工程总承包合同范本2015

甲方：__________________

乙方：__________________

依照《中华人民共和国合同法》及国家相关法律、法规和公司文件相关规定，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，甲、乙双方就_______(工程)劳力施工承包事宜协商达成一致。订立本合同。

第一条工程概况

工程名称：______________

工程地点：______________

第二条工程承包范围

___________________________________

第三条工程工期

1.计划开工日期：_______年_______月_______日，计划完工日期：_______年_______月_______日，总日历天数_______天;

2.主要节点工期：___________________________________

3.乙方应无条件执行甲方的进度计划安排(包括新调整的进度计划)。

第四条工程质量标准

所承包工程范围内的工程质量必须达到_____________________

第五条组成合同文件及解释顺序

组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

1.本合同;

2.本合同附件;

3.招投标文件;

4.本工程施工图纸及国家现行或行业标准规范;

注：上述文件应互为补充，在合同中出现含糊不清或不相一致时，按上述顺序解释，不能清楚解释时，在不影响工程正常施工进度的情况下由双方协商解决。

第六条标准规范

本合同适用标准规范：____________________________

第七条甲方责任和义务

1.负责统一制定各项管理目标，组织编制施工计划、物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工、计量检测、实验化验的控制、监督、检查和验收。

2.负责与业主、监理、设计及有关部门工作联系，协调现场工作关系。

3.根据工程情况要求乙方增减施工人数，满足施工生产需要。对施工质量底劣、技术差、不服从指挥、有违法乱纪行为的人员予以清退。

4.及时提供由甲方供应的施工机械设备、周转材料。

5.按本合同约定，向乙方支付劳动报酬。

6.统筹安排、协调解决乙方施工人员生活临时设施、用水、用______________其费用：

7.协助乙方办理现场施工人员出入证件，其费用由乙方自理。

第八条乙方责任和义务

1.遵守国家政策和法律法规;遵守业主和甲方企业的相关规章制度，做好安全、文明施工、环境和职业健康安全、劳动保护等工作。

2.严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，

确保工程质量达到约定的标准，对本合同劳务承包范围内的工程质量向甲方负责;根据业主或甲方的计划要求(包括调整后的计划)，合理组织，科学安排作业计划，投入足够的人力、物力、保证工期;承担由于自身责任造成的质量返修、工期拖延损失及各种罚款。

3.应按招标文件要求和承诺的管理人员、安全员(持证)保质保量到位。技术工人必须按国家规定持上岗，技工必须有职业技能操作证，持证率达到100%。特殊工种必须有特种作业操作证，持证率达到100%

4.服从甲方和业主的监督、检查、管理;接受甲方和业主有关人员对质量、进度、技术、安全生产、文明施工、环境保护等方面的管理：接受甲方随时检查其设备、材料保管、使用情况及其操作人员的有效证件、持证上岗情况;

5.做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程部分的成品保护工作。因乙方责任发生损坏,应自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款：

6.按甲方统一规划堆放材料、机具;妥善保管、合理使用甲方提供或租赁给乙方使用的机具、周转材料及其他设施：

7.按国家政策规定与每个务工人员签订《劳动合同》并按合同所约定的条款支付务工人员工资(务工人员工资每月造册备案)，承担因此项工作不到位而引起的纠纷或当地相关行政部门的处罚及责任后果;

8.为其施工人配备必要的劳动保护和安全防护用品(如安全帽、安全带、工作服、手套及其它相关的防护用品);

9.进场施工人员要求具备思想素质好、身体健康、技术熟练等条件;禁止18岁以下的未成年人和55岁以上的老人及体弱病残人员;禁止使用不法人员，乙方应承担因使用以上不合格人员而引起的责任和后果。

10.甲方在资金暂时不到位，业主未能按时拔付工程款的情况下，乙方不得因此而影响正常施工，不得聚众闹事，做到对甲方的谅解。

第九条环境保护、安全生产和文明施工

1.甲方应集中组织对乙方进场施工人员进行安全生产、文明施工、环境保护以及公司相关制度等方面的教育;依据国家法律法规及公司相关规章制度、监督、监控乙方的相关工作实施情况，使其体系有效运行。

2.乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全施工标准进行施工;加强对现场操作工人的安全教育;认真落实安全措施，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，确保安全生产;随时接受安全检查人员依法实施的监督检查。由于自身安全措施不力及违章操作造成事故，承担一切责任后果和经济费用。

发生安全事故，乙方应按有关规定立即上报甲方有关部门，同时按国家有关法律规定对事故进行处理。

3.乙方就严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等到有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工;保证施工现场整洁有序，符合文明施工的有关规定和要求，维护甲方良好的企业形象，并承担因违反有关规定造成的损失和罚款。

加强现场管理，采取一切适当的措施，保护现场内外环境，限制由施工作业引起的噪音或其它污染;避免对公众和第三方财产造成损害和妨碍。

第十条材料、设备供应与管理

1.甲方提供给乙方使用的周转材料实行调拔制，根据工程计划需要向乙方提供。

2.乙方就妥善保管、合理使用甲方供应的材料、设备(包括领用、保管、装卸、退库、办理相关手续、按甲方指定的场内地点归类堆放);因保管和使用不善发生丢失、损坏，乙方应按领用时的价格赔偿。

3.材料按预算分折量对乙方实行限额领料，乙方应合理用料、注重节约。如材料使用超出预算用量，则超出部分的费用由乙方承担;材料节约部分，由甲乙双方按_______比例分成。

第十一条承包方式、价格及包含的内容

1.承包方式及单价

2.承包价格所包含的内容：

承包价格包括施工期间乙方的各类风险及施工人员工资和调遣费：小型机具费用;各类材料的场内二次倒运;自然气候影响停水、停电、待料等不可预见工日费用;包括周转材料的领用、装卸、看护、保管、退库;劳动保护用品费用(安全帽、安全带、手套等);安全防护设施的搭拆(安全网、防护栏杆、防护棚等);文明施工费用(包括上级部门对现场的各类检查所发生的临时用工);承包工程范围内的配合测量放线、材料试验、电工、机械设备维修和安装拆卸配合用工;预防一般性自然灾害所采取的措施用工费用;

3.本合同单价为一次包死价格，在合同实施期间不因其它因素变化而调整变动。 第十二条结算办法及付款方式

1.每月25日由甲方按乙方实际完成工程量(或按工程进度节点)结算劳务承包费，5日按合同价款结算完毕，交甲方财务部门作为支付劳务承包费用的依据。

2.甲方不预付乙方生活费用，劳务承包费用按月支付(或按工程进度节点)，付款时间为业主付款后，支付上月结算款的_______%。所承包工程完工后付结算款的_______%，余款_______%待所承包承包工程完工验收达到合同要求后付清。(结算款支付额以扣除劳务管理费后的数额为基数)

3.在每月的承包费结算中，应扣除乙方向甲方劳务公司应缴纳_______%的劳务管理费。

第十三条施工验收

1.乙方应按本合同约定的质量标准组织施工，确保施工质量。施工完毕，乙方应及时向甲方提交自检报告，通知验收;甲方应当及时对乙方施工成果组织有关部门进行初步验收，验收合格后再进入下道工序施工作业;验收结果表明乙方施工质量不合格时，乙方应负责无偿修复，不延长工期，并承担由此导致的甲方的相关损失。

竣工验收时，业主、监理等相关方提出的工程质量缺陷，乙方应无偿维修，并承担由此导致甲方相关损失，不因先期已经甲方验收而减轻乙方责任。

2.乙方应配合甲方对其工作进行的初步验收及工程竣工验收;甲方或施工场地内第三方的工作必须乙方配合时，乙方应按甲方的指令予以配合。(配合第三方工作的费用另外协商)

第十四条工程保修

1.保修范围、期限：______________

2.保修期间，乙方应在接到维修通知后按甲方要求内容和时间派人维修，若乙方未按甲方要求执行，甲方可委托其它单位或人员修理，其费用由乙方承担。

第十五条保险

1.乙方负责人必须为从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。

2.保险事故发生时，甲、乙双方有责任采取必要的措施减少损失。

第十六条争议

1.甲、乙双方在履行合同时发生争议，可以自行协商解决;否则，双方应在合同签订所在地劳动仲裁部门或人民法院解决。

2.发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同，保持工作连续，保护

好已完工作成果;

2.1单方违约导致合同确已无法履行，双方协议终止合同;

2.2调解要求停止合同工作，且为双方接受;

2.3仲裁机构要求停止合同工作;

2.4法院要求停止合同工作。

第十七条合同履约保证金

1.乙方向甲方缴纳合同履约保证金_______元。

2.合同履约保证金所含内容应包括本合同内所定的各项批标及投标文件内的承诺条件，如：工期、质量、安全、环境保护、文明施工、施工高峰期所到位人员数，农忙季节的人员数量，支付农民工资，遵纪守法等。若达不到以上内容所规定的要求，则从履约保证金中扣除一定的金额;若发生严重违约或给甲方造成无法挽回损失的，没收全部保证金，并赔偿由此给甲方造成果。

3.本工程完工后，乙方按双方所签订合同的内容完成，经有关部门验收符合本合同规定的要求，则甲方在一月内返还乙方的履约保证金(不计利息)。

第十八条不可抗力

1.不可抗力的标准执行甲方与业主签订的合同，当甲方与业主签订的合同没有相应标准时，执行国家或地方政府规定。

2.不可抗力事件发生后，乙方应立即通知甲方项目经理，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，甲方应协助乙方采取措施。

3.因不可抗力事件延误的工作时间相就顺延。

4.因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。 第十九条合同解除

1.如因不可抗力致使本合同无法履行、或因一方违约或因业主方原因造成工程停建或缓建，致使合同无法履行的，可以解除合同。

2.因不可抗力或业主原因造成合同解除，乙方就妥善做好已完工程和剩余材料、设备的保护和移交工作，按要求撤出施工场地;甲方按合同约定支付已完工作劳务报酬。 第二十条合同终止

双方履行合同全部义务;劳务报酬价款支付完毕;乙方向甲方交付本合同承包工程作业成果，并经竣工验收合格后;保修期满未发生质量问题，本合同即告终止。 第二十一条合同份数

本合同一式_______份，甲方_______份;乙方_______份。

第二十二条补充条款

__________________________________________

第二十三条合同生效

本合同双方约定_______后生效。

合同签订时间：______________

合同签订地点：______________

甲方(盖章)：______________

乙方(盖章)：______________

第二篇：国际工程总承包合同范本比较研究

天津大学

硕士学位论文

国际工程总承包合同范本比较研究

姓名：仉乐

申请学位级别：硕士

专业：工程管理

指导教师：张水波

20070601

中文摘要

工程总承包是一种新兴的王程建设模式，符合工程建设的规律和国际惯例，己成为工程建设市场的发展趋势。我国工程总承包模式发展相对较晚，尚未制定出与之楣适应的合同范本。本文对国际工程总承包合同范本进行比较研究，目的在于总结工程总承包合同的一般规律，借鉴国际工程总承包合同范本的优点，在编制采用工程总承包模式的项目的合同以及本土化的工程总承包合同范本时作为参考。

蓄先概述了工程总承包作为一种工程建设模式在国际和国内的发展历程，总结了工程总承包模式的特点，介绍了国际工程中常用的合同范本以及工程总承包模式下的合同范本。然后以ＦＩＤＩＣ银皮书和ＡＩＡ设计．施工合同范本为依托，采用其体条款对比分析的方法，总结滋工程总承包合同中的关键闽题和核心条款。最后对编制适合我国国情的工程总承包合同范本提＿出了建议。本文的研究建立了工程总承包合同的功能模块框架，有助于对国际上先进的合同范本的系统比较和学习，可供编制符合我国冒情的工程总承包合同范本或编制采用工程总承包模式的某个具体工程项圈合网时参考。关键词：工程建设模式，工程总承包，ＥＰＣ，合同范本

ＡＢＳＴＲＡＣＴ

Ｄｅｓｉｇｎ—Ｂｕｉｌｄ（ａｌｓｏｋｎｏｗｎａｓＥＰＣ）ｉｓａｎｅｗｐｒｏｊｅｃｔｄｅｌｉｖｅｒｙｓｙｓｔｅｍ，ｗｈｉｃｈｒｅｆｌｅｃｔｓｔｈｅｇｅｎｅｒａｌｒｕｌｅｏｆｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓａｎｄｈａｓｂｅｃｏｍｅｔｈｅｔｒｅｎｄｏｆｉｎｔｅｍａｔｉｏｎａｌｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｍａｎｅｔ．ＢｕｔｉｔｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎＣｈｉｎａｉｓｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｓｌｏｗａｎｄｎｏｓｔａｎｄａｒｄｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆｃｏｎｔｒａｃｔｉｓｍａｄｅｉｎＣｈｉｎａｆｏｒＤＢｐｒｏｊｅｃｔｓｙｅｔ。珏ｏｏｂｊｅｃｔｉｖｅｏｆｔｈｅｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅｓｔｕｄｙｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｔａｎｄａｒｄｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆｃｏｎｔｒａｃｔｆｏｒＤＢｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎｔｈｉｓｐａｐｅｒｉｓｔｏｄｒａｗｔｈｅｇｅｎｅｒａｌｒｕｌｅｓｏｆＤＢｃｏｎｔｒａｃｔｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓａｎｄｔｏｂｏｆｒｏｗｔｈｅｂｅｎｅｆｉｔｓｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｔａｎｄａｒｄｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆｃｏｎｔｒａｃｔｆｏｒＤＢｐｒｏｊｅｃｔｓａｓｒｅｆｅｒｅｎｃｅｏｆｔｈｅｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎｏｆＤＢｃｏｎｔｒａｃｔｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｉｎＣｈｉｎａ．

ＴｈｅｆｉｒｓｔｐａｒｔｐｒｅｓｅｎｔｓｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＤＢａｓａｐｒｏｊｅｃｔｄｅｌｉｖｅｒｙｓｙｓｔｅｍｂｏｔｈｉｎａｎｄｏｕｔｏｆＣｈｉｎａ，ａｎｄｓｕｍｍａｒｉｚｅｓｉｔｓｍｏｓｔｄｉｓｔｉｎｇｕｉｓｈｉｎｇｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ．ＴｈｅｓｅｃｏｎｄｐａｒｔｉｓａｇｅｎｅｒａｌｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｔａｎｄａｒｄｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆｃｏｎｔｒａｃｔｆｏｒＤＢｐｒｏｊｅｃｔｓ．ＴｈｅｎｔｈｅｍａｉｎｉｓｓｕｅｓａｎｄｋｅｙｃｌａｕｓｅｓｏｆａＤＢｃｏｎｔｒａｃｔｉｓａｎａｌｙｚｅｄｂａｓｅｄＯｉｌｔｈｅｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅｓｔｕｄｙｏｆｔｈｅｃｌａｕｓｅｓｏｆＦＩＤＩＣ’ＳＳｉｌｖｅｒＢｏｏｋｏｆ１９９９ａｎｄＤｏｃｕｍｅｎｔＡ１４１ｏｆＡＩＡ＇ｓＤＢＤｏｃｕｍｅｎｔｓｏｆ２００４．Ａｔｌａｓｔ，ｓｏｍｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｆｏｒｔｈｅｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａ’ｓｓｔａｎｄａｒｄｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆｃｏｎｔｒａｃｔｆｏｒＤＢｐｒｏｊｅｃｔｓａｒｅｐｒｏｖｉｄｅｄ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｂｕｉｌｄｓａｆｕｎｃｔｉｏｎａｌｍｏｄｕｌｅ蠹ａｍｅｗｏｒｋｏｆＤＢｃｏｎｔｒａｃｔｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ，ｗｈｉｃｈｉｓｈｅｌｐｆｕｌｆｏｒｔｈｅｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｎａｌｙｓｉｓａｎｄｓｔｕｄｙｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｔａｎｄａｒｄｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆｃｏｎｔｒａｃｔｆｏｒＤＢｐ叫ｃｏｔｓ，ａｎｄｃｏｕｌｄｂｅｕｓｅｄａｓｒｅｆｅ：ｒｅｎｃｅｉｎｔｈｅｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎｏｆｓｔａｎｄａｒｄｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆｃｏｎｔｒａｃｔｆｏｒＤＢｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎＣｈｍａｏｒｔｈｅｃｏｎｔｒａｃｔｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ。ｆｏｒａｓｐｅｃｉｆｉｃＤＢｐｒｏｊｅｃｔ。

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＰｒｏｊｅｃｔＤｅｌｉｖｅｒｙＳｙｓｔｅｍ，Ｄｅｓｉｇｎ—Ｂｕｉｌｄ，ＥＰＣ，ＳｔａｎｄａｒｄＣｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆＣｏｎｔｒａｃｔ

独创性声明

本人声明所里交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他入已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得丞注盘鲎或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。

学位论文作者签名：几彳、Ｊ签字目期：＞哆年占周，３目ｆ

学位论文版权使用授权书

本学位论文作者完全了解基垄太堂有关保留、使用学位论文的规定。特授权苤逮盘鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阕和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。

（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）

学位论文作者签名：鼽孑、导师签名：刁ｈ“陋

签字日期：２釉７年‘月，客日签字日期：年月日

６ｆ≮，

第一章绪论

第一章绪论

１．１研究背景与目的

无论对于公共政府还是私萤机构，一个工程项目的建设都需要巨大的资金和人力物力的投入，并将对一个组织产生深远的影响。而对于同一个工程项目，如果采用不同的工程建设模式，可能给工程的质量、进度和成本晷标的实现繁来很大的差异。所以，工程建设业中对于工程建设模式的研究、创新和完善历来十分重视【¨。

工程总承包是一种近年来兴起的简洁高效豹工程建设模式。与“设计一招投标．施工’’分步进行的传统模式相比，工程总承包更符合工程建设的规律，具有界面简单、缩短工期、鼓励创新等优点【２】，因此在国际工程建设市场上日益受到重视。２００３年建设部发布《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》【３】，标志着工程总承包模式在我国也进入了一个高速发展的对期。随着工程总承包模式在图内外工程建设实践中的应用越来越广泛，学术界也对工程总承包模式进行了大量的理论和实证研究。

但是，总的来看，工程总承包在营内的发展还处在起步阶段。实业赛对于工程总承包的认识还很不统一，除了程油、化工等个别行业，真正应用工程总承包模式完成的工程项目还不多，经验和教训还没有来得及进行系统的总结：学术界对于工程总承包的基本概念尚未达成共识，研究领域还主要停留在理论研究的阶段，鲜见有关工程总承包的实证研究。

工程总承包模式在国内尚未成熟的主要表现之一就是还没有编制出一套工程总承包合同范本。现在应用工程总承包模式的项目的合同文本主要有两种来源：第一种是选择国际工程总承包合同范本进行适当修改，第二种是根据项目的具体情况自行编制。对于第一种情况，面对众多国际工程总承包合同范本，面临着如何进行选择取舍的问题；对于第二种情况，则面临着一份究整的工程总承包合同究竟应该包括哪些条款，与传统模式合同有何差异的问题。。

本文即以此为契机，通过对已经成文并被许多工程项目实际采用的国际工程总承包合同范本的比较，规范了工程总承包的基本术语，分析了一份工程总承包合同所应包含的关键条款，建立了工程总承包合同的功能模块梃架，霹供项冒各方编制工程总承包合同时参考。同时，以本文的研究为基础，对我国编制工程总承包合同范本提出了建议。

第一章绪论

ｌ。２研究现状

工程总承包模式于２０世纪７０年代在国际工程建设市场上磁现之后，这种新兴的工程建设模式究竟畿否真正促进建筑韭发展的闷题隧鄄弓｜起了学术界的兴趣。随着实践中采用工程总承包模式的项目逐渐增多，学术界也开始对其进行研究。早在１９６８年，美国建筑师学会（ＡＩＡ）就派出若干有关调研组调查业主对于当时的传统模式的意冕，并予１９７５年发布了谲研报告，认麓泣主们普遍渴望在建设过程中实现单一责任制【４】。正是在此次调研的基础上，刘渔于１９８５年编制出版了其第一版设计．施工合同范本【５】。

到了２０世纪９０年代，工程总承包作为一种工程建设模式已经基本成型，而且采用工程总承包的项目达到～定数量之后，学术界开始对工程总承包进行大规模的实证研究，希望用实际的数据来确定工程总承包对工程建设业的作用。其中以英国里丁大学Ｂｅｎｎｅｔｔ（１９９６）和美国建筑工妲研究院（ＣＩＩ）赘助的宾夕法尼亚州立大学Ｋｏｎｃｈａｒ和Ｓａｎｖｉｄｏ（１９９８）进行的研究最有代表性【６】【７】嘲。在Ｂｅｎｎｅｔｔ的研究中收集了３２２个英国项目的数据。而Ｋｏｎｃｈａｒ等的研究则历时６年，收集到３５１个美国项目的数据，根据项目的建设模式分为ＣＭ模式、ＤＢ模式和ＤＢＢ模式三类，按照设定鲍指标参数和模型对各项鲻的工期、质量等进行？全面的统计意义上的分析和比较。大量实证研究的结果基本上都印证了下文将要提到的工程总承包的优点，采用工程总承包模式的工程项目无论在质量、进度、成本等各方面都有一定的优势。’

在实证研究的基础上，Ｍｏｌｅｎａａｒ（１９９８），Ｃｈａｎ（２００１）以及Ｌｉｎｇ（２００４）等还分别分析了与工程总承包项目的成功有关的关键因素，并开发出预测工程总承包项舀能否成功的预测模型雕’ｏｉｌ玎】。同时，为了避免工程总承包的某些缺点，学术界也对如何进一步改进工程总承包进行了探讨，在工程总承包模式的框架下开发出若干变形形式和模型【１引。

国际上工程总承包的研究开始早，研究深入，有大量实际项目数据的支持。键是，总的来看，欧美的硬究普遍更侧重于公共部ｆ１；恧薪加坡和香港的研究限于地域原因，所涵盖的项目数量偏少。

在国内，对工程总承包的研究很长一段时间一直是作为工程建设模式研究的一个方面面没有荨虫立自藏体系。在许多学者有关工程建设模式的文章中，郝涉及了工程总承包模式【１】【１３】【１４１。

随着我图工程建设体制改革的深入，建设部和中国勘察设计协会于１９９９年设立了“建设项目总承包工作委员会’’，开始对工程总承包建设模式进行深入的调查和研究，并于２００２年发布了《关于我国在工程建设中开展工程总承包和项２

第一章绪论

目管理的调研报告》［１５１，２００３年建设部发布《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》【３１，标志着我国工程总承包模式的发展进入一个新的阶段。

此质学术界开始将工程总承包作为一个专题来进行研究，张水波（２００３），孙继德（２００３）等比较系统的介绍了国际上工程总承包模式的发展和研究情况雕强】。ＴｉａｎｊｉＸｕ（２００５）率先在国内采用问卷调查获取第一手资料的方式对我国的工程建设摸式进行了调查和初步分柝【１７１，得出了外国工程公司在中国建筑市场上对ＤＢ模式的普遍偏好，并指出，如果外国工程公司要在中国市场上采用ＤＢ模式，与中国设计院进行短期或者长期的合作是必经之路。但是，该研究的样本偏小（总数２２，其中外国公司１１），且其样本的选择多与作者有着一定合作关系，其研究的典型性有待商榷。但是其采用问卷法进行大规模意见，征集作为研究基础的研究方式还是国内所仅见的，代表了一种在国内建筑市场开展实证研究的思路。随着国内对于工程总承包的研究开始｜麓深入发展，当蓠研究领域主要集中在三个方露，第一是工程总承包项目的整体风险的分析，第二是工程总承包的招投标和评标，第三是工程总承包实施过程中包括质量、进度、费用等目标的实现【豫。

合网条件是工程实施过程中保谖项目目标实现的重要手段。我国在近年来引进学习国外工程建设模式和各种工程建设制度的过程中也将国际工程合同范本引入国内【嘲。法律界和工程界都对以ＦＩＤＩＣ合同条件为主的国际合同范本进行了大量的研究。同时我国也开始着手编制相关合同范本。

国内对于工程总承包合同条件的研究始于ＦＩＤＩＣ桔皮书《设计．建造和交钥匙合同条件》的引进和翻译。但是由于国内的制度限制，并没有得到广泛应用，也未能得黉学术界豹重视。ＦＩＤＩＣ在１９９９年激舨新版合同条传后，新黄皮书和银皮书都涉及工程总承包模式，而且国际上工程总承包模式的迅猛发展也引起了国内工程界的重视，许多学者发表专著或文章，对新版系列合同条件进行系统介绍，或对银皮书、新黄皮书和新红皮书的应用进行了各方面的比较【１甥【２０】【２＂。

张水波（２００３）在介绍工程总承包的国际研究动态时将国际工程总承包合同范本作为重要的部分【８】。此后，张鸿（２００４），常陆军（２００６）等都对国际上常用的工程总承包合同范本进行了初步的比较分析和要素总结，并对我国工程总承包合同范本的编制提出了意见【２２】ｆ２３】。但是限于篇幅，其比较和分析不够细致，达不到可操作的程度。

上述研究基本都是定性的比较与评述。近年来，随着工程总承包研究的深入以及定性与定量研究相结合的工具方法的出现，诸多学者尝试从定量角度对工程合同本身进行研究。王宏（２００６）在其硕士论文《基于委托代理理论的ＤＢ模式３

第一章绪论

合同研究》中，尝试以经济学委托代理理论中隐藏行动的道德风险的定量模型方法对ＤＢ合同条款进行理论上的优化，并提供了应用实例，提供了一种合回研究的新思路ｌ冽。

总的来看国内对于合同条件，特别是工程总承包合同条件的研究还处于起步阶段。第一，研究的范围较窄。对于工程合同范本的研究绝大多数还是基于ＦＩＤＩＣ系列合同，对于与ＦＩＤＩＣ同源的ＩＣＥ系列合同条件的分析和研究很少，对于美国ＡＩＡ等荬他系列的合同范本的分析和研究则更为鲜见。第二，研究的程度不深。相应的研究工作有很大一部分停留在翻译、介绍、实践经验和实用技巧总结的应用研究阶段，而未能从理论的高度建立合同范本研究的框架。这虽然在短时间内解决了许多我国参与营际工程建设中遣在鹰睫的问题，却很难进一步深入合同的本质，解决实质性问题，难以真正使国际上先进的工稷建设经验融入中国的实际环境，切实发挥其效力。法学家博登海默认为，“如果一个入只是个法律工匠，只知道审判程序的方法和精通实在法的专门规则，那么他的确不能成为第一流的法德工作者。”【２５】同样，如果只是熟记合同条款熟知威用技巧而无法从其产生的根源来进行探究和评价，那么是不能称作第一流的合同专家的。合同研究应当关注不同的合同体系，充分利用法学、经济学、管理学乃至数学中的工其，建立理论框架，将合同研究深入下去。

１．３研究框架

第一章简要介绍了本研究的背景与目的、研究现状和研究框架。

第二章是本研究的理论基础。在阅读大量文献的基础上，对工程总承包模式在国际箨重内酌发展历程进行了较为系统的总结，对常见的与工程总承包有关的术语进行了辨析，对工程总承包模式的特点进行了概括。本章所总结的工程总承包的特点是下文对工程总承包合同范本的关键条款进行分析比较的基础。

