2016国家公务员考试申论公文写作指导之总结报告书

【总结报告/汇报材料文种介绍】

总结报告/汇报材料是对一定时期内的工作加以总结，分析和研究，肯定成绩，找出问题，得出经验教训，摸索事物的发展规律，用于指导下一阶段工作的一种书面文体，是对以往工作实践的一种理性认识。

【总结报告/汇报材料基本行文逻辑思路】

总结报告/汇报材料=发文事由+以往工作情况的整理(工作成绩+存在问题)+对策建议+结束语

发文事由：写总结报告/汇报材料的原因/背景(此部分应根据相应给定资料内容撰写);

以往工作情况的整理：对以往工作过程中取得的成绩或者存在的问题进行归纳整合(此部分应根据相应给定资料内容撰写);

对策建议:根据以往的工作情况，提出有针对性的解决问题的对策建议(此部分应根据相应给定资料内容撰写);

【总结报告/汇报材料易错点分析】

学员在撰写总结报告/汇报材料时，容易遗忘最后一个对策建议论述的部分。请谨记总结报告/汇报材料撰写的目的是通过总结整理以往的工作情况，为今后工作的顺利开展提出有针对性的意见与建议，并非单纯地报告以往工作的基本情况，因此，切勿遗忘对策建议的书写。

【总结报告/汇报材料范文示例及解析】

关于F县环境污染情况的汇报(标题的书写)

F县地处丘陵地带，曾是生态环境优美的地方，但自J铝业产业园开工建设以来，对当地环境构成严重威胁。(此部分为发文事由)

一、污染现状：(此部分是对以往工作具体情况的总结)

空气污染方面：空气遭到氟化物和灰尘污染，扩散距离远，导致农作物变异或减产。

水污染方面：F县地表水遭到严重污染，散发恶臭，导致浇灌农作物减产或死亡。

土地污染方面：有毒危险固体废料煤灰、煤渣等污染，导致树木大都枯死，庄稼无法生长，一片萧瑟。

村民健康方面：村民癌症高发，死亡人数激增。

二、造成污染后果严重的原因：

第一，引进高污染企业。为增加财政收入，F县于20##年引进铝业生产企业，建设产业园。

第二，边污染边治理。产业园采取边污染边治理的方式，初期基础设施不完善，其污染给当地环境带来危机。第三，规划不合理。产业园防护区的划定不符合国家铝业生产防护区的相关规定。第四，移民工作不彻底。政府没有确认搬迁和补偿方案延迟搬迁，另外一部分居民由于情感因素不愿搬迁。

三、建议措施(此部分为具体对策建议的论述)

发展经济要坚持以人为本。F县要实现经济可持续发展，必须把治理污染作为当前政府工作的重中之重。遏制污染源头，督促相关部门加强污染治理，依法对企业进行整改;对责任人追究问责，完善移民搬迁工作，补偿人民遭受的损失。

第二篇：20xx国家公务员考试申论常用公文写作示例

给人改变未来的力量

如何写公文，是广大考生朋友非常关心的问题。学写公文，首先要了解公文的结构。公文的结构与一般文章结构的含义相同，即根据主旨的要求和内容表达的需要而采取的一种组织、构造形式，如果将一篇完整的公文比作一个人，那么，结构就是“骨骼框架”，没有它，撑不起一个整体。可见，结构在公文写作中具有不可忽视的重要作用。能够设计安排一个好的结构是公文写作者应当具备的重要基本功之一。

常见的公务员公文写作大概包括请示、报告、意见、通知及宣传纲要五类，在此，我们将这五类如何行文向考生细述。

1.请示：适用于向上级机关请求指示、批准事项。

请示的三个层次：

(1)第一个层次，写“为什么要请示”，即请示的缘由或背景，也就是请示问题的依据、出发点和目的。

(2)第二个层次，写“请示什么问题”。主体部分写请求的事项，仍以上面那份“请示”为例，其在第二层次写了四点意见：“一、方针和目的??二、加强科学研究??三、深化改革、加强管理??四、加强领导，密切协调??”这是向

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国务院请示的具体事项内容。

(3)结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转XXX执行”等。

2.报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。

“报告”正文的写作通常是“三段式”。但应注意的是，“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变的状态，主要有：情况——做法——问题(意见);情况(做法)——问题——今后意见;情况——原因(责任)——下步做法;情况——原因——责任及处理意见;情况——问题——建议等。写“报告”要切实掌握“三段式”的基本要求，这对提高撰文效率且达到眉目清楚是十分必要的。

3.意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。

正文：这部分是意见写作的主体，应当首先在开头部分用简明扼要的文字，说明行文的目的、背景、依据或缘由，以利受文者理解和贯彻执行;然后应当明确、详尽地写出意见的具

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体内容，如阐明工作的基本见解、原则性要求、政策性措施及注意事项等，一般采用分条的结构安排方式。结尾，一般用一个结尾段落来进一步强调工作或提出希望和要求。

4.通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

指示性通知：交代缘由(由成绩到问题)+原则、要求+结尾(贯彻执行的希望)。如《国务院关于进一步精简会议和文件的通知》，就是一篇非常典范的指示性通知。开头集中说明制发本通知的“缘由”及“总的要求”，首先肯定近年来在精简会议和文件方面所取得的成效：“近年来，党中央、国务院三令五申，要求精简会议和文件，并采取一些措施，取得了一定成效。”紧接着笔锋一转，用“但是”引出所存在的问题：“但是各类会议和文件仍然偏多，特别是部门内设机构召开的会议过多过滥，一些会议随意召集地方政府厅局负责人参加，给地方增加了负担;部门内设机构越权发文现象十分突出，成为文件过多的主要原因。??”通过一个短语(“为做好精简会议和文件的工作，现特有关事项通知如下：”)，进而提出精简会议和文件的原则要求：“一要提高认识，转变观念，充分认识到精简会议和文件是克服官僚主义、形式主义的需要;二是深化行政管理体制改革，进一步转变管理职

给人改变未来的力量

能，转变工作方式和工作作风，把工作重点放在深入实际，深入群众，加强调研和督查，集中精力研究和解决实际问题上;三要积极利用现代通信和技术手段开展工作，加快实现办公自动化的步伐，改变传统的主要依靠召开会议和印发文件来推动工作的做法。”最后，结尾部分要对有关单位提出贯彻执行的希望和要求。

会议通知：写法比较简单，开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据;主体简要叙述通知的事项;结尾另起段写明通知执行要求，常用“以上通知，望认真执行”、“特此通知。”“本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。

5.宣传纲要：计划体公文的一种。一般是指带有远景发展设想的提纲挈领式的文字计划，又具有较强的政策性、思想性与指导性。全文大都由指导思想、主要目标、工作重点、政策措施等几个大的部分来组成。

宣传纲要的三大块：第一部分，交代清楚这份宣传纲要的背景，说明此宣传纲要所要宣传的活动以及发起活动的原因;第二部分，交代宣传纲要的具体内容，包括指导思想、总体目标、宣传内容、宣传载体、宣传措施等方面(其中指导思想、宣传措施必不可少);最后部分，发出鼓励或倡议。

给人改变未来的力量

以上，江苏公务员考试网介绍了一些常见的公文主体内容的结构，虽然不同公文，格式稍有差别，但是只要静下心来，深入了解三大块原则的精髓，万变不离其宗，定能以不变应万变。

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