方面的大力支持，要推动中小企业产业升级，提高科技含量。要大力发展金融、教育、科技、证券等现代服务业，为服务业的健康发展提供良好的政策环境。要鼓励大学生创业，为大学生创业提供良好的政策环境。

　　其次，要激活“存量”，提高效能。对事业单位进行改革，增强效率，强化责任，淘汰冗员，优化结构，建立开放性的用人机制，建立完善人员进入机制、责任机制、考核奖惩机制和退出机制，大力吸收优秀人才加入。同时，要对体制僵化的一些国有企业和垄断企业进行股份制改造，推动建立现代企业制度，增强国际竞争力，掌握核心技术和自主品牌，充分吸收优秀人才加入，以更好地参与国际竞争。

　　再次，要改善“结构”，有效对接。大学要适当面向市场，要产学研相结合，要对学科设置、教学内容、教学形式进行改革。要重视培养大学生适应社会的能力，要为大学生就业提供就业信息、提供就业相关指导。要教育引导大学生转变就业观念，脚踏实地，从基层做起。政府要大力发展就业中介组织，破除户籍歧视、性别歧视等各种不合理的就业限制。

　　最后，要有效“托底”，建立社会保障系统。社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。当前要抓紧落实大学生社会保障相关政策，要加强对经济困难大学生的帮扶力度，要适当延长经济困难学生助学贷款的还款期限，确保大学生生存得到保障。

　　老子说：“祸兮，福之所倚。”大学生就业问题是“危”中有“机”，解决大学生就业难题的同时正是我们深化改革、优化结构、解决深层次问题的良机。在科学发展观的指引下，在党和政府的坚强领导下，我们一定会有效化解这场危机，并为未来的健康发展打下良好的基础。

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第二篇：20xx年贵州公务员笔试考试申论指导：提出对策题必备三计

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20xx年贵州公务员笔试考试申论指导：提出对策题必备三计 提出对策能力是申论考试考察重点之一，把握对策题的作答技巧，是申论考试取得理想成绩的关键。对策题的作答要求比较固定，申论对策题的作答要求一般表述为：观点明确、条理清晰、语言简练、措施得当、具有可操作性。观点明确是指措施表述准确；条理清晰是指答案结构合理；语言简练是指言语表述流畅；措施得当是指对策具有针对性；可操作性是指对策具有可行性。通过对作答要求的分析，把握好重点与全面、直接与间接、虚与实三对关键词是答好对策题的必备三计。

计策一：重点与全面

全面是指在提对策的时候，不仅要考虑到当前，而且要考虑到长远；不仅要考虑到局部，也要考虑到整体。作为一名公务员，不仅要维护好老百姓的利益，也要考虑到整个国家经济的发展和社会稳定。所以好的对策是应该兼顾到各个方面的利益。

重点主要是指在对策具体表述过程中，需要考生坚固宏观与微观，既要写出具体措施，还要表明此措施能够解决的具体问题。国家公务员考试网（）认为，概括来说，对策题要做好五明确：要有明确的对策主体；明确的对策客体；明确的对策手段；明确的对策内容；明确的对策目的。

计策二：直接与间接

在提对策的时候，很多考生思维往往比较局限，只能找到一些比较直接的对策，而忽略了一些间接的策略，导致答题不全面。直接对策往往是基于问题本身，间接对策往往是对于问题的延伸，如法律、环境、政策等。

直接对策可以从材料中获得，主要是通过材料中的政策措施、专家学者见解、领导干部讲话、广大群众的谈话中获得。间接对策的获得渠道有三条，一是从材料中的经验和教训推出对策；二是从材料的原因中推出对策；三是多做题，积累对策题答题经验，题做多了，考生就会发现，原来提出对策的方向无外乎就那么几个：可以从政治、经济、文化、社会、生态的维度谈对策；可以从内部监管、加强教育、展开宣传、完善法律、舆论监督的维度谈对策；也可以从国家层面、政府层面、企业层面、行业协会层面、个人层面的维度谈对策，等等。

计策三：实与虚

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在提对策的时候考生要根据题目要求分析题目是考察宏观战略，还是考察微观管理能力。在大问题上要有战略高度，要懂得务虚；在具体而微的问题要具体可行，要懂得务实。虚要虚到家，实要实到位。

很多考生容易写一些比较虚的对策，却难以做到实，提出的对策没有针对性。针对性是指在提对策的时候，要针对题干问题结合材料去提。针对性在微观的对策中显得非常重要。在微观的对策中，问题的范围都非常有限。因此建议考生，提出的对策讲究一语中的、一针见血，而那些大而化之、大而无当、隔靴搔痒的大对策要尽量少提甚至不提。

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