第三章概要介绍了躁际上常见的工程总承包合同范本。

第四章是本文研究的主体。紧扣上文总结的工程总承包的特点，对国际上已经成文并经过实践检验的总承包合同范本的关键条款进行了分析和比较。美国法学家波斯纳认为，法律中的“大部分规则都可以转译为经济学语言”［２６ｊ。纛与法律摆比更加贴进真实经济生活的合同条款更反映了经济规律。因此，本文第四章中尝试参照经济分析法学中对法律进行经济分析的方法和成果，透过条款表面规定的差异来探寻工程总承包模式的统一性和特点，以及其深层次所反映的经济规律。本章最后以列表的形式将关键条款的差异进行了对比。

最后对我国工程总承包合同范本的编制提出了建议，并对本文进行了总结。霹

第二章国内外一程总承包的发展与Ｔ程总承包的特点

第二章工程总承包的发展与工程总承包的特点

２．１国际工程建设模式的变迁及国际工程总承包的发展

“设计一招投标一施工＂三步走的工程建设模式通常被称为“传统模式’’，相应的，工程总承包模式则被称为一种“新兴模式”。但是，严格来讲工程总承包并不是一种近年来才出现的工程建设方式。无论中外，工程总承包都是古已有之，只是后来由于工程建设业中设计和施工的分离丽一度退出历史舞台，假是现在又适应了新的形式，被赋予了新的内涵，重新引起了人们的重视。

在生产制造领域，产品的制造过程从来没有被人为划分为设计和制造两个独立的阶段。嗣样，在工程建设业中，设计和麓工原本就是不可分割的整体。无论古希腊的帕特农神庙，中世纪欧洲的大教堂，还是中国的紫禁城与大运河，都是既负责勘察设计又负责督导施工的“建筑大师”（ＢｕｉｌｄＭａｓｔｅｒ）们的作品１４］１霸。从三千多年前的《汉默拉比法典》到工业革命，各国法律也从来没有将设计秘施工的责任分开，一恩建筑物出现质量问题，建筑大师们都要承担赔偿责任。如果事故导致业主死亡，他们甚至会被判处死刑ｆ４】。

到了欧洲文艺复兴时期，由于建筑形式的不断复杂和建筑技术的不断发展，建筑设计开始有目的地从工程建设业中独立出来。１５世纪中期意大利建筑师和昂纳?巴蒂斯塔?阿尔贝蒂的《论建筑》（１４８５）被认为“为建筑学从工程学和建造工艺中分离出来成为一个单独的学科门类奠定了坚实的基础＂嗍。

１８世纪末兴起的西方工业革命对各行各业都产生了极大的影响，建筑业也不例外。首先，工程项目日益复杂，对专业化要求更高。工业革命的理念之一就是将整个生产过程细分为若干基本的专业任务。在建筑业中，以脑力劳动为主的设计和以体力劳动为主的施工鸯然蓠当其冲。其次，薪能源、新机器的出现大大提高了工程建设的效率，但是也需要大规模的投资。巨额资金的要求逐渐使施工企业中开始产生以股份制公司为特征的现代企业制度，而因为工程设计这个特殊行业对职业责任的要求，设计企业不适合这种公司铡。最后，随着工程设计的标准化，使设计完全可以在异地完成，而施工则是不可能完全在异地完成的。总之，工业革命之后，以１８３５年英国皇家建筑师协会和１８５７年美国建筑师学会的成立为标志，工程建设业中设计和旌工开始正式分化为不同的行业。相应的，完整的建设过程也就被人隽划分为设计．招投标．施工三个阶段，“传统模式＂开始出现了。传统模式的兴起适应了丰土会化大生产和行业大分工的趋势，为工程建设带来

第二章国内外工程总承包的发展与工程总承包的特点

了标准化和高效率，逐步得到了广泛的应用，并进一步通过立法的形式固定下来。此后的各种专业注册和许可制度、工程保险保证、工程建设法规特别是有关公共工程的强制招投标的法规等一整套工程建设制度的建立和实施无不加强和巩固了传统模式的地位。但是随着社会、经济和科技的发展，工程建设项遐变德越来越庞大和复杂，此种模式的缺点也逐渐显示出来，包括：设计和施工的内容的脱节导致设计可能缺乏可施工性；设计与施工的责任的分离：整个工程项目持续时闯过长；投资者在整个建设期的风险较大等。

而其中最主要的缺点就是设计与施工的脱节，这种脱节在当时甚至达到了这样～种程度，即业主选择“职业道德高尚”的设计单位的标准之～竟然是搿与建筑商、各专业分包商、材料供应商等单位保持一定的距离’’。在美国建筑雾器学会当时的职业道德守则中，也有“禁止会员与建造承包商、建材生产商或供应商有任何财务往来”的规定【４１。由于设计方和施工方之间缺乏必要的沟通，一旦工程出现事故又难以明确划分责饪，为了减小自己所负的风险，设计方和施工方都不褥不采用最保守面稳妥的做法。到了第二次世界大战之后，设计和施工之阅的这种脱节已经严重阻碍了工程建设业的创新与发展。

随着传统模式的弊端逐步显现，在有识之士的推动下，一些新型的工程建设模式开始出现。国际工程建设模式的实质性变革始自２０世纪７０年代，到８０年代末基本成型。此时二战后初期国际工程的黄金岁月已经基本结束，囡际工程市场开始由卖方市场向买方市场转变，业主对于承包商的要求越来越高，承包商之阆的竞争也越来越激烈。同时，随蔫建设项曩圜趋复杂，设计辉与设备制造商、供应商以及施工承包商之间的联系和合作臼益紧密。为了适应业主越来越苛刻的要求，国际工程市场开始了工程建设模式的创新，各种全新的工程建设模式在工程实践泽开始得到大援模的采用，包括建设管理（ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＣＭ）、管理承包（ＭａｎａｇｅｍｅｎｔＣｏｎｔｒａｃｔｉｎｇ，ＭＣ）、设计－施工（Ｄｅｓｉｇｎ－Ｂｕｉｌｄ，ＤＢ）、设计．采购．施工（ＥＰＣ）、交钥匙（Ｔｕｒｎｋｅｙ）、建设．运营埠｝让（Ｂｕｉｌｄ。Ｏｐｅｒａｔｅ．Ｔｒａｎｓｆｅｒ，ＢＯＴ）等。

其中最早得到应用的是建设管理模式，即业主任命专业的建设经理（ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＭａｎａｇｅｒ）作为设计方和施工方之间的桥梁，协助设计方和施工方之问的技术沟通并对可能出现的冲突进行调解。这种模式的确起到了一定的作震，至今仍然是美国建筑市场上与传统模式、设计．施工总承包模式并列的第三大工程建设模式【７１。但是，由于设计与施工仍然分离，未能从根本上解决问题，在实践中施工经理们的权力并不足以完成这样的任务，市场仍然呼唤单一责任制和设计施工过程的进一步统一。于是，壹单独实体既负责设计也负责旄工的工程总承包模式应运而生。６

第一章国内外工程总承包的发展与工程总承包的特点

工程总承包模式在初期受到了法律和制度上的极大限制，由于传统模式是作为政府采购的法定模式，工程总承包在很长的时间内只能在私营业主的建设项目中采用。俪如在美国，虽然个溺地方翠在７０年代就开始尝试在公共项目中应用工程总承包，但是这个过程却进行的异常缓慢，到１９９６年，美国５０个州仍有近一半没有承认工程总承包模式【７】；美国得克萨斯州直到２００１年才通过立法确立公共业主可以通过设计．施工模式兴建公共工程弘刁。这种情况到了９０年代中后期才有所改琨。１９９３年，美匿设计。施工协会成立，专ｆ＿】致力于工程总承包的推广。１９９７年美国联邦政府修改《联邦置业法规》，增加了有关设计．施工总承包的规定，公共业主的建设项图开始大量采用工程总承包模式嘲，工程总承包模式才逐步得到广泛承认。但总的来看采焉工程总承包的项嚣中大部分还是属于私营部门¨引。

因为符合工程建设的客观规律，工程总承包模式的发展十分迅速。到现在，各国的工程建设市场上工程总承包都已经占据了重要的地位。据统计，到１９９６年，设计．旄工模式在英国建筑市场的份额已达近３０％ｔ弪ｌ；扶１９９５年４胃到１９９６年４月的一年时间中，美国国内采用设计．施工模式的合同数量增加了一倍多，占到１８％强，占非住宅工程的２４％ｔ２１；而到２００２年，已经达到４０％，几乎与传统模式持平；预计捌２０１０年，设计．施工模式将超过传统模式成为第一大建设模式【７１。

总而言之，工程总承包顺应了现代社会对于工程建设简洁、高效的要求，已经在国际市场上得到了广泛的承认和应用。ＪｅｆｆｒｅｙＢｅａｒｄ等（２００１）在《设计一施工统包法》一书中评价工程总承包时认为，?“建筑麓工业以往一直莲规则恧轻结果，重技术方法而轻实效。设计．施工统包法将强调的重点从以往过细的行业划分转化为各行业融合起来为实现业主的目标而共同努力【４Ｊ。”ＪａｃｋＲｉｚｚｏ（１９９８）认麓，“设计一施工作为一种替代（传统模式）的建设模式出现并流行，也许是建筑业在最近２０年中最重大的事情【２Ｊ。”

２。２我国工程建设模式的发展

作为一个劳动力密集型行业，我国的工程建设业受计划经济的影响较大，体制改革起步较晚，在相当长豹一段时闻肉没有完全建立符合市场经济的翘章制度。建国后我国工程建设模式的发展大致经历了四个阶段：第一阶段是建国初期，设计和施工力量都比较薄弱，一般都是由建设项目的建设单位（即业主）囱己组织设计和施工。第二阶段在５０年代副６０年代，学习苏联模式实行三方制，郎建设单位、设计单位、花工单位三方，分别由各懿主管部ｆ１进行管理。具体的建设项目由建设单位自行管理，设计和施工任务分别由设计单位和施工单位的主管部门下达计划，技术经济问题由政府部门协调解决。这～阶段计划经济的色彩浓厚，７

第二章国内外工程总承包的发展与工程总承包的特点

但是仍然可以看作属于传统模式。第三阶段从６０年代到８０年代初，以工程建设指挥部形式为主，将工程的建设阶段和运营阶段分离，指挥部只负责建设期间的设计、采购、施工等管理，项筒建成移交之后就完成历史使命拉羽。

第四阶段就是从改革开放之后，随着世界银行等阑外资金和国际承包商进入我国工程建设市场，带来了国际工程建设模式的冲击。１９８２年鲁布革工程的冲击启动了我国工程建设模式研究与改革的步伐。我国歼始借鉴国际上比较成熟的以ＦＩＤＩＣ红皮书力代表的设计壤！投标．憨工模式。隧着包括《建筑法》《合同法》等法规的颁布和一系列合同范本及细则规定的发布，以“业主负责制～‘招标承包制”“工程监理制”为标志的我国的现代工程建设制度基本建立起来ｆ２霹。

我禽当前新建立的工程建设制度属于传统模式，它在摊动我国的工程建设业改革和促进其与国际接轨中起到了不可替代的作用。然而经过２０余年的发展，我国工程项目建设环境日益复杂，国际先进的工程建设模式的影响日益强烈，而且因为在将传统模式融入我国的具体国情的过程中进行了诸多限制，此种模式的弊端开始显现，因此我国也开始关注工程总承包模式。我圈在２０世纪８０年代中期开始工程总承包的试点。１９９３年，建设部开始颁发工程总承包资质。２００２年建设部委托中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包工作委员会发布了《关于我国在工程建设中开展工程总承包和项目管理的调碘报告》。２００３年建设部发布《关于培育发展工程总承包和工程项同管理企业的指导意见》，标志着我国工程总承包模式的发展进入一个新的阶段。

２．３工程总承包常用术语辨析

一套完整、科学丽严谨的定义是一门学科生存和发展蛇基础。现在我凰所推广的工程总承包模式来自西方国家，由于中外文化和法律制度上的差异，许多术语的直译并不能准确反应其内涵，造成许多望文生义的现象。如果不能就术语的确切内涵和各自之闻的区别达成一致，不仅会在实琢的应用孛造成诸多的不便，也将影响我国工程管理学术界与国际同行之间的交流。在各种讨论工程总承包以及工程建设模式的专著和论文中可以发现，无论学术界还是实业界对于工程总承包以及褶关术语的其体含义的认识还存在着相当大的分歧。例如，在建设鄢《指导意见》中，将工程总承包的具体模式划分为两种：设计采购施Ｉ（ＥＰＣ）／交钥匙总承包和设计．施工总承包（Ｄ．Ｂ）模式【引。但是，也有学者认为，设计采购施工（ＥＰＣ）／交钥匙总承包和设计．施工总承包（Ｄ．Ｂ）并没有本质区舅｜』瓣ｑ。因此，为了本文论述的需要，在参考了诸多学者的意见之后，在此对于常见的术语进行辨析并说明本文所采用的术语的具体含义。

工程建设模式（ＰｒｏｉｅｃｔＤｅｌｉｖｅｒｙＳｙｓｔｅｍ）：又译“工程采购模式”，“工程承Ｓ

第二章国内外工程总承包的发展与Ｔ程总承包的特点

发包模式”，“工程交付模式”等，是对一个工程建设项目的合同结构、职能划分、责任权利、风险分担进行确定和分配的方式，其本质上是工程项目的交易方式。从不同的角度来看，它也可以被理解成工程项爵的组织方式、管理方式或者实施方式。不同的工程建设模式有着不同的合同结构和合同安排，故工程建设模式的变化深刻地决定着工程合同的变化【１８１。

传统模式（Ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ，Ｄｅｓｉｇｎ．Ｂｉｄ．Ｂｕｉｌｄ，ＤＢＢ）：帮“设计．招投标．施工’’三步走的工程建设模式。传统模式是曩翦最为成熟最为常用的工罄建设模式，被世界银行、亚洲开发银行等推广，ＦＩＤＩＣ红皮书及新红皮书即以此模式为基础。在传统模式下，业主首先聘请一家或多家勘察设计方完成工程的勘察、可行性研究和初步设计（有时也包括施工图设计），然后采用招标的方式确定标价合理最低的施工承包商，然后由施工承包商完成工程的施工，施工期间由监理工程师（多由设计方担任）负责监督承包商的工作并签发支付证书等。传统模式下，每一阶段都必须完成并经过一定的审核程序后才能够进入下～阶段，因箍周期较长。该模式最主要的闯题是设计与施工的脱节。在完成设计后，可能出现所有承包商的投标价格都过高而无法授标，或者在施工阶段发现重大设计失误等情况，容易引起承包商的索赔，造成很大的瞄问和金钱上的损失。此外，业主的管理投入较大，承担风险较多。

工程总承包模式（Ｄｅｓｉｇｎ。Ｂｕｉｌｄ，ＤＢ）：即“设计．施工”，在我国台湾地区又译为“统包”。工程总承包模式是近年来兴起的由单一实体全面实施工程的设计和施工，并承担全部责任的工程建设模式ｆ１２】。工程总承包模式中，业主仅需与一个实体签订合同，由该实体作为总承包商提供项陶的设计和施工ｐ们。承包商负责的工作还可以包括项目的可行性研究、大型设备的采购安装以及整个工程完工后的设备调试维护直至达到韭主要求的性能指标或生产坦业主要求的产品。总承包商可能直接通过议标产生，也可能通过招投标产生。招标时业主或其咨询方仅给出对工程的性能要求或者概念设计，由投标者在此基础上进行投标。投标者可能需要通过资格预审，投标书可能需要分为诲务标和技术标。业主豹评标也可以采用多种方式，对投标书全面考核，最后中标的承包商不一定是标价最低者，而是价值最高（ＢｅｓｔＶａｌｕｅ）者。中标的承包商再进行进一步的详细设计并负责工程的施工。

工程总承包的变体：由于工程总承包模式在国际工程建设市场上出现时问尚短，在不同的国家和地区也有不同的名称：另～方面，许多承包商追求标新立异而创造出许多不同的名称，因此工程总承包存在着诸多交体，包括ＥＰＣ，Ｔｕｒｎｋｅｙ等。但是，它们都符合下文将要论述的工程总承包的根本特点，是在ＤＢ的基础上进行了工作范嗣的扩充，或者仅仅是更换了说法而已，因此属于工程总承包的９

第二章国内外工程总承包的发展与工程总承包的特点

特殊应用和变形。此外，工程总承包的变体还包括Ｎｏｖａｔｉｏｎ

Ｄｅｓｉｎｇ．Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔ，ＤｅｖｅｌｏｐａｎｄＣｏｎｓｔｒｕｃｔＤｅｓｉｇｎ－Ｂｕｉｌｄ，１１２］等。常见的几个有关术语的具体讨论详觅下文。

施王总承包（ＧｅｎｅｒａｌＣｏｎｔｒａｃｔｉｎｇ）：是指在传统模式的框架下，业主把工程的设计和施工分别交给建筑师（工程师）和承包商，并由单独的某个承包商与业主签订合同并对施工阶段负全费。该承爸商即为旋工总承包商，他可以另行聘请分包商：另外，业主还要委托建筑烬（工程薅）或另行聘请咨询工程卿对工程的施工过程进行监督和管理。ＦＩＤＩＣ红皮书和我国的工程施工合同示范文本就是基于施工总承包模式的。与之对应的是同属于传统模式框架下的平行承发包（ＳｅｐａｒａｔｅＣｏｎｔｒａｃｔｉｎｇ），酃业主在麓工阶段与多个承包商分剃签订旄工合同，各个承包商之间是平行的关系。

管理总承包（ＭａｎａｇｅｍｅｎｔＣｏｎｔｒａｃｔｉｎｇ）：类似于施工总承包，但是与业主直接签订合同的管理承包商在工程项蠲建设过程中不负责其体於实际施工，只负责工程项圈施工阶段的总体管理和协调，全部施工工作由分包商完成。

建设管理（ＣＭ，ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＭａｎａｇｅｍｅｎｔ）：又译“施工管理”，是一种管理型承包方式，在美国得到广泛的癍糟，在英国常称作ＭａｎａｇｅｍｅｎｔＣｏｎｔｒａｃｔｉｎｇ。ＣＭ模式又分为两种类型：代理型ＣＭ（ＣＭ／Ａｇｅｎｃｙ，ＰｕｒｅＣＭ，ＰｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌＣＭ）和风险型ＣＭ（ＣＭ／Ｎｏｎ．Ａｇｅｎｃｙ，ＣＭａｔＲｉｓｋ）。代理型ＣＭ模式下，业主与ＣＭ承包商签订建设管理合同，然后业主再与多个施工承包商分别签订施工合同，ＣＭ承包商只承担施工管理任务，并不做具体的施工，也不对施工负责。风险型ＣＭ模式下，业主仪与ＣＭ承包商签订合同，由ＣＭ承包商再分别与各分包商签订具体施工合同并对施工质量负责，业主的管理接口仅有ＣＭ承包商～处。风险型ＣＭ与施工总承包ｊ荽常类似，其区别在于施工总承包商对大部分工程自行施工，丽风险型ＣＭ承包商则是尽可能实行分包来完成工程。

设计．采购．施工（ＥＰＣ）：学术界对ＥＰＣ模式还没有统一的定义，一般有两种观点：第一种观点认为其与ＤＢ模式不同，“是‘设计＋施工（阱Ｂ）’合同方式的一种延伸”【１９】，ＥＰＣ所涵盖的内容更广，“承包商可根据合同要求为业主提供包括项目融资、土地购买、设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务＂【１１。第二种观点英｜ｊ认为ＥＰＣ与ＤＢ没有本质的区别，只是更强谲“采购’’在该项目中的重要性，主要应用于大型成套设备的采购及王艺设计占重要地位的工业建设领域，例如化工、冶金项目等【１６】；而ＤＢ主要用于房屋建筑工程与其他土木工程领域。现在国际上仅有ＦＩＤＩＣ将ＥＰＣ字样捌入正式合同范本中，面ＡＩＡ认为ＥＰＣ就是ＤＢ的变形［３Ｈ。在本文中也将ＥＰＣ模式以及下文将要讨论的Ｔｕｒｎｋｅｙ模式作为ＤＢ模式的变体，同属于工程总承包模式。此外，在实际应１０

第二章国内外Ｔ程总承包的发展与工程总承包的特点

用中ＥＰＣ也有诸多变体，如ＥＰＣｍ，ＥＰＣｓ，ＥＰＣａ等［３５】，在此不赘述。

交钥匙（Ｔｕｒｎｋｅｙ）：Ｔｕｒｎｋｅｙ与ＥＰＣ非常类似，在ＦＩＤＩＣ银皮书中就将ＥＰＣ与Ｔｕｒｎｋｅｙ连箱而未加区别。指“与一家公司签订合同，由其负责整个工程豹设计与施工，直到营运为止，并需负担部分营运成效责任”。Ａ跌认为Ｔｕｒｎｋｅｙ“常与‘设计．施工’通用，但常超出设计和施工的范围，可由承包商提供其他服务，如土地取得、融资、营运及维护或培训等”［３４１。还有学者认为，Ｔｕｒｎｋｅｙ多用于设备供货与安装项弱，将承包商的工作范阐在ＥＰＣ的基础上进～步扩充，强调了承包商还需要负责前期财务融资和后期的整套设备的安装调试和全部试运行甚至包括员工培训，基本达到可以正常投产的程度再将整套设施交给业主，业主只需要“转动钥匙”即可使用。

快速轨道（ＦａｓｔＴｒａｃｋｉｎｇ／ＦａｓｔＴｒａｃｋ）?又译“快速跟进’’等。指在上一阶段的工作尚未彻底完成之前就进行下一阶段的工作；常用在完整的设计图纸尚未完成之前就开始部分现场施工以及主要设餐的采购，也就是常讲的“边设计边旌工”。这样做法最大的好处是通过设计和施工或采购对间上的重叠大大缩短了工程的整个建设期。严格来讲，该术语所表示的意义并不是工程总承包所特有的，在传统模式下依然可能存在。但是，因为传统模式下设计和施工由不黼的承包商分别负责，互不沟通，难以协调，露采用快速轨道后责任更难划分，极易产生争端，其带来的问题往往超过工期缩短所带来的好处，因此很少在采用传统模式的建设项瞬中应用。例如在我国有关法规就明令禁止所谓的“三边工程”。丽在工程总承包模式下，由于设计和施工之闯的协调成了承包商内部的协调，承包商承担任何Ｅｌｊ于设计或者施工产生的责任，因此快速轨道模式得到了充分的应用，其优势得到了充分的发挥。

建设．运营．转谊（ＢＯＴ）：近年来随着私营资本介入公共项目的建设，工程建设模式的研究已经超越了单纯的工程建设阶段，而更多地考虑资金的融通和使用问题。包括ＰＰＰ（ＰｕｂｌｉｃＰｒｉｖａｔｅＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ），ＰＦＩ（ＰｆｉｖａｔｅＦｉｎａｎｃｉｎｇＩｎｉｔｉａｔｉｖｅ）等涉及融资的模式开始引起业界的关注，其中又以８０Ｔ最弓｜入注目。严格来讲，ＢＯＴ不是一种工程建设模式，面是一种项目融资（ＰｒｏｊｅｃｔＦｉｎａｎｃｉｎｇ）方式，一种风险投资【１９１，是解决政府财政资金不足的发展中国家基础设施建设资金缺乏的有效方法。ＢＯＴ项目的业主（一般是政府）给予ＢＯＴ的承挺者＜～般是专门成立的项目公司）～定时问的特许运营权，项圈公司负责融资、建设、运营，在运营期结束后把运营权转让给业主（政府）。ＢＯＴ除了工程建设，还涉及项目的发起、项目建成后的运营收费、与政府的协调、当地的法律、环境保护等更多更复杂的问题。通常所指的工程建设模式仅仅是局限于ＢＯＴ的第～个阶段即建设阶段。理论上ＢＯＴ项目的建设可以采用包括传统模式在内的任何一种工程建设

第二章国内外Ｔ程总承包的发展与＿【程总承包的特点

模式，织是，通常ＢＯＴ项目都是以固定总价的工程总承包的形式完成的，因为这样较为固定的价格才可以使投资者事先能够较为准确的估算整个项目的盈利能力。在实践中，ＢＯＴ也有着多个变体，如ＢＯＯ、ＢＯＯＴ等，在此不赘述。２．４工程总承包模式特点总结

传统模式下最大的缺点是设计积施工无论内容上还是责任上的脱节，一旦工程出现问题，设计方和施工方都试图推卸自己的责任，实际上也往往也很难分清到底哪一方应该负责。此时利益受到损害的业主却不得不充当设计方和旌工方之闻的调停人的焦色。恧工程总承包区别于其他工程建设模式的最根本的特点就是“单点责任”，即工程的设计与施工都由单一实体完成并对所有质量问题负责。下列各种特点都是在这一根本特点上衍生出来的。也正因为ＤＢ和ＥＰＣ／Ｔｕｍｋｅｙ等都符合这一特点，所以都属子工程总承包模式。

除了单点责任的优点之外，工程总承包还包括以下显著的优点：

业主工程管理的界面更为简单。业主仅与总承包商签订合同，而鼠不再需要工程师进行监理，工程建设过程中鼗主仅需要与总承毽商～方遴行沟通。这就大大减小了业主对项翅进行多头管理、疲于协调的负担，业主可以将有限的人力、时问和精力投入到熙重要的需求分析、质量标准的确定和战略规划上。

工程总工期的缩短。由原来的设计招标与施工招标两次招标变为一次招标，虽然招标的内容增加，相应的承包齑准备投标书的时间也增加，但是总的来看招标过程的时问是缩短的；设计和施工由一家承包商负责，就可以将设计与施工之问的外部协调变为承包商内部协调，使从设计刘施工的转换更加平稳高效；可以充分发挥承包商的能动性，合理安排，采用“快速轨道”等技术，为某些部分提前施工、提前采购关键材料设备从而缩短工程的全部持续时间提供了可能性。

工程总造价比较确定。工程总承包合同一般采用固定总价，业主在早期就可以得到较确定的工程投资额，从瑟更麸容有效地及早安龚｝自己的整个财务计划。当项目作为规模更大的项目群的组成部分时，这个优点的作用尤为明显。

此外，在设计阶段施工方的参与和施工经验的应用可以大大提高设计的可施工性，避免设计的反复穆改；在设计阶段可班结合麓工方麴能力特点综合考虑项目的整体成本，从丽选择合适的设计方案、施工方法、材料设备等，应用价值工程以降低工程整体造价；在工程总承包模式下，总承包商在设计过程中有更大的自由，在评标中也不再仅仅戳价格作为唯一的评价因素，因此承包商更有进行技术创掰豹积极性，原来施工承包商之间仅靠压低价格进行低层次竞争的局嚣将不复存在。

当然，王程总承包也有一些缺点，包括：１２

第二章国内外工程总承包的发展与工程总承包的特点

招标中的竞争性降低。由于工程总承包要求承包商同时具备设计和施工能力，因此门槛较高，符合业主资格预审要求的总承包商可能较少，不能在承包商之间形成有效竞争。另一方面，未中标的总承包商，在投标孛较大的投入可能得不到补偿，因此参与投标的成本过高也阻止了部分潜在承包商参与投标。

成本较高。因为总承包商承担了更多的风险，因此其报价会相应提高，对同样的工程业主可能需要比传统模式下支付更高的价格。

业主对于工程建设的控制力减弱。承包商的自由秘业主管理负担的减轻也就意味着业主对项目控制的减弱。为了控制成本，总承包商可能会以降低设计质量为代价取得总成本的下降。而业主又很难在施工期间褥提出变更。如果业主强行要求承包商采用某种设计方案或某种旄工方法，可能导致承包商的索赔。

评标工作较为复杂。评标标准更多，相应的评标方法和流程也更加复杂。当然，上述特点在某个具体项目上能否实现还要取决于项目的具体特点以及韭主和承包商团队的素质。

总之，工程总承包不是设计、施工及采购的简单叠加，面是具有独立内涵的一种工程建设模式。它以向业主提供交付最终产品的服务为目的，对整个工程建设和管理过程实行系统规划、整体构思和全面安排。这种方式更加符合工程建设的规律和社会化大生产的要求，特别适用于业主不熟悉或者经验不足的项目、要求造价比较固定的项目、工期较紧的项目、需特殊技术或专利的项目、设计要求不高的项目以及设备占较大比重的大中型项目。１３

第三章国际１二程合同范本和国际工程总承包合同范本

第三章国际工程合同范本和国际工程总承包合同范本

３．１国际工程合同范本

与一般的经济合同类似，工程建设合同的主要目的也是为了划分当事人之间的权力义务关系。但是，除此之外，工程建设合同还有其他的重要作用，包括：作为各投标入投标的统一基础；在各当事入之阔分配和控制风险；明确各当事入的目标和期望；作为项目规划和管理工具【４】。

其中作为项目规划和管理的工具的作用尤为特殊而重要，因为一份精心起草的合同集中体现了与工程建设相关的法律法规和贸易惯例，涉及质量标准和检查程序、会同价格和支纣程痔、工程工期和进度考核、索赔和争端解决等的具体内容或基本原则，可以作为完成项目目标的行动指南。因此一个工程项阴能否顺利实施并取得预期的效果，合同是否成熟和完备非常关键。

现代工程建设实践中，工程合同往往采用一些维织所编制的标准合同条件，即合同范本。合同范本是工程建设内在规律和实践经验的总结，集中体现了一个国家或地区与工程建设相关的法律法规和贸易惯例。合同范本首先为当事人在不支付昂贵的律师费用的情况下签订项蟊合同提供了一种便捷的方法。其次，一般来讲合阁范本能够比较合理地平衡合同各方的利益，公平地分配风险和责任，可以作为合同各方进行合同谈判的参照，利用合同范本的国际性、通用性和权威性在谈判中以“国际惯例”为理由要求对方对其合同条款的不合理、不完善之处作出修改或补充，以维护翻身的权益。此外，各方对合同范本都较为熟悉，可以减少合同箨订和履行过程中合同管理的风险。标准合同范本的制定是工程建设业实现从手工业向现代工业转变的标志之一ｆ３２】。标准合同范本的编制已经有相当长的历史。ＦｌＤｌＣ系列合同条件审的红皮书第一舨在１９５７年出版。丽Ａ睑更是早在１８８８年就编制了第一套标准合同条件。随蓿工程采购模式的发展，各种国际组织也不断更新或者推比新的合同范本。国际建设业的实践表明，合同范本对规范工程建设行为、提高工程建设效率、摊动工程建设业发展起了很大的作用。３．２国际工程总承包合同范本

不同的工程建设模式需要不同的合同条件。对于工程总承包项目，因为参与各方可能对这种新兴模式的运作还不熟悉，而相关的仲裁或法庭判例也还不完备，所以一份完备的合同范本对于工程总承包项目更为关键。随着工程总承包的１４

第三章国际工程合同范本和国际工程总承包合同范本

迅速发展，国际上相关专业组织也都相继编制了工程总承包模式专用的合同范本。这些组织所编制的合同范本都对合同双方的权利、责任、义务进行了约定，对风险进行了合理的分配。此外，对设计文件的版权、设计优化的奖励、支付程序、争端处理方式、履约担保等也做了相应规定，甚至提供了相应文件的模板。这对规范、引导工程总承包模式的发展，加速工程总承包模式的推广和应用起到了极大的作用。目前，得到广泛承认和使用的工程总承包合同范本的编制机构包括：国嚣咨询工程舞联合会ＦｌＤｌＣ，英国±本工程师学会ＩＣＥ，英国联合合同委员会ＪＣＴ，英国咨询建筑师学会ＡＣＡ，美国建筑师协会Ａｎ，美国总承包商会ＡＧＣ，美国设计．施工学会ＤＢＩＡ，美国工程师联合合同委员会ＥＪＣＤＣ，日本工程促进协会ＥＮＡＡ等冽。

３．２．１ＦＩＤｉｅ银皮书

ＦＩＤＩＣ是法文“国际咨询工程师联合会”的缩写，于１９１３年创立，总部设在瑞士洛桑。ＦＩＤＩＣ编制了一系列合同条件，构成了广泛应用的ＦｌⅨＣ合同条件体系，其中最著名的是１９５７年出版的《土木工程施工合同条件》（红皮书）。ＦＩＤＩＣ合同条件是世界银行推荐使用的合同文本，在全世界范嗣内都得到了广泛的应用。我国的几种标准施工合同范本，包括建设部的《建设工程施工合同示范文本》、水利部的《水利水电工程施工合同条件》以及交通部的《道路工程旌工合同示范文本》也都是以ＦＩＤＩＣ红皮书为蓝本的，可以说是中国化的ＦＩＤＩＣ的红皮书。另外，ＦＩＤＩＣ在１９８７年出版了第三版《电气与机械工程合同条件》（黄皮书），在１９９０年出版了《业主／咨询工程师标准服务协议书》（自皮书），在１９舛年出版了《±木工程施工分包合同条件》，在１９９５年出版了《设计．建造与交钥匙合同条件》（桔皮书）。这几个标准合同条件和１９８７年第四版红皮书共同构成了１９９９年以前的系列ＦＩＤＩＣ合同条件。

１９９９年，ＦＩＤＩＣ正式出版了一系列新的标准合阉条件，即《施工合同条件》（ＣｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆＣｏｎｔｒａｃｔｆｏｒＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ）（新红皮书）、《生产设备和设计．建造合

Ｄｅｓｉｇｎ．Ｂｕｉｌｄ）（薪黄皮书）、《设计，

Ｐｒｏｊｅｃｔｓ）（银同条件》（ＣｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆＣｏｎｔｒａｃｔｆｏｒＰｌａｎｔａｎｄ采购．施－１－／交钥匙合同条件》（ＣｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆＣｏｎｔｒａｃｔｆｏｒＥＰＣ／Ｔｕｒｎｋｅｙ

Ｆｏｒｍｏｆ皮书）、《简明合同格式》（绿皮书）（ＳｈｏｗＣｏｎｔｒａｃｔ）。这四个新的合同条

件和９９年以前的系列合同条件相比，不仅在适用范围上大大拓宽，而且在具体的合同条件上、形式上、措辞上也有很大的不同，是对原有ＦＩＤＩＣ合同条件的根本性变革。新红皮书不仅可以用于土木工程，还可以用于机械和电气工程；属予传统模式，由业主提供设计，承包商负责设备材料采购和施工，咨询工程师监理，按图纸依价，按实际工程量结算，不可预觅条件和物价变动允许调价；是一１５

第三章国际工程合同范本和国际工程总承包合同范本

种业主参与和控制较多，承担风险也较多的合同范本。新黄皮书揉合了１９８７年版黄皮书《电气与机械工程合同条件》和１９９５年版桔皮书《设计．建造与交钥匙合同条件》。在新黄皮书下，承包商的基本义务是完成永久设备的设诗、制造帮安装；适用于承包商负责设备采购、设计和旌工，咨询工程师监理，总价固定，但不可预见条件和物价变动可以调价；是一种业主控制较多的总承包合同范本。银皮书是真正对应原桔皮书的工程总承包合同范本，由承包商承担全部设计、采购秘慈工，直到投产运行；合网价格总额包于，除不可抗力条件外，其他风险都由承包商承担；业主只派代表管理项目，只重最终成果，对工程实施过程介入很少，是较彻底的工程总承包模式。绿皮书主要适于价值较低的或形式简单、或重复性、或工期短的房屋建筑帮±木工程。

目前，世行、亚行、非行贷款的工程项目以及一些国家和地区的工程招标文件中，大部分全文采用ＦＩＤＩＣ合同条件。在我国，凡亚行贷款项目均采用ＦＩＤＩＣ合同条件。凡世行贷款项目，在执行世行有关合同原燹｜ｌ的基础上，执行我国财政部在世行批准和指导下编制的有关合同条件。

ＦＩＤＩＣ在１９９５年版桔皮书、１９９９年版新黄皮书和银皮书都出现了ＤＢ或ＥＰＣ／Ｔｕｍｋｅｙ字样，适用于固定总价的工程总承包模式。如上文所述，ＤＢ和ＥＰＣ玎ｕｍｋｅｙ并没有本质的区别，那么ＦＩＤＩＣ新黄皮书与银皮书的区别并不在于工程建设模式上，而是在于风险的分担和适用工程类型上。新黄皮书是专为电气及机械设备的总承包工程拟定的，这类工程的特点是标准比较严谨，涉及的工程范围和数量也相对明确。一旦技术标准、施工及验收规范以及工程数量得以确定，合同履行过程中的不确定因素就大大减少。而且黄皮书中还保留了工程师的角色，属于业主人员，因此业主通过工程师对于工程仍然保留了相当大的控制权，也就相应承担了更多的责任，新黄皮书与传统模式下的薪红皮书比较类似。两银皮书则是比较彻底的工程总承包模式，由承包商承担了绝大部分建设风险。因此，本文中采用银皮书与其他工程总承包合同范本进行比较。

３．２．２ＡＩＡ设计一施工合同范本

划Ａ是美国建筑师学会ＧｈｅＡｍｅｒｉｃａｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＡｒｃｈｉｔｅｃｔｓ）的篱称。该学会成立于１８５７年，作为建筑师的专业社团已经有近１５０年的历史。削魄出版的系列合同文件在国际工程承包界，特别在美洲地区具有较高的权威性，应用广泛。

—姒所编隶ｌ的标准含露文本涵盖面ｊ＃常广，合同游议书和合月条件仅仅是其中的一部分，此外还包括招投标、资质审查、合同签订、项目实施等工程建设各阶段所需的各种文书，甚至包括建筑师在日常项目管理中需要的各种表格。ＡＩＡ编制的正在使用中的合同文本有９０余个，基本涵盖了各种工程建设模式和建设１６

第三章国际工程合同范本和国际Ｔ程总承包合同范本

活动中几乎所有的重要文书。劁峻出版的合同文本可以按照两ｊｆ巾方式来进行分类。第一种方式是按照“系列’’（ｓｅｒｉｅｓ），即使用该合同文本的合同双方的关系。共可分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｇ五个系列。其中Ａ系列为用予业主与承包商之闫的协议书或合同条件，Ｂ系列为用于业主与建筑师之间的协议书或合同条件，Ｃ系列为用于建筑师与其他专业咨询人员之间的协议书或合同条件，Ｄ系列为建筑师内部使用的文件，Ｇ系列为项爵管理过程中使用的各种表格和文件。第二种方式是按照“族”（ｆａｍｉｌｙ），即该合同文本所适用的工程建设模式。共可分为八族，分别为：传统模式项目、小型项目、咨询型建设管理项目（ＣＭａ）、承包型建设管理项圈（ＣＭｃ）、内部装修项目、国际项目、设计．施工项目（ＤＢ）以及合同管理和项目管理表格。其中第八族“合同管理和项目管理”族的范围和上文提到的Ｇ系列基本相同。

工程总承包模式大约在７０年代开始在美国建筑市场出现，Ａ认翠在１９８５年就编制了第一舨设计．施工合同范本，并于１９９６年进行了修订，随后又予２００４年编制了新版合同范本。Ａ丛妇版设计一施工合周文本全套共包括３个文本，分别为Ａ１９１：业主与设计．施工承包商标准协议书格式（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍ

ＢｅｔｗｅｅｎＯｗｎｅｒａｎｄｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＤｅｓｉｇｎ．Ｂｕｉｌｄｅｒ）、Ａ４９１：设计一施工承包商与施工承包商之阀

ＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔ标准协议书格式（ＳｔａｎｄａｒｄＢｅｔｗｅｅｎＤｅｓｉｇｎ．Ｂｕｉｌｄｅｒａｎｄ

Ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ）、Ｂ９０１：设计．施工承包商与建筑师之间标准协议书格式（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＤｅｓｉｇｎ．ＢｕｉｌｄｅｒａｎｄＡｒｃｈｉｔｅｅｔ）。２００４新版扩展到共包括５

ｏｆ个文本，分别为：Ａ１４１：．业主与设计．施工承包齑协议标准格式（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍ

ＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＯｗｒｉｅｒａｎｄＤｅｓｉｇｎ—Ｂｕｉｌｄｅｒ）、Ａ１４２：设计．施工承包商与承包商协议标准格式（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＤｅｓｉｇｎ．ＢｕｉｌｄｅｒａｎｄＣｏｎｔｒａｃｔｏｒ）、Ｂ１４２；业主和咨询方协议标准格式（业主准备采用设计．簏工模式）（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＯｗｎｅｒａｎｄＣｏｎｓｕｌｔａｎｔｗｈｅｒｅｔｈｅＯｗｎｅｒｃｏｎｔｅｍｐｌａｔｅｓｕｓｉｎｇｔｈｅＤｅｓｉｇｎ．Ｂｕｉｌｄｍｅｔｈｏｄｏｆｐｒｏｊｅｃｔｄｅｌｉｖｅｒｙ）、Ｂ１４３：设计．施工承包商与建筑师协议标准格式（Ｓｔａｎｄａｒｄ

Ｄｅｓｉｇｎ．ＢｕｉｌｄｅｒａｎｄＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＡｒｃｈｉｔｅｃｔ）、Ｇ７０４／ＤＢ：设计．施工项目实质性完工通知

Ｄｅｓｉｇｎ—ＢｕｉｌｄＰｒｏｊｅｃｔ）。（ＡｃｋｎｏｗｌｅｄｇｅｍｅｎｔｏｆＳｕｂｓｔａｎｔｉａｌＣｏｍｐｌｅｔｉｏｎｏｆａ

这次新版打破了越Ａ合同文件修订的ｌＯ年间歇周期，’丽且Ａ竣强调其新叛合同范本不是对｝日版的毒｜、充和修订，丽是进｛亍了重新编写的全新的文件。毅版除了对旧版的３个文本都进行了更新之外，还添加了２个全新文本Ｂ１４２和Ｇ７０４／ＤＢ。一般来讲，ＡＩＡ对旧版文本进行更新并不更换该文本的编号，例如Ａ２０１文件１９９７年最耨舨已经是第１５次更新，但是文本编号从未改变。假是在这次设计．施工合同文本的更新中，剐魄为更新的文本都重新编号。旧版文本将１７

第三章国际工程合同范奉和国际工程总承包合同范本

整个工程分为“初步设计与估算＂和“最终设计与施工”两个部分分别签约，而新版则重新设计了文本的内容结构，合并为一个完整的工程项目的全过程仅签订一份合同。总之，剐渔的新版范本与主一版截然不同，不是简单的改进，两是进行了全蘸的改写，是在第一版爨版２０年后对设计．建造模式从全新的视角进行了全新的诠释。

３．２．３其他国际工程总承包合同范本

除上述合同范本外，还有许多国际组织也为工程总承包编割了合同范本。比较著名的有：

３．２。３。１ＩＣＥ及ＮＥＣ合同条件

英因土木工程师学会（ＴｈｅＩｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｏｆＣｉｖｉｌＥｎｇｉｎｅｅｒｓ，ＩＣＥ）是设于英国的国际性组织，拥有会员８万多名，其中１／５在英国以外的１４０多个国家和地区。该学会已有１８０年的历史，已成为世界公认的学术中心、资质评定组织及专业代表机构。

ＩＣＥ的标准合同条件具有很长的历史，它的《主木工程施工合尾条件》已经在１９９１年出舨了第６版。ＩＣＥ在土木工程建设合同方面具有高度的权威性，对ＦＩＤＩＣ合同条件有重要影响。

１９９１年ＩＣＥ的“新工程合同”（ＮｅｗＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＣｏｎｔｒａｃｔ，ＮＥＣ）征求意见版出版，１９９３年“毅工程合同”第一版出版，１９９５年又出版了第二版，第二版中“新工程合同”成了一系列标准合同格式的总称，其中用于主承包合同的合同标准条件被称为“工程和施工合同”（ＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇａｎｄＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＣｏｎｔｒａｃｔ，ＥＣＣ）。

灵活是ＮＥＣ合同的最大特点。ＮＥＣ合同采用了全新的理念编制，其目的是增进合同各方的合作、建立团队精神，明确合同各方的风险分担，减少工程建设中的不确定性，减少索赔以及仲裁、诉讼的可能性。ＥＣＣ的一个显著的特点是‘‘选项表”，通过选项的灵活组合，傻ＥＣＣ能够适用于不同建设模式盼项鳕，其中也包括由承包商承担设计的工程总承包项目，以及包括土木、机械、电气、化工等多种类型的项目，当然也可以适用于非英国法律制度下的建设项目。ＮＥＣ合同条件并不是专门针对工程总承氆模式编制约，但是可以应用在工程总承包模式中。在我羼香港有应用ＮＥＣ合同条件实行工程总承包的成功案例。１８

第三章国际工程合同范本和国际＿Ｔ程总承包合同范本

３．２。３。２ＪＣＴ范本

英国联合合同委员会（ＪｏｉｎｔＣｏｎｔｒａｃｔＴｒｉｂｕｎａｌ，ＪＣＴ）是由英国皇家建筑师学会（戳ＢＡ）主导的建筑业多个专业组织组成的联合会，其编制的合同文本在英国和英联邦国家得到广泛应用。其标准合同条件的制定可以追溯到１９０２年。ＪＣＴ在１９８１年出版了适用于工程总承包的合同范本《承包商负责设计的标准合同格式》（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＣｏｎｔｒａｃｔｗｉｔｈＣｏｎｔｒａｃｔｏｒ＇ｓＤｅｓｉｇｎ，筒称ＪＣＴ８１）。ＪＣＴ８１适用于承包商对所有设计都负责的情况下。１９９８年ＪＣＴ在ＪＣＴ８ｌ的基础上出版了新版，称为ＷＣＤ９８。

３．２．３．３ＡＧＣ范本

美凰总承包商会（ＡｓｓｏｃｉａｔｅｄＧｅｎｅｒａｌＣｏｎｔｒａｃｔｏｒｓｏｆＡｍｅｒｉｃａｎ，ＡＧＣ）为设计施工模式所制定的标准合同范本出版于１９９３年底，并于２０００年进行了更新。其结构与—撇范本类似，是由许多文本组成的文本族，主要包括：

ＡＧＣ４００：业主与承包商设计施工初步协议书（ＰｒｅｌｉｍｉｎａｒｙＤｅｓｉｇｎ—ＢｕｉｌｄＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＯｗｎｅｒａｎｄＣｏｎｔｒａｃｔｏｒ）．

ＡＧＣ４ｌＯ：业主与承包商设计施工标准协议书格式及通用合同条件（成本加酬金并有最高限价）（Ｓｔａｎｄａｒｄ

Ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ

ＣｏｓｔＰｌｕｓａＦｏｒｍｏｆＤｅｓｉｇｎ．ＢｕｉｌｄＡｇｒｅｅｍｅｎｔａｎｄＧｅｎｅｒａｌｔｈｅＢａｓｉｓｏｆＰａｙｍｅｎｔｉｓｔｈｅＡｃｔｕａｌＢｅｔｗｅｅｎＯｗｎｅｒａｎｄＣｏｎｔｒａｃｔｏｒ，ＷｈｅｒｅＦｅｅｗｉｔｈａＧｕａｒａｎｔｅｅｄＭａｘｉｍｕｍＰｒｉｃｅ）

Ａ∞４１５：业主与承包商设计施工标准协议书格式及通用合同条件（总价）（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍ

ａｎｄｏｆＤｅｓｉｇｎ—ＢｕｉｌｄＡｇｒｅｅｍｅｎｔａｎｄａＧｅｎｅｒａｌＣｏｎｄｉｔｉｏｎｓＬｕｍｐＢｅｔｗｅｅｎＯｗｎｅｒＣｏｎｔｒａｃｔｏｒ，ＷｈｅｒｅｔｈｅＢａｓｉｓｏｆＰａｙｍｅｎｔｉｓ

ｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＳｕｍ）ＡＧＣ４２０：承包商与建筑师／工程师设计施工项因标准协议书格式（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍＢｅｔｗｅｅｎＣｏｎｔｒａｃｔｏｒａｎｄＡｒｃｈｉｔｅｃｔ／ＥｎｇｉｎｅｅｒｆｏｒＤｅｓｉｇｎ—ＢｕｉｌｄＰｒｏｊｅｃｔｓ）

ＡＧＣ４５０：设计施工承包商与分包商标准协议书格式（Ｓｔａｎｄａｒｄ

ＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＤｅｓｉｇｎ—ＢｕｉｌｄＣｏｎｔｒａｃｔｏｒａｎｄＳｕｂｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ）Ｆｏｒｍｏｆ

ＡＧＣ４６０：设计施工承包商与分包商标准协议书格式（分包商提供最高限价）（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＤｅｓｉｇｎ—ＢｕｉｌｄＣｏｎｔｒａｃｔｏｒａｎｄ

ａＧｕａｒａｎｔｅｅｄＳｕｂｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ，ＷｈｅｒｅｔｈｅＳｕｂｃｏｎｌ援ｃｔｏｒＰｒｏｖｉｄｅｓＭａｘｉｍｕｍＰｒｉｃｅ）

ＡＧＣ范本的特点是将整个工程分为两个阶段，业主可以首先通过ＡＣＧ４００文本，要求承包商制定需求大纲，做出价格预算和工期计划，然后再与其签订ＡＧＣ４１０或ＡＧＣ４１５文本进行工程的正式设计和施工。１９

第三章国际工程合同范本和国际ｒＴ程总承包合同范本

３．２。３。４ＥＪＣＤＣ范本

美国工程筛联含合同委员会（ＥｎｇｉｎｅｅｒｓＪｏｉｎｔ

ＥＪＣＤＣ）是由美国全国职业工程师协会（Ｎａｔｉｏｎａｌ

ＮＳＰＥ）、美国咨询工程师委员会（ＡｍｅｒｉｃａｎＣｏｎｔｒａｃｔＤｏｃｕｍｅｎｔｓＣｏｍｍｉｔｔｅｅ，ＳｏｃｉｅｔｙｏｆＰｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌＥｎｇｉｎｅｅｒ，ＣｏｕｎｃｉｌｏｆＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＣｏｍｐａｎｉｅｓ，ＡＣＥＣ）和美丽土木工程师协会（ＡｍｅｒｉｃａｎＳｏｃｉｅｔｙｏｆＣｉｖｉｌＥｎｇｉｎｅｅｒｓ，ＡＳＣＥ）所组成。其合同条件一般针对由工程炜设计的公共项目。ＥＪＣＤＣ在２００２年为设计施工模式所制定的最新合同范本包括：

Ｄ．５ｌＯ：业主与设计施工总承包商前期服务标准协议书格式（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＯｗｎｅｒａｎｄＤｅｓｉｇｎ／ＢｕｉｌｄｅｒｆｏｒＰｒｅｌｉｍｉｎａｒｙＳｅｒｖｉｃｅｓ）

ＧｅｎｅｒａｌＤ．７００：业主与设计施工总承包商标准通用合同条件（Ｓｔａｎｄａｒｄ

ＣｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅＣｏｎｔｒａｃｔＢｅｔｗｅｅｎＯｗｎｅｒａｎｄＤｅｓｉｇｎ／Ｂｕｉｌｄｅｒ）

Ｄ．５２０：鼗主与设诗施工总承包商标准协议书格式（墨定总价）（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＯｗｎｅｒａｎｄＤｅｓｉｇｎ／Ｂｕｉｌｄｅｒ，ＳｔｉｐｕｌａｔｅｄＰｒｉｃｅ）

Ｄ．５２５：业主与设计施工总承包商标准协议书格式（成本加酬金）（Ｓｔａｎｄａｒｄｉ：ｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｌｌｔＢｅｔｗｅｅｎＯｗｎｅｒａｎｄＤｅｓｉｇｎ／Ｂｕｉｌｄｅｒ，ＣｏｓｔＰｌｕｓ）

Ｄ．５０５：设计施工总承包商与工程师设计专业服务分包标准协议书格式（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＳｕｂ—ａｇｒｅｅｍｅｍＢｅｔｗｅｅｎＤｅｓｉｇｎ／ＢｕｉｌｄｅｒａｎｄＥｎｇｉｎｅｅｒｆｏｒＤｅｓｉｇｎＰｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌＳｅｒｖｉｃｅｓ）

Ｄｅｓｉｇｎ／ＢｕｉｌｄｅｒａｎｄＤ．７５０：设计施工总承包商与分包商分包标准通用合同条件（ＳｔａｎｄａｒｄＧｅｎｅｒａｌＣｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆＳｕｂｃｏｎｔｒａｃｔＢｅｔｗｅｅｎ‘

Ｓｕｂｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ）

Ｄ．５２１：设计施工总承包商与分包商标准分包协议书格式（固定总价）《ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＳｕｂａｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＤｅｓｉｇｎ／ＢｕｉｌｄｅｒａｎｄＳｕｂｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ，ＳｔｉｐｕｌａｔｅｄＰｒｉｃｅ）

Ｄ．５２６：设计施工总承包商与分包商标准分包协议书格式（成本加酬金）（ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＳｕｂａｇｒｅｅｍｅｍ

Ｐｈｓ）ＢｅｔｗｅｅｎＤｅｓｉｇｎ／ＢｕｉｌｄｅｒａｎｄＳｕｂｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ，Ｃｏｓｔ

Ｄ．５００；业主与业主顾问标准协议书格式（Ｓｔａｎｄａｒｄ

ＢｅｔｗｅｅｎＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＳｅｒｖｉｃｅｓｏｎＯｗｎｅｒａｎｄＯｗｎｅｒ’ＳＣｏｎｓｕｌｔａｎｔｆｏｒＤｅｓｉｇｎＰｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ

Ｄｅｓｉｇｎ懋ｕｉｌｄＰｒｏｊｅｃｔｓ）

Ｄ．６１０：设计施工合同履约担保（Ｄｅｓｉｇｎ／Ｂｕｉｌｄ

Ｄ．６１５：设计施工合同支付担保（Ｄｅｓｉｇｎ／ＢｕｉｌｄＣｏｎｔｒａｃｔＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅＢｏｎｄ）ＣｏｎｔｒａｃｔＰａｙｍｅｎｔＢｏｎｄ）

ｔｏＤ．００１：美国王程簿联合合同委员会设计麓工合同文件使用指南（Ｇｕｉｄｅ

ＵｓｅｏｆＥＪＣＤＣＤｅｓｉｇｎ／ＢｕｉｌｄＤｏｃｕｍｅｎｔ）

第三章国际工程合同范本和国际工程总承包合问范本

３。２。３。５ＤＢＩＡ《合弱指南》

美阑设计．藏工协会（Ｄｅｓｉｇｎ－ＢｕｉｌｄＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＡｍｅｒｉｃａ）成立于１９９３年，是一个致力于促进设计．施工总承包的理论发展，并在全北美向实行设计．施工总承包的企业提供支持的非营利性组织。１９９７年ＤＢＩＡ出版了《合同指南》，作为其发展标准合同范本的第一步。其中除了对总承包模式下重大合同问题提供其体的注释和说明，还就刘嚏、ＡＧＣ以及ＥＪＣＤＣ的含同范本进行了比较。２ｌ

第四章国际ｔ程总承包合同范本的分析与比较

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

从业主的角度来说，在确定项目的建设模式之后需要编制招标文件，而合同文件则是招标文件中重要的部分，选取不同的合同范本可能导致承包商投标策略的重大变化，因此面临着如何选择合同范本的问题。如果决定为项目单独编制合同，则面临着合同条款是否完整责任分担是否公平的问题。从承包商的角度来说，在接到搦标邀请并拿到招标文件到投标截止墨期的短暂对阙内，要在准备标书之前通读所有的合同文件常常是不现实也是不经济的，因此面临着如何以最短的时间获得编制投标书所需的信息的问题。合同的阅读是～件费时费力枯燥乏味的工作，而且合同中至关重要的几个关键词常常会淹没在合同文书所特有的冗长文字中。此外，由予合网之闻存在的差异，在一份合同文本中能够运用自如的方法换到不熟悉的合同中却可能不再适用。因此，最有效的方法就是分析合同的层次结构，抓住合同中关键的条款，提纲挈领，用统一的合同层次系统来把握各不耱同的其体的工程合同。

如前文所述，ＦＩＤＩＣ和剐忪都是国际知名的专业组织，有着编制工程合同范本的悠久历史，其总承包合同范本得到了广泛的认可和使用。而且，两个合同范本分别来自欧洲和美国，基本能够代表当前露际工程总承包实践和理论研究以及合同范本编制的最高水平。因此在本章中选取ＦＩＤＩＣ的银皮书和ＭＡ的Ａ１４１文本作为比较的对象。研究这些合同范本是怎样作为项目的控制工具和行动指南的。期望通过分斩茅鼙毙较，总结出工程总承包合同的一般规律。在每一节的关键条款比较中，基本都是从以下几个方面进行论述：相关条款的一般意义，相关条款在各合同范本中的具体体现，以及相关条款对工程建设实践的影响。

经济学中的不完备契约理论是本文分析的切入点。所谓完备契约，或酲完备合月，是一种没有制度和人性干扰、没有信息和成本障碍的世界里能产生的利益最大化的乌托邦式理想合同（２们。完备合同详尽描述了当事人现在和将来可能面临的各种情形。但是，实际生活中的合同总是包含着遗漏条款，立约的不完全壹接导致了履约的困难，因此即使说现实中所存在的合同都是不完备的也不存在逻辑上的错误。一个复杂的总承包工程项目的合同也同样属于不完备含同的范畴。然而，虽然不完备是合同的普遍的常态，但是具体蓟某个项目备参与方还是尽量便其完备起来。无论是逶过合同所赖以生存的法律制度基础的宠善，签订合同之前的诸多考虑和多轮谈判，合同文本的精心编制，以及发生争端后法院或仲裁所制定的规则和判例，都是试图使不完备的合同完备化的努力，也就是对不完备合同进行补充的过程。此时，合同范本正是进行合同完备化的一个起点。

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

在合同完备化的过程中又将面临着公平和效率的矛盾。应该明确，合同仅仅是进行经济交易，维护经济秩序的手段而不是目的，合同的完备化是以能够促进交易为目的和前提的。一份更加完备的合同固然促进了合同双方交易中的公平，却霹能导致交易效率的损失。因此，当在将合同完备化的过程中试图提高公平所带来的收益不足以抵消效率的降低所带来的损失时，合同双方就不再有进一步完备合同的激励。这也就是对合同范本进行经济分析的终点。

４．１关键条款分析和比较

４。｛。｛含离各方和台霪框架

４．１．１．１合同备参与方

一个典型的工程总承包项目的备参与方的简明关系如图４．１所示。为了突出工程总承包项目中的工程建设合同关系，该图中省略了材料设备供应商、保险担保提供商等采雳与工程建设合同差异较大的一般商业合同的参与方。由图露见，与传统模式相比最明显的变化就是不再有建筑师或工程师作为监督管理和调解纠纷的中立第三方的参与，一切事项都是由业主直接与承包商沟通洽商。

图禾ｌ典型总承包项目的参与方

业主：业主是指在一项总承包合同中提出工程要求、与总承包商签订合同、支付工程款并最终接收工程项圈产晶的一方。在ＦＩＤＩＣ银皮书中称为“Ｅｍｐｌｏｙｅｒ”，在Ａ浚范本中称为“Ｏｗｎｅｒ”。

总承包商：总承包商是指在一项总承包合同中负责组织一个建设项目设计和施工的一方。总承包商与业主直接签订总承包合同，并就工程项目的所有问题对业主负责。ＦＩＤＩＣ银皮书中鼓励总承包商采取“联合体”的形式，各方共掇风险，共享利润，共同发展。与此类似，剐Ａ合同中也没有对总承包商的性质做出硬性

第四章国际ｔ程总承包台同范本的分析与比较

规定，只要符合当地有关工程总承包资质的规定，并且通过了业主的资格预审（如果有的话）都可以以总承包商的身份实施工程项目。总承包商的具体形式可以是专门的拥有全程服务能力的工程总承包公司、也霹以是设计企业或施工企业牵头的联合体等。在ＦＩＤＩＣ范本中直接称之为“承包商＂（Ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ），与新红皮书传统模式下的承包商未作区别，但是在ＡＩＡ范本中将其专门称为“设计．施工总承包商”（Ｄｅｓｉｇｎ．Ｂｕｉｌｄｅｒ）。

分包齑：总承包商与业主签订工程项髫总承包合同后，按照楣应的法律法规的规定及总承包合同的要求，还可将勘察、设计、施工或设备采购等工作再次进行分包，择优选定相应的分包商并签订分包合同。分包商就是与总承包商签订合同，承担工程的部分工作并对总承钮商负责。在业主帮总承包藏的合嗣中将分包商视为承包商的人员。具体还可以将分包商划分为设计分包商和施工分包商。在ＡＩＡ范本中将设计分包商和施工分包商分别称为Ａｒｃｈｉｔｅｃｔ和Ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ，施工分包商的次级分包商称为Ｓｕｂｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ。键是，如上文所述，在ＦＩＤＩＣ蕊本孛Ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ是指总承包商，分包商称为Ｓｕｂｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ，未区分设计分包商和施工分包商。

根据ＦＩＤＩＣ锻皮书第４．４款【分包商】的规定，承包商任命分包商时不再需要业主的同意，仅需要提前２８天将拟雇用的分包商的有关情况通知承包商即可。创魄范本中则没有对总承包商进行分包的问题进行相关限制规定。这反映了工程总承包模式下承包商在设计和施工过程中自由选择的权力大大加强。

咨询方：如果业主爨身缺乏相关工程建设经验或者工程管理的能力，可以另行聘请咨询方进行工程的概念设计、明确工程的目标、参与招标和工程建设过程的管理。咨询方属于业主的人员，但是与传统模式下的工程师不同，它没有直接管理总承包商的权力，其资质要求也较低。在魁≮范本的协议书中，明确要求总承包商的参与工程设计的专业人员必须拥有相应的资质，并需要将其名单在协议书第７．１款中明确列出。而业主的咨询方虽然也需要在第７．２款中列出，但是不一定必须需要拥有相应的登质。在ＦＩＤＩＣ银皮书中，剿没有与业主的瓷询方有关的明确规定。

合同各方往往是法人的形式，其权力义务的具体实施和管理都是由各方的驻地代表来迸行的。ＦＩＤＩＣ银皮书第３．１款［韭主代表】规定，除了终止合同的权力钤，业主代表是业主的“全权”代表。如果业主需要更换业主代表，只需提前１４天通知承包商就可以了。承包商似乎并没有权力反对业主对其代表的任命和更换。但是，另一方面，根据第４．３款ｆ承包商代表】的规定，承包商代表的任命和更换都需要经过韭主的嗣意。这是因为在工程总承包摸式下承包齑已经成为工程建设活动的主体，业主代表的作用虽然类似于传统模式下的工程师，但是其所

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

起的作用以及所能对工程和承包商产生的影响已经远远弱化，而承包商代表的作用则变得非常重要，一旦任命不慎可能对业主和工程造成极大的损失，因此业主代表的任命不需承包商同意而承包裔代表的任命却要需要经过业主同意。矧陵范本中对于业主和承包商代表的规定煲｜Ｊ一视同仁，无论业主还是承包商的代表，如果需要进行更换的话，都必须提前１０天以书面形式通知对方即可。

４。１。１。２ＦＩＤＩＣ范本金同关系框架

ＦｌＤｌＣ镊皮书适用于业主与总承包商之间签订豹总承包合同。根据镊皮书签订的一份完整的合同包摄四部分：合同协议书、通用条件、专用条件以及附件。其中合同协议书规定了最基本的合同要素，包括日期、合同文件、合同双方以及双方代表的签字等。通用条件是根据工程总承包项目豹一般规律，将普遍适用的合同条款汇总嚣成，一般不可以直接进行修改。如果通用条件中的规定不完整或确实不适用，应在专用条件中进行补充或修改。最后，争端裁决协议书及条件、各种保险担保保函等文件作为合同附件。

至于总承包项褥中的其他合同关系，ＦＩＤＩＣ并没有专ｆｌ的合同文本。一般来讲，业主和咨询方以及总承包商与建筑师之间的合同可以参考ＦＩＤＩＣ白皮书《业主／咨询工程师标准服务协议书》，总承包商与施工分包裔之间的合同可以参考ＦＩＤＩＣ出版的《±本工程施工分包合同条件》、红皮书或者绿皮书。其合嗣框架如图４．２所示。

图４．２ＦＩＤＩＣ范本下总承包项目的合同框架

４。１．１。３ＡＩＡ范本台闰关系框架

相比之下，剐渔总承包范本的合同框架则更为复杂也更为全面。２００４新版范本是盘５个文本组成豹文本族，分别蔻：Ａ１４１，Ａ１４２，Ｂ１４２，Ｂ１４３翻Ｇ７０４／ＤＢ。

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

这５个文本共周构成了一套完整的文件，覆盖了设计。施工模式下的所有的合同关系，其文本之间的关系如图４．３所示。

图４－３Ａ弧范本下总承包项髫的合阕框架

在新版５个文本中，Ａ１４１是必选的主合同文本；根据业主的项隧管理水平及总承包商的设计及施工能力和资质，可以相应地选择其他的合同文本。例如，当总承包商是由建筑师和承包商组成的联合体时，因为该联合体已经有能力完成全部设计和施工任务，就不需要再另行签订合同了。面如果某建筑师企业牵头与业主签订了总承包合同，它就可以与另外一个承包商或多个专业承包商签订Ａ１４２合同将施工工作分包。同样，由承包商牵头的总承包商可以选择与专业建筑师签订Ｂ１４３合同将设计工作分包。对于业主，如果自身没有能力或经验管理整个项滔，可以通过Ｂ１４２合丽另行聘请咨询方协助进行项尽的管理。

１．Ａ１４１：业主与设计．施工承包商协议标准格式

（Ａ１４１——２００４ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＯｗｎｅｒａｎｄＤｅｓｉｇｎ－－Ｂｕｉｌｄｅｒ）

该文本是整套设计一旋工合磊文本的核心部分，也是本文中与ＦＩＤＩＣ锻皮书共同作为工程总承包合同范本的分析比较的范例。１日版中的对应文本是Ａ１９１。Ａ１４１包括协议书和三个附件（Ｅｘｈｉｂｉｔ）。其中附件Ａ合同条件是该文本的核心，该附件的作用相当于传统项哥中的Ａ２０１文本或者ＦＩＤＩＣ银皮书的通用条件。附件Ｂ为工程费用的决定方式。酣件Ｃ保险和掇保规定了保险和担保所应涵盖的内容。

２．Ａ１４２：设计．施工承包商与承包商协议标准格式

（Ａ１４２－２００４ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＤｅｓｉｇｎ－ＢｕｉｌｄｅｒａｎｄＣｏｎｔｒａｃｔｏｒ）

该文本取代了上一版中的Ａ４９１文本，包含协议书和五个附件。警设计．施工承包商需要将项目鑫每慈工工作分包给其他专业承包商的时候，就需要这个文本了。此时设计．施工承包商的地位类似于业主，因此该协议与传统模式下的Ａ２０１文本比较类似。五个附件分别是：附件Ａ合同条件，附件Ｂ施工前服务，附件Ｃ承包商的工作范围，附件Ｄ工程费用的决定方式，附件Ｅ保险和担保。

第四章国际下程总承包合同范本的分析与比较

３．Ｂ１４２：业主和咨询方协议标准格式（业主准备采用设计－施工模式）（Ｂ１４２—２００４ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔＢｅｔｗｅｅｎＯｗｎｅｒａｎｄＣｏｎｓｕｌｔａｎｔｗｈｅｒｅｔｈｅＯｗｎｅｒｃｏｎｔｅｍｐｌａｔｅｓｕｓｉｎｇｔｈｅＤｅｓｉｇｎ－Ｂｕｉｌｄｍｅｔｈｏｄｏｆｐｒｏｊｅｃｔｄｅｌｉｖｅｒｙ）

与旧版设计．施工文本相比较，Ｂ１４２文本是新添加的。当业主缺芝管理项目的能力或经验而需要另外聘请咨询方为其管理项目或提供类似的服务时需要签订该文本。因此其内容类似于传统模式下的Ｂ１４１：业主与建筑师协议标准格式。在一个总承包项目中，业主需要承担很大一部分原来由建筑师来承担的对项目进行监督管理的责任，因此对于～些缺乏相应的工程经验的业主来说，有时候有必要再另外聘请一家咨询公司挤助业主履行这些职责，包括收集原始资料、明确业主需求、编制项目计划和项目预算等。这个咨询方可以是注册建筑师或拥有相应资质的建筑企业，也可以是不具备建筑师资质的咨询公司，因此在本文本中使用“咨询方”丽不是“建蔬师”豹称呼。该文本包含两个附件：附件Ａ初始信息和附件Ｂ咨询服务标准格式。在附件Ｂ中，列出了该咨询方可以提供的几乎所有的服务，合同双方只需在适用的条目之前划勾选择即可。

４．Ｂ１４３：设计．施工承包商与建筑师协议标准格式

（Ｂ１４３—２００４ＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＡｇｒｅｅｍｅｎｔ。ＢｅｔｗｅｅｎＤｅｓｉｇｎ—ＢｕｉｌｄｅｒａｎｄＡｒｃｈｉｔｅｃｔ）

该文本取代了ｆ日版中的Ｂ９０１文本。当设计．施工承包商需要将工程的设计工作进行分包的时候就需要使用该文本。该文本无论内容还是格式都与Ｂ１４２非常相似，也包含两个附件，也是要求专业人士提供有关工程的专业服务。不同之处是该文本下提供专业服务的专业人士需要拥有建筑师资质，因为其承担的任务是工程的实际设计，需要符合法律有关工程设计黔执业资格的援定并承担相应的职业责任。

５．Ｇ７０４／ＤＢ：设计．施工项目实质性完工通知

（Ｇ７０４／ＤＢＡｃｋｎｏｗｌｅｄｇｅｍｅｎｔｏｆＳｕｂｓｔａｎｔｉａｌＣｏｍｐｌｅｔｉｏｎｏｆａＤｅｓｉｇｎ－ＢｕｉｌｄＰｒｏｊｅｃｔ）

该文本属于Ｇ系列，即项目管理中需要的表格，因此不是通常意义上所说的合同文本。后缀ＤＢ表示在ＡＩＡ现行的合同文本系列中，该文本与Ｇ７０４同时并存，作用楣同，只是该文本仅适照于总承包项目。在总承包项目中，业主承担了许多原来由建筑师承担的项目管理责任，其中就包括签发一般项目中由建筑师签发的实质性完工通知。因此，该文本与Ｇ７０４的最大的不同之处就是签字方是业主和设计，施工承钮商双方焉没有建筑师。

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

４．１．２工程质量和检查

在工程总承包项目中，工程质量由两部分决定：王程设计质量帮王程施工质量。其中工程施工质量与传统模式下的施工质量并无本质的区别，因此设计质量是工程总承包项目质量的关键。

在传统模式下，承包商完成工程的质量需要符合图纸、规范等设计文件的要求，露这些文件在招标时已经编制完成，因此在签订合同时工程质量标准已经确定，承包商的质量目标比较明确。但是在总承包项目的招标中，业主仅拥有初步设计，甚至概念设计或性能指标，不足以确定工程的质量标准。此时业主发出建议书征询书（ＲｅｑｕｅｓｔｆｏｒＰｒｏｐｏｓａｌｓ，ＲＦＰ），一般要求承包商在合同总价和合同工期基本确定的基础上提交建议书，质量是可变因素，是业主评标中在承包商之间寻求竞争的因素之一。而且，工程质量不再以是否符合图纸和规范作为唯一的标准，而是要符合业主的各种“指标”要求。在符合监主要求孛提猁的各项指标的基础上，承包商可以充分发挥自己实践经验丰富的优势，自由选择设计方案、设备材料、施工方案等。这些都促进了工程建设中进行创新的可能性，但是也可能造成工程质量的隐患。因此，合同中应该尤其注重有关设计质量的条款。４．１．２．１工作范围与合同文件的优先次序

合同文件是总承包商进行设计的直接依据，合同中有关工作范围和合同文件的优先次序的规定将直接影响总承包商的设计的开展。工程总承包可以从方案设计阶段就开始总承包，也可以从初步设计阶段开始。总承包商所承担设计任务的范嗣将深刻影响总承包商的职能、责任、风险、工程建设项目的具体实施方式以及实施效果等都有本质的不同。‘

在传统模式下确定工作范围比较简单，因为业主方在招标文件以及合同文件中都包含了宠整的图纸藕规范，这就是承包商编制投标报价和进行施工的依据。但是对工程总承包模式下的总承包商来说，由于在投标乃至签订合同的时候可能都还没有详细的施工图纸，因此确定合同所包括的工作范围就变得十分棘手。一般来讲合犀审确定工捧范围的条款包括以下三种：定义合同文件的条款；指定合同文件先后顺序的条款；确定价格的条款。

ＦＩＤＩＣ银皮书第７．１款规定，承包商应按照合同的规定和公认的惯例实旌工程。其定义合同文件范围的规定包含两部分：第一部分在通用条件开头定义部分的第１．１．１。ｌ款有关“合同”的定义中规定：“合同’系指合同协议书、合同条件、业主要求、投标书和合同协议书列出的其他文件（如果有）。’’第二部分在合同协议书的第２条，列出了该合同所应包含的所有合同文件的列表，除了与通用

第四章国际工程总承包合同范奉的分析与比较

条件ｌ。ｌ。１．１款相同的部分外，此处还明确列入了各种备忘录（ｍｅｍｏｒａｎｄａ）和补遗（ａｄｄｅｎｄａ）。

ＡＩＡ范本在协议书第２条规定：“设计．施工承包商应完全履行设计．葳工文件中所述的工作。”ＡＩＡ范本合同条件第Ａ。３，ｌ。２款规定，总承包商实施工程的依据是“设计一施工文件＂（即合同文件）。因此，在合同协议书的第１条非常醒目的位置概要列出了一份完整的设计．施工合同所应包含的合同文件，并在协议书第８条孛进一步详细列举了本项基的具体合尾文件的名称。其中包括：协议书及附件、补充条件、补遗、业主的项目标准、承包商的投标书、合同协议书规定的其他文件和上述文件的修订。第ｌ条的文字是不可修改的，所以如采合同双方需要对合同包含的文件进行增删修改，就应该在第８条孛明确援定。

劁魄的合同文件列表中似乎没有“合同条件”一项，这是因为最重要的合同条件是以协议书的附件Ａ的形式列于协议书后的，属于协议书的一部分。ＡＩＡ的协议书长达ｌＯ员，相比ＦＩＤＩＣ的协议书来讲内容更加丰富。其审不仅有与ＦＩＤＩＣ类似的有关规定，包括合同金额、工期、合同价格的确定方式、争端解决方式、主要合同文件的列表、双方指定代表的签字盖章等，还有付款方式的详细说明。此外，ＡＩＡ范本中没有标准的专用条件，因此可以认为—姒的协议书实际上起到了协议书加专用条件的作耀，即双方在协议书中做出选择，丽相应的详细规定则在附件Ａ合同条件中。例如，有关争端解决的事项，在协议书的第６条中双方规定中间人的入选、选择有约束力的争端解决方式，－耐有关中闻入指定的细则以及包括彳中裁、诉讼等争端解决方式的详细规定则分别在附件Ａ合同条件的Ａ．４．２、Ａ．４．３及Ａ．４．４款中。如有必要，双方也可以另行编制合同条件，替换掉范本原有的附件Ａ。当然，如有必要，双方也可以另行编制专用条件，并在协议书中列明，作为附件附予协议书后。此努，双方协议瓶增的其毯合同文件也应该以“附件”的形式附于范本原有的三个附件之后。

指定合同的优先顺序是为了避免合同文件之间的冲突可能带来的争议。一般来讲，合同文件之间如粜出现冲突，解释顺序豹原燹｜ｌ是：最新的合同文件比旱期的合同文件有效。也就是签署日期较晚的合同文件的效力要优予签署日期较早的合同文件的效力。ＤＢＩＡ推荐的解释顺序为：偏离业主要求的内容清单；业主要求；总承包商的投标书。ＦＬＤＩＣ银皮书第１．５款规定的合同文件之间的解释顺序为：合同协议书，专用条件，通用条件，业主要求，投标书和构成合同组成部分的其他文件。这两种方式基本上都是符合上述原则的。但是很遗憾在Ａ队范本中没有有关文件优先次序的规定。

阀题是，由于承包商负责工程的设计，因此其投标书中可能对业主要求作出实质性的修改。此时，如果虑用剐魄范本，按照上述普适原则，签发时间较晚

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

的投标书的效力要优于签发时间较早的业主要求（如果业主同意了承包商的投标书）。而按照ＦＩＤＩＣ规定的文件优先顺序，投标书的优先级是低于业主要求的，这种情况下承包商就应该在投标书中明确列出其对业主要求进行更改的部分的清单，并将该清单作为合同协议书的附件。只有这样提高了该部分的优先级，避免了在将来产生争议。同样的道理，在开工后承包商陆续提交供业主审核的文件中，如果对业主要求或合同文件进行了修改，也必须明确列出。ＦＩＤＩＣ银皮书第５．２款【承包商文件】就规定，承包商将其文件提交业主审核的时候要明确指出其设计文件中“在哪些范围不符合”业主要求或合同要求。如果没有明确指出，将来可能遭遇业主以不符合合同要求或者不符合业主要求为由的索赔。

此外，在Ａ队范本中，如果采用固定总价或者有最高限价的成本加酬金，那么可以在确定合同总价或最高限价的第４．２．５款和第４．４．３．５款分别规定价格成立的基础（ａｓｓｕｍｐｔｉｏｎ），此处也可以对工作范闱进行相应的规定。而在ＦＩＤＩＣ合闻中赠没有对应的规定。

综上，ＦｌＤｌＣ银皮书和创ｆＡ范本中有关合同文件的规定基本相同，但是，ＡＩＡ范本中没有对合同文件之间的优先次序做出明确规定，虽然可以应用“时间较晚的文件效力优先”的原则，单是一旦合同文件之间出现不一致或者矛盾之处该懿何解决可能在双方之闻造成争议。

４．．１．２１２单点责任的质量保证

如上所述，总承包项目的工程质量可以由设计质量和施工质量来决定。传统模式下对于施工质量的保证基本都畿移植蓟工程总承包中，衡如，赵众中有关一年的质量保证期限的规定和第Ａ。２。３．７款有关业主随时可以要求进行检查或实验的规定。

但是，设计质量应该达到什么标准？由于设计工作的特殊性，即使在传统模式下，业主与工程师或者建筑炳的合同中也并没有规定其设计能够完全达到业主的要求，而是要求能够符合现行的行业标准；另一方面，业主却需要向承包商保证其图纸是完整无误的。仔细思考就不难发现其中的荒谬。作为“外行”的业主实际并不能确定他提供给承包商的图纸是否“完整无误”，仅仅是因为设计方和承包商之间没有合同关系，不得不通过业主这个中间人来传递一种责任关系。因此一旦工程出现质量事故，往往很难分清究竟是不是设计的问题，无论业主、设计方还是承怠商都会想方设法为叁墨开脱推诿。两在工程总承镪模式下，这种扭曲的责任关系终于得到了改善，设计与施工责任的分离变成了承包商的“单点责任’’，由总承包商向业主承诺图纸完整无误，并且保证工程质量。如果工程未能达到合同文件中的有关规定，那么业主将不再需要分析其原因究竟源予设计还是３０

第四章国际工程总承包合同范奉的分析与比较

施工，总承包商都应该承担相应的责任。因此，除了对设计和施工人员的资质以及替换的要求和承包商的设计人员承诺其设计符合相关标准和合同文件外，合同范本中几乎都没有专门针对设计质量的其体规定。业主所需要徽的，就是在合同文件中明确自己的需求，作为检验质量是否合格的标准。

在工程总承包项目中，承包商都对于工程的质量负有严格责任，有义务保证完成的工程完全符合合同文件的要求。Ａ认范本第Ａ．２．３．５款规定，对于具体豹藏工方法、技本程序等，“业主既无权控制，也不负责任”，蔼“总承包商有权处置并负完全责任”（Ａ。３．３．５）。第Ａ．２．３。４款和第Ａ．３，３．２款从业主和承包商的角度分别明确规定，如果因为种种原因最终工程与原合同文件有差异，如果不是业主通过变更的形式进行的，那么承包商必须在向业主提交的相关文件中明示出与原合同文件的差异之处并取碍业主的许可。仅仅提交给业主审核但是不明示差异的话，业主的审核并不能解除承包商的责任。第Ａ．２．３．７款规定，业主可以拒绝不符合合同文件的工程。第Ａ。２。４款规定，如果这穰情况持续发生，甚至可畿导致业主暂停工程。

而且，总承包项目中总承包商的设计义务可能更多，不仅要保证自己的设计无误，可能还要对业主提供的业主要求负责。ＦＩＤＩＣ镶疫书第５．１款【设计义务一般要求】规定，除了明确指明由业主承担责任的部分，承包商甚至还要“对业主要求的正确性负责”。“除下述情况（指承包商不能核实的部分）外，雇主不应对原包括在合同内的雇主要求中的任何错误、不准确、或遗漏负责，并不应被认为，对任何数据或资料给出了任德准确性或完整性的表示。承包商从雇主或其他方露收到任何数据或资料，不应解除承包商对设计和工程施工承担的职责。”虽然本款还规定对“承包商不能核实的部分、数据和资料”仍由业主负责，但是在实际操作中承包商是很难证明这一点的。因此，ＦＩＤＩＣ银皮书下承包商要承担绝大部分设计责任，所以承包商需要对业主要求进行充分细致的研究，及时澄清问题，以免由于业主要求中的错误承担责任。

献Ａ范本也有类像的规定，在第Ａ．１．５．２款中裁定，一里签署合同，就意味饕总承包商已经“访问了现场，熟悉了将要实施工程的当地条件，且对合同文件的要求进行了亲身观察’’。对于其他方编制的设计文件或者其他基础性工作，总承包商都应该认真审核，如果有缺陷应及时通知业主，否则就认为是没有问题的。最后的产品一旦出现问题，那么除遗＃承包商能够证明缺陷的确是其他方造成的且当时不能发现，否则应该承担相应的责任。但是，总的来看Ａ队范本的规定比ＦＩＤＩＣ要对承包商友好得多，因为在第Ａ．１．２．２款规定，总承包商可以“信赖（ｒｅｌｙｏｎ）”项目标准（ＰｒｏｊｅｃｔＣｒｉｔｅｒｉａ）中提供的信息豹宠整性和准确性，Ａ．２．２。６规定，对于业主负责提供的所有信息和服务，承包商都可以“信赖”。这～条给承包商３ｌ

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

对业主的失误进行索赔奠定了基础。所以，在这一方面来讲。ｍ范本是非常有利于承包商的。

４．１．２。３承包商文件的审核

在传统模式下的设计阶段，设计专业人员宜接为业主服务，业主方能够深入参与设计过程并对设计方案和设计文件进行及时的评估。业主与承包商签订合同之时设计已经基本完成，承包商参与的设计仅限于施工详图设计以及对已经基本定型的设计方案昀非常有限的改进提出建议。键是在工程总承包模式下，大多数工程设计是在合同签订且价格基本固定之后逐步展开的，而且，设计者直接服务的对象变成了总承包商而不是业主。Ａ认范本的合同条件第Ａ．３．２．１款就说明：“业主理解并同意”设计者的设计是“完全＂为了“设计．施工总承包商的利益”。因此，尽管某些缺乏相关经验的业主仅仅提出性能要求两不涉及设计的具体要求，但是也有许多业主希望能够加强对设计的控制，深入参与项目的设计，对与项目的整体目标有关的重要设计决策施加影响。避免承包商秘用设计的机会擅自修改设计方案，偷工减料来降低成本。

但是，另一方面，因为总承包商需要统筹考虑设计和施工的衔接，如果业主过渡介入设计过程可能会干扰承包商的正常经营，影响承包商的质量、成本和进度鹾标褥弓｜起承包商的不满甚至索赔，并且可熊导致出现质量问题蜃承包商推卸设计责任。这就违背了工程总承包的初衷。因此业主应该慎重决定需要进行审核的项目，并提前在业主要求中将其列入需要业主进行审核的清单中，并且在设计过程乃至整个工程进行过程中加强与承包商之间的协作和沟通。

划Ａ范本第Ａ．２．３。１款规定，业主有权对总承包商提交的文件进行审核和批准，第Ａ．２．２．４款规定业主还可以雇佣另外的建筑师或工程师对总承包商文件进行第三方“独立审查”。第Ａ．３．２．７款规定“设计．施工总承包商应该定期与鲎主会面，对设计和施工文件的进度进行审查。”第Ａ．３．２．５和Ａ．３．２。６款分别规定了总承包商应将其设计文件和施工文件提交业主供审查。ＡＬ～第Ａ．３．３．１款规定，承包商的设计完成并且编制施工文件后，必须经业主审核，否则不可以进行施工。第Ａ。３。４。２款规定，合同文件中指定材料的替换必须经过业主的批准。第Ａ３。２。２款甚至规定，如果业主要求，总承包商应将其与专业设计人员所签订的协议以及与本项目有关的文件提供给业主。

此外，ＡＩＡ范本第Ａ。２。３．３款援定，如果承包商需要对已经审核通过豹文传进彳亍进一步修改，同样需要提交业主进行重颏审核，且第Ａ．３．２．５和Ａ．３．２．６以及Ａ．３．３．３款规定，在承包商的设计和施工文件中，与合同文件或此前提交的文件不同的修改之处必须以书面形式明示以引起监主的特别注意，否则器｝ｌ便业主审核

第四章国际工程总承包台同范本的分析与比较

通过也是无效的。这就避免了承包商利用进行设计的机会随意进行设计修改的问题。

ＦＩＤＩＣ银皮书中也有类似的规定，在第４．１款【承包商的一般义务】中规定，未经通知韭主，承包商不得随意更改此前已经窜核的施工方法。在第５。２款【承包商的文件１中规定，“如果业主要求中描述了要提交业主审核的承包商文件’’，这些文件应依照要求与一份提交审核的通知一并上报业主供审核。但是此处应该注意的一点是，虽然劁陵范本秘ＦＩＤＩＣ镊皮书孛对业主的审核用词都是“ｒｅｖｉｅｗ”，但是含义却不同。按照剐忪范本，业主的审核是需要反馈意见的，第Ａ．２．３．２款就明确规定了业主审核承包商提交的文件之后应该采取的五种反馈方式。但是按照ＦＩＤＩＣ银皮书，与需要业圭“批准”的事项不同，业主的“审核”若不一定反馈意见：业主仅需将审核后不符合合同的部分通知承包商，如果审核无异议，可以不反馈意见。由此可见，按照ＦＩＤＩＣ银皮书下的规定，业主对承包商的影响更小，承包商的逸由度更大。而ＡＩＡ范本更强调渡主对承包商文件的控制和审核。

另一方面，为了维护总承包商的利益，避免业主滥用其审查权，川渔范本对于监主的审查也进行了相当的限制。第Ａ．２．３．１款规定，业主的审查应当及时进行两不能影响总承包商或其他承包商的进度。ＦＩＤＩＣ银皮书也明确规定了业主审核的期限为２１天。而且，业主的审查仅限于“符合设计．施工合同文件中规定的范闸”。如果总承包商提交的文件符合合同文件的要求但是业主审查后提溺需要更改，则应该按照变更的程序进行，效而使总承包商有霹能得到楣巍的幸卜偿。剐魄范本第２．３．２款还详细规定了业主的回应的五种形式，包括：符合合同并批准；符合合同但是需要进行变更：不符合合同并拒绝；不符合合同但是接受，同时签发变更；不符合合同但是接受，同时签发变更并要求承雹齑修改其提交的文件。

４。嘻。２。４施工质量的检验

总承包项目中施工质量检验的步骤与程序与传统模式下施工质量的检验没有本质的区别，只是韭主蹶参与的检查帮实验可能更少，承包麓有更大的自由。ＦＩＤＩＣ第７．３款首先赋予业主随时访问现场进行检验的权力，而承包商应提供相应的便利。对于业主应该参加检验或实验的工程，承包商需提前通知，否则业主可以要求承包商自担费用重薪检验。７．４款还规定业主有权要求进行驸加的检验，如果结果不符合合同的话则由承包商承担费用。虽然没有明确，但是如果结果证明承包商的工作符合合同的话，应该是业主承担附加工作的费用。

御陵范本第Ａ．２．３．５款规定，业主可以不定霸视察现场戳了解工程的进展帮３３

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质量情况，但是不需要做详细的和持续的检查，业主的视察和检查也不解除承包商的任何责任。第Ａ．３．３．８款规定，对已完工程进行检验并决定能否进行下一步工作也由承包商来负责。因此，在ＡＩＡ范本下业主对施工质量的检验并不是经常性和必须的，业主的施工质量控制几乎全部是通过文件的审核来实现。但是，业主还是保留着随时要求进行检验的权利（Ａ．２．３．７），而且在第Ａ．１２．１款中规定业主可以要求承包商剥露已经隐蔽的工程进行检查。除非该检查是合同文件中没有规定焉且检查结果证明是符合合同的，否则承包商需要承担相应的费用。这一条的基本原则是与ＦＩＤＩＣ规定几乎完全相同的。比较来看ＦＩＤＩＣ银皮书下业主在施工阶段对工程质量的控制似乎更加有力。

最藤，如果承包商的工作不符合合同该怎么办呢？除了要求其自掇费用重耨施王外，。ＡｌＡ第Ａ．１２３款还规定，即使不符合合同的工程，业主也可以不要求承包商进行更正而是接受，但是合同价格应该以变鞭的形式进行相应的调整。ＦＩＤＩＣ则没有相应的明确规定，但蹩也可以通过变更的形式实现类囊鬟鲶爱鲢。

竣工后试验是ＦＩＤｌＣ银皮书中一个非常重要的保证工程质量的措施，ＦＩＤＩＣ银皮书用第１２条整条的篇幅进行了规定。根据ＦＩＤＩＣ银皮书第１２．１款的规定，应在“工程或区段被监主接收后的合理可行的时问内尽快进行”。虽然业主描提供全都电力、燃料和材料，并安排动用雇主人员和生产设备”，但是承包商仍然需要“提供有效进行竣工后试验所需要的所有其他设备、装备、以及有适当资质和经验的人员＂。承包商应该注意竣工后检验依然是合同内容的一部分，因此相应的费用应该诗算在投标报价当中。｛基是制陵范本皆并没有有关竣王后检验的规定。

４。１。３工程工期和进度

较短的整体工期往往是业主选择工程总承包模式的初袭之一。一方面，出原来的设诗招标与施工招标甄次招标变为一次招标，虽然招标的内容增加，但是总的来看招标过程的时问是缩短的。另一方面，设计和施工由一家承包商负责，可以将设计与施工之间的外部协调变为承包商内部协调，使从设计到施工的转换更加平稳高效。此外，还可以充分发挥承包商的能动性，合理安排，采用“快速轨道’’等技术，为某些部分提前施工、提前采购关键材料设备。这些都为缩短工程的全部持续时间提供了可能性。

４．１．３．１一般规定开王蜀期：一般来讲在挤议签署后业主另姓签发专门的开工令承包商才可以

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

进行工程的正式施工，因此工程的开工与合同的签署并不在同一个时间点。而合同中对协议签署到开工令签发之间的时间段是否有～定的限制？如果承包商已经早早做好了开工准备业主却迟迟不签发开工令，就会对承包商的人员和设备造成一定的窝工损失，业主是否应该进行补偿？这些规定都应该体现在合同中。

ＦＩＤＩＣ银皮书１．６款【合同协议书］规定，以合同协议书中规定的网期为开工日期。在合同协议书中，可以有两种方式规定开工目精。第一种是规定某个具体的蹬期；第二种是规定若干前提条件，全部满足后即开工，并且可以规定如果在签订协议书后若干日上述条件都未满足，合同自动失效。最后一点相当于一项合同的终止条款，详细分析请参考有关合同终止的部分。

在Ａ敬范本中，有两处与开工日裳有关：第一链是携议书第一页上注魄的协议日期，第二处是协议书第３。ｌ款中的有关规定。在协议书第３．１款中可以以两种方式对开工日期进行约定：指定某个日期，或约定以业主另行签发开工令的目麓为开工西。如榘第３。ｌ款审没有相应麴规定，则以合同协议书第一页所列的协议尽期为开工日期。因此，与ＦＩＤＩＣ合同范本中的协议书不同，Ａ队范本的协议书首页上列明的时间不一定是含同签署的时间，而可能是原来双方达成口头协议的醑期，或承包商将该协议书提交给业主的目期，或其它可班导致合同生效并开始计算工期的强期。

竣工时间：合同中一般都规定从开工日算起的一段时间为竣工时间。作为承包商应该仔细分析该时间段与实施工程实际需要的时问之问的差异并计算相应的费震。懿果竣工时间比承包商｛士算豹完成工程实际需要的时闻提差太多，承包商就应该及时向业主提出或者明智地及时退出投标。

ＡＬ～范本中，竣工时间的规定在第３．３款中做出，双方同样可以有两种选择，一是｜以开工麝的特定天数为竣工时阕，二是以指明的某个固定嚣麓为竣工匿期。但是，如果合同在第３．１款中规定以签发开工令的日期为开工网期，而在第３．３款中又规定某个固定的日期为竣工日期，承包商就应该引起注意，因为此时开工蟊期是不固定的丽竣工酷期怒固定的，一量韭主无法按照计划签发舞工令，引起的工期损失妻爨何分担就是一个容易引起争议的问题。’

剐慷范本的竣工时间是指“实质性竣工（ｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌｃｏｍｐｌｅｔｉｏｎ）”的时间，是指业主可以接收并使用工程的时点，这与ＦＩＤＩＣ关于接收的规定非常类似。第Ａ。９．８款规定，当承包裹认为工程或其某部分可以实现实质性竣工时，应向业主提出申请，第Ａ．２．３．９款规定，实质性完工的时间由业主来决定。

ＦＩＤＩＣ银皮书第ｌＯ条中有关于“接收”（ＴａｋｉｎｇＯｖｅｒ）的规定。但是，第１０。２款规定了不经过承包商同意，业主无权接收和占用部分工程。这也是～项维护承包商自由选择的权利，是有利于承包商的。３５

第四章国际ｔ程总承包合同范本的分析与比较

４．．１。３。２王期的延长

如粜承包商未能在规定的时间内完成工程，通常都会受到一定的惩罚。焉在实际工程中，又的确有一些造成工程延误的情况属于承包齑无法预料更无法控制的，例如不可抗力。总承包项目中承包商承担了很大～部分工程延期的风险，但是期望将所有的风险都抛给承包商也是不现实的。此外，娥主应该认识到，按裳完成工程不仅仅是承包商的责任，更有赖予双方的合作。因为承包商的许多工作的顺利开展需要业主及时的反馈。例如承包商提交的供业主审核批准的设计文件等。因此，如果延误和暂停是哟于业主造成的，承包商在被免除相应的延误责任豹同时，还盛该受到一定的补偿。

ＦＩＤＩＣ银皮书第８。４款【竣工时间的延长】规定了三种可以延长竣工时间的情况：第一，变更；第二，业主方或其他承包商造成的延误；第三，合同条件规定的其他原因，包括蠢于当局政策造成的延误（第８．５款），不可抗力（第１９。４款）等。由于排除了“特别恶劣的气候条件＂这一重要的延长工期的情况，因此承包商需要承担更大的风险。

－姒第Ａ．８．３．１款中规定了良下凡种可良延长工期的情况：第一，鲎主或其他承包黼的行为；第二，工程变更；第三，总承包商无法控制的事件，如劳资争议，火灾等；第四，业主对于合同文件有关争议的解决的耽搁；第五，业主认为可以延期的其他原因。

可见，嚣个合同范本对于工期延长的规定基本棚同，都明确定义了特殊的外界条件以及业＿主或其他承包商的责任导致延误时和工程范围发生变更时工期可以延长。

工期豹延长一般都通过变更的形式实现。具体的步骤在“王程变更”一节中讨论。

为了保证工期目标的顺利达到，合同中往往还规定了～些辅助的管理工具。例如，ＡＩＡ范本第Ａ．３。９款要求总承包商在签署合闻後提交一份“进度诗划”，这不仅仅是总承包商的书面工作，更是双方进行项目管理和明确各自责任的一项工具。类似的，ＦＩＤＩＣ银皮书第８．３款也要求承包商应在开工日期后２８天内向雇主提交一份进度计划。这些往往成为索赔中工期能否延长的重要依据之～。４．１．３．３误期赔偿与提前奖励

缩短工期的优点可能是业主决定采用工程总承包的目的之一。总承包商在投标时所承诺的工期当然具有合同上的约束力，此外，合同中规定的误期赔偿与提前奖励也是督促承包商如期或提前完工的有力手段。合理设置有关条款将会起到

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

积极的作用。

如果承包商未能在合同规定的期限内完成工程的建设，这实际上已经构成了违约。此时业主理应有权获得相应的赔偿。至于赔偿额的计算，一般有诱种方式。第一种常用的就是在合同中明确约定每拖期一天赔偿～定的金额。但是，如果合同中没有相应的规定是否承包商就不需要担心误期赔偿的问题了呢？不一定。因为根据有的国家或地区的法律规定，此时第二种情况就将适用，即只要业主能够涯明由于承包商的误期後业主受到了相应的损失，昊｜Ｊ该损失全部都应该由承包商赔偿。此时，承包商当然理论上有可能不需要支付任何赔偿（当业主无法证明其实际损失时），但是也有可能不得不支付更多的赔偿。因此承包商不能因为合同中没有有关误期赔偿的规定丽高兴的太早，还疲关注当地的法律程惯例。

ＦＩＤＩＣ第８。７款规定以日为单位按照专用条件中规定的每日赔偿额进行误期损害赔偿，专用条件中可以规定误期损害赔偿的限额。触～的误期赔偿也是以日为基础进行计算的，在协议书第３．２款中可以裁定工蠲每拖延一霾需要支付麴赔偿金的数额，但是没有有关最高限额的规定。

相虑的，如果合同中仅有对误期损害的规定而没有提前竣工的奖励的有关规定，就不能有效的调动承包商提前究成工程的积极性。但是，在总承包顼隧孛，过分追求工期可能会对工程质量造成不利的影响。因此一般并不鼓励承包商赶工期提前竣工。这在川队范本的协议书中也得到了体现，ＡＩＡ范本中虽然提到可以在第３．２款中对提前竣工奖励进行规定，却并没有提供有关的标准文本。ＦＩＤＩＣ银皮书中也没有规定提前竣工的奖励闽题。

４．１．４工程价格和支付

合同价款支付问题可能是双方最关心的事情，在业主的合同选择和承包商的合同分析过程中，都值褥认真研究。ＦＩＤＩＣ银疫书明确采用总价形式，因而其价格规定相对来讲比较篱单。劁队范本则可以选撵三静计价方式，各自都有不同的支付方式，在协议书中对于合同价格的确定以及进度付款的程序进行了详尽的规定，其篇幅几乎占到整个协议书正文的一半。

４．１．４．１合同计价形式

理论上工程总承包模式可以使用任何一种合同价格的形式，包括单价、总价、成本加酬金等。但是，～般认为，工程总承包项目的习惯做法是采用总价合同，合同一匿签订，价格也基本确定‘羽。ＦＩＤＩＣ银皮书也推荐这种做法，在第１４．１款壹接规定“工程款的支付应以总额会同价格为基础，按照合同规定进行调整”。３７

第四章国际工程总承包台同范本的分析与比较

但是址≮范本中则提供了三零中合同价格的确定方式可供选择，分别是：总价包干，成本加酬金，有上限的成本加酬金。每种方式都分别对应着详细的进度付款条款。如粜选择成本加酬金或者有上限的成本翔戮金方式，还需要在附件Ｂ中确定哪些款项可以补偿成本。如果选择总价包干方式，则附件Ｂ不适用。

在总承包模式下，如果可以选择计价方式，那么合同价格类型的确定主要和工程本身的复杂性和签约时的设计深度有关，应针对工程项目的不同情况选用不同的合同价格类型。当工程比较简单，设计的工作量、旄工的工程量比较容易确定时宜用总价形式，否则应选用成本加酬金形式；签约时部分设计已经完成的工程宜用总价形式，没有任何设计或者设计完成得很少的工程应该尽量采用成本加酬金形式。

４．１．４．２合同价格的范围与调整

合同价格的范围常常与工作范围有密切的联系，但是不一定完全相同。承包商首先废该明确合同价格所包含的具体内容，特别是当采糟固定总价形式时。

ＦＩＤＩＣ银皮书第４。ｌｌ款【合同份格的充分髋】规定：“除鼍＃合周另有规定，合同价格包括承包商根据合同所承担的全部义务，以及为正确设计、实施和完成工程、并修补任何缺陷所需的全部有关事项。”劁渔第９．１款也有类似的规定：“合团总价楚……业主庭付给设计施工总承惫商的全都款额。”这些关于合同价格的充分性的规定都将使总承包商在合同价格的范围问题上进行索赔非常困难，因此，有关合同工作范围的条款应该引起承包商的高度重视，以正确计算报价，避免在设计施工过程中造成遗漏。例魏，ＦＩＤＩＣ银皮书第１．６款则规定，合同签订的印花税由业主支付。蔼ＡＩＡ范本第Ａ。３．４．１款规定，与工程建设相关的水、电、交通等基础设施的费用由承包商承担，即使这些设施将来会作为永久工程的一部分。如果承包商未能搞清类似的费溺究竟是否计算在标价之内，就可能造成难以预料的损失。

业主之所以采用总承包模式，就是因为总承包模式下台同价格更加固定，合同价格可以进行调整的余地较小，特别是采用固定总价形式的ＦＩＤＩＣ银皮书。其第４。１２款【不可预见的羁难】规定，“除合同另有说明外，…?”合同价格对任何未预见到的网难和费用不应考虑予以调整。’＇ＦＩＤＩＣ银皮书中没有类似第８．４款【竣工时问的延长１那样单独规定合同价格调整的条款，据以迸行价格调整的规定散见于整个合同条件，最主要的是第２０．１款【承包商的索赔】，也就是说ＦＩＤＩＣ下的价格调整几乎都是通过索赔来实现的。在合同中，明确规定承包商可以索赔的有以下几处：第２．１款［现场进入权】中业主未能及时给与承包商现场进入权时，第４．２４款ｆ化石】中现场发现化石时，第７．４款【试验】中业主原因导致试验拖延时，第３８

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

８．９款【暂停】中业主原因导致工程暂停时，第１０．３款【对竣工实验的干扰】中业主原因导致竣工实验被拖延时，第１２．２款［延误的试验】中由于业主原因竣工后试验被延误时，第１２。４款【未能通过的竣工嚣试验】中由于业主原因延误承包商进行调查时，第１３．７款ｆ因法律改变的调整】中法律改变弓ｌ起承包商额外费用时，第１７。４款【业主风险的后果】中发生应由业主负担的风险时，篇１８．１款【有关保险的一般要求】中业主未能及时投保时，第１９．４款【不可抗力】牵发生不可抗力时，承包商可以提墩索赔。综上可见，价格调整限于两神情况：第一，业主未能及时履行自己的义务；第二，合同明确应由业主负担的风险。而笫１９条所规定的【不可抗力】基本上都属于业主的风险。

在ＡＩＡ藏本中，价格盼调整都是以变更的形式实现躲。触～也没有明确规定对合同价格进行调整的专门条款，所有有关规定都敖见在各相关条款中。包括：第Ａ．３．８．２．３款业主指定的材料或设备的价格发生变化时，Ａ．４．１．４款现场地质条件与合同文件相比发生实质性交优时，第４．１．１ｌ款法律法规发生变化时，第Ａ．５．３款如果承包商可以证明某人员或实体的确有相应能力但是业主反对，承包商不得不更换人员或实体从而造成承包商成本的上升时，第Ａ．９．７．１款业主未能按时支付导致承包商暂停时，第Ａ．１０．３．２款现场发现有害材料时，第Ａ．１２．３．１款敛主接受不符合合同的工程时，第Ａ。１４。３．２款业主为了便捌而暂停工程时。与ＦＩＤＩＣ条款相比，Ａ队的规定对承包商更加有利，因为一些在ＦＩＤＩＣ中由承包商承担的风险在Ａ认中是可以索赔的，特别是现场条件的变化可索赔的规定对承包商尤为有利。．

４．１．４．３进度付款

合同中有关进度付款的规定包括进度付款的周期和内容。付款周期可以选择月度付款或者根据形象进度付款。最重要的是，合同应该明确规定承包商提交报表后到业主做出反应（包括付款或者拒绝）的时问限制。此外还应该注意付款内容中是否包括已经运抵现场但是尚未成为工程一部分的材料、设备。如果此种材料设备所占比例较大而付款内容中并不包括，将会对承包商的资金运作带来很大匿难。

由于没有了工程师的审核这一步骤，ＦＩＤＩＣ银皮书的进度付款的支付方式非常简单，就是承包商提交报表和支付申请，业主审核后付款。当然首期进度款、普通进度款以及最终付款的篡体时间安撵略有不同，在此不再赘述。

相比来讲—姒范本中的进度付款程序要复杂，主要是因为根据双方所选择的合同价格的确定方法不同，相应的进度付款方法也有所差别。值得注意的一点是—姒将主要的进度付款程痔的规定放在协议书中两不是放在合同条件中，大３９

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

概是因力三种计价方式略有不同，很难以“通用条件’’的方式进行规定。在合同条件中仅作了一些非常笼统的规定，例如第Ａ．９．３．１款规定，在预订的支付日期前ｌＯ天，承龟商应向业主提交支付请求，详缨列出应付款的项目及证明韦孝料。第Ａ。９．４款援定，业主应在收到申请后７天将其审核的结论通知承包商，并在合同文件规定的期限内完成支付。

触～范本第Ａ．９．６．４和Ａ．９．６．７款规定，业主没有义务确保承包商向分包商付款。但是在Ａ．９，５．１款中却将“承包商未能向分包商付款’’作为业主可以向承包商拒付的理由之一。所以，在第Ａ．９．３．１．２中规定，如果承包商由于种种原因尚不准备向分包商支付其已经完成的工程的款额时，可以将相应部分排除在自己的付款申请之外。

另外，ＦＩＤＩＣ银皮书第１４．８款规定如果承包商未在规定时问收到款项，可以复利的形式计收融资费用。类似的，ＡＩＡ范本合同条件第７．２．２款都规定，凡是应付而未付的款项，从到期爱开始，自动按照当地法定利率计算利息，并以价格调整的形式计入应付款。Ａ狐范本下的利息计算虽然表面上也包含承包商应付给业主的款项，但是因为大多数情况下都是业主向承包商支付款项，因此这一规定是对业主的有力约束。

４．１．４．４预付款与保留金

许多大型工程在正式开工之前就需要投入大量资金，包括人员的动员、大型机械设备的运输与安装调试、临时设施的建设等，而Ｅｉｊ于此时工程尚未正式开工，这些资金一般是无法通过正常的进度付款进行及时支纣的，因此许多合同中包含预付款。一方面，这样避免了将许多有能力但是资金不足的承包商拒之门外；另一方面，因为很多时候由业主出面进行贷款可以获得较低的利率，从而降低了工程的整体成本。因此，预付款的额度和支付、翔回的方式会极大影响承包商酶资金流，应该引起重视。

ＦＩＤＩＣ银皮书第１４．２款对预付款的额度、申请和扣回进行了详细的规定。但是剐魄范本中并没有关于预付款的规定。

绦留金是业主为了约束承包商露在每次进度付款中截流的一部分付款。其目的有二：一是防止承包商中途单方面停止合同的履行；二是作为工程竣工后保修期内进行维修的费用来源。不同的合同规定的其体截流方式可能有各种差异，也有可能可以罔保函、搀保或信用涯来代替，甚至有时业主会对翔发的保留金支付利息。保留金额度一般占进度付款的１０％，而在当前的建筑市场，承包商的平均利润率很难超过１０％，因此，～般来讲在拿到最终付款之前承包商的累积现金流是负的。所以保留金的有关翘定会影响承包商的资金成本和投标报价，进而影响柏

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

整个工程的投资，保留金的截流方式和最终支付也是应该重点考虑的内容。

ＦＩＤＩＣ银皮书规定在每次进度付款中扣除一定比例作为保留金，在工程接收后支付一半，在缺陷通知嬲结束后支付另～半。而魁≮第Ａ。９。８．６规定，当工程或某部分实质性竣工时，相应的保留金就应当退还给承包商，这样的规定就比ＦＩＤＩＣ的规定要宽松许多。

４。１．５工程变更

工程建设过程中充满了不确定性，在签署合同或进行设计时不可熊预见到所有的现场制约因素，因此变更不可避免，变更条款是工程合同中必不可少的一项。在总承包合同中变更条款更为特殊。因为，一方面设计图纸都是承包商负责编制的，通常意义上的“设计变更’’就已经不存在了；男～方蟊，总承包含同中的工期髑价格更为固定，通常的变更后价格和工期的调整或索赔也很难应用在总承包合同中。剐魄范本的合同条件第７条和ＦＩＤＩＣ银皮书第１３条都用了单独的一条来进行相应的规定。

４．１．５．１变更的基准

在传统项目中，业主方提供的设计图纸和规范是承包商据以计算标价签订合同的基础，因此也就成为变更的基准。而在总承包项目中，业主在投标之前提出的对项函的具体标准和要求奚｜ｊ是承包商据以准备投标书、签订合同并舞展设计和花工工作的基础，应该成为总承包项目变更的基准。从工程项目生命周期的整体来看，业主所提出的要求显然要比设计图纸处于更早的阶段，不确定性也会更大，因此，也就更容易产生变更。但是，从另一方谣看，因为此时韭主仅仅提供一个概念和标准，许多的设计细节并未确定，将具体的设计工作的实施留给了承包商，所以许多产生于不合理设计的变更就得到了避免。总的来看，总承包项目的变更更少，但是，一旦出现，可能变更的幅度会比较大。这就要求业主在业主要求中尽量明确自己对于项錾的性畿标准的要求，避免产生较大的变更。

在ＦＩＤＩＣ银皮书第ｌ。１．１．３款中，将业主提出的要求称为“业主要求”。在ＡＩＡ范本１．１．２款中，称为“项目标准”。两个范本对其具体规定基本相同。但是，越Ａ范本再一次显示出其规定的灵活性。第一，ＦＩＤＩＣ镊皮书豹业主要求只是针对业主与总承包商签订的合同，但是Ａ队范本的项｝爿标准却是针对整个项目，其中可能包括属于该项目但是不属于该合同的部分，所以ＡＩＡ范本下的承包商尤其应该注意哪些规定楚属于本项舀但是属于其他承包商的工作范围。第二，劁渔范本第Ａ．８．１．３款规定，承包齑可以对该项目标准提出自己的建议，一旦业４１

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

主认可，承包商提出的建议就构成项目标准的一部分，当然，这是不能算变更的。

但是，正如本文“质量保证＂一节所述，ＦＩＤＩＣ银皮书中要求承包商对业主要求中的失误负责，所以很难提出变更或索赔。而ＡＩＡ范本第Ａ．１．２．２款规定，总承包商可以“依靠”（ｒｅｌｙｏｎ）项目标准中所包含的信息的完整性和准确性，因此，如果项目标准有误，承包商就可以要求业主进行变更或者提出索赔。４。１。Ｓ．２变更的步骤

按照建筑监的原粪｜ｊ，～般燕定业主有权进行变更而承氯商应当执行相应豹变更并有权因此两获得时问．ｊｆｕ费用的补偿，因此工程变更又常常与工期或价格的的调整有着密切的联系。因其影响重大，ＦＩＤＩＣ和舭Ａ范本都用了整条的篇幅对变更进行相应的规定。

在工程总承包项目中，业主是以“需求指标”的形式向承包商提出了项目设计和施工的要求，一旦设计图纸经过了业主的审批进入施工阶段，此时如果业主又提出对当初的设计要求或者设计规范、设计标准等进行修改或者补充，可能导致工程内容的实质性变化，都应当属于变更的范畴。此乡｝，如果业主对于项目实施过程中的某些细节横加干涉，例如要求必须选用某种材料、必须购买某家厂商的设备、必须采用某种施工方法等，也可能打乱承包商原来的设计意图，造成不必要的支出，也应当属于变更。当然，也有可能业主取消了部分工程造成工作范围的缩小，合同价格也应当进行相Ｊ盘的调整。

ＦＩＤＩＣ第１３．１款【变更权】首先肯定了业主进行变更的权力，随后用整个１３条专门针对变更规定了详细的步骤。触气第７条与其类似，也是首先定义了业主进行变更的权力然后规定了详细的步骤。但是Ａ认的变更更为复杂，可以分为三种形式：变更令（ＣｈａｎｇｅＯｒｄｅｒ），变更通知（ＣｏｓｎｔｒｕｃｔｉｏｎＣｈａｎｇｅＤｉｒｅｃｔｉｖｅ）以及微小变更（ＭｉｎｏｒＣｈａｎｇｅ）。其中，变更令是经过双方同意的变更，规定了对工程内容的变更以及合同金额和工期的调整，是最终实施变更的有效文件；丽变更通知是业主单方发出，说明变更内容和合同金额和工期的调整，但是尚未经过承包商同意，一旦经双方同意，就变为变更令。Ａ．７．３。４款规定，接蓟业主的变更通知后，承包齑应立即执行，嚣使双方对楣应的补偿可能还有争议。丽微小变更则是不涉及合同金额和工期调整的变更。

除了直接发出指示进行变更外，业主还可以要求承包商以建议书的形式提交变更建议，一旦采纳，将作为正式的变更。ＦＩＤＩＣ第１３．３款和Ａ竣第Ａ。７．２。２都规定，业主可以要求承包商以提交建议书的形式提交变更。而且削队特地指明如果此后业主决定不采纳承包商的建议书，那么承包商仍然可以得到编制此建议书的费用的补偿。此外，ＦＩＤＩＣ第１３．２款【价值工程】还规定承包商有权随时主动４２

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

提出变更建议。

变更后因为工程的建设不再处于原定计划的正常进行中，因此承包商应当重视相关证据的收集和保存。ＦＩＤＩＣ锻皮书第１３。３款和翘～范本第Ａ。７．３款都特别强调了承包齑要保留相关证据的以证明承包商的要求合理性。

４。１。５．３法律变化孳ｌ起的变更

在传统模式下法律变更的影响是由业主承担并通过签发变更令的形式解决的。在总承包项目审该原则依然适用。如果菜国际项目的实施她点在政治不稳定的发展中国家，那么总承包商更应该尽可能使业主承担法律变更的风险。

合同范本都体现了对管辖合同以及工程的法律的充分尊重。剐渔范本第Ａ．１．２．１款规定，弼果业主的任何要求或指示违反了相应法律，承包髓在以书面形式通知业主之后，都有权拒绝执行。而且，Ａ执范本第Ａ．１．２２款规定，当项目要求与法律法规冲突时，总承包商应该依法行事；除非可以证明承包商签署合同前已经觉察到冲突，否贝｜ｊ，监主必须签发“变更令”。也就是说，监主需要承担因为违反法律焉造成的变更的责任，丽承包商应当始终遵守有关法律。Ａ。４。１．１ｌ款规定，如果法律的变化影响了工程的成本和时间，承包商也可以以索赔的形式来要求增加合同金额和工期。

基准嚣期的规定与税费关系密切，在基准圈期之前规定的税费承包商应该自己承担，但是此后规定的税费可以通过变更转移给业主，使承包商得到相应的补偿。ＦＩＤＩＣ基准日期规定为投标截至日期前２８天。Ａ谴第Ａ．３．６．１和第Ａ．３．７．１款规定，工程有关的各种税费都由承包商负担，其基准星期是协议书签署之日。凡是签署协议之时已经立法通过的税费都应该由总包商负担，即使当时该项税费还未正式征收。因此，川忪的规定比ＦＩＤＩＣ的更加严格，不但基准日期的规定比较晚，而且将已经立法但是尚未生效的税费包含在内。虽然并不常见，但是承包商仍然需要警惕那些在签署之时已经通过立法但是尚未正式征收的税项。４。１．６风险分担和保险握保

工程建设业历来被称之为“风险事业＂，尤其是大型工程项目，建设期长，内容复杂，遇到风险的可能性很大。在工程总承包项墓中，承包商承担了更多的工作，传统模式下的风险分担的具体方式虽然已经不再适用，但是风险分担的原则仍然未变。就是风险应该分配给能够最好地评估、控制和承担这些风险费用和收益的当事人吲。

由于总承包商既承担了设计也承担了施工工作，其特殊地位就意味着将承担４３

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

更多的风险。但是并不是所有风险都应该由总承包商来承担。在工程总承包项目的合同编制过程中，业主首先应该认真评估项目目标以及项目特点，然后根据上述原则确定哪些风险可以分配给承包商，哪些可以自留。而整，业主应该认识到，让承包裔承担过多的风险会使承包齑在报价中包含更高的风险费用。当承包商报价的增幅超过不承担相应风险给业主带来的好处的时候，仍然片面追求风险最小化对业主来说就是不经济的。例如，～个总承包项目可能持续多年，在此期间通货膨胀可能导致包括人工费在内的工程成本的大幅增加。这个通胀的风险究竟是由业主还是承包商来承担将对合同价格产生很大的影响。如果在合同中加入了有关通胀的条款，规定根据承包商的实际支溢证据，业主可以承担部分或者全部通货膨胀导致的成本的增鸯羹，表瑟上业主需要承擐一定的风酸，毽是这对业主也会有一定的好处，因为这样会导致承包商打入较少的风险费而投标价格偏低，如果严重的通胀又没有发生的话，那么原本可以由承包商获得的收益就将由业主享有。

在上文的论述巾已经涉及了业主和承包商之问的风险分担问题，例如ＦＩＤＩＣ银皮书中有关承包商还要审核业主所作的设计以及业主要求的规定，总的来看工程总承包模式下承包商需要承担绝大多数的项醚风险。业主应在招标时在鲎主要求中详细规定总承包商需要承担的风险，露嚣且应绘与承包商足够的时闽进行考虑和评估，包括现场踏勘等，以使其充分考虑风险因素，对招标书作出实质性响应。４。１。６。１现场条件的变化

由于工程项西的特殊性，现场的自然圭ｌ鎏理条件对于工程项蜀能否按照预定的成本和进度计划顺利实施非常重要。现场条件既包括业界经常讨论的地质条件，也包括在工程实施过程中可能遇到的其他自然条件。合同中对于现场条件发生变化后该如何处理的规定对于承包商确定自己所承担的风险起着重要的作用，许多承包商甚至对于没有相应规定的合网条件的项翻拒绝投标。而在工程总承包项目中，总承包商承担工程的设计，其所承担的风险也更大，因此业主往往就理所当然的希望承包商也承担现场条件变化的风险，这常常引起争议。

而屋，如果实际的现场条件程业主提供的勘测资料不符，有时是无法通过筒单的观察所能够发现的。其中特别是岩土勘察资料最容易引起争端。因为投标人在有限的投标书准备时间内，往往无法对其中的内容进行验证，更不可能自己进行深入的勘察，因诧在很大程度上炙能依靠业主提供的勘察资糕。堡是，业主又缝往在合同中加入“免责条款＂，说明其中的资料和信息仅供承包商参考，业主对其中的错误不负责任。在ＦＩＤＩＣ银皮书中，承包商将承担绝大部分风险，其幸就包括与现场条件

第四章国际丫程总承包合同范本的分析与比较

变化有关的。第４．７【放线】中删除了红皮书中有关承包商可以就放线所依据的原始资料的错误向业主提出索赔的规定，也就意味着相应的风险由承包商来承担。第４．１０款【现场数据】更迸一步明确规定“业主对此类数据的准确性、充分性和完整性不负担任何责任’’。４．１２款【不可预见的困难】则规定，“合同价格不因任何没有预见到的困难或费用而进行调整”，也就基本排除了承包商因外部条件的变化而提出索赔的可能性。因此，银皮书下承包商将要承担绝大部分的项圈风险，红皮书孛包括的“不利的外郝条件”等可以索赔的条款在工程总承包项疑中都是属于承包商的风险的，承包商很难提出成功索赔。承包商应该认识到这个问题并在投标价格计算中作出相麻的对策。

相跣来讲，觚≮的规定对承包离更有测。ＡＩＡ范本第Ａ。２．２＋２规定，现场勘查是业主应该提供的服务，且其出具的勘察报告是“有法律效力（１ｅｇａｌ）＂的，所有描述都应该参考项目基准点（ｂｅｎｃｈｍａｒｋ）。因此，上文提到的ＦＩＤＩＣ银皮书由承包商承担豹类似“放线”的责誊乏在ＡＩＡ范本中是由业主来承攫酶。Ａ．２。２．３以及Ａ．２．２．１０款对于业主提供现场勘查服务和相应的勘查报告的义务进行了详细规定。Ａ．４．１．４款则专门规定，如果现场条件与合同文件中的不同，那么承包商可以就此要求业主进行勘察，如采的确与合同文件有实质性的不同，应该对合同金额和工期进行调整。即使业主不认为有实质性不同，承包商还可以以索赔的形式再次提出。Ａ．４．１．７．２款对于恶劣的天气条件也有类似的规定。这样规定的目的是一方面在遇到现场条件发生变化时缓解总承包商在时闻和资金上的压力，另一方面避免了总承包商在投标时因此两夸大摆废的风险来取得不当的收益。４．１．６．２不可抗力

按照ＦＩＤＩＣ的定义，不可抗力是指“一方无法控制，在签订合同前不能对之进行合理防备，发生后该方不能合理避免或克服且不主要瘟因子他方的特殊事件或情况”。并且在第１７。３款巾将绝大部分不可抗力归为业主应负责的风险。随后，第１９条整条还详细规定了不可抗力的范围、不可抗力发生后的通知和处理程序等。

但是统蕊ＡＩＡ范本，却找不到有关不可抗力的专门靓定。仔细分析不难发现，ＦＩＤＩＣ银皮书下不可抗力所造成的所有影响，都完全可以在其他相应条款中找到处理方法。不可抗力的内容可以在１７．３节【业主风险】中找到；不可抗力的处理方法，包括通知、记录等都应符合【承瓮商的索赔】的规定；不霹抗力造残的暂停、终止和付款的解除等都应符合业主或承包商的暂停或终止的相关规定；不可抗力造成的后果，无论是由承包商承担还是业主承担，都需要通过保险来最终处理。因此，ＡＩＡ没有专门规定不可抗力的规定，而是将其风险放在由进主投保的４５

第四章国际工程总承包含同范本的分析与比较

财产险的规定中，这也是完全可行的。

４．｛，Ｓ。３保蹬秘担保

业主之所以采篇工程总承僳模式，考虑之一可畿就是承包裔将承拦大部分风黢。风险事件一旦发生，霹畿绘承包齑带来灾难性的打击甚至可以导致承包商破产。为保障工程的实施，增强承包人抵御风险的能力，合间中往往规定承包商必须参加某些保险。常见的保险有工程全险、设备险、入身意拜险、汽车险、运输险等，有的合阉条件甚至规定了承包赛可以投绦魏探险公司的范瀚。如果食弱规定的保险承包蓣没有投保，一旦出现相应的保险事件损失将由承包商自己承担。所以承包商成根据合同规定和实际需要选择财力雄厚、讲求信誉、保险费低的保险公司，灵活缝投保。

担保则是指合同当攀人一方或篱三方为确像合阉能够切实履行，应合同另一方的要求而采取的保证措施。可以通过另行签订担保合同或者在合同中加入担保条款来实现。

在投标时及开工前提供合同中规定的保险或担保往往是投标书有效和工程开工的必要条件。对于不同的承包商，由于其经验、资质、以前完成工程的记录等不同，两一种保险的傈险费往往会有裰大的波动，导致承包商的投标价的波动。两对于攫保的影响鬓｜ｌ更勰重要。因麓熟采承包鼹豹经验不足或记录不赛，担保公司甚至会拒绝为其开具担保。因此，有关保险和担保的问题承包商应该及早确定，以免出现投标书准备完毕却拿不到抠保而导致投标失败的情况。

ＦＩＤＩＣ银皮豢在第１８条孛攥定了各方瘟该投豫的险种，在Ｆ封瞰Ｃ葱本之露还驸有保险鞠担保熙格式条款。在这一条的规定中，ＦＩＤＩＣ的用语和行文非常繁琐，特别是与ＡＩＡ范本相比较之后更明显。ＦＩＤＩＣ分别规定了“工程和承包商设备的保险”、“人身蓊害秘财产损害险”、以及“承包商人员静缣险＜也包括避主入员）＂，毽是更多的是从原则和程序上进行了规定＿丽并没有指定应该购买的具体保险，这一点与舢渔也是不同的。Ｊ姒关于保险的规定非常简略，第１１．３款［业主责任险】的规定甚至只有一甸话：拜韭主应该受责购买一般酶业主责任陵并保持其有效。＂具体熬保险条款就是保险合阉掰应该考虑的｜’最题了。

剐＿Ａ范本的舍同条件第１１条和列于协议书后的附件Ｃ都是有关保险和担保的。第ｎ条列举了双方需要提供的保险和担保昀条款。根据矧陵范本，承包髑需要提供设计施工总承包蠢责任殓，韭主嚣要提供韭主责任险秘财产险。应该注意刘魄范本下的财产险也就是工程全险是由业主负责购买的。这是基于这样的考虑，即整个项目中虽然总承包商承担了绝大部分工程工作，儇是可能业主入爨及其他承毽商也承担了部分工作，蔼由于工程财产险静标的是整个工程，保险徐

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

值是整个工程的重最价值，所以由业主出面购买此项保险更加合适，这个保险就包含了ＦＩＤＩＣ中有关不可抗力的所有风险。附件Ｃ的作用相当于合同条件第１１条所规定的保险条款的专用条件，对第ｌｌ条的规定进行修改和细化，并剜出所有实际需要购买保险和获得担保的数额、形式、免赔额等信息。Ａ玖范本中要求承包商提供两种担保：履约担保和支付担保。其中履约担保与ＦＩＤＩＣ的要求类似，但是支付担保与ＦＩＤＩＣ的不同，指的是保证总承包商向其设计分包商支付费耀的搀保。

总的来看Ａ队有关风险和保险的规定更加实用，其规定没有纠缠于特定的风险究竟应该由哪一方来承担，而是直接通过规定各方应该提供的保险。但是这也与ＡＩＡ植根于美国这个前提条件有关，美国的工程保险业是世界上最发达和完善的，能够提供相应的保险服务，而且相应的保险条款比较规范统一。但是ＦＩＤＩＣ范本则定位于国际通用，各国各地区的保险制度和发达程度各不相同，所以ＦＩＤＩＣ不能局限子某种具体的保险，丽更多的是铁原则上规定各方豹风险分担。

４。１．７合同暂停翻终止

与因外部条件的变化导致的工程的中断不同，合同的暂停和终止是合同当事方主动采取的孛止合同的行为。该条款属于威慑条款，一般情况下双方都不会动用，因为一旦动用，不但会对工程的建设带来严重的损害，对合同双方造成严重的经济损失，更会造成双方之间严重的对立。合同范本中之所以要加入此类条款就是为了起到“威慑”的作用，设定双方履约的“底线”，保障合同双方的最基本的合同权益。

合同的暂停和终止条款又可以分为两大类：对方有违约和对方没有违约。有违约就是指一方出现了严重违约的情况而追使另一方暂停绒终止合同。承包商的严重违约包括：工程实际进度远远落后于计划进度，工程实际质量不符合合同的要求，承包商濒临破产等。相应的，如果业主未能在相应的时问内及时付款，或者业主频临破产等，承包商也有权提出整个合同或部分合同工作的暂停或终止。毽是一方没有严重豹违约行为的情况下，另一方是否有权提出暂停或终止？此时应该承担什么样的赔偿责任？这些问题都应该在合同中做出相应的规定。４。１。７．１业主的暂傅和终止

如果承包商未能履行合同义务造成违约，韭主有权暂停直至终止合同。ＦＩＤＩＣ将业主暂停视为工程进行中的正常事件藤放在第８条中，８．８款【暂时停工】４７

第四章国际Ｔ程总承包合同范本的分析与比较

规定业主随时可以通知暂停，如果不是由于承包商的原因，承包齑可以要求补偿。１１．４款【未能修补缺陷】规定承包商不能修补缺陷的情况下业主可以选择终止合同并收回全部付款。ＡＩＡ范本第Ａ．２。４款规定，“如果总承包商未能纠委工程与合同文件的不符”，或者“工程与合同文件不符的情况持续发生”，则业主有权停止（ｓｔｏｐ）－７程。如果持续发生，则可以通过第Ａ．１４．２款的规定，在发出７天的通知之后，业主有权终止合同。此时，业主可以使用承包商的设备继续施工，直翻完成剩余工程。如果合同的未付余额超过业主完成剩余工程的费用，差额还是应该付给承包商的，但是如果未付余额不足以支付完成剩余工程的费用，承包商还需要将差额支付给业主。

如果影响工程设计帮施工的嚣境发生变化，尽管此时可以通过变更或者索赔来延长工程的王期或对承包商进行补偿，但是还应该加入专门的条款使业主有权主动终止合同，尽可能将损失限制在最小的限度内。这样的在对方没有违约的情况下终止合同的权力是业主拥有丽承包商没有的（不可抗力的影响下的终止除外）。

ＦＩＤＩＣ银皮书篇１５条专门规定了业主终止的情况。１５．５款中，规定只要不是为了自己或雇用另外的承包商实施工程，“业主应有权在任何时候，为了自己的便利（ｆｏｒｔｈｅＥｍｐｌｏｙｅｒ’Ｓｃｏｎｖｅｎｉｅｎｃｅ）通过向承包商发出终止通知，终止合同。”ＡＩＡ范本中的类似情况称为“因便利（ｆｏｒｃｏｎｖｅｎｉｅｎｃｅ）而暂停（终止）”。ＡＬ～第Ａ．１４．３和Ａ．１４．４款分别对蛾主为便利而暂停和终止合同进行了规定。因为与传统模式下的施工合同不同，～个工程总承包项弱在签约对往徒还没有一个清曦的概念，如果随着工程的进展业主发现项目是不可行的，或者客观条件的改变使项目变得不再可行，那么该条款就可以使业主在不违反合同的情况下终止合同，从而尽Ｗ能减小项强下马所带来的损失。当然，此时总承包裹的剩益如何得到补偿就是～个关键问题。ＦＩＤＩＣ对此没有特别的规定，与承包商终止和因不可抗力而终止时相同。川队范本第Ａ．１４．３款规定，业主为便利而暂停后，应该调整合同价格和工期，而且应该付给承包商合理的利润。第Ａ。１４．４款规定，业主为便利面终止合同后，承包嵌不但可以收回己完工程的付款，还有权得到未完工作的总部管理费和利润。

如采说业主的暂停还可以算是正常施工的～部分，那么业主的终止奚｜ｊ应该是一项十分慎重的决定，在签订合同之前，业主殿该审慎地评估合同进行过程中的相关风险，在采取行动之前，也应该对其后果有一个清晰的认识，如果这样的极端措施不能达到期望的效果，那么通过变更等形式来应对也许才是更好的选择。

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

４。．１。７。２总承包商的鹭停朔终止

如果业主没有违约行为，总承包商一般是没有权力暂停或终止合同的，总承包商暂停甚至终止合同一般都是源于业主无法按期支付工程款，或者其他与业主的财务状况相关的原因。

ＦＩＤＩＣ银皮书第２．４款【业主的瓷金安排】规定在承包商要求时韭主应提供资金诬明。ＦＩＤＩＣ第１６．１款规定，在业主未能按时支付或者未能出具资金证明时，承包商有权暂停，且不损害其取得利息乃至进一步终止合同的权利。与之类似，劁阪范本第９．７款也规定，如果业主无故未能支付工程款，则在提前７天发出通知厝，承包蠢有权鹫箨工程。此时承包商鸯权得到工期穰费用的奉｝偿，瑟且可以得到未付款项的利息。

根据ＡＩＡ范本第Ａ．２．２．８款，财务证明是业主的一项义务。在第Ａ．１４．１款［承包蔫的终止】中，这也作为一条承包商可以提出终止的原因。此外，如果因为非承包商的原因工程连续暂停超过３０天，或者累计暂停时间超过工程工期，或者在一年的时间内超过１２０天，承包商都可以提前７天通知业主以终止合同。此时承包商不但可以获得成本补偿，而且可以获得管理费和利润，甚至一笔赔偿金。

但是，总承包齑一旦终止合同，对于业主来说，需要更换承包商以完成项目，对于承包商来说，很可能拿不到相应的补偿。因此采取这样的极端措施应该慎之又慎。为了整个工程项目的利益，业主应该切实与承包商合作，避免遍使承包商提趣终止的情况发生，而承包商也应该首先考虑采取暂停合同的履行而不是直接终止合同。或者说在终止合同之前，承包商可以充分利用暂停合同所带来的缓冲期。

４．１．７．３设计文件的所有权

国际上对子知识产权的保护尤为严格，工程总承包项圈中由总承包商提供的设计文件是总承包商设计人员的智力劳动的产品，应该受到相关法律的严格保护。在传统模式下，承包商负责的设计部分比例不大，这个问题往往不被重视，毽是在总承包模式下总承包赢承担了大部分的设计工作，设计成果的赞用占到整个工程赞用的相当比例，因此，承包商文件特别是设计文件的所有权是工程总承包合同的另一个重要问题。而且，当合同因敌不能继续迸行而终止，总承包商不畿继续宪成整个工程顼髫时，该闯题尤其容易萼｜趋争议。

ＦＩＤＩＣ银皮书中将上述文件归于“承包商文件”，第１．１．６．１款对“承包商文件’’的定义为：“承包商根据合同提交的所有计算书、计算机程序和其他软件、图纸、手册、模型、以及其馋技术性文件”。在第１．１０款【业主使耀承包商的文件】４９

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

中明确规定，“就各当事方面言，由承包商（或以其名义）编制的承包商文件及其他设计文件，其版权和其他知识产权应归承包商所有。’’虽然承包商给予业主使用其文件的许可，但是该许可仅限于与本工程有关的使用范匿。与ＦＩＤＩＣ类似，划嗡范本中合同条ｌ牛的第１．６款【文件与电子数据的所有权与使用】中，首先也明确规定了“设计．施工承包商，设计．施工承包商的建筑师或其他单独的专业服务提供者”保留其提供的文件的包括版权在内的所有权利。ＡＩＡ范本也规定总承包离给予业主的使用上述文件的许可仅限于本项基，业主不得将该谗可任意扩展到其他项目。

关键问题是当合同终止时设计文件将如何处理？例如，如果承包商提交的设计文件超出了监主的预算面导致监主取消合同时如何对总承包商进行於偿？业主能否将合同终止，然后又雇用其他承包商进行施工而继续使用原承包商所提供的设计文件？如果使用原设计文件后出现设计问题，原设计者又应该承担什么责任呢？ＡＩＡ范本第１．６．４款给密了相应的规定：在“协议终止不是由于业主违约’’的条件下，“如果业主以档面形式表示将承担原来总承包商对设计专业人员的责任并支付相关费用”，则总承包商的设计专业人员应给予业主在本项因中继续使用其设计文件的许可。此时，相当予业主与总承包商的设计人员重新签订了一份设计合照，设计人员应当继续对其设计成果承担专业责任。但是，如果由于业主违约，那么根据创忪第Ａ．１．６．２款的规定，协议的终止就意味着给予业主的使用权的终止，此时业主是无权继续使用上述文件的。这就为承包商的利益提供了合同上豹明确的保护。但是，对于这个闻题，在ＦＩＤＩＣ银皮书中的相应规定较为简略，仅在第’１５．２款【眭ｊ业主终止】中规定业主提出终止时承包商应将“任何需要的货物、所有承包商文件、以及由或为他做的其他设计文件交给业主’’，此时业主“可以使用任何货物、承包商文件和蠢承包商或以其名义编制的其他设计文件”，蔼未对其他情况下的相应情况加以说明。

４。ｌ。８索赔和争端解决

在传统模式的工程项目中，业主参与较多，影响较大，也承担了相当大的风险，因此索赔比较常见。丽在总承包模式下承包商承担了绝大郝分风险，索赔就非常困难了。业主之所以决定使用工程总承包的模式来实施工程，很可能是基于该模式下承包商既负责设计又负责施工的单点责任制能够减少争端的产生。实证研究也表明总承包模式下的争端要燹少。穗关内容在本文豹合同工期的延长帮合同价格的调整以及风险中已有论述，在此仅就索赔的程序性问题进行讨论。

无论ＦＩＤＩＣ还是剐魄，对于索赔的概念的理解基本是相同的，都认为索赔是限于对“额外”的工期或费蠲的要求。索赔条款孛应当确定解决索赔的基本原

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

则，提出索赔的时间限制、方式以及需要提供的证明文件等。总的来看ＦＩＤＩＣ和ＡＩＡ范本对于工程索赔的规定非常相似，包括索赔必须以书面形式在一定时限内提出，索赔不能影嘀工程的正常进展等。只是矧渔范本下的索赔刘略有不同，其索赔最终都将通过变更的形式来实现。

一个优秀的索赔和争端解决条款应该明确规定发生争端后业主或者承包商应该采取的步骤以及采取步骤的期限。另一个应该考虑的方面是，优秀的争端解决条款会通过萼ｌ入仲裁、提交行政当局或者法院的形式使争端通过第三人进行最终的解决。最后，一定要注意合同中有关管辖法律的规定。规定这一条款的目的是为解决日后双方的纠纷而进行仲裁或诉讼提供法律依据。因为虽然现代法律多数都对合同双方的“意思自治”给予了很高的地位，～般情提下都会尊重双方在合同中进彳亍约定，但是争端解决条款所覆盖的内容往往超出合同本身的规定，而必须求助于第三方，此时就会涉及到比合同的规定更高一层次的适用法律的问题。特舅｜ｊ是美篱各髑的司法独立性很强，不同的适用法律对相同的合同事件可能有着不一致甚至互相冲突的规定。例如，在美国的部分州，法律规定州政府享有“主权豁免权”（ｓｏｖｅｒｅｉｇｎｉｍｍｕｎｉ妙），也就是说，州政府作为合同一方是不可能因为合同的履行中的问题而成为普通法庭土的被告的。此时承包商就只麓通过“索赔法庭”（ｃｌａｉｍｓｃｏｕｒｔ）来进行申诉，．丽索赔法庭正是由州政府主持的，而且没有上诉权。最后，即使承包商获胜，按照判决有权获得赔偿，还必须通过议会的审议为该项赔偿的拨款通过一项议案，否则州政府还楚无权也没有义务进行赔偿的。因此，应当充分剩用意思自治的原则，力争选择对自己有剥，对方也能接受的法律作为管辖法律，或双方当事人均可接受的国际仲裁机构和仲裁法解决争端。

ＦＩＤＩＣ银皮书焉第２０条整条的篇幅规定了～套完整丽复杂的争端解决程序。从承包商提出索赔开始的简要流程如图４４所示。承包商提出索赔后，第一步首先应由业主在与承包商充分沟通的基础上作出公正的“决定”。如果承包商不满意，可以将该问题提交ＤＡＢ。对ＤＡＢ的决定仍不满意哥以提交仲裁或诉讼作终局且有约束力的最终解决。但是在仲裁或诉讼前，必须有一个５６天的“友好解决’’的时间，即使双方没有任何进行友好解决的意图，也必须经过这５６天的“冷处理期’’，才能开始仲裁程序。

第四章国际Ｔ程总承包合同范本的分析与比较

ｌ索赔提出

１——一ｌ

Ｌ

Ｉ

÷

ｌ业主第一层

Ｉ

＋

ＤＡＢ第二层

Ｉ

◆

发好髌决第三层

Ｉ

ｌ

ＶＶ

第四层……

仲裁诉讼

ｉ

ｌＩ

了

图４＿４Ｆ１ＤＩＣ镪皮书争端解决简明流程

Ａ队范本中，照然不再有建筑师来初步调解争端，但是设立了一个“中间人（ｎｅｕｔｒａｌ）”的角色。双方在协议书中就中问入的人选达成协议，出现争端后，首先由中间入进行争端的初步处理，类似于传统模式中由建筑师或工程师进行的争端的初步处理。如果协议书中未指明中间人，则由业主作出决定。服然该步骤是必须的，但是其结果是初步决定（ｉｎｉｔｉａｌｄｅｃｉｓｉｏｎ），对双方并无约束力。如果双方对中闻人或监主靛初步决定不满意，随后霹以按照美国绅裁协会（ＡＡＡ）的建筑业调解规则进行调解。虽然一方可以同时发出调解和仲裁的意向通知，但是调解必须首先进行。如果调解还未能解决，才能进入包括仲裁在内有三种最终的争端解决方式，其体采用哪种由双方在签约时选择。分掰是：按照Ａ触的建筑业仲裁规煲｜ｊ进行仲裁、提起诉讼或“双方指明的其他方式”，其中“其他方式”可以包括争端审核委员会（ＤＲＢ）或者模拟法庭（ｍｉｎｉ—ｔｒｉａｌ）等。

Ａ队争端解决的简要流程如图４。５所示：５２

第四帝国际工程总承包合同范本的分析与比较

ｌＬ，一索戆提出

ＶＶ

ｌ中瓣入ｌｌ｝ｌｌ第一层韭生｜ｌ

ｌｌ

ｌｌ

ｖ

调解第二层

７了ｙ

ｌ仲裁诉讼ｌｌ其它方式ｌ第三层

ｌ

ｆｌｌ

Ｙ

ｌＬ一，———、Ｊ解决ｌ

豳４．５ＡＩＡ范本争端解决简明流程

ＦＩＤＩＣ有关争端解决的特色是ＤＡＢ在早期的介入，ＡＩＡ中与ＤＡＢ类似的

，

无论ＦＩＤＩＣ还是ＡＪＡ，都十分重视合同范本的及时更新，将许多项目管理合同双方的合作越来越成为合同中的主题，双方的关系不再是对立的，而是首先在合同中都规定双方应及时协商与沟通，以充分听取对方意见作出公平ＤＲＢ则是一种最终解决方式。而朋陵的特色是引入了“中闻入’’，这个类似工程师的焦色仅在发生索赔或争端后才发挥作用瑟不参与平时的工程建设过程。无论本身的解决程序还是合同范本中的规定语句，ＦＩＤＩＣ银皮书对于争端解决的规定都比鼬队范本的规定要更加复杂和详尽，完成的时间限制也更长。而ＡＩＡ的规定则更加篱洁高效，双方可以选择的解决方式也更多。４。１．ｇ现代工程合嗣管理理念的体现和合同编制的现代理念和技术融入合同范本审，其中包括提僵合同各方的合作、怼健康安全环境的踅视以及现代办公技术的应用等。４．１．９．．１合同双方之闫的合作双赢的伙伴关系，合同范本的许多条款中都能体现出这种合作意识，包括加强合同双方之闻的沟通、异常事件的事前控制等。合理的判断。ＦＤＩＣ银皮书第３．５款［决定】规定，当按照合同应该由业主作出决定的时候，业主仍然应当与承包裔协商，尽量达成协议。劁陵第Ａ。２，２．９款就明

第四章国际正程总承包合同范本的分析与比较

确将沟通写入合同，规定业主有义务与总承包商及时沟通。Ａ．３．２．７也规定承包商成定期与业主会面，就设计和施工文件的问题进行讨论。Ａ．３．３．６款规定，总承包商应使业主及时了解工程的进展和质蠢情况。Ａ．１３．５。ｌ款规定，虽然业主不一定参与工程的检验，但是承包商仍然应该及时将检验的时闻通知业主以便其可能参与检验。

通过在涉及一方对勇一方的请求作出反应的条款中对反应时闻作出限制，也是一种对伙伴关系的促进。如ＦＩＤＩＣ在ｌ。３款中规定“批准、证明、网意和确定不得无故被扣压或拖延”。在涉及作出反应的时间上ＦＩＤＩＣ几乎都作出了明确的天数限制。灿队范本第Ａ．２．１．１规定，业主应该按照此前承包商掇交的进度计划，将其决定以一种“及时的方式（ｔｉｍｅｌｙｍａｎｎｅｒ）＂传达给承魍商，不得影嚷承包商的正常进度。Ａ．２．１．２则对需要业主提供的各种信息明确规定了自承包商发出请求后１５天内提供。Ａ．２．２．１规定，需要业主提供的信息和服务应该以“合理的速度（ｒｅａｓｏｎａｂｌｅｐｒｏｍｐｔｎｅｓｓ）’’提供。Ａ．２．２。４再次重复Ａ。２．１．１浆规定，要求业主对承包商文件的审核应该以“及时的方式”进行，不得影响工程的正常进展。此外，在第Ａ．２．３．１、Ａ．２．３．３等条款中都有类似规定。

许多事项需要双方的共同努力才能更加颓利及时的完成。ＦＩＤＩＣ第２．２款【许可、执照或批准１规定在取缮各种许可、执照及批准的过程中，业主应该提供适当的协助。剐捡第Ａ３．２．８规定承包商负责取得工程相关的许可、执照等，但是业主应该提供协助。事实上一般情况下业主方对于相应的许可的取得更加熟悉也更有可熊比较顺利的取得相应许可，特别是在国际项骂中比跨国实施工程的总承包商而言。因此Ａ．２。２。５和Ａ．２．２．１１‘款则将业主配合承包商取得备种必须的许可、执照等列为业主应该提供的服务。Ａ．２．２．７款规定，如果业主发现了承包商完成豹工程中的错误或不符合合同文件之处，应该尽快通知承包裔。这一条作力一项业主应该提供的“服务”，将业主的拒绝不合格工程的权利变成了尽快通知承包商的义务，可以说是一款强烈的推崇合作的规定。

特别应该指出的是，根据Ａ．２．２．１规定，即使没有在合同中列翡需要融业主提供的信息或服务，如果业主的确拥有此类信息或服务的话（ｕｎｄｅｒｔｈｅＯｗｎｅｒ’Ｓｃｏｎｔｒ０１），那么只要总承包商提出书面要求，业主都应该提供。Ａ．２．２．３对于此前所作的所有与项目有关的勘察、实验、调查的数据也都有类似的规定，即只要业主有相关资料，都应该向承包商提供。

同样，对于承包商，也应该全心全意为项蹦的利益而不能仅仅考虑索赔。例如，虽然合同规定现场勘察等属于业主的责任范围，但是第３．２．４款规定，对业主提供的文件和信息，承包商应当进行审核和确认，如发现错误，需及时通知业主。类似的，在有关专利和版权的第３．１６．１款中也有类似规定。

第四章国际Ｔ程总承包合同范本的分析与比较

最后，一凰合同双方产生了争端，那么在最终正式解决之前加入强制性的调解或友好解决的条款，利用这段强制的缓和期来促使双方冷静的思考争端的实质也是现代合同促进双方合作的重要途径。ＦＩＤＩＣ银皮书和劁陡范本都注意了这一点。在ＦＩＤＩＣ的争端解决程序中，在最终诉诸于仲裁或诉讼之前，有５６天的强制友好解决的时间供双方进行友好解决的最终尝试。而在川魄的争端解决程序中则规定，将争端提交仲裁或诉讼等最终解决之前，需要强制按照丸嗡的调解规爨｜』进行调解。

４．１．９．２与项嗣其他方的金作

在工程项目现场工作的除了承包商的人员之外，还可能有业主自己的施工力量和其他承包商。在总承包项醚中总承包商承担了大部分工作，这种情况可能没有传统模式下那么严重。但是对于合同双方之外的其他人员，孤份合同也同样对其之间的合作进行了规定。

ＦＩＤＩＣ银皮书第４．６款【合作】规定，承包商应为“在现场或其附近从事本合同未包括的任何工作的”雇主人员、其他承包齑以及任何合法建立麴公共当局的人员提供适当的机会。在第２。３款［业主人员】中则规定业主及其他承包商也应按照４．６款与承包商合作。ＡＩＡ范本第Ａ．６．１款规定，业主负责现场工作的协调，两总承包商应当充分合作。如果业主或其他承包商的活动导致了总承雹意的损失，可以通过索赔来解决。总承包商的进度计划也应该通过业主及其他承包商的共同审核并同意才具有效力。

在这个问题上，遭主应当表现崮主导的作用，切实做好所有在现场的承包商之闻的协调工作。因为总承包商和其他承包商之间毕竟没有合同关系，如果彼此妨碍造成损失，最终还是需要通过业主来解决，对项目的整体利益造成损失。

如果业主入员或者其他承包商对总承包商的麓王造成了工期或费用上的损失，ＦＩＤＩＣ明确规定业主应该以变更的形式进行补偿。类似的，划姨第Ａ。６。２。３也规定，如果总承包商与其他承包商之间出现冲突，业主应当作为中问人，如果总承包商应赔偿其他承包商，相应款额应该付给业主，如果其他承包商应该赔偿总承包麓，业主应该支付楣应款额。第Ａ。６，３款规定，如果总承包商和其他承包商之间无法达成协议时，业主应该充当调停的中问人，必要时还应该自己完成有争议的部分并在随后将成本进行分摊。

在会作问题土虽然ＦＩＤＩＣ和ＡＩＡ范本都进行了相应的规定，但是如果业主真的在整个项目中安排了过多的承包商，将大大增加协调工作的难度，丧失工程总承包模式的单点责任的优势，有违工程总承包的初衷，所以还是应该尽量减少承包商的数露。５５

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

４。１。９。３对建康、安全和环境的重视

可持续发展已经西益成为当今全世界关注的焦点，作为一个充满危险而且对环境破坏较大的行业，工程建设业中的ＨＳＥ（健康、安全、环境）问题也日益引起人们的重视，这也反映在合同条件中。由于承包商是工程的直接实施者，因此合同范本中都对承包商在ＨＳＥ方面赋予了很重的责任。除了不得违反褶应法律法规的规定外，藏本中都用专款规定了合同双方的楣关职责。

ＦＩＤＩＣ银皮书第４。８款【安全程序】规定，承包商负责现场所有人员的安全保卫，第６．７款【健康和安全】规定由承包商指派专人负责现场的所有人员的健康和安全。在４。１８款【巧境保护】中掇定毒承包商采取措施保护环境，不得超标排敖污水等。第１１．１１款【现场清理】仍然规定由承包商负责将现场剩余的设备、材料、垃圾、临时工程等清理干净。

ＡＩＡ范本中同样将工程的安全教在重要的位置。Ａ。３。３．７款规定，一般情况下是由承包商对工程的安全问题负责的。如果合同文件中要求使用某种具体措施且承包商认为这种措施是不安全的，那么承包商有权停止工作并及时向业主提出质疑。如果业主不接受承包商的建议仍然坚持原来的揞施，那么就由业主对其后果负责。隧后在第ｌＯ条【人员和财产的保护】用一整条的篇幅详细规定了有关安全的法律遵守、现场保卫、危险品管理以及紧急情况的处理等。总的原则仍然是除了业主在合同文件中的明确要求而产生的安全隐患之外，承包商负全责。Ａ．３。１４。｜款规定，承包离有义务自掇费用保证场地的清洁，不褥随意丢弃废弃物和建筑垃圾，要保护当地的环境，不得违反当地有关法律。在工程结束后，必须将现场清理复原。

４．１．９．４标准化和系列化

工程合同的编制是一项十分复杂的工作，规范化期标准化能够符合社会化大生产的需要，使合同的编制和管理有通用性，提高合同管理水平和经济效益，有利于提供专业化的合同咨询和管理服务，摆脱纯粹依靠经验和技巧的局面。合同范本的编制本身就是向标准化作出的努力，睫着一个专业组织编制的适用于不同模式项目的合同范本越来越多，各组织也在不同的合同范本之间寻求结构化和系列化，使得各种不同的标准合同条件尽可能得到统一，有助于减少合同各方在不同的合阉范本之阆转换时对合同范本的学习时闻。

９９年新版ＦＩＤＩＣ共包含四个文本。除了绿皮书由于适用范围比较特殊单独编制外，新红皮书、新黄皮书和银皮书的语言、结构、条款数、条款名称等都尽可能保持了一致。～墨掰户熟悉了菜一个文本，可戬参照其与其他文本的差异很

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

快掌握其他文本的精髓，很方便的将经验移植到使用其他文本的工程项目中。同样，ＡＬ～的总承包范本Ａ１４１的合同结构虽然与传统模式的文本有很大的差异，但是还是尽量保持了文本内容的相似性。例如，总承包文本中，合同条件虽然不再是像Ａ２０１文本那样以单独的一份文本的形式如现，面是作为协议书的附件的形式，但是其条款编排和语言非常类似。Ａ１４１的合同条件与Ａ２０１文本一样共有１４条，其中ｎ条的名称是一样的，仅有第３、４、５条的名称不同。可见，ＡＩＡ也在尽可能保持合同文本之间的相似性，方便习惯Ａ２０１文本的用户使用薪的总承包范本。

４。１．９．５现代办公技术的应用

合网范本的编制已经有了近百年的历史，随着办公设备的现代纯，如何将传统的合同范本的编铡方式融入到现代化办公技术中从两提高合同编制和合同管理的效率应该是下一步发展的重点。在这一方面，川忪范本取得了优势。

在ＦＩＤＩＣ银皮书第１．３款【通信交流】中仅提及可以采用电子方式传输信息，但是魁≮第Ａ．１．６。３款专门规定了使用电子方式传输数据的有关问题。虽然范本中的规定仍是要求双方自定具体的细则，但是专款规定显示了剐忪对这种现代化技术应用的敏锐感觉和切实关注。

在实际应震中，难免对合闷范本进行修改。ＦＩＤＩＣ对含溺范本进行修改的一般原则是不改通用条件只改专用条件，不修改原条款号，而且应该使修改的文本与原文的文本在颜色、字体等方面有明显的差别，以使可能很难发现的修订之处凸显出来，引起双方的注意。这样可瑷使双方及时发现所徽的改动，了解改动的用意，避免不必要的误解和争端。

而Ａ队范本没有标准的专用条件，在Ａ认范本的协议书中提供了大量的空白，允许双方在空囱处壹接填入适用的规定。此外，－淞最大的伽新在于提供了全套范本的软件舨，可以作为ｗｏｒｄ或者ａｃｒｏｂａｔ等办公软件的插件，童接在电脑上对文本进行修改。而且软件可以自动识别允许进行增删修改和不能进行修改的地方，及时给出提示，自动将修改之处以不同的字体、颜色等显示出来。ＡＩＡ范本购软件版的应焉大大增鸯翼了合同范本应用的灵活性和可靠性，更能推动工程项目中现代办公技术的推广，提高工程合同编制和管理的效率。

４。１。１０关键条款对比小结

上文已经重点论述的ＦＩＤＩＣ银皮书和Ａ後总承包合同范本的关键条款之闻的对比小结见表４－１，其中也包括了上文限于篇幅冠未能进行详细讨论的郝分条５７

第四章国际一程总承包合同范本的分析与比较

款之间的对比。根据上文的分析，工程总承包会同范本的关键条款可以分为９大模块，与其下级子标题共同构成二级层次结构。以此二级层次结构为基础，可以迸一步运用ＡＨＰ、模糊数学等综合评价的技术和方法建立对工程总承包合同进行定量分析评价的模型，可以通过更直观的量化结果来对若干合同范本进行选择或者对某个具体的合同文本进行评价。限于篇幅和作者的水平，在本文中未能实现，可供其他研究者作迸一步的研究。

表４．１ＦＩＤＩＣ银皮书和Ａ认＿Ａ１４ｌ范本规定比较

编号

项尽

ＦＩＤＩＣ银皮书

规定

ＡｌＡ。Ａ１４ｌ

条款号规定条款号

１合同备方

１．１

韭主业主代表

雳Ｅｍｐｌｏｙｅｒ表示，不指业主代表

全权代表（终止合同除外），若要替换应提前１４天通知承包商

１．量。２．２

焉Ｏｗｎｅｒ表示，也指鼗主代表

职权由双方商定，决定对业主有约束力，提前ｌＯ天通知后可以替换用Ｄｅｓｉｇｎ－Ｂｕｉｌｄｅｒ表示，也指总承包商的代表，具体形式不限提阿ｌＯ天通知后町以替换

设计’分包齑相施工分包尚分别规定

２。１．董

１．２１．１．２．４３。１

Ｏ．７．６２。１．１２．３．８３．１。ｌ

ｌ。３

总承包囊

用Ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ表示，不指承包商代表

ｌ。１．２．３

１．４

总承包商代表

全权代表，其任命及替换需经韭主澍意，权力可托付

称为“ｓｕｂｃｏｎｔｒｃｔｏｒ”，不可全部分包，承包商对萁行为负责

ｌ。１．２．５４。３

Ｏ．７．６

１．５

分笆商

１．１．２．８４．４

ｌ。ｌ。３ｌ。１．４

１．６

指定分包

商

承包商可反对

４．５

ｌ。７

二级分包商顼蜀中其他承包商咨询方

褫同业主人员，承包＿齑应对其提供合作

２。３

称为“ｓｕｂｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ”称必

ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ”

１．１．５

｜。Ｓ

“ｓｅｐａｒａｔｅ

王。ｌ。４６．１．２０。７．２

１．９

不要求资质

２质量和检奁

２。ｌ

承包商工作的依据合同文件

合同，以及惯例包括合同协议书、合同条件、业主要求、投标书、合同揍议书列出的其他文件（如果有）

７．１

合同文件

协议书及附件、私充条件、补遗、业主的项目标准、承包商的投标书、合同协议书规定的箕链文搏、修玎

０．２３．１．２

２．２Ｏ．２１．１．１．１

Ｏ．１．１Ｏ．８重。ｌ。ｌ

第四章国际工程总承包含同范本的分析与比较

２．３合同文件合同协议书，专用条ｌ。５

优先次序件，通用条件，雇主要

求，投标书和构成合同

组成部分的其他文件

２。４承包巍的承包灏承诺其设计、文４。９业主的现场视察和文２．３。４

严格资任件和工程符合法律和５．２件审核都不解除承包２．３．５

会同，业主的检验不解５．３磷瓣责任，承包嶷负金２．３。６

除其资任７．３责３．３．２

３３。５

２．５其他方提承包商对业主要求的５．１承包商应认真审核其６．２．２

供酶文件正确健负责中的缺陷并逶翔鲎圭

２．６业主提供业主对其正确性和完５．１业主负责，承包商可以重。２．２

的文件的整性几乎不负任何责“信赖”２．２．６责任任

２．７设计和施承包商人员都应足在６．９根据相关法律规定，如Ｏ．７．１

王人晏的他们备自稽业或职业霉相应资质，应在合周３。２。ｌ资质内具有相应资质、技能中列明，并在其提交的３．３．４

和经验的人员文搏上标明３。４．３

２．８承包商对承包商投标书中原定５．１

原定人员的人员线主要供应蠢

的替换的替换应报业主批准

２．９对人员或业主可要求撤换不合６．９如采业主或承包商对５。２

实体的反格的人员某个人或实体有充分５．４

对的反对意见，承包商不

成当与其签约

２．１０承包商的如业主要求，威向业主３．２．２

设计合同公开

２．１ｌ承包商的承包商以“证书３．２．９

设计承诺（ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ）”的形式３．２．１０

承诺其设计文件质量

２．１２承怠商提承包商应编制所有的５．２承包裔痛该按照合同３．１ｌ

交文件、承包商文件以及样品７。２文件的器求提交文件、

样品等等样酷等分相关材料

２．１３业主审核未经业主审核不得开５．２业主有权审核承包商２．３．１

承包商文工提交的文件，否则不可２．２．４髂以进行施工３。２。５

３．２．６

３。３。ｌ

２．１４业主对审同意，或不同意并说明５．２有具体规定，分为五种２．３．２

孩豹回应理由５９

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

２．１５

承包商修改文件或替换材料

需要藏新提交审核

４．１５．２

需书面明示，并熏新提交业主进行审核

２．３．３３．２．５３．２．６３．３．３３．４。２

２．１６

工程检验业主可以参加

７．３７．４

业盎不一定常驻现场和参与检验，承包商负责曰常检验及其费用业主承担费用，健若缝果不符合合同则承包商蕊撵费用

２．３．５３．３。８１３．５．１王３。５。２１３．５．３

２。１７

附加检验若检验结暴不符合合同，则承包商承担费用

７。４

２．１８

业主要求进行检验业主要求剥露已经隐菠工程韭主要求承包商改正

业主有随时访问现场迸行检验的权力若合蚓有规定面承包商此前又没有通知业主，承包齑廒自费剥露业主酊通知其在合理时间内纠正

有缺陷或不符合合同的工程业主存权撵浚

７．３

业主有权随时要求进行检验

若含同条件有要求则承包商自担费用。若无要求且结果没阀题则业主承担费用

２．３．７

２．１９

７．３１２。１

２。２０重５。ｌ

承包巍应尽快改正

１２。２

２．２ｌ

业主拒绝不符合合

同的Ｔ程

７．５

业主有权拒绝与合同文件不符昀工程韭主可以接受不符合合同文件的工程，并以交艇的形式调熬价格

２．３．７

２．２２

业主接受不符合合同的工程业主有权自行施工合同文件和样本的保管移交

若承包商不能修事｝缺陷业主可以自行施工承惫囊在现场保謇秀套竣工记录并在接收焉移交监主

若承包商原冈导致缺陷，蕻应承担费溺和风

险

１．１．３．７ｌ薹．１１１．２５。６１１．４

１２．３

２。２３

如果承包巍不能堰约，业主可以自行施工承包齑受责在现场僳留～套完整的文件，并在竣工惹移交业主承包商自担费用进行工耩缺陷的修复及修复巾可能造成的损失

１２

２，５

２。２４３。ｌＯ

２．２５

质保

１２．２

２．２６

竣工后试验

竣工后试验是承包商工作的一部分

第

条

３工絮与进度

３．１

开工日期竣工条件竣工标志

开工通知的日期竣工试验通过及其他要求

业主签发接收证够

８．１

协议书注明的日期，或开＿Ｉ令基期

承包商向业主提出申请，鲎圭进行检查业主签发Ｇ７０４／ＤＢ实质性竣工表

８．１．２

３．２８．２１０。ｌｌＯ．１

９．８．２９．８．３９．８．５

３．３

第四章国际ｔ程总承包合同范本的分析与比较

３．４竣工豳期接收证书上注明的日ｌＯ．１业主确定的实质性竣２。３．９

期工的日期８．１．３

９．８．５

３．５进度计划承包商在开工后２８天８．３签约后由承包商编制，３．９

提交作必工期调整的基础

３．６工期可延变更，业主或其他承包８．４业主或其他承包商责８．３．１

长的情凝裔原因，及冀缝任，交受等５辩馕凝

３．７工期延长承包商提出索赔２０．１以变更令的形式由业８．３

的步骤主决定延长时闯

３．８误期损害以日为单位计费，可有８．７以臼为单位计费Ｏ．３。２

最高限额

３。９质保期１年１．１－３．７１年１２．２３．１０质保期的若某项缺酸使工程不１１．３对工程进行维护不延１２。２１２。

延长能达到原定目的，则质长质保期３

保絮顺延

３．１１业主占用除非合Ｉ司规定，任何部１０．２业主随时可以占用部９．６．６

部分工程分工程业圭均不得接分工程，不代表对工鬏９。９．１

收或使用的接受９．９．２

９．９．３

４价格与支付

４．１合同价格合同价格包括承包齑４。ｌｌ合闯价格是业主的全９。ｌ

的充分性根据合同所承担的全部应付款

部义务

４．２合同价格作为付款依据，每季度１４．４首次支付申请前提交，９．２

的分解提交并修改作为付款申请的依据

４．３预付款额度、申请和扣回１４．２

４．４串请支纣提蘸ｌｅ天９．３．１

的期限

４．５业主的反２８天通翔，５６天内支１４．６收到申请后７天内将审９．４

应时限付１４。７核结果通知承包商，并

在合同规定的时间内

实际支付

４．６拒付业主可以对不符合要１４．６业主可以拒付，但是需９．４

求的部分工程拒付要说明原阂。一旦该原９。５

因不再存在，则应按照

原定金额支纣

４．７保留金的竣工支付一半，质保期１４．９实质性竣工时即退还９．８．６

退还满支付另一半所寂保爨金

４．８最终付款履约证书盾５６天内申１４。ｌｌ最终竣工后立邸付款９．１０．１

请，最终报表后４２天１４．７

内付款６ｌ

第四章国际工程总承包台周范本的分析与比较

４．９

总承包商向分包商的付款

总承包商负责。业主没有检查或直接付款的责任

承包商需提交保函

１４．５

９．６，４９。６．７

４．１０

对场外材料的支付已付款工程业主指定的材料设备

可将保险、存储、运输费耀包含在内

承包商不可再进行索赔、抵押等活动

９．３．２

４．１ｌ９．３．３

４．１２

免费供应

４．２０

以“津贴（ａｌｌｏｗａｎｃｅ）”的形式诗算在合同价格内，实报实销

３．８

４．１３

现场设施的费用财务证明利息

承包商应付给业主在承包商的要求下业主应提供财务证明承包商未张规定时问收到款町计算复利

４．２０

由承包裔负责

业主有义务提供财务证明

应付而束付金额自动计算剥息

３。４。ｌ

４．１４２．４２．２．８

４．１５

１４．８Ｏ．７。７．２

５变更

５．１５．２

变更权交委豹基础：业主要求，项目标准

业主有权进行变更工程憋蕃标、范围、帮（或）设计和（或）其他技术标准

１３．１１．董．１。３

有权进行变更

瑗罄的特点、范围、关系、形式、规模及外观。材料和系统，蒺量水平，性能标准或要求，及重要设备的布置

７．１．１Ｏ．８．１．３１．１．２

５３

份值工程对变更有争议业主要求承包商提变更建议

承包齑可以主动提出变更

若不能执行，承包商町以发出通知

承包商应尽快嚣出反应，即使其不能照办承包商应做好相应记录

承包商承诺其工作符合工程所在国法律

１３－２

５．４１３。ｌ

承包齑仍应立即执行可以要求承包离提出。如果没有采纳，承包商季以获得相赢豹李｝偿

７．３。４

５。５１３。３７．２。２

５．６

保留变更证据违法责任

１３．３

承包商应保留证据以便索赔承包商承担

７．３．６

５。７１．１３５．３

１．２．１３．７１３．４．１

５．８

法律变更税费基准日期成本变更

基准日期后法律变化豹应该变更承包商支付投标截止目前２８天依据专用条件）！ｊ！定

１３．７

若与法律冲突，必须进褥变更由承包商支付合同协议书签订日期

１．２．２４。ｌ。１ｌ３．６．１３。７。ｌ

５．９１．１３

５．１０１．１．３．１

３．６．１３＋７。ｌ

５。ｌｌ

１３．８

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

６风险分担

６．１业主保障业主成负责的规划等，ｌ。１３

承包商免不当没收履约保函，知４．２

受损失识产权，业主受责的保１７。５

险１８．Ｉ

６。２承包巍傈承包巍负责事项的损ｌ。１３承包齑镙障业主免受３。蔓７

障业主免害，现场的干扰，货物４．１４与正程有关的诉讼等

受损失运输，承包随设计，承１７。ｌ的损失，无限额

包商负责的保险１７．５

１８．１

６．３不可抗力范围、通知及处理等第１９

条

６．４现场勘察承包随提供资料，但足４。ｌＯ业主提供２．２。２

不负资

６．５放线错误承包旋负责４。７业主负责２。２。２６。６现场条箨艰难索赔４＋１０可索赔４。１．４

变化４．１．７．２６．７现场照管承包癌受责为公众释４．８承龟商负责，不褥侵害３。１２

临近土地提供保护毗邻财产３．１３

６．８保障到达承包商负责维护４．１３承包商负责维护并傈３．１５

现场道路４．１５证业主能够访问现场

６．９承包巍负工程险和设备险，人身１８．２总承包齑责任险１１．２

责的保险险和财产险，１８３

６．１０业主负责业主责任险，财产险１１．３

熬保险ｌ量．４

６．１重承包商舞该付款，履约保醺，尚１４．５履约担保，支付握傈１１．５

供的担保未到场的材料保函

７暂停和终止

７．１业主有权业主有权随时暂停，即８．８如果工程与合同文件２．４

暂停王程使菲承包商原因不符且承包离来能改

正，业主有权暂停

７。２业主因承承包褒应自担费用８。８提渡７天通知，业主礴１４，２

包商违约使用承包商的设备，实

面终止合际花费与来传余额麴

同差额町能付给承包商

７．３承龟商有韭主未能支付或提供１６．１翔梁业主未能在期限９．７．１

权暂停工财务证明时内支付，承包商提前７

程天通知盾有权暂停

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

７．４承包商因业主来能支付或提供１６．２非承包商原因工程暂１４．１

非自身原财务证明，拖长的停工停连续３０天，线累计

因面终止影响工程，业主破产超过原定工期，或在一

合同等，提前１４天通知或年中超过１／３时间，提

立即终止前７天通知，可收回管

理赞、利润和罚金

７。５业主凼囊承包嶷可索赔８。９承包舞有权褥到工期１４．３

利而暂停延长，费用增加和利润

７。６业主因筏承包离可得翮付款１５．２承包蠹还能得到来完１４。４

利而终ｌｆ＝１５．５工作的管理费和利润

７．７终止后承因承包商违约丽终止１５．２若业主违约，买｜ｊ终ｌｔ箕１．６。２

包商文件后业主可继续使用使用权。否则，由建筑１．６．４的使用权师疆接对业主负责

８索赔和争端解决

８．１索赔形式书面通知２０。ｌ书面提出４．１．１８。２索赔攀证提出索赔的一方２０。ｌ提是索赔的一方４。ｌ。ｌ８＋３索菇瞳限２８天２０，量２ｌ天４。ｌ，２８．４索赔不影索赔不影喃正常工稷４．１．３

响工程正进展包括施工和付款

常进展

８．５工程星变单价形式且工程量发４．１．９

化的索赔生较大变化时可索赔

８。６闻接损害不可索赔４．１．１０８．７适愚法律管辖法德在专用条佟１．４当地法律薹３，ｌ

中规定

９现代理念

９．１业主与承业主在决定时应与承３．５业主应与承包商沟通２．２．９

包齑沟通包商沟通

９．２承包商与承包商应定期与业主３．２．７

业主沟透会面３。３．６９．３对业主的批准、证明、同意和确１．３批准应及时，依据承包２．１．１

反瘦时阗定不褥无故皱翔篷或蔫提交的时闯袭；信息２。ｌ。２的要求拖延需在收到承包商请求２．２．１

螽１５天；信息秘鼹务２。２．４

应以合理的速度提供：２．３．１

若参掬检验应及时参２３。３

力口３．１３．２董３。５．５

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

９．４

对业主负责或协助的内容的要求

规划、区域划定许可及其他许可、执照、批准

等

１．１３２．２

现场勘察：许可执照：土工实验等。灵簧韭主拥有，总承包商提出书面请求后即应提供

２．１．２２．２．１２。２．２２．２．３２。２．１０２．２．１ｌ３。２．８

９．５

对承包商受责的内容的要求

对业主提供的文件和痿悫进行审核确认，翔有错误或违反专利版权等及｝ｌ季逶絮

批准、证明、Ｉ司意和确定不得无故被扣蘸或拖延承包商负责

４．８６。７４．２２１．３

３．２．４３，１６

９．６

对承包商反应时间的要求

检验证书应及时传递给妲主

承包商负责，但是业主坚持的施工措施由业主负责

承包商度立翻停止工作并通知业主，合同文襻中要求的危险晶女业主负责

１３．５．４

９．７

安全责任

３．３．７

第条

１０．３１０．４１０．５

ｌＯ

９。８

现场的危险品

９．９

紧急情况健康安全

承包商负责现场保卫，以及所有人员的健康安全

４．８６．７

承包商应采取措施，可索赔

承包商负责，除非业主坚持某种安排

承包商擞责场地的废物处理、环境保护及竣工肝的现场复原

４。６

１０．６

９。ｌＯ３．３．７

第条

３．１４

ｌＯ

９．１１

环境保护

承包商负责环境保护，限铡撵污，以及现场的清理

４．１８ｌ王。ｌ耋

９．１２

总霞包商与项目其袍方合作

总承链裔廒与其他承包商合作

在通信交流中提及

业主受责总体协调，憨承包商应当合作，提供场地，会窜迸瘦计翔等

６。ｌ６．２６．３１．６．３

９．１３

电子文档

１．３

有专款规定

（注：ＡＩＡ范本中条款号以０开头的指协议书中的条款。如０．１．１指协议书第一条第一款）

４。２

ＦＩＤＩＣ银皮书与ＡＩＡ范本的总体特点

总的来看，在本文所讨论的ＦＩＤｌＣ和ＡＭ的总承包范本中，尽管存在法律

背景的不同和具体语言表达的差异，健大多数条款的规定夜实质上都是菲常相似的。两个范本都在尽可能公平的基础上规定了双方的合同权利和义务，体现了总

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

承包模式的特点以及公平原则翻严格责任原则，包括：语言和法律的选择、履约担保、场地的占用和进入权、风险的分担、延误的违约金、工程款的支付、索赔程序、争议的解决等。

从合同框架的系统性上来讲，矧陵范本与同族的其他范本组成完成的系统，覆盖了工程总承包模式下所有重要的合同关系，比仅关注业主和总承包商之间的合同关系的ＦＩＤＩＣ银皮书要更加完整和实用。

从书面格式上来讲，ＦＩＤＩＣ银皮书要更加整齐划～。ＦＩＤＩＣ锻皮书每条之闻内容比较均衡，条款都用简短的标题说明了本款的主题或主要内容，但是趾Ａ范本中标题则比较混乱，长度差别悬殊，有的二级条款都没有标题而直接规定，有的三级条款还有小标题。

从语言上来讲，因为合同范本的编制终究还是为了在实际项目中的应用，因此，语言应该尽可能简练、清晰，方便用户的使用。ＦＩＤＩＣ银皮书中常常有大段大段的文字，令人望而生畏，焉矧陵中剐充分利焉多达西级（一般为三级）的，Ｊ、标题将各项规定充分细化，往往～个小标题下只有一句话，非常麓洁明确。ＦＩＤＩＣ银皮书的语言虽然与旧版红皮书相比已经比较简明，但是与烈Ａ相比仍然略显冗长繁琐。劁渔的语言就更加简明通俗，但是其中许多与美国法律制度有关的词汇较多，如果缺乏楣应的絮识在阅读和使用中难免会感到比较费鳃。

从条款编排上来讲，ＦＤＩＣ银皮书的条款编排结构更加科学合理，脉络比较清晰。ＦＩＤＩＣ的２０条又可以分为八大块：第ｌ条为一般规定，第２到６条为工程各方，第７条有关工程质量，第８到ｌｌ条为工程工絮秘进度，第｜２到１４条为工程价格和支付，第１５和１６条为有关暂停和终止的威慑条款，第１７到１９条为风险分担，第２０条为索赔和争端。而为了尽力与传统模式的合同条件Ａ２０１文本保持一致，ＡＩＡ总承包范本的合阕条件各条款之问的结构编排就不如ＦＩＤＩＣ那么规范。例如，许多定义如业主、总承包商、实质性竣工等，都散见于各相应条款，而没有集中放在第１．１款［基本定义】中；又如，将有关实质性竣工的许多与工期有关的规定都与有关支付的规定一起敖在第９条【支付与竣工冲，丽第８条［７－期１的规定就显得非常单薄。

从条款内容来讲，ＦＩＤＩＣ银皮书的规定更加严谨具体，更加易于操作，但是相应的也就缺乏一定的灵活性。例如，劁陵范本中多处有关时问限制的规定都用尽快（ｐｒｏｍｐｔｌｙ）、及时（ｔｉｍｅｌｙ）等调，明确规定期限如５天、７天熬地方则很少。这一点ＦＩＤＩＣ做的比较好，在设计期限的地方几乎都明确规定了天数，而且所规定的天数都是７的倍数，特别是支付、索赔、争端解决等时效性比较强的规定，受翔便于搡作。刘姨范本的规定更加自由和宽泛，给于双方更多的自行选择和自行规定的机

第四章国际工程总承包合同范本的分析与比较

会，包括合同价格确定方式、付款方式、争端解决方式等。比如』姒为使用者提供了三种不同的计价方式：总价，成本加酬金以及有最高限价的成本加酬金，但是ＦＩＤＩＣ银皮书烫Ⅱ直接采用固定总价的合同计价方式。因此当业主的总承包顼嚣处于规模更太的一个项晷群中，对项目成本的要求更加固定时，直接采用ＦＩＤＩＣ银皮书将更加方便，但是却没有了灵活选择计价方式的自由。这与Ａｎ范本在美国应用的法律背景有关的。因为美国５０个州的法律各不相同，除了跨娥的经济活动需要废雳联邦法律法规外，每个州内经济活动的规则霹能会有相当大的差异。而．姒范本又是以能够在全美通用为目标，因此舢～范本不太可能规定的过于死板。此外，这在某种程度上也与文化有关，源于英国的ＦＩＤＩＣ合霜条件比较严谨丽源于美国的－潋范本则更加自由。在劁阪范本的部分条款只是起到一个提示的作用，提示合同双方此处的这个问题需要引起你们的重视，但是具体的规定则留待双方协商解决。灵活的规定固然扩大了其合同范本的应用范围，但是由于选项过多，反而抹杀了其独特的特点，在实际应用中也可能会因为双方订约时的疏忽造成今后履约时的不便。

从背景来讲，ＦＩＤＩＣ要更加倾向于国际化。削啥合同虽然在除了美国之外的北美地区和拉丁美洲地区已经得到广泛使用，但是许多规定仍然反映出美匿法律、保险等工程建设制度的影子，在其他地区的使用可能受到限铡。面ＦＩＤＩＣ系列范本虽然源于英国国内的建设合同，但从旧版红皮书开始即将着眼点放在跨国的国际工程，因此仅将各国通行、国际公认的工程建设活动规则和惯例作为其编制的依据，弱讫匿别性程地方性的法律法规。也正嚣为ｊ｝｜：才受到世界银行、亚洲开发银行等园际金融组织的推崇。例如，ＦＩＤＩＣ范本中就充分考虑了合同货币的选择、汇率风险的处理等，但是钏渔范本中就没有这一部分内容。

总之，本文讨论的两个合网范本都比较全西的体现了工程总承包的特点，覆盖了重要的合同问题，在双方之问造成了比较公平合理的风险分担，可以作为当事人签订合同时重要的参考，是合同双方进一步谈判的良好的起点。佩是各范本也鲜明地反应了各自所适用的特殊的经济法律环境的特色，只有与其特定的环境摆结合才能充分发挥其｛乍用。６７

第五奄建议及结论

第五章建议及结论

５．１对我国工程总承包合同范本编制的建议

我国当前使用的标准合同范本有建设部的《建设工程施工合周示范文本》、水利部的《水利水电工程施工合同示范文本》以及交通部的《道路工程施工合同示范文本》。虽然这些标准合同文本对我霞工程合同制的建立和完善起了重要作用，但是它们都是属于传统的施工总承包模式。按照厦常的程序，合网范本的编制应该是在已有的各种被业内广泛接受的规则十分完备的情况下，对现有规则进行总结、表述、抽象和阐释的产物。这样得到的合同范本才能发挥应有的作用。但是随着我国经济建设的不断发展，工程建设市场基益活跃，薪豹工纛建设模式的应用越来越多，现实要求工程总承包合同范本尽早出台。通过本文对国际工程总承包合同范本的比较和研究，对我国编制工程总承包合同范本提出以下建议：

ｌ。明确与工程总承氢相关的术语定义，在业内统一工程总承包的基本概念，理清工程总承包的基本理论。我国工程建设领域近年来一些新制度的推广都在一定程度上存在着概念不清晰、理论不健全的问题（如监理制度、招标制度、工程量清单制度等），由此导致这些制度运作中遇至１种种问题。当前我国政府部门、学术界和实业界对工程总承包模式的研究还不够，不清楚其优点实现的机制，对基本概念还有许多的误解。因此明确概念和理论是当务之急。实业界和学术界才有可能在此基础上进行切实有效的经验积累和交流，并进一步制定合同范本。

２。建立健全相应的政策臻境和法律环境。我匡髓翦的工程建设制度基本是基于传统模式而建立的，不能适应工程总承包模式。只有依托健全合理的制度环境，合同范本才能够充分发挥其指导作用。因此，应该着手改革我国的工程建设模式的制度环境，使工程建设精场鑫囊够实现多样性和灵活性。

３。合同范本应该实现系列化。合同范本既要保持一定刚性釉指导意义又要适应千变万化的工程项目。在我国当前的工程实践中，虽然已经取得工程总承包资质的企业很多，但是各企韭之问的层次和水平相差很大，很多并不具备独立承担工程总承包的能力。另一方面，建筑工程、土木工程和工业设施等每类工程都有各自的特点，在工程总承包模式的应用中存在一定的差别。因此，合同范本应以系列化的形式全面、灵活地反映工程建设项瞄的各种情况，避免单一和德化。不妨参照』姒范本，考虑不网的工程类型和规模以及不月的总承包商水平，开发出一系列的合同范本或在范本中提供不同的选项，供不同水平的业主和承包商根据不同项目的具体实施环境选用。而由于国内此前对ＦｌＤｌＣ合同条件的介绍

第五章建议及结论

较多，国内对予ＦＩＤＩＣ合同条件的内容和结构比较熟悉，因此在范本合同具体条文的编写中应参照ＦＩＤＩＣ范本中的措辞和惯例，可以使其在国内更易接受，推广更加迅速。

５．２结论和意义

工程总承包作为～；｝孛新兴的工怒建设模式，有利于项目的系统管理和综合控制，一方面可以大大减轻业主的管理负担，另一方面又可以充分调动设计方和施工方的积极性，从而保证项目强标的实现，符合国际惯例和国际工程建设市场的发展趋势。

本文首先概述了工程总承包这种新兴的工程建设模式在国际和国内的发展历程，分析了工程总承包模式的优缺点，介绍了国际上工程总承包模式下的合同范本。随后以国际著名的ＦＩＤＩＣ银皮书和ＡＩＡ设计施工合同范本的具体条款为依托，分析了工程总承包合同的核心条款，并对上述两个合同范本的内容进行了比较。通过比较得出结论，虽然工程项目各不相同，每个项目的合同条件不可能完全一致，不溺的合阕范本也存在着诸多形式上的不同，但是其中更多的是相似甚至相网的规定，特别是合同所包含的基本功能模块具有很大的相似性，因此从国际工程合同范本中总结工程总承包模式的特点，学习先进的合同理念并进而编制符合我国国情的合同范本是完全可行的。另一方面，虽然一个工程总承包项露所涉及的关键趣题都是棚似的，但是合同中的原则在通过具体条款实现的过程中，。又不可避免的涉及到一个国家或地区特殊的经济、法律和工程建设制度，要与一国特定的工程技术发展水平相吻合，要与其体的工程项目相匹配。因此合同编制，特别是具有指导意义的会同蕊本的编制，又必须与其体鲍国情棚结合，不可照搬照抄。在工程总承包项困中应用合同范本时应该注意针对项目和参与方的具体情况，进行适当的修改，才能充分发挥合同范本的作用。

研究国际工程总承包合同范本的目的并毒＃为了潋单纯的合阕蕊本的鼹译零｜进来取代对本土市场的思考，而是为了发现工程总承包合同的规律，借鉴囡际工程总承包合同范本编制中的优点，在编制本土化合同范本的过程中作为借鉴。本文的研究有以下几方面的意义：首先，建立了工程总承包合同的功能模块框架，有助于系统比较和学习国际先进的合同范本。合同范本都是动辄几十甚至上百页，内容繁杂，而且不同的范本之间又存在着诸多的体系差异，没有一个系统化的认识，是很难进行系统的比较和学习的。而超越具体的条款，提纲挈领地从模块的焦度认识釉学习合同才是编制合同或合同范本的过程中所疲该采取的方法。第二，在一个工程总承包项目中，对于负责起草总承包合同的一方，在选择编制总承包合同的范本时可以通过使用本文所建立的合同框架对合同范本与项目的

第五章建议及结论

适用性进行比较，作为选择最适用的合同范本的基础，还可以发现其中不适用的条款进而进行修改或增删。对于接受对方编制的合同的一方，在对合同进行审查修改的过程中，也可以参考本文所设计的合同功能模块及时发现合同的潜在问题。最后，以本文的成果为基础，可以进一步运用ＡＨＰ、模糊数学等综合评价的技术和方法建立对工程总承包合同进行定量分析评价的模型，通过更直观的量化结果来对若干合同范本进行选择或者对某个具体的合同文本进行评价，可作为其他磺究者作进一步的磺究的阏题。

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【６４】何偏森．国际工程合同与合同管理。北京：中国建筑工业出版社。１９９９．

【６５】吕文学．国际工程合同管理．北京：中国建筑工业出版社．２００６。

【６６】中国石油天然气管道局．石油建设工程总承包指导手册附合同示范文本．

ｊ艺京：中囡建筑工业黯舨社．２００６．

【６７】吴江水．完美的合同——合同的基本原理及审查与修改．北京：中国民主法

制出版社．２００５．７４

发寝论义和科研情况说明

发表论文和科研情况说明

发表的论文：

【ｌ】张水波，贾建拢，仉乐。工程总承包模式在铁路王程建设中舱应用。中国铁

路．２００６，１：５３—５５．

【２】高原，张水波，仉乐．论ＩＣＣ＂见索即付保函统一规则吓的国际工程保函．哈

尔滨商韭大学学报社会科学叛。２００６，３：１１１．１１３。

【３】张水波，董家广，仉乐。新版ＦＩＤＩＣ合同条件保险条款应用分析。国际经济合

作．２００６，５：４４．４６．

【４】Ｚ｝璩ＮＧＳｈｕｉｂｏ，Ｚ｝酞ＮＧＬｅ，ＧＡＯＹｕａｎ。羝呔ＡｌｌｏｃａｔｉｏｎｓｉｎＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ

Ｃｏｎｔｒａｃｔｓ：ＡＣｏｍｐａｒｉｓｏｎｏｆＣｈｉｎａ＇ｓＳｔａｎｄａｒｄＦｏｒｍｏｆＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＣｏｎｔｒａｃｔａｎｄＦＩＤＩＣＣｏｎｄｉｔｉｏｎｓｏｆＣｏｎｔｒａｃｔｆｏｒＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ．ＳｕｒｖｅｙｏｒｓＴｉｍｅｓ．２００６（１５），５：３５－４１．

【５】ＺＨＡＮＧＳｈｕｉｂｏ，ＬＩＪｉｎｇ，ＺＨＡＮＧＬｅ，ＬＵＨ。ＡｎＡｎａｌｙｓｉｓｏｆＢｉｄ／Ｎｏ－Ｂｉｄ

ｆｏｒＤｅｓｉｇｎ－ＢｕｉｌｄａｎｄＥＰＣＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ

ＯｉｌＤｅｃｉｓｉｏｎ?ＭａｋｉｎｇＰｒｏｊｅｃｔｓ．ＴｈｅＰｒｏｃｅｅｄｉｎｇｓｏｆｔｈｅ１３ｔｈＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇａｎｄ

ｏｎＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＭａｎａｇｅｍｅｎｔ＆ｔｈｅ１ｓｔＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅ

ＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇａｎｄＡｓｉａｎＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＭａｎａｇｅｍｅｎｔ．２００６，８．

参与的项目：

１．参与了济南钢铁集团越南聚亨钢铁项掰咨询工作。

２．参与了（（Ｔｈｅ

的翻译工作。

３．参与了《工程管理专鼗英语阅读》教材的编写工作。ＦＩＤＩＣＦｏｒｍｓｏｆＣｏｎｔｒａｃｔ））（ＴｈｉｒｄＥｄｉｔｉｏｎ，ＮＧＢｕｎｎｉ）英文原著

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致谢

致谢

从２０００年踏入天津大学至今，在这块异乡的土地上我已经度过了７年入生中鬣美好的时光。在这鬻阕，我有幸在工程管理这个宥着光荣传统和辉煌历史的专业中，与老师和同学们共同徜徉书海激扬文字。在即将告别天津大学的时候，谨以此文作为在此学习和生活的总结，希望自己曾经的存在能够为这个学校和这个专鲎留下一抹微薄的贡献。

非常感谢张水波老师在两年的硕士阶段对我无论在生活还是学业上的帮助，尤其是在论文的选题、准备以及撰写过程总所给予的悉心指导。也衷心感谢何伯森老师、陈勇强老师、吕文学老师，以及几年来教导过我的每一位老师，您们渊博的学识，敬业的态度，不但让我学到了知识，更让我懂得了如何做人做事做学问。

衷心感谢我的父母，正是您们无声却有力的支持，使我可以在漫长艰辛的求学道路上锲而不舍，我的每一份微不足道的成绩都属于您们；感谢我的每一位老师，正是您们的指点和教诲，诖我可以每每在黑暗的迷雾中找到蓊进的道路；感谢实验室的每～位兄弟姐妹，正是你们陪我欢笑陪我流泪，伴我走过每一个或快乐或黯然的日子；感谢每一位曾经给我无私帮助和支持的同学和朋友。谢谢你们１７